基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管(助理監(jiān)督員培訓(xùn))_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目之 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范 開(kāi)封市衛(wèi)生監(jiān)督所1主要內(nèi)容:一、衛(wèi)生監(jiān)督職能簡(jiǎn)介二、2011年我市衛(wèi)生監(jiān)督工作思路三、我市衛(wèi)生監(jiān)督基層網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)情況四、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管績(jī)效考核2衛(wèi)生監(jiān)督職能:-衛(wèi)生部39號(hào)令n(一)衛(wèi)生行政許可 n(二)公共衛(wèi)生監(jiān)督 n(三)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督 n(四)其他 3(一)衛(wèi)生行政許可n1、承辦食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、餐飲業(yè)及集體食堂衛(wèi)生條件的衛(wèi)生行政許可; n2、承辦公共場(chǎng)所衛(wèi)生條件的衛(wèi)生行政許可; n3、承辦供水單位衛(wèi)生條件的衛(wèi)生行政許可; n4、衛(wèi)生行政部門(mén)交辦的其它行政許可事項(xiàng)。 4(二)公共衛(wèi)生監(jiān)督n1、對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、餐飲業(yè)及集體食堂的衛(wèi)生條件、衛(wèi)生

2、防護(hù)設(shè)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及直接從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)人員的健康管理進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,查處違法行為; n2、對(duì)化妝品、消毒產(chǎn)品、生活飲用水、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品及其他健康相關(guān)產(chǎn)品的衛(wèi)生及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,查處違法行為; n3、對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生條件及其從業(yè)人員的健康管理進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,查處違法行為; n4、對(duì)用人單位開(kāi)展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,查處違法行為; n5、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行職業(yè)病危害評(píng)價(jià)制度情況進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,查處違法行為。 5(三)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督n1、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍及其醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)注冊(cè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,打擊非法行醫(yī); n對(duì)醫(yī)

3、療機(jī)構(gòu)的傳染病疫情報(bào)告、疫情控制措施、消毒隔離制度執(zhí)行情況和醫(yī)療廢物處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違法行為; n2、對(duì)采供血機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍及其從業(yè)人員的資格進(jìn)行監(jiān)督檢查,打擊非法采供血行為; n對(duì)采供血機(jī)構(gòu)的采供血活動(dòng)、傳染病疫情報(bào)告和醫(yī)療廢物處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違法行為; n3、對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的傳染病疫情報(bào)告、預(yù)防控制措施和菌(毒)種管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違法行為。6(四)其他n1、負(fù)責(zé)派出機(jī)構(gòu)的管理;設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)的衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行監(jiān)督檢查; n2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、核實(shí)和上報(bào); n3、負(fù)責(zé)受理對(duì)違法行為的投訴、舉報(bào); n4、開(kāi)展衛(wèi)生法律法

4、規(guī)宣傳教育; n5、承擔(dān)上級(jí)機(jī)關(guān)指定或交辦的衛(wèi)生監(jiān)督事項(xiàng)。 782011年開(kāi)封市衛(wèi)生監(jiān)督工作思路加強(qiáng)三項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè): 體系建設(shè)、能力建設(shè)、文化建設(shè) 做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作: 餐飲食品安全、規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng) 職業(yè)病防治、公共衛(wèi)生監(jiān)督 打造兩項(xiàng)亮點(diǎn)工作:中小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)信息公示和量化分級(jí)管理9衛(wèi)生監(jiān)督體系基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè) n指導(dǎo)思想n以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“覆蓋城鄉(xiāng)、職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、執(zhí)法有力”的指導(dǎo)思想,通過(guò)有效整合資源,統(tǒng)籌監(jiān)管隊(duì)伍,綜合監(jiān)督服務(wù),逐步建立健全衛(wèi)生監(jiān)督體系基層網(wǎng)絡(luò),切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)能力,全面提升衛(wèi)生監(jiān)督整體水平,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的衛(wèi)生

5、安全保障。 10總體目標(biāo)n 第一階段(基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè))。從2010年7月到2011年6月,以理順衛(wèi)生監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),有效整合現(xiàn)有公共衛(wèi)生服務(wù)資源,確立服務(wù)范圍,明確職能職責(zé),逐步建立由衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)主導(dǎo)、相關(guān)單位和個(gè)人參與的衛(wèi)生監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,建立健全覆蓋省轄市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))四級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督體系基層網(wǎng)絡(luò)。11總體目標(biāo)n第二階段(信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè))。從2011年7月到2013年10月,以省衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)為契機(jī),綜合運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù),以各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為信息網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),觸角延伸到城市社區(qū)和農(nóng)村,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的高效、快速

