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1、桂林理工大學(xué)論文書寫要求桂林理工大學(xué)博文管理學(xué)院畢業(yè)論文的基本要求桂林理工大學(xué)博文管理學(xué)院畢業(yè)論文的基本要求 文經(jīng)管類專業(yè)的設(shè)計(jì)(論文)文經(jīng)管類專業(yè)的設(shè)計(jì)(論文)可以是理論性論文、應(yīng)用性論文、應(yīng)用軟件設(shè)計(jì)或調(diào)查報(bào)告。論文應(yīng)是一個(gè)有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一體,論點(diǎn)正確,論據(jù)充足;論點(diǎn)與論據(jù)高度一致,論據(jù)充分支持論點(diǎn);有必要的數(shù)據(jù)資料,定性分析與定量分析相結(jié)合;理論、觀點(diǎn)、概念表達(dá)準(zhǔn)確、清晰。論文字?jǐn)?shù)在1000012000字左右(外語論文應(yīng)在50008000詞左右)。有創(chuàng)意的論文,字?jǐn)?shù)可不受限制。l 封面封面l(插頁)統(tǒng)一裝訂時(shí)由指導(dǎo)老師提供(插頁)統(tǒng)一裝訂時(shí)由指導(dǎo)老師提供l 中文摘要中文摘要l 英文摘要英
2、文摘要l 目錄頁目錄頁 由于我國對行政倫理建設(shè)的長期缺位,致使在法治建設(shè)中出現(xiàn)嚴(yán)重倫理失范問題,尤其是邊緣腐敗問題。邊緣腐敗的主要成因是行政人員濫用權(quán)力和法制與德治建設(shè)的脫節(jié)。由于邊緣腐敗行為不受法律約束,因此,在治理方面,只有依靠行政倫理的制約作用?,F(xiàn)階段加強(qiáng)行政倫理建設(shè)的途徑主要有:進(jìn)行行政倫理倫理立法;健全行政倫理監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化群眾監(jiān)督;開展行政倫理教育,使行政人員的在職倫理培訓(xùn)制度化,充分發(fā)揮行政人員的道德主體自律性;把行政倫理標(biāo)準(zhǔn)引入到公務(wù)員的任免、升降、懲罰當(dāng)中。 關(guān)鍵詞:關(guān)鍵詞:行政倫理 邊緣腐敗 倫理立法 群眾監(jiān)督 以提供論以提供論文內(nèi)容梗概為文內(nèi)容梗概為目的,目的, 不加評不
3、加評論和補(bǔ)充解釋,論和補(bǔ)充解釋,簡明、確切地簡明、確切地記述論文的主記述論文的主要內(nèi)容。要內(nèi)容。摘要摘要 由于我國對行政倫理建設(shè)的長期缺位,致使在法治建設(shè)中出現(xiàn)嚴(yán)重倫理失范問題,尤其是邊緣腐敗問題。邊緣腐敗的主要成因是行政人員濫用權(quán)力和法制與德治建設(shè)的脫節(jié)。由于邊緣腐敗行為不受法律約束,因此,在治理方面,只有依靠行政倫理的制約作用?,F(xiàn)階段加強(qiáng)行政倫理建設(shè)的途徑主要有:進(jìn)行行政倫理倫理立法;健全行政倫理監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化群眾監(jiān)督;開展行政倫理教育,使行政人員的在職倫理培訓(xùn)制度化,充分發(fā)揮行政人員的道德主體自律性;把行政倫理標(biāo)準(zhǔn)引入到公務(wù)員的任免、升降、懲罰當(dāng)中。 關(guān)鍵詞:關(guān)鍵詞:行政倫理 邊緣腐敗
4、倫理立法 群眾監(jiān)督 反映論文主反映論文主要內(nèi)容;要內(nèi)容; 在論文在論文中出現(xiàn)次數(shù)最多;中出現(xiàn)次數(shù)最多;在題目及摘要中在題目及摘要中都出現(xiàn);為編制都出現(xiàn);為編制主題索引使用。主題索引使用。摘要摘要 because of between our country and administration ethics long-term omission of construction, cause in governed by law construction appearing serious ethics lose problem Fan, especially the corrupt probl
5、em of edge. The main origin cause of formation of the edge corruption is that an administrative personnel abuses power and legal system and is divorced from construction of rule of virtue one. Because the corrupt behavior of edge is not restrained by the law , so, in managing, only depend on the res
6、triction function of administrations ethics . The way to strengthen administrations ethics construction at the present stage is: Carry on administrations ethics ethics and legislate; Perfect administrations ethics supervision mechanism, strengthen the surveillance by the masses; Launch administratio
7、ns ethics education, make the administrative personnels on-the-job ethics train institutionalizedly, give full play to the administrative personnels morals subject self-disciplining; Standard introduce appointment and removal, rise or fall to get civil servant, among punishing administration ethics.
