鐵路既有線施工安全常識(二)

1、鐵路既有線施工安全常識鐵路既有線施工安全常識（二）（二）中鐵一局蘭渝鐵路中鐵一局蘭渝鐵路LYS-13LYS-13標段項目經(jīng)理部第六分部標段項目經(jīng)理部第六分部既有線施工準備階段中的安全工作既有線施工準備階段中的安全工作 施工準備階段是做好施工安全基礎工作的重施工準備階段是做好施工安全基礎工作的重要階段。做好這一階段的安全工作，就為施工中要階段。做好這一階段的安全工作，就為施工中的各項的各項 安全工作始終處于受控狀態(tài)創(chuàng)造了條件。安全工作始終處于受控狀態(tài)創(chuàng)造了條件。一般講，這一階段的安全工作主要包括以下內容：一般講，這一階段的安全工作主要包括以下內容： (1) (1)根據(jù)設計交底、現(xiàn)場調查情況和有關

2、施根據(jù)設計交底、現(xiàn)場調查情況和有關施工安全的政策法規(guī)，核對設計文件、設計圖紙。工安全的政策法規(guī)，核對設計文件、設計圖紙。 由于個別工程設計周期較長，可能會出現(xiàn)與新實由于個別工程設計周期較長，可能會出現(xiàn)與新實行的法規(guī)政策不符或者地質情況與設計不符，按行的法規(guī)政策不符或者地質情況與設計不符，按原設計施工可能會給行車安全帶來隱患以及其他原設計施工可能會給行車安全帶來隱患以及其他等方面的原因，需要從等方面的原因，需要從施工安全的角度對設計文施工安全的角度對設計文件、件、 圖紙進行認真復核。圖紙進行認真復核。 (2)(2)與設備管理單位共同調查確認各類地下管線、與設備管理單位共同調查確認各類地下管線、隱

3、蔽構造物的位置、各類構造物的限界現(xiàn)狀。隱蔽構造物的位置、各類構造物的限界現(xiàn)狀。各各類地下設施和各種限界現(xiàn)狀是影響施工安全的重類地下設施和各種限界現(xiàn)狀是影響施工安全的重要原因之一，項目部施工前必須弄清這些情況。要原因之一，項目部施工前必須弄清這些情況。如地下設施埋設年代久遠，設備管理單位確實無如地下設施埋設年代久遠，設備管理單位確實無法提出其準確位置時，則需要采取儀器探測、人法提出其準確位置時，則需要采取儀器探測、人工工 探測等方法進行調查，嚴禁盲目動用機械施探測等方法進行調查，嚴禁盲目動用機械施工。工。(3)(3)了解掌握施工地點所在鐵路局的了解掌握施工地點所在鐵路局的行車組織行車組織規(guī)則規(guī)則

4、、營業(yè)線施工管理辦法營業(yè)線施工管理辦法、相關車站的、相關車站的站細站細等有關行車和施工安全的規(guī)章及規(guī)定。等有關行車和施工安全的規(guī)章及規(guī)定。 項目部在執(zhí)行鐵道部有關既有線施工安全規(guī)章的項目部在執(zhí)行鐵道部有關既有線施工安全規(guī)章的同時還必須執(zhí)行所在鐵路局關于行車組織、行車同時還必須執(zhí)行所在鐵路局關于行車組織、行車安全的有關規(guī)定。因此，在施工前有必要全面了安全的有關規(guī)定。因此，在施工前有必要全面了解掌握這方面的要求。解掌握這方面的要求。(4)(4)編制施工組織設計、施工過渡具體實施方案。編制施工組織設計、施工過渡具體實施方案。 在編制施工方案和施工過渡實施方案時，除按設計在編制施工方案和施工過渡實施方