6、、通暢的信息網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管相對(duì)單位的全覆蓋;進(jìn)一步規(guī)范和完善各類(lèi)公共衛(wèi)生監(jiān)管信息的收集、整理、報(bào)送,為科學(xué)分析、快速應(yīng)對(duì)提供依據(jù),實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法服務(wù)的規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化。12總體目標(biāo)n第三階段(完善提高)。2013年11月到2015年,通過(guò)衛(wèi)生監(jiān)督新體系的運(yùn)行、調(diào)整,進(jìn)一步完善監(jiān)管體制機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管對(duì)象與其網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息同步,形成“反應(yīng)靈敏高效、指揮堅(jiān)強(qiáng)有力、應(yīng)對(duì)及時(shí)準(zhǔn)確”的衛(wèi)生監(jiān)督新模式。13運(yùn)行制度 n一是四級(jí)聯(lián)動(dòng)制度。實(shí)行省轄市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))四級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)各種大案要案的查處和專(zhuān)項(xiàng)檢查的組織實(shí)施工作。n二是聯(lián)席會(huì)

7、議制度。市級(jí)、縣(市、區(qū))級(jí)每半年舉行一次由政府主導(dǎo),衛(wèi)生、公安、工商、計(jì)生、藥監(jiān)、新聞、監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)系會(huì)議,研究部署有關(guān)工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。14運(yùn)行制度n三是工作例會(huì)制度。各級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)組織每月召開(kāi)一次由本級(jí)網(wǎng)絡(luò)組成人員和下一級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織負(fù)責(zé)人參加的工作例會(huì),及時(shí)匯報(bào)總結(jié)工作,研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題,安排部署下月工作,遇特殊情況及時(shí)召開(kāi)工作例會(huì)。n四是培訓(xùn)會(huì)議制度。利用網(wǎng)絡(luò)例會(huì)、防保例會(huì)和專(zhuān)題培訓(xùn)等機(jī)會(huì),不定期開(kāi)展對(duì)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)成員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高網(wǎng)絡(luò)成員專(zhuān)業(yè)水平和實(shí)際工作能力。15運(yùn)行制度n五是有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。實(shí)行助理衛(wèi)生監(jiān)督員、信息員報(bào)案查實(shí)有獎(jiǎng)制度。對(duì)經(jīng)過(guò)查實(shí)的舉報(bào)案件,給

8、予提供案件信息的人員物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。n六是匯報(bào)、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、見(jiàn)報(bào)制度。轄區(qū)內(nèi)工作開(kāi)展情況、督導(dǎo)考核結(jié)果、重大案件查處結(jié)果及時(shí)匯總上報(bào)至上級(jí)主管部門(mén)和監(jiān)督機(jī)構(gòu),市、縣兩級(jí)定期發(fā)送簡(jiǎn)報(bào),重大及影響惡劣的案件及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府。 16我市衛(wèi)生監(jiān)督體系基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)我市衛(wèi)生監(jiān)督體系基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)n目前,我市各縣區(qū)衛(wèi)生局利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生目前,我市各縣區(qū)衛(wèi)生局利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、村衛(wèi)生室院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)現(xiàn)有衛(wèi)生資源,共(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)現(xiàn)有衛(wèi)生資源,共設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督工作站設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督工作站98個(gè),聘任助理衛(wèi)個(gè),聘任助理衛(wèi)生監(jiān)督員生監(jiān)督員372名。在村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)名。