8、 Administrations ethics Edge corruption Ethics legislates Surveillance by the masses 250250個(gè)實(shí)個(gè)實(shí)詞左右詞左右中文摘要與關(guān)鍵詞 英文摘要 目錄 1 行政倫理概述12 邊緣腐敗成因分析22.1 行政人員對所掌握權(quán)力的濫用22.2 “法治”與“德治”建設(shè)的脫節(jié) 32.3 行政人員倫理道德水平的普遍下滑43 行政倫理對邊緣腐敗的治理作用43.1 行政倫理是行政權(quán)力的內(nèi)在約束機(jī)制43.2 行政倫理可彌補(bǔ)法律、制度的不足53.3 有利于形成合理、正當(dāng)?shù)男姓惱黻P(guān)系54 加強(qiáng)行政倫理建設(shè)的途徑54.1 行政倫理立法
9、64.2 健全行政倫理監(jiān)督機(jī)制64.2.1 強(qiáng)化群眾監(jiān)督 74.2.2 建立獨(dú)立的道德監(jiān)督機(jī)構(gòu) 7結(jié)論7致謝8參考文獻(xiàn)9附錄 10 設(shè)計(jì)(論文)正文分章、節(jié)撰寫,每章應(yīng)另起一頁。各章標(biāo)題要突出重點(diǎn)、簡明扼要。字?jǐn)?shù)一般在15字以內(nèi),不得使用標(biāo)點(diǎn)符號。標(biāo)題中盡量不采用英文縮寫詞,對必須采用者,應(yīng)使用本行業(yè)的通用縮寫詞。1、章節(jié)及各章標(biāo)題、章節(jié)及各章標(biāo)題2、層次、層次我國的行政監(jiān)督體系由于長期不注重行政道德監(jiān)督機(jī)制的建設(shè),行政監(jiān)督中得到的缺失是顯而易見。從體系上看,現(xiàn)有的行政監(jiān)督體制缺少一個(gè)道德監(jiān)督機(jī)構(gòu)。由于道德監(jiān)督相對于其他監(jiān)督方式有顯著的優(yōu)勢,如對于倫理失范現(xiàn)象的預(yù)防與引導(dǎo),因此,現(xiàn)在,有必要在
10、現(xiàn)有監(jiān)督體制中建立一個(gè)相對獨(dú)立得到的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。這一道的監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)同黨和政府的各級組織平行行使職權(quán),而不是隸屬于同級機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),一邊直接對政府各級公務(wù)員實(shí)行有效的監(jiān)督。這在西方國家的行政監(jiān)督體制改革過程中已是創(chuàng)建廉潔高效政府的必要途徑。如美國眾議院的常設(shè)機(jī)構(gòu)道德委員會(huì)及其下設(shè)的美國政府倫理辦公室,直接促進(jìn)政府人員的責(zé)任意識,在廉政建設(shè)和控制邊緣腐敗工作中發(fā)揮了重要的作用。這對我國改進(jìn)、完善行政監(jiān)督體制來說,也不失為一種借鑒。4 4。3 3 開展行政倫理教育,制度化行政人員的在職倫理培訓(xùn)開展行政倫理教育,制度化行政人員的在職倫理培訓(xùn) 積極開展對行政人員的行政倫理教育有利于行政人員在物欲橫流的市場經(jīng)
11、濟(jì)下,不受侵蝕,有助于創(chuàng)造良好的行政倫理環(huán)境。而公務(wù)員道德主體性的充分發(fā)揮,有賴于其行政倫理水平的提高,現(xiàn)在,提高行政人員的行政倫理水平必須依靠公務(wù)員的行政倫理教育。開展行政倫理教育,提高公務(wù)員行政倫理素質(zhì),廣為采用的方式是在職倫理培訓(xùn),且這種方式在各國已普遍成為一種制度。無疑,行政人員的在職倫理培訓(xùn)以積極的方式,激發(fā)了行政人員的道德能動(dòng)性,對提高行政人員的道德自覺性有直接的幫助。受訓(xùn)者在接受培訓(xùn)的過程中,不斷訓(xùn)練自我道德選擇、判斷能力,積極主動(dòng)地遵守道德準(zhǔn)則的能力,能不斷的超越自我。行政人員的在職倫理培訓(xùn)調(diào)動(dòng)了個(gè)體的道德潛力,從而使行政者從內(nèi)部主動(dòng)抵制邊緣腐敗,對行政人員自覺維護(hù)公共利益,具
