產業(yè)園區(qū)規(guī)劃探討

1、產業(yè)園區(qū)發(fā)展模式及規(guī)劃方法產業(yè)園區(qū)發(fā)展模式及規(guī)劃方法討論討論 234產業(yè)園區(qū)不同發(fā)展階段的模式分析產業(yè)園區(qū)不同發(fā)展階段的模式分析 產業(yè)園區(qū)發(fā)展的幾個趨勢產業(yè)園區(qū)發(fā)展的幾個趨勢 討論討論1產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃方法和新的規(guī)劃理念產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃方法和新的規(guī)劃理念 差異化品牌化營銷化同質化競爭如何突圍？同質化競爭如何突圍？差異化亮點如何打造？差異化亮點如何打造？品牌化園區(qū)如何策劃？品牌化園區(qū)如何策劃？讓我們共同關注，共同思考！讓我們共同關注，共同思考！產業(yè)園區(qū)不同發(fā)展階段解讀第一個階段第一個階段 生產要素聚集生產要素聚集 產業(yè)園區(qū)不同發(fā)展階段解讀 第二個階段第二個階段 產業(yè)主導特征產業(yè)主導特征產業(yè)園區(qū)不同發(fā)

2、展階段解讀 第三個階段第三個階段 創(chuàng)新突破階段創(chuàng)新突破階段 產業(yè)園區(qū)不同發(fā)展階段解讀 第四個階段第四個階段 現(xiàn)代科技都市現(xiàn)代科技都市 產業(yè)園區(qū)發(fā)展的幾個趨勢 趨勢一、從注重優(yōu)惠政策向發(fā)展產業(yè)集群轉變趨勢一、從注重優(yōu)惠政策向發(fā)展產業(yè)集群轉變 從世界高新技術產業(yè)發(fā)展來看，基本經(jīng)歷了由從世界高新技術產業(yè)發(fā)展來看，基本經(jīng)歷了由“單個企業(yè)單個企業(yè)同類企業(yè)集群同類企業(yè)集群產業(yè)鏈產業(yè)鏈產業(yè)集群產業(yè)集群”的發(fā)展路徑演變，高新技的發(fā)展路徑演變，高新技術產業(yè)只有集群化發(fā)展，才會激發(fā)出更大的能量。術產業(yè)只有集群化發(fā)展，才會激發(fā)出更大的能量。 從未來高新技術園區(qū)政策走向看，優(yōu)惠政策將可能逐步從區(qū)從未來高新技術園區(qū)政策

3、走向看，優(yōu)惠政策將可能逐步從區(qū)域傾斜轉向技術傾斜和產業(yè)傾斜（這是國外通行的做法）。域傾斜轉向技術傾斜和產業(yè)傾斜（這是國外通行的做法）。產業(yè)園區(qū)發(fā)展的幾個趨勢 趨勢二、趨勢二、 由加工型高新區(qū)向研發(fā)型高新區(qū)轉型由加工型高新區(qū)向研發(fā)型高新區(qū)轉型 由于高新技術園區(qū)功能的特殊性，決定了高新技術園區(qū)適合打由于高新技術園區(qū)功能的特殊性，決定了高新技術園區(qū)適合打造前端性產業(yè)鏈（研發(fā)、設計、中試等）。未來高新技術園區(qū)的發(fā)造前端性產業(yè)鏈（研發(fā)、設計、中試等）。未來高新技術園區(qū)的發(fā)展在于比技術創(chuàng)新能力和技術轉化效率，我國高新技術園區(qū)也將逐展在于比技術創(chuàng)新能力和技術轉化效率，我國高新技術園區(qū)也將逐步走向以研發(fā)中心、

4、研發(fā)型產業(yè)、科技服務業(yè)為主體的研發(fā)型高新步走向以研發(fā)中心、研發(fā)型產業(yè)、科技服務業(yè)為主體的研發(fā)型高新技術園區(qū)。技術園區(qū)。產業(yè)園區(qū)發(fā)展的幾個趨勢 趨勢三、從強調引進大型公司向科技型中小企業(yè)集群轉變趨勢三、從強調引進大型公司向科技型中小企業(yè)集群轉變 隨著高新產業(yè)系統(tǒng)化、交叉性的增大，使得科技研發(fā)與轉化的隨著高新產業(yè)系統(tǒng)化、交叉性的增大，使得科技研發(fā)與轉化的復雜性日益加大，從而大規(guī)模研發(fā)的系統(tǒng)風險大大增加。而隨著科復雜性日益加大，從而大規(guī)模研發(fā)的系統(tǒng)風險大大增加。而隨著科技預測性和可控性的加強，在總體方向下，將研發(fā)課題市場化、模技預測性和可控性的加強，在總體方向下，將研發(fā)課題市場化、模塊化、專業(yè)化，采

