南通鎖具項(xiàng)目招商引資方案【參考模板】

1、泓域咨詢/南通鎖具項(xiàng)目招商引資方案南通鎖具項(xiàng)目招商引資方案xxx有限公司目錄第一章 行業(yè)、市場(chǎng)分析8一、 我國(guó)五金行業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題8二、 市場(chǎng)規(guī)模9三、 五金行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)13第二章 項(xiàng)目概況18一、 項(xiàng)目名稱及投資人18二、 編制原則18三、 編制依據(jù)19四、 編制范圍及內(nèi)容19五、 項(xiàng)目建設(shè)背景20六、 結(jié)論分析20主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表22第三章 建筑技術(shù)分析24一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求24二、 建設(shè)方案25三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)26建筑工程投資一覽表26第四章 項(xiàng)目選址分析28一、 項(xiàng)目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 高效暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，積極拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)34四、 提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)層

2、次，高起點(diǎn)建設(shè)江蘇開(kāi)放門(mén)戶37五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)43第五章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃44一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容44二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)44產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表45第六章 發(fā)展規(guī)劃分析46一、 公司發(fā)展規(guī)劃46二、 保障措施52第七章 SWOT分析54一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）54二、 劣勢(shì)分析（W）55三、 機(jī)會(huì)分析（O）56四、 威脅分析（T）56第八章 法人治理結(jié)構(gòu)60一、 股東權(quán)利及義務(wù)60二、 董事67三、 高級(jí)管理人員72四、 監(jiān)事74第九章 進(jìn)度計(jì)劃方案76一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排76項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表76二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施77第十章 組織機(jī)構(gòu)管理78一、 人力資源配置78勞

3、動(dòng)定員一覽表78二、 員工技能培訓(xùn)78第十一章 工藝技術(shù)分析81一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析81二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析83三、 質(zhì)量管理84四、 設(shè)備選型方案85主要設(shè)備購(gòu)置一覽表86第十二章 勞動(dòng)安全分析87一、 編制依據(jù)87二、 防范措施88三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)94第十三章 原材料及成品管理95一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況95二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理95第十四章 投資估算及資金籌措97一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明97二、 建設(shè)投資估算98建設(shè)投資估算表102三、 建設(shè)期利息102建設(shè)期利息估算表102固定資產(chǎn)投資估算表104四、 流動(dòng)資金104流動(dòng)資金估算表105五、 項(xiàng)目總投資1

4、06總投資及構(gòu)成一覽表106六、 資金籌措與投資計(jì)劃107項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表107第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析109一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算109營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費(fèi)用估算表110固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表111無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表112利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表114二、 項(xiàng)目盈利能力分析114項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表116三、 償債能力分析117借款還本付息計(jì)劃表118第十六章 風(fēng)險(xiǎn)防范120一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析120二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策122第十七章 招標(biāo)、投標(biāo)125一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)125二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍125三、 招標(biāo)要求126四、 招標(biāo)組織方式128五、 招標(biāo)

5、信息發(fā)布132第十八章 項(xiàng)目總結(jié)133第十九章 附表附錄135主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表135建設(shè)投資估算表136建設(shè)期利息估算表137固定資產(chǎn)投資估算表138流動(dòng)資金估算表139總投資及構(gòu)成一覽表140項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表141營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表142綜合總成本費(fèi)用估算表142固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表143無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表144利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表145項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表146借款還本付息計(jì)劃表147建筑工程投資一覽表148項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表149主要設(shè)備購(gòu)置一覽表150能耗分析一覽表150第一章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 我國(guó)五金行業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題雖然五金行業(yè)發(fā)展迅速，但

6、仍存在問(wèn)題。雖然企業(yè)在規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新能力等方面有很大進(jìn)步，但在保持持續(xù)發(fā)展方面存在些許問(wèn)題，面臨大的挑戰(zhàn)。五金工具采購(gòu)存在市場(chǎng)信息不靈、庫(kù)存量大、資金占用多等不足。要么出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要么庫(kù)存積壓、成本居高不下，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。傳統(tǒng)采購(gòu)模式在操作方式和透明度等方面相對(duì)落后。五金工具行業(yè)的銷售模式主要還是比較傳統(tǒng)的線下業(yè)務(wù)，但是整個(gè)市場(chǎng)對(duì)五金產(chǎn)品的需求是非常龐大的，單一的銷售渠道會(huì)損失很多的客戶，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)發(fā)新的銷售渠道成為企業(yè)的選擇。缺乏有效的供應(yīng)商評(píng)估體系，無(wú)法甄別優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)高?？绲赜蚝筒块T(mén)間信息不互通，無(wú)法及時(shí)共享采購(gòu)信息，效率低下。所以