5、案時，除按設計文件的要求之外，還必須考慮到確保營業(yè)線的行文件的要求之外，還必須考慮到確保營業(yè)線的行 車車安全。安全。 (5)(5)制定施工安全措施，建立各崗位安全生產(chǎn)責任制制定施工安全措施，建立各崗位安全生產(chǎn)責任制和日常安全管理檢查制度。和日常安全管理檢查制度。 施工安全措施除對各施施工安全措施除對各施工作業(yè)環(huán)節(jié)提出具體安全措施之外，還要明確管理工作業(yè)環(huán)節(jié)提出具體安全措施之外，還要明確管理者、檢查者、執(zhí)行者等崗者、檢查者、執(zhí)行者等崗 位的安全責任，建立日常位的安全責任，建立日常安全例會檢查制度、事故及險情的責任追究和經(jīng)濟安全例會檢查制度、事故及險情的責任追究和經(jīng)濟處罰制度等。處罰制度等。 (6

6、)(6)按規(guī)定程序申報審批施工用的臨時道口、電力、按規(guī)定程序申報審批施工用的臨時道口、電力、通信、動火、爆破、排水等項手續(xù)。通信、動火、爆破、排水等項手續(xù)。即使具備相應即使具備相應資質，也不能代替使用手續(xù)，施工前項目部必須到資質，也不能代替使用手續(xù)，施工前項目部必須到相關部門申報審批。相關部門申報審批。 (7)(7)向參與施工的人員進行技術交底和安全培訓向參與施工的人員進行技術交底和安全培訓教育，必要時還應進行專門的培訓，考試合格后，教育，必要時還應進行專門的培訓，考試合格后，持持 證上崗。證上崗。 既有線施工前，必須完成對既有線既有線施工前，必須完成對既有線施工關鍵人員（包括施工負責人、防護

7、員、安全施工關鍵人員（包括施工負責人、防護員、安全員、爆破員、工員、爆破員、工 班長、帶班人員等）的資格認班長、帶班人員等）的資格認定和既有線上作業(yè)人員的安全教育、培訓工作。定和既有線上作業(yè)人員的安全教育、培訓工作。安全員、防護員、爆安全員、防護員、爆 破員、帶班人員和工班長破員、帶班人員和工班長需參加路局或建設指揮部組織的任職資格培訓，需參加路局或建設指揮部組織的任職資格培訓，并經(jīng)考試合格后持證上崗。并經(jīng)考試合格后持證上崗。 未經(jīng)培訓或培訓不未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作，要追究單位領導的責合格的人員擔任上述工作，要追究單位領導的責任；任； 施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術、質施工項

8、目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術、質量等主要負責人必須經(jīng)營業(yè)線施工安全培訓，不量等主要負責人必須經(jīng)營業(yè)線施工安全培訓，不允許未經(jīng)允許未經(jīng) 培訓或培訓不合格的人員擔任上述工培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作。未經(jīng)路局培訓合格的，由經(jīng)理部組織請建設作。未經(jīng)路局培訓合格的，由經(jīng)理部組織請建設指揮主管部門指揮主管部門 培訓，經(jīng)培訓考核合格后，方可培訓，經(jīng)培訓考核合格后，方可擔任上述工作。擔任上述工作。 (8) (8) 與設備管理單位和行車組織單位分別與設備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議書。簽訂施工安全協(xié)議書。 安全協(xié)議書要明安全協(xié)議書要明確雙方的責任和義務，施工責任地段和期確雙方的責任和義務，施

9、工責任地段和期限，安全防范內容和措施，結合安全分工、限，安全防范內容和措施，結合安全分工、發(fā)生責任行車事故的處罰方法、安全監(jiān)督發(fā)生責任行車事故的處罰方法、安全監(jiān)督配合費用等。配合費用等。安全防護措施安全防護措施 1 1、臨近管、線設施施工要制定臨近管、線設施施工、臨近管、線設施施工要制定臨近管、線設施施工的防護措施。鄰近管、線設施中心左右各的防護措施。鄰近管、線設施中心左右各 2 2 米范米范 圍內，圍內，嚴禁直接使用大型機械設備進行作業(yè)。施工單位應派專嚴禁直接使用大型機械設備進行作業(yè)。施工單位應派專人對作業(yè)進行全過程盯控。施工單位對施工范圍內管、人對作業(yè)進行全過程盯控。施工單位對施工范圍內管