5、用小規(guī)模研究，充分利用其靈活性，可有效分散塊化、專業(yè)化，采用小規(guī)模研究，充分利用其靈活性，可有效分散風險和加快科技研發(fā)速度。風險和加快科技研發(fā)速度。 產業(yè)園區(qū)發(fā)展的幾個趨勢 趨勢四、由單純的土地運營向綜合的趨勢四、由單純的土地運營向綜合的“產業(yè)開發(fā)產業(yè)開發(fā)”和和“氛圍培育氛圍培育”轉變轉變 產業(yè)園區(qū)的發(fā)展，未來必然應該從孤立的工業(yè)地產開發(fā)走向綜產業(yè)園區(qū)的發(fā)展，未來必然應該從孤立的工業(yè)地產開發(fā)走向綜合的產業(yè)開發(fā)，通過土地、地產項目的產業(yè)入股等方式，將土地、合的產業(yè)開發(fā)，通過土地、地產項目的產業(yè)入股等方式，將土地、園區(qū)物業(yè)與產業(yè)開發(fā)結合起來；同樣也從片面的環(huán)境建設走向全方園區(qū)物業(yè)與產業(yè)開發(fā)結合起來

6、；同樣也從片面的環(huán)境建設走向全方位的氛圍培育，在打造一流的硬環(huán)境的同時，加強區(qū)域文化氛圍、位的氛圍培育，在打造一流的硬環(huán)境的同時，加強區(qū)域文化氛圍、創(chuàng)新機制、管理服務等軟環(huán)境的建設。創(chuàng)新機制、管理服務等軟環(huán)境的建設。產業(yè)園區(qū)發(fā)展的幾個趨勢 趨勢五、由功能單一的產業(yè)區(qū)向現(xiàn)代化綜合功能區(qū)轉型趨勢五、由功能單一的產業(yè)區(qū)向現(xiàn)代化綜合功能區(qū)轉型 現(xiàn)代的產業(yè)發(fā)展不同于傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式的特性現(xiàn)代的產業(yè)發(fā)展不同于傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式的特性智力資源智力資源密集、規(guī)模較小、信息網(wǎng)絡化，決定了新的產業(yè)區(qū)功能的綜合性，密集、規(guī)模較小、信息網(wǎng)絡化，決定了新的產業(yè)區(qū)功能的綜合性，不是單純的工業(yè)加工、科技產品制造區(qū)，還包括配套

7、服務的各種商不是單純的工業(yè)加工、科技產品制造區(qū)，還包括配套服務的各種商業(yè)服務、金融信息服務、管理服務、醫(yī)療服務、娛樂休憩服務等綜業(yè)服務、金融信息服務、管理服務、醫(yī)療服務、娛樂休憩服務等綜合功能。合功能。產業(yè)園區(qū)發(fā)展的幾個趨勢 趨勢五、由功能單一的產業(yè)區(qū)向現(xiàn)代化綜合功能區(qū)轉型趨勢五、由功能單一的產業(yè)區(qū)向現(xiàn)代化綜合功能區(qū)轉型 現(xiàn)代的產業(yè)發(fā)展不同于傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式的特性現(xiàn)代的產業(yè)發(fā)展不同于傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式的特性智力資源智力資源密集、規(guī)模較小、信息網(wǎng)絡化，決定了新的產業(yè)區(qū)功能的綜合性，密集、規(guī)模較小、信息網(wǎng)絡化，決定了新的產業(yè)區(qū)功能的綜合性，不是單純的工業(yè)加工、科技產品制造區(qū)，還包括配套服務的各種商不

8、是單純的工業(yè)加工、科技產品制造區(qū)，還包括配套服務的各種商業(yè)服務、金融信息服務、管理服務、醫(yī)療服務、娛樂休憩服務等綜業(yè)服務、金融信息服務、管理服務、醫(yī)療服務、娛樂休憩服務等綜合功能。合功能。產業(yè)園區(qū)的新的規(guī)劃理念 一、新的產業(yè)園區(qū)規(guī)劃，首先要倡導以核心資源聚集為主要目標，一、新的產業(yè)園區(qū)規(guī)劃，首先要倡導以核心資源聚集為主要目標，空間規(guī)劃是圍繞核心資源的服務需求而進行的；空間規(guī)劃是圍繞核心資源的服務需求而進行的；示例：高新園區(qū)的產業(yè)構建模式示例：高新園區(qū)的產業(yè)構建模式產業(yè)園區(qū)的新的規(guī)劃理念 例如：一個高新園區(qū)的成長，更多的會依賴人力資源、技術轉移能力、信息及咨一個高新園區(qū)的成長，更多的會依賴人力資