7、，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是不同供應(yīng)鏈間的競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)來(lái)自客戶的訂單多樣化、種類增加、批量縮小、交貨期變短，企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，必須在公司內(nèi)部和合作伙伴間建立一整套敏捷、快速響應(yīng)的供應(yīng)鏈。二、 市場(chǎng)規(guī)模1、五金制品市場(chǎng)規(guī)模歷史走進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)，金屬-五金制品行業(yè)更是迅猛發(fā)展，五金行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了不可估量的作用，五金制品也成為工業(yè)制造不可缺少的一個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。而是作為工業(yè)制造的配套產(chǎn)品、半成品以及生產(chǎn)過(guò)程所用工具等等。只有一小部分日用五金產(chǎn)品是人們生活必須的工具類消費(fèi)品。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中，制造業(yè)是位列第三大類的行業(yè)。其中包括：生活資料的生產(chǎn)制造，例如：農(nóng)副產(chǎn)品、食品飲料、煙草、紡

8、織服裝皮革、木材家具、印刷及文體用品以及醫(yī)藥制造等;生產(chǎn)資料的制造，例如：石油化工、化學(xué)纖維、橡膠塑料、非金屬制品制造、金屬冶煉及加工、金屬制品制造、通用設(shè)備制造、行業(yè)專用設(shè)備制造、以及交通運(yùn)輸設(shè)備制造、電氣器材、通信電子等等。而制造業(yè)中的金屬制品與通用設(shè)備制造中的通用零部件等等分類中的相關(guān)產(chǎn)品則組成了通常意義上的“小五金”。由此可見(jiàn)，小五金并不是一個(gè)已有的行業(yè)類別，而是上述幾種金屬制品的交叉組合。而在整個(gè)制造業(yè)中，小五金的職責(zé)在于給制造型企業(yè)提供零部件和生產(chǎn)工具，而并非作為最終使用的行業(yè)專用設(shè)備。盡管如此，我們也不能否認(rèn)“小五金”在社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中的重要作用：“小五金”與制造業(yè)是相互交織在一起

9、的不可分割的整體。在五金產(chǎn)業(yè)集中的地區(qū)，例如浙江永康，廣東佛山，中山等地，傳統(tǒng)的五金生產(chǎn)企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)前向和后向整合。原本只生產(chǎn)五金備件的廠家也涉足大型機(jī)械設(shè)備的制造。通常一個(gè)地區(qū)的企業(yè)，也實(shí)現(xiàn)了從原材料加工到備件供應(yīng)到成品制造的企業(yè)間戰(zhàn)略整合。五金制造企業(yè)也更重視產(chǎn)品的研發(fā)和科技創(chuàng)新，科技研發(fā)也促進(jìn)了五金企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！按笪褰鹬圃臁痹诋a(chǎn)業(yè)集中地區(qū)已經(jīng)蔚然成風(fēng)。其實(shí)小五金向大五金轉(zhuǎn)變就是傳統(tǒng)五金向現(xiàn)代五金轉(zhuǎn)變的過(guò)程，而這唯一的選擇就是依靠科技進(jìn)步，走科技興園，科技興業(yè)之路。如何整合五金行業(yè)內(nèi)各方資源，讓五金制造產(chǎn)業(yè)更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)?；ヂ?lián)網(wǎng)的信息整合功能給行業(yè)的聯(lián)盟提供了可能：行業(yè)電

10、子商務(wù)平臺(tái)的出現(xiàn)給眾多企業(yè)提供了一個(gè)可以跨越空間的買(mǎi)賣(mài)平臺(tái)，利用網(wǎng)絡(luò)銷售自己產(chǎn)品已經(jīng)形成風(fēng)氣。2004年度中國(guó)最具商業(yè)價(jià)值的商業(yè)網(wǎng)站中，行業(yè)B2B占據(jù)了大半江山，五金類的行業(yè)網(wǎng)站更是位列前茅。我國(guó)五金產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展主要分為三種類型。一是歷史悠久型、典型代表是張家港市大新鎮(zhèn)是蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步較早的工業(yè)衛(wèi)星鎮(zhèn)，以五金起家，靠五金發(fā)家，已有70多年的生產(chǎn)歷史。二是工業(yè)聚集型，典型代表是年銷售收入超千億元的大型五金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的浙江永康市，成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。三是市場(chǎng)發(fā)展型，典型代表是廣東中山市小欖鎮(zhèn)，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，形成了以鎖具、燃?xì)饩邽辇堫^，上下游產(chǎn)品及各類配件齊全的產(chǎn)業(yè)群。這三種類型的產(chǎn)業(yè)集群各