10、、線設施走向或徑路，須在設備管理單位指導下，采取拉線設施走向或徑路，須在設備管理單位指導下，采取拉設警戒線或安設防護柵欄設警戒線或安設防護柵欄 等安全警示標識。對于臨時裸等安全警示標識。對于臨時裸露的纜線，要給以覆蓋，以確保纜線安全。露的纜線，要給以覆蓋，以確保纜線安全。 2 2、臨近鐵路線路施工（即在營業(yè)線路基坡腳或塹頂、臨近鐵路線路施工（即在營業(yè)線路基坡腳或塹頂 10 10 米范圍內）米范圍內）要制定臨近營業(yè)線施工的防護措施。要制定臨近營業(yè)線施工的防護措施。在臨在臨近鐵路線路側，拉設警戒線或安設防護柵欄。近鐵路線路側，拉設警戒線或安設防護柵欄。設專人防設專人防護，護，且本側列車到來前必須停

11、止作業(yè)。且本側列車到來前必須停止作業(yè)。使用挖掘機作業(yè)，使用挖掘機作業(yè)，必須實行必須實行 1 1 機機 1 1 人監(jiān)控制度，人監(jiān)控制度，監(jiān)控人員不在現(xiàn)場時，監(jiān)控人員不在現(xiàn)場時，必須停機。施工地段與營業(yè)線并行地段，原則上不安排必須停機。施工地段與營業(yè)線并行地段，原則上不安排夜間作業(yè)。夜間作業(yè)。 3 3、對限速、對限速 45Km/h 45Km/h 及以下速度的施工，該施工地段及以下速度的施工，該施工地段均要實行均要實行“機工聯(lián)控機工聯(lián)控”。 涉及既有線施工的安全監(jiān)控重點和要求在施工場地與鐵路線路間，設置防護柵欄，防止作業(yè)在施工場地與鐵路線路間，設置防護柵欄，防止作業(yè)人員隨意上到線路或者作業(yè)料具侵入鐵

12、路限界。人員隨意上到線路或者作業(yè)料具侵入鐵路限界。在施工點兩端設置防護員，發(fā)現(xiàn)列車接近施工點在施工點兩端設置防護員，發(fā)現(xiàn)列車接近施工點 1000 1000 米左右時，停止機械作業(yè)或可能影響列車運行安全的作米左右時，停止機械作業(yè)或可能影響列車運行安全的作業(yè)行為，待列車通過后再行作業(yè)。業(yè)行為，待列車通過后再行作業(yè)。安排專人隨時檢查材料堆放情況，防止工具、材料堆安排專人隨時檢查材料堆放情況，防止工具、材料堆放侵入鐵路限界。放侵入鐵路限界。經(jīng)常檢查塔架搭接、斜拉固定情況，防止塔架失穩(wěn)、經(jīng)常檢查塔架搭接、斜拉固定情況，防止塔架失穩(wěn)、傾翻侵限。傾翻侵限。進行可能影響路堤穩(wěn)定的樁、井開挖作業(yè)，在路肩或進行可

13、能影響路堤穩(wěn)定的樁、井開挖作業(yè)，在路肩或其部位，要設立觀測點，做好沉降觀測記其部位，要設立觀測點，做好沉降觀測記 錄、掌握線路錄、掌握線路變化情況。如有必要，可申報鐵路行車限速計劃，進行變化情況。如有必要，可申報鐵路行車限速計劃，進行限速施工。限速施工。下穿施工下穿施工 重點在于防止挖斷電纜、防止線路失穩(wěn)或影響線路穩(wěn)定。重點在于防止挖斷電纜、防止線路失穩(wěn)或影響線路穩(wěn)定。涵、隧下穿作業(yè)首先要施工方案報路局審批，做好監(jiān)控涵、隧下穿作業(yè)首先要施工方案報路局審批，做好監(jiān)控量測，盡量何用非爆破工法施工，如需爆破必須何用弱量測，盡量何用非爆破工法施工，如需爆破必須何用弱爆破或減震爆破。涵、隧下穿開挖作業(yè)爆