9、在村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督信息點(diǎn)生服務(wù)站)設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督信息點(diǎn)2392個(gè),個(gè),聘任衛(wèi)生監(jiān)督信息員聘任衛(wèi)生監(jiān)督信息員2468名。市縣區(qū)衛(wèi)名。市縣區(qū)衛(wèi)生局聘任義務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督員生局聘任義務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督員59名。名。17開(kāi)封市助理衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)班現(xiàn)場(chǎng)18開(kāi)封市助理衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)班現(xiàn)場(chǎng)19開(kāi)封市助理衛(wèi)生監(jiān)督員業(yè)務(wù)知識(shí)考試現(xiàn)場(chǎng)20規(guī)范設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督工作站 n一、衛(wèi)生監(jiān)督工作站設(shè)立形式一、衛(wèi)生監(jiān)督工作站設(shè)立形式n(一)在現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心機(jī)構(gòu)(一)在現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心機(jī)構(gòu)中,掛中,掛“x x縣(區(qū))縣(區(qū))x x鄉(xiāng)(社區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督工作站鄉(xiāng)(社區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督工作站”的的標(biāo)牌,縣區(qū)

10、衛(wèi)生局要明確衛(wèi)生監(jiān)督工作站負(fù)責(zé)人,工標(biāo)牌,縣區(qū)衛(wèi)生局要明確衛(wèi)生監(jiān)督工作站負(fù)責(zé)人,工作人員由縣區(qū)衛(wèi)生局在現(xiàn)有防保人員中結(jié)合助理衛(wèi)生作人員由縣區(qū)衛(wèi)生局在現(xiàn)有防保人員中結(jié)合助理衛(wèi)生監(jiān)督員條件,并通過(guò)培訓(xùn)考試進(jìn)行聘任,人數(shù)建議為監(jiān)督員條件,并通過(guò)培訓(xùn)考試進(jìn)行聘任,人數(shù)建議為2-42-4人,工作人員統(tǒng)稱(chēng)為助理衛(wèi)生監(jiān)督員。助理衛(wèi)生監(jiān)人,工作人員統(tǒng)稱(chēng)為助理衛(wèi)生監(jiān)督員。助理衛(wèi)生監(jiān)督員著全國(guó)統(tǒng)一衛(wèi)生監(jiān)督員制服,由縣區(qū)衛(wèi)生局發(fā)放督員著全國(guó)統(tǒng)一衛(wèi)生監(jiān)督員制服,由縣區(qū)衛(wèi)生局發(fā)放助理衛(wèi)生監(jiān)督員助理衛(wèi)生監(jiān)督員工作證。市衛(wèi)生局對(duì)全市助理衛(wèi)工作證。市衛(wèi)生局對(duì)全市助理衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行備案審核,并負(fù)責(zé)對(duì)助理衛(wèi)生監(jiān)督員法生監(jiān)督員進(jìn)行

11、備案審核,并負(fù)責(zé)對(duì)助理衛(wèi)生監(jiān)督員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的統(tǒng)一培訓(xùn)和考試工作,根據(jù)考試、律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的統(tǒng)一培訓(xùn)和考試工作,根據(jù)考試、審核情況發(fā)放助理衛(wèi)生監(jiān)督員編號(hào)胸牌。審核情況發(fā)放助理衛(wèi)生監(jiān)督員編號(hào)胸牌。n(二)在村衛(wèi)生室(城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)聘任衛(wèi)生(二)在村衛(wèi)生室(城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)聘任衛(wèi)生監(jiān)督信息員(一個(gè)行政村聘任監(jiān)督信息員(一個(gè)行政村聘任1名,一個(gè)社區(qū)服務(wù)站聘名,一個(gè)社區(qū)服務(wù)站聘任任1名)名)2122n二、衛(wèi)生監(jiān)督工作站職能定位二、衛(wèi)生監(jiān)督工作站職能定位n衛(wèi)生監(jiān)督工作站的主要職能是在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展餐飲衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、供水單位及醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常衛(wèi)生監(jiān)督工作,對(duì)行政相對(duì)人可

12、提出具體整改意見(jiàn),但不行使行政處罰權(quán)。業(yè)務(wù)上接受縣(區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所的指導(dǎo)和管理,并及時(shí)向其反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督工作信息。23具體職責(zé)具體職責(zé)n1.及時(shí)掌握協(xié)管范圍內(nèi)餐飲衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、供水單位及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本情況,建立底冊(cè)和管理檔案,做到一戶一檔。n2.開(kāi)展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳工作,指導(dǎo)行政相對(duì)人對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn);督促?gòu)臉I(yè)人員進(jìn)行預(yù)防性體。同時(shí),負(fù)責(zé)開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員的培訓(xùn)工作。n3.實(shí)施日常性衛(wèi)生檢查,督促行政相對(duì)人按照衛(wèi)生法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動(dòng),并制作檢查筆錄。對(duì)違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為,出具衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)督促