12、有重要作用。對公務(wù)員的倫理培訓(xùn)只是外在的教化,行政人員的自律才是最關(guān)鍵的。行政人員的自律主要指行政人員的內(nèi)在價(jià)值觀與倫理準(zhǔn)則。自律對建設(shè)行政倫理的作用主要體現(xiàn)在對行政自由裁量權(quán)的倫理指導(dǎo)上。為了在更大程度上體現(xiàn)公正,維護(hù)公眾利益,法律和第 1頁 共 3頁制度對自由裁量權(quán)的行使僅作出“可以”的規(guī)定,而且公眾對自由裁量權(quán)的行使,難以深入了解,無法進(jìn)行有效的監(jiān)督。所以,在缺乏有效監(jiān)督的環(huán)境下,只有行政人員的內(nèi)在價(jià)值觀與倫 第 1頁 共 3頁采用采用A4紙單面打印紙單面打印頁邊距標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置:頁邊距標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置:上邊距(天頭):上邊距(天頭):30 mm下邊距(地腳):下邊距(地腳):25 mm左邊距:左邊距
13、:30mm右邊距:右邊距:20mm行間距:單倍行間距行間距:單倍行間距頁腳:頁腳:15 mm 第一章第一章 腐敗問題概論腐敗問題概論 1 1 邊緣腐敗的成因分析邊緣腐敗的成因分析 腐敗常常表現(xiàn)為兩種形式:一種是違反黨紀(jì)政紀(jì)或國家相關(guān)法律法規(guī),可以運(yùn)用法律進(jìn)行干預(yù)的腐敗,這是腐敗的極端形式,如貪污、挪用公款、行賄受賄等;一種是腐敗的另類形式,通常指因未觸犯法律從而使“法律無法干預(yù)的,黨紀(jì)政紀(jì)也對之無奈的,但人們又普遍感受到的危害社會(huì)的腐敗行為。這類腐敗行為通常被稱為邊緣腐敗”。 由上可知,邊緣腐敗在現(xiàn)實(shí)生活中普遍存在,因法律的難以干預(yù),對社會(huì)的危害極大,具體說來主要有兩大危害:第一,破壞社會(huì)公平
14、與正義。邊緣腐敗是一種“符合規(guī)則”地提供服務(wù)的腐敗行為,法律的不健全使得邊緣腐敗得不到懲治,而法律的滯后性又決定了它不可能對這些行為進(jìn)行及時(shí)的制裁,但邊緣腐敗帶來的利益是客觀的,對社會(huì)再分配的干擾也是直接的。在利己動(dòng)機(jī)的驅(qū)使下,利用現(xiàn)行法律的缺陷來追求私利的行為顯然破壞了社會(huì)的公平與正義原則。第二,影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。行政人員無視公共利益,把公共權(quán)力作為謀取私利的手段,任意處置與人民利益和社會(huì)發(fā)展相關(guān)的事,不僅會(huì)造成社會(huì)物質(zhì)利益的損失,而且會(huì)造成社會(huì)秩序的混亂,影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié),危及政權(quán)的穩(wěn)定。 1.1 1.1 行政人員對所掌握權(quán)力的濫用行政人員對所掌握權(quán)力的濫用行政人員是代表廣大人民行使權(quán)力的
15、,是人民的公仆,他們所掌握的權(quán)力是人民賦予的。行政權(quán)力的根本目的是實(shí)現(xiàn)公共利益。但是,現(xiàn)代社會(huì)公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域的分化,在行政人員身上表現(xiàn)為公共利益與私人利益的二元分離。作為公民與公務(wù)員雙重角色的統(tǒng)一,在行使公共權(quán)力的過程中,第 1頁 共 3頁主題主題靈魂靈魂 鮮明深刻鮮明深刻資料資料血肉血肉 豐富翔實(shí)豐富翔實(shí)結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)骨架骨架 恰當(dāng)勻稱恰當(dāng)勻稱倫理立法為行政人員解決倫理沖突提供了一般性的指導(dǎo),也為懲罰那些違背最低道德要求的邊緣腐敗行為提供了依據(jù)。為了實(shí)踐中易于操作,行政倫理立法必須力求條文明確具體,懲治細(xì)則界限分明,只有如此,才會(huì)不給灰色收入及灰色權(quán)力留有余地。 4.2 4.2 健全行政倫理監(jiān)
16、督機(jī)制健全行政倫理監(jiān)督機(jī)制行政倫理對行政機(jī)關(guān)及其工作人員是一種軟性約束,他的原則與規(guī)則的實(shí)施,必須與硬性的外在倫理道德監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。外在的行政倫理監(jiān)督,主要是指通過行政評論體系對行政人員的行為做出價(jià)值判斷,借助社會(huì)輿論把這種價(jià)值判斷反饋給行政人員,調(diào)動(dòng)他們的榮辱感,使他們在為自己符合行政倫理的行為自豪的同時(shí),對不道德的行為感到恥辱,并及時(shí)改正,以免受到制裁,從而培養(yǎng)行政機(jī)關(guān)及其工作人員“擇善去惡”的價(jià)值取向。 4.2.1 強(qiáng)化群眾監(jiān)督強(qiáng)化群眾監(jiān)督 目前,我國的行政監(jiān)督體系中,唯有群眾監(jiān)督是外部的倫理道德監(jiān)督,但群眾監(jiān)督的力度與效果卻難以讓人滿意,其根本原因在于群眾監(jiān)督的