14、破或減震爆破。涵、隧下穿開挖作業(yè) 施工前，必須查明地下電纜埋設徑路，并對其進行遷施工前，必須查明地下電纜埋設徑路，并對其進行遷移后再行開挖。移后再行開挖。 限速施工，必須做好限速施工，必須做好“三確認三確認”：確認兩端減速信號：確認兩端減速信號牌限速值正確；確認減速信號牌設置位置（里程、方位）牌限速值正確；確認減速信號牌設置位置（里程、方位）正確；確認設置時間正確。同時，要重視執(zhí)行正確；確認設置時間正確。同時，要重視執(zhí)行“工機聯(lián)工機聯(lián)控控”。 采用采用 D D 型便梁施工，在架設型便梁施工，在架設 D D 型便梁前，要對既有型便梁前，要對既有線路鋼軌進行應力放散。（防漲軌）線路鋼軌進行應力放散

15、。（防漲軌）采用采用 D D 型便梁施工，在進行臨時支墩孔樁開型便梁施工，在進行臨時支墩孔樁開挖過程中，孔樁壁要逐層支護，以防止孔樁壁土挖過程中，孔樁壁要逐層支護，以防止孔樁壁土體坍塌，影響線路路基穩(wěn)定。體坍塌，影響線路路基穩(wěn)定。D D 型便梁架設完畢，型便梁架設完畢， 要定期檢查軌道線路幾要定期檢查軌道線路幾何尺寸，何尺寸， 發(fā)現(xiàn)線路變化，發(fā)現(xiàn)線路變化， 要立即整治線路不良要立即整治線路不良處所。處所。 自動閉塞信號區(qū)段或軌道電路區(qū)段，要防止扣自動閉塞信號區(qū)段或軌道電路區(qū)段，要防止扣軌料件相互接觸而造成聯(lián)電事件。軌料件相互接觸而造成聯(lián)電事件。 恢復線路現(xiàn)狀前，必須加強線路鋼軌的防脹或恢復線路

16、現(xiàn)狀前，必須加強線路鋼軌的防脹或防斷工作。地鐵盾構下穿鐵路作業(yè)，要做好超前防斷工作。地鐵盾構下穿鐵路作業(yè)，要做好超前地層加固，掘進過程中控制好盾構掘進參數(shù)、姿地層加固，掘進過程中控制好盾構掘進參數(shù)、姿態(tài)控制、同態(tài)控制、同 步注漿和充填注漿，同時，加強線步注漿和充填注漿，同時，加強線路及周邊建筑沉降觀測，做好應急預案。路及周邊建筑沉降觀測，做好應急預案。 既有線路基施工安全既有線路基施工安全 （1）在既有線一側填筑高路堤需挖臺階時，應有確保既有線穩(wěn)固措施。 （2）既有線旁開挖，擋護墻的基礎有礙路基穩(wěn)定時，應采用挖馬口的方式，分段開挖，隨挖隨砌， 不得長距離連續(xù)開挖或長期不砌。有坍塌可能時，應及時

17、支撐。 （3）軌下路基的開挖作業(yè)應符合下列規(guī)定： 根據(jù)開挖的長度確定扣軌或吊軌的數(shù)量和列車速度，報請路局批準。當連續(xù) 3 根枕木被挖空，必須 用扣軌加固線路。支護應緊跟開挖，每次列車通過、放炮及下雨后均應檢查，當有開裂、變形應及 時加強支護。開挖地段應設專人檢查、看守，如發(fā)現(xiàn)有坍塌或線路狀態(tài)有變動時，立即采取補救措 施；對行車有影響時，必須在線路恢復到良好狀態(tài)后，方可放行列車。 （5 5）既有線施工應加強對路基下沉變形、原有）既有線施工應加強對路基下沉變形、原有路塹邊坡穩(wěn)定性、山體滑動面的觀測，并作好觀路塹邊坡穩(wěn)定性、山體滑動面的觀測，并作好觀測記測記 錄。應及時整治既有線路基病害，確保行錄。