13、其整改。n4.對(duì)拒不整改的或違法情節(jié)較重的行政相對(duì)人,應(yīng)及時(shí)上報(bào)所在地區(qū)(縣)衛(wèi)生監(jiān)督所,交由衛(wèi)生監(jiān)督人員依法處理,助理衛(wèi)生監(jiān)督人員要積極予以配合。24具體職責(zé)具體職責(zé)n5.對(duì)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)上報(bào),并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。n6.受理轄區(qū)內(nèi)相關(guān)案件的投訴、舉報(bào),經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,及時(shí)向所在地區(qū)(縣)衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開(kāi)展相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。n7.發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的非法行醫(yī)案件,及時(shí)向所在地區(qū)(縣)衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好非法行醫(yī)案件的查處工作。n8.督促社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督工作,并定期對(duì)其工作進(jìn)行考核評(píng)估。n9.完成上級(jí)衛(wèi)生

14、監(jiān)督部門(mén)指定或交辦的其它各項(xiàng)工作任務(wù)2526社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員具體職責(zé):n1.依法及時(shí)報(bào)告?zhèn)魅静∫咔榈韧话l(fā)公共衛(wèi)生事件。2做好衛(wèi)生法制及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳工作,協(xié)助指導(dǎo)轄區(qū)行政相對(duì)人遵守衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。3發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)報(bào)告所在地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室并積極配合調(diào)查處理。4完成上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)指定或交辦的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。27人員配備n(一)每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)置2-4名助理衛(wèi)生監(jiān)督員崗位,其中設(shè)專(zhuān)職助理衛(wèi)生監(jiān)督員至少1人。(二)助理衛(wèi)生監(jiān)督員由各區(qū)(縣)衛(wèi)生局從社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有在編人員中聘用。(三)助理衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)

15、具備以下基本條件:1擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨,熱愛(ài)黨的衛(wèi)生事業(yè),遵紀(jì)守法;2社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正式在崗在冊(cè)人員;3具有醫(yī)療、衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)及以上學(xué)歷或已取得醫(yī)(技)士以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格;4身體健康,具備較好的語(yǔ)言、文字表達(dá)能力。n 5.經(jīng)市衛(wèi)生局培訓(xùn)并考核合格。28n五、五、證件及服裝管理助理衛(wèi)生監(jiān)督員發(fā)放助理衛(wèi)生監(jiān)督員證,內(nèi)容涉及姓名、單位名稱(chēng)、協(xié)管區(qū)域、證件編號(hào),并加蓋區(qū)(縣)衛(wèi)生局公章。同時(shí),可配備監(jiān)督制服,著裝上崗。n六、六、業(yè)務(wù)培訓(xùn)市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)已配備的助理衛(wèi)生監(jiān)督員實(shí)行崗前集中培訓(xùn)和年度在職培訓(xùn),內(nèi)容涉及衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和廉政教育。崗前集中培訓(xùn)的教學(xué)時(shí)間不得少于20個(gè)學(xué)時(shí)

16、,年度在職培訓(xùn)時(shí)間不得少于40個(gè)學(xué)時(shí)。區(qū)(縣)衛(wèi)生局統(tǒng)一組織,區(qū)(縣)衛(wèi)生監(jiān)督所具體實(shí)施,對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不得少于40個(gè)學(xué)時(shí)。29七、七、規(guī)范化管理 n(一)制度規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督工作站應(yīng)制定統(tǒng)一制度,具體制度如下:1衛(wèi)生監(jiān)督工作站工作制度2助理衛(wèi)生監(jiān)督員崗位責(zé)任制度3衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員工作職責(zé)4衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員廉潔自律規(guī)定5衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管投訴接待制度6衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件交接制度7衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度8衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度9衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檢查考核及獎(jiǎng)懲制度30(二)檔案規(guī)范化n社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室應(yīng)將以下項(xiàng)目作