11、有千秋，形成了自己的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，不但為地方做出了很大貢獻(xiàn)，也是支撐我國(guó)五金產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，走出國(guó)門(mén)的重要支柱力量。我國(guó)作為世界最大的鋼鐵生產(chǎn)國(guó)和世界上人口最多的國(guó)家，擁有制造五金制品的原材料和勞動(dòng)力成本低廉的優(yōu)勢(shì)，近幾年我國(guó)五金制品出口一直保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)趨勢(shì)，我國(guó)已成為世界五金制品的主要出口國(guó)之一，預(yù)計(jì)未來(lái)每年出口額仍將保持10-15%的增長(zhǎng)。五金制品行業(yè)對(duì)提高人們生活水平、改善生活質(zhì)量，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要和日益擴(kuò)大的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求及吸納勞動(dòng)力就業(yè)，對(duì)加快工業(yè)化、城市化建設(shè)步伐等都起到了積極的促進(jìn)作用。在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)進(jìn)程中，肩負(fù)著重要的歷史使命?！笆濉?/p>

12、時(shí)期，我國(guó)將轉(zhuǎn)變五金產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，在節(jié)約資源、降低消耗、保護(hù)環(huán)境、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的前提下，繼續(xù)保持行業(yè)有序、健康、較快的增長(zhǎng)，力爭(zhēng)把我國(guó)由五金制造大國(guó)向五金制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。預(yù)計(jì)“十二五”時(shí)期行業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值年約增長(zhǎng)10-12%，2015年將比2010年行業(yè)產(chǎn)值翻一番。2017年1-12月，我國(guó)五金制品行業(yè)實(shí)現(xiàn)商品進(jìn)出口總額1280.20億美元，同比增長(zhǎng)9.43%。在經(jīng)歷了2016年的負(fù)增長(zhǎng)之后，2017年行業(yè)對(duì)外貿(mào)易明顯回升，較上一年同期提高了16.41個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口總額達(dá)到1044.78億美元，同比增長(zhǎng)9.70%，增速轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)，高于2016年同期18.23個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)實(shí)

13、現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易順差809.37億美元，比2016年同期增加順差74.1億美元，行業(yè)對(duì)外貿(mào)易順差同比增長(zhǎng)10.08%，較2016年同期提高了20.54個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)是世界五金生產(chǎn)大國(guó)之一，已經(jīng)成為世界五金加工大國(guó)和出口大國(guó)，具備廣闊的市場(chǎng)和消費(fèi)潛力。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，五金制品行業(yè)在新的形勢(shì)下，集群發(fā)展也具有明顯的特點(diǎn)。五金制品行業(yè)需要逐步建立自己獨(dú)立的技術(shù)創(chuàng)新體系。開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品項(xiàng)目，必須跨越模仿外國(guó)產(chǎn)品的階段，只有獨(dú)立開(kāi)發(fā)出國(guó)內(nèi)外沒(méi)有的五金制品新產(chǎn)品才是真正的產(chǎn)品創(chuàng)新，才能去占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)，努力開(kāi)拓五金制品國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。2、五金制品市場(chǎng)前景五金是離散為主、流程為輔的制造業(yè)，生產(chǎn)過(guò)程主要是金屬加工和部件的

14、裝配。五金制造主要有：毛坯鑄造、沖壓制造、機(jī)械加工，加工環(huán)節(jié)包括鑄造、鍛造、熱表處理、原材料分割、鐵線折彎、車、銑、刨、磨或鈑金成型等加工工藝。五金類產(chǎn)品種類繁多，規(guī)格各異。目前材料市場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的五金類產(chǎn)品共有十余類上百種產(chǎn)品。包括：鎖類、拉手類、門(mén)窗類五金、家庭裝飾小五金類、水暖五金類、建筑裝飾小五金類、工具類、衛(wèi)浴五金、廚房五金等。由于材料品種繁多，不同尺寸、不同顏色、不同規(guī)格的搭配，給物料管理造成了一定困難。我國(guó)較大的五金市場(chǎng)主要分布在浙江、江蘇、上海、廣東和山東等省市。比如，浙江永康市的五金機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)集群、山東臨沂五金市場(chǎng)、杭州新世紀(jì)鎖具市場(chǎng)、上海五金機(jī)電商貿(mào)城、成都金府五金機(jī)電城、廣

15、東廣佛五金機(jī)電城等。目前，我國(guó)日用五金制品業(yè)已經(jīng)跨入世界前列我國(guó)先后建立了拉鏈、電剃須器、不銹鋼器皿、鐵鍋、刀片、自行車鎖等14個(gè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，以及壓力鍋、電動(dòng)剃須器、打火機(jī)等16個(gè)產(chǎn)品中心。與此同時(shí)，我國(guó)也逐步成為全球五金產(chǎn)品的加工大國(guó)和出口大國(guó)之一。三、 五金行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)1、注重環(huán)保節(jié)能，發(fā)展綠色科技現(xiàn)如今，低碳環(huán)保已成為當(dāng)下潮流和各產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然趨勢(shì)。作為資源消耗型的五金產(chǎn)業(yè)，低