18、應及時整治既有線路基病害，確保行車安全。車安全。 （6 6）汛期施工應符合下列規(guī)定：）汛期施工應符合下列規(guī)定： 影響既有線路影響既有線路基穩(wěn)定的工程，應避開雨季施工，確實需要在雨基穩(wěn)定的工程，應避開雨季施工，確實需要在雨季施工的控制工程，施工單位必須提出施工方案，季施工的控制工程，施工單位必須提出施工方案，制定安全措施，報經(jīng)鐵路局有關部門審查同意后制定安全措施，報經(jīng)鐵路局有關部門審查同意后方可施工。對臨近既有線的山坡、塹方可施工。對臨近既有線的山坡、塹 坡已經(jīng)開坡已經(jīng)開挖的地段，應在汛期前完工。防護工程亦應完成。挖的地段，應在汛期前完工。防護工程亦應完成。確實不能完成的工程，必須采取臨時加確實

19、不能完成的工程，必須采取臨時加 固措施。固措施。既有線施工安全注意事項既有線施工安全注意事項（1 1）簽訂施工安全及施工配合協(xié)議的承諾）簽訂施工安全及施工配合協(xié)議的承諾 在工在工程項目施工前，保證按照鐵道部程項目施工前，保證按照鐵道部鐵路營業(yè)線施鐵路營業(yè)線施工及安全管理規(guī)定工及安全管理規(guī)定文件分別與設備管理單位文件分別與設備管理單位 和行車組織單位根據(jù)不同的施工內容簽訂不同的和行車組織單位根據(jù)不同的施工內容簽訂不同的施工安全協(xié)議書施工安全協(xié)議書，明確雙方各自的安全責任。，明確雙方各自的安全責任。 （2 2）確保既有線行車主要安全措施）確保既有線行車主要安全措施 施工中堅決施工中堅決貫徹執(zhí)行我局

20、鐵路既有線施工安全貫徹執(zhí)行我局鐵路既有線施工安全“十不準十不準” ” 沒有按規(guī)定簽訂施工安全協(xié)議書，不準施工。沒有按規(guī)定簽訂施工安全協(xié)議書，不準施工。 地下管線不明，不準施工地下管線不明，不準施工 沒有經(jīng)過培訓并考試合格的人員，不準施工。沒有經(jīng)過培訓并考試合格的人員，不準施工。 沒有駐站聯(lián)絡員，不準施工。沒有駐站聯(lián)絡員，不準施工。超計劃、超范圍，不準施工。超計劃、超范圍，不準施工。 沒有準備好必需、充分的施工料具，不準施工。沒有準備好必需、充分的施工料具，不準施工。 施工計劃未按規(guī)定審批、不登記要點、不準施施工計劃未按規(guī)定審批、不登記要點、不準施工。工。 配合單位人員不到位，不準施工。配合單位

21、人員不到位，不準施工。 沒有制定安全應急措施，不準施工。沒有制定安全應急措施，不準施工。監(jiān)理不到場，不準施工。監(jiān)理不到場，不準施工。 加強既有線施工使用民工的管理，加強既有線施工使用民工的管理，建立安全建立安全教育制度，先培訓、后上崗且不能擔任既有線施教育制度，先培訓、后上崗且不能擔任既有線施工爆破、安全防護及單獨使用軌行車輛等工作，工爆破、安全防護及單獨使用軌行車輛等工作，只能參加配合性作業(yè)。嚴格按鐵路技術管理規(guī)只能參加配合性作業(yè)。嚴格按鐵路技術管理規(guī)程和鐵路工務安全規(guī)則設置施工安全防護。程和鐵路工務安全規(guī)則設置施工安全防護。防護人員由指定的、經(jīng)防護人員由指定的、經(jīng) 過考試合格的企業(yè)職工擔過