17、為檔案的主要內(nèi)容進(jìn)行管理。1上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)的文件、工作計(jì)劃、檢查安排等。2衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作安排、計(jì)劃、總結(jié)、匯報(bào)、宣傳資料、日常檢查執(zhí)法文書(shū)及其它相關(guān)工作小結(jié)、圖片資料等。3衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員向區(qū)(縣)衛(wèi)生監(jiān)督所轉(zhuǎn)交案件的交接文字性材料以及處理結(jié)果。4行政相對(duì)人基礎(chǔ)檔案,做到一戶一檔。內(nèi)容應(yīng)包含被監(jiān)管單位的名稱(chēng)、地址、負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、從業(yè)人員健康證、日常監(jiān)督檢查情況及存在的主要問(wèn)題等。5群眾投訴舉報(bào)的受理登記記錄及處理結(jié)果。檔案資料可按以下內(nèi)容劃分,裝訂成冊(cè):計(jì)劃總結(jié)、文件信息、會(huì)議記錄、日常監(jiān)督、投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦案件、宣傳培訓(xùn)、年度報(bào)表、所轄單位本底資料等。31(三)工作規(guī)范化n按照高

18、效、統(tǒng)一、量化原則,開(kāi)展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,切實(shí)履行好協(xié)管職能。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在日常檢查工作中,先填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,再制作衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)。衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)加蓋區(qū)(縣)衛(wèi)生局公章,其內(nèi)容只可提出整改意見(jiàn),不得出現(xiàn)責(zé)令改正等行政處罰字樣。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制作的現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄只可作為行政處罰的參考性依據(jù),不得作為證據(jù)使用。3233343536衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)考核n1、人員2、組織與制度 3、辦公場(chǎng)所n1、工作人員不少于2人(1分),經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn)并考試合格(1分),人員公示上墻(1分)。n2、有工作流程、工作制度、工作職責(zé)和助理監(jiān)督員人員守則(2分);并上墻(1分)n3、專(zhuān)用的辦公用房不小于15平方米(1

19、分);對(duì)外懸掛衛(wèi)生監(jiān)督標(biāo)牌、辦公室標(biāo)示牌(1分);有檔案資料柜、辦公桌(1分);有照相機(jī)、電腦設(shè)備(1分)37食品安全n1、發(fā)生食品安全事故未上報(bào)(10分)n2、轄區(qū)內(nèi)餐飲單位持證率100%,發(fā)現(xiàn)一戶無(wú)證且未報(bào)告扣2分,建檔率低于80%(2分),低于70%(3分),低于60%(4分),低于50%(5分)。n3、餐飲單位月監(jiān)督檢查覆蓋率80%(2分),低于70%(3分),低于60%(4分),低于50%(5分)。每個(gè)月底前上報(bào)本底資料(2分);38職業(yè)衛(wèi)生n1、沒(méi)有有害作業(yè)單位本底資料且行業(yè)摸底登記簿(5分);。n2、未開(kāi)展職業(yè)病防治咨詢(xún)、指導(dǎo)、宣傳工作(2分)。n3、發(fā)現(xiàn)可疑職業(yè)病患者未及時(shí)向職

20、業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)報(bào)告(2分)。n4、每個(gè)月底前未上報(bào)本底資料,補(bǔ)充完善材料(1分)。39生活飲用水n1、轄區(qū)內(nèi)集中供水單位建檔率低于80%(2分),低于70%(3分),低于60%(4分),低于50%(5分)。n3、集中供水單位月監(jiān)督檢查覆蓋率80%(2分),低于70%(3分),低于60%(4分),低于50%(5分)。每個(gè)月底前上報(bào)摸底資料(2分);40公共場(chǎng)所衛(wèi)生n1、建立健全本區(qū)域內(nèi)公共場(chǎng)所(主要指住宿、洗浴、美容美發(fā)、游泳場(chǎng)所等)本底資料。n2、開(kāi)展日常性衛(wèi)生監(jiān)督巡查,本區(qū)域無(wú)許可證公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位在1個(gè)月內(nèi)登記并及時(shí)報(bào)告。n3、本區(qū)域公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位(人)持衛(wèi)生許可證率100,健康證持證率90以上。41公共場(chǎng)所衛(wèi)生n1、有公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位本底資料且行業(yè)摸底登記簿(3分);n2、轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位持證率100%,發(fā)現(xiàn)一戶無(wú)證且未報(bào)告扣2分,建檔率低于80%(2分),低于70%(3分),低于60%(4分),低于50%(5分)。n3

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