9、源、技術轉移能力、信息及咨詢服務能力以及展示交易服務能力，在這個核心要素的驅動下，使一個產業(yè)的研發(fā)、詢服務能力以及展示交易服務能力，在這個核心要素的驅動下，使一個產業(yè)的研發(fā)、設計、中試、制造得到一定的核心優(yōu)勢基礎，通過這個平臺功能對外部資源、包括科設計、中試、制造得到一定的核心優(yōu)勢基礎，通過這個平臺功能對外部資源、包括科研機構、產業(yè)資本、院校及制造運營企業(yè)的吸引，以達到一個循環(huán)成長的有機過程。研機構、產業(yè)資本、院校及制造運營企業(yè)的吸引，以達到一個循環(huán)成長的有機過程。（參見下圖所示）產業(yè)園區(qū)的新的規(guī)劃理念 二、目前的產業(yè)園區(qū)的開發(fā)是處于第二階段和第三階段之間，與二、目前的產業(yè)園區(qū)的開發(fā)是處于第二

10、階段和第三階段之間，與未來所需要的第四階段有著本質的不同，需要進行一些規(guī)劃上的未來所需要的第四階段有著本質的不同，需要進行一些規(guī)劃上的預判和修正，以保證在未來的規(guī)劃實施中，有著更具備成長彈性預判和修正，以保證在未來的規(guī)劃實施中，有著更具備成長彈性的空間設定；的空間設定；產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃方法 第一、第一、 園區(qū)的規(guī)劃首先是以產業(yè)平臺構建為核心導向，而不是以用地園區(qū)的規(guī)劃首先是以產業(yè)平臺構建為核心導向，而不是以用地性質和規(guī)模設定為主要目標；性質和規(guī)模設定為主要目標； 園區(qū)規(guī)劃的宗旨是圍繞建設一個產業(yè)平臺或者產業(yè)服務平臺為核心的，這就要求在規(guī)劃的初始，就著重分析和判定，這些平臺構建的實際需求和發(fā)展途徑

11、，例如：圍繞一個產業(yè)技術構建的平臺，核心能力是研發(fā)或技術交易能力，就需要圍繞這個能力去建立一個創(chuàng)新科技服務平臺：產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃方法 第二、第二、 要圍繞構筑高端要素聚集能力為主要目標，包括城市服務功能的要圍繞構筑高端要素聚集能力為主要目標，包括城市服務功能的配給以及宜居環(huán)境的營造：配給以及宜居環(huán)境的營造： 當前一輪的全球產業(yè)分工，實際上是高端資源集聚向歐美、低端要素集聚向中國及東南亞的過程，以成本和規(guī)模取勝的時代即將結束，通常意義上的“微笑曲線”也將隨著“金融泡沫”的破滅，開始新的重構過程。我們需要在新的一輪產業(yè)板塊及分工中，盡量取得高端戰(zhàn)略的實現(xiàn)，也需要在園區(qū)的規(guī)劃與發(fā)展中做到空間和服務平臺

12、的適應性。產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃方法 一個重要的觀點：打造一個一個重要的觀點：打造一個“吸引力中心吸引力中心”和宜居宜業(yè)的空間環(huán)境同樣是產和宜居宜業(yè)的空間環(huán)境同樣是產業(yè)園區(qū)發(fā)展的重要基礎。業(yè)園區(qū)發(fā)展的重要基礎。產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃方法 第三、不僅僅需要考慮園區(qū)自身的利益，也更多的需要考慮園第三、不僅僅需要考慮園區(qū)自身的利益，也更多的需要考慮園區(qū)內企業(yè)的成長性和二次成長培育。區(qū)內企業(yè)的成長性和二次成長培育。 園區(qū)的服務是園區(qū)發(fā)展的核心關鍵園區(qū)的服務是園區(qū)發(fā)展的核心關鍵，但是，大部分園區(qū)仍然更加重視僅僅是“招商引資”的初始過程，在園區(qū)內部企業(yè)的發(fā)展服務方面做的很不到位，也是園區(qū)發(fā)展、甚至在規(guī)劃過程中也需要更多關注的問題。我們根據(jù)企業(yè)的成長需要，提供這樣一個服務平臺和功能是必要的，按照不同發(fā)展階段的企業(yè)提供不同的關鍵服務：產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃方法和新的規(guī)劃理念 按照企業(yè)成長路線，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務能力和服務品質按照企業(yè)成長路線，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務能力和服務品質規(guī)劃構建國際高科技企業(yè)孵化器企業(yè)孵化器，引進國際孵化項目，與基地產業(yè)形成互動設立大學科技園、留學生創(chuàng)業(yè)園建立為高成長