22、考試合格的企業(yè)職工擔任。施工前對地下管、線、電纜設施的位置予以任。施工前對地下管、線、電纜設施的位置予以確認，劃定防護范圍，制訂防護措施經(jīng)設備管理確認，劃定防護范圍，制訂防護措施經(jīng)設備管理部門同部門同 意后方可施工。既有線上施工按鐵路機車意后方可施工。既有線上施工按鐵路機車車輛限界和建筑接近限界，制定施工臨時行車限車輛限界和建筑接近限界，制定施工臨時行車限界。施工中搭設腳手架、堆放工程材料或機具設界。施工中搭設腳手架、堆放工程材料或機具設備等，一律不得侵入臨時行車限界。施工中，經(jīng)備等，一律不得侵入臨時行車限界。施工中，經(jīng)常監(jiān)視線路、橋涵、房屋、通信、信號等既有設常監(jiān)視線路、橋涵、房屋、通信、信

23、號等既有設施處于完好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常立即停工處理。施處于完好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常立即停工處理。 施工地段既有線設備發(fā)生損壞時，施工地段既有線設備發(fā)生損壞時，及時組織及時組織搶修，盡快恢復正常使用。搶修，盡快恢復正常使用。 需在封鎖區(qū)間或限需在封鎖區(qū)間或限速運行條件下施工時，按鐵路局的有關規(guī)定，辦速運行條件下施工時，按鐵路局的有關規(guī)定，辦理封鎖區(qū)間或限速的申請。理封鎖區(qū)間或限速的申請。 封鎖施工前的準備封鎖施工前的準備作業(yè)按施工放行列車條件的要求進行，其它施工作業(yè)按施工放行列車條件的要求進行，其它施工不得影響列車運行。施工達到放不得影響列車運行。施工達到放 行列車條件時，行列車條件時，按規(guī)定辦理銷點手續(xù)

24、。按規(guī)定辦理銷點手續(xù)。 凡有妨礙行車的施工作凡有妨礙行車的施工作業(yè)，未設好防護禁止開工。業(yè)，未設好防護禁止開工。 路基的爆破作業(yè)路基的爆破作業(yè) 既有線旁路塹石方開挖及既有線路基外緣向外既有線旁路塹石方開挖及既有線路基外緣向外 50m 50m 以內路塹石方爆破（有些局規(guī)定距離鐵路行車線以內路塹石方爆破（有些局規(guī)定距離鐵路行車線 中中心心 200 200 米范圍內的爆破），采用控制爆破進行施工。米范圍內的爆破），采用控制爆破進行施工。路基的爆破作業(yè)，除應符合鐵路施工技術安全規(guī)路基的爆破作業(yè)，除應符合鐵路施工技術安全規(guī)則外，尚應符合下列規(guī)定：則外，尚應符合下列規(guī)定： 施工單位根據(jù)工程數(shù)施工單位根據(jù)工程數(shù)量、施工環(huán)境、爆破規(guī)模制定爆破方案和安全防護量、施工環(huán)境、爆破規(guī)模制定爆破方案和安全防護措施、封鎖時間等，報路局措施、封鎖時間等，報路局 審批。爆破前應設好施審批。爆破前應設好施工防護，駐站聯(lián)絡員在每次爆破前工防護，駐站聯(lián)絡員在每次爆破前 2h 2h 向車站提出向車站提出“申請施工放炮表申請施工放炮表”，經(jīng)認，經(jīng)認 可后，即通知施工裝藥?？珊?，即通知施工裝藥。駐站聯(lián)絡員在接到現(xiàn)場準備就緒的報告后，向車站駐站聯(lián)絡員在接到現(xiàn)場準備就緒的報告后，向車站值班員提出請求爆破時值班員提出請求爆破時 間，當接到封鎖命令后，雙間，當接到封鎖命