17、無組織性且與行政系統(tǒng)內(nèi)的監(jiān)督相比缺乏法律效力,但行政系統(tǒng)內(nèi)的監(jiān)督對邊緣腐敗行為難以發(fā)揮效力。因此,為治理邊緣腐敗現(xiàn)象,必須堅(jiān)持“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,充分發(fā)動(dòng)群眾與一切邊緣腐敗行為作斗爭?,F(xiàn)在,一些地區(qū)的政府部門聘用社會(huì)監(jiān)督員,公布監(jiān)督投訴電話是很好的群眾監(jiān)督方法。 4.2.2 建立獨(dú)立的道德監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立獨(dú)立的道德監(jiān)督機(jī)構(gòu) 我國的行政監(jiān)督體系由于長期不注重行政道德監(jiān)督機(jī)制的建設(shè),行政監(jiān)督中得到的缺失是顯而易見。從體系上看,現(xiàn)有的行政監(jiān)督體制缺少一個(gè)道德監(jiān)督機(jī)構(gòu)。由于道德監(jiān)督相對于其他監(jiān)督方式有顯著的優(yōu)勢,如對于倫理失范現(xiàn)象的預(yù)防與引導(dǎo),因此,現(xiàn)在,有必
18、要在現(xiàn)有監(jiān)督體制中建立一個(gè)相對獨(dú)立得到的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。這一道的監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)同黨和政府的各級組織平行行使職權(quán),而不是隸屬于同級機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),一邊直接對政府各級公務(wù)員實(shí)行有效的監(jiān)督。這在西方國家的行政監(jiān)督體制改革過程中已是創(chuàng)建廉潔高效政府的必要途徑。如美國眾議院的常設(shè)機(jī)構(gòu)道德委員會(huì)及其下設(shè)的美國政府倫理辦公室,直接促進(jìn)政府人員的責(zé)任意識,在廉政建設(shè)和控制邊緣腐敗工作中發(fā)揮了重要的作用。這對我國改進(jìn)、完善行政監(jiān)督體制來說,也不失為一種借鑒。第 1頁 共 3頁論文的結(jié)束部論文的結(jié)束部分,對研究的分,對研究的問題作出總結(jié)、問題作出總結(jié)、概括。概括。對公務(wù)員的倫理培訓(xùn)只是外在的教化,行政人員的自律才是最關(guān)鍵的。行
19、政人員的自律主要指行政人員的內(nèi)在價(jià)值觀與倫理準(zhǔn)則。自律對建設(shè)行政倫理的作用主要體現(xiàn)在對行政自由裁量權(quán)的倫理指導(dǎo)上。為了在更大程度上體現(xiàn)公正,維護(hù)公眾利益,法律和制度對自由裁量權(quán)的行使僅作出“可以”的規(guī)定,而且公眾對自由裁量權(quán)的行使,難以深入了解,無法進(jìn)行有效的監(jiān)督。所以,在缺乏有效監(jiān)督的環(huán)境下,只有行政人員的內(nèi)在價(jià)值觀與倫理準(zhǔn)則才可以激勵(lì)行政人員做出公共利益取向的決策及行動(dòng)。(四)、在公務(wù)員的任免、升降、懲罰中引入行政倫理標(biāo)準(zhǔn)在公務(wù)員的任免、升降等行為中引入道德賞罰機(jī)制,是行政倫理得以發(fā)揮其規(guī)范、引導(dǎo)作用的重要機(jī)制保證。在我國傳統(tǒng)的倫理觀中,道德義務(wù)與道德權(quán)利是相分離的,只承認(rèn)道德義務(wù)的存在,不承認(rèn)或不重視道德權(quán)利。由此,造成評價(jià)與賞罰的不公,致使現(xiàn)實(shí)生活中履行道德義務(wù)的主體得不到公正的評價(jià)和應(yīng)有的回報(bào),從而使行政人員的道德踐行和道德進(jìn)步被嚴(yán)重削弱。若把行政倫理作為公職人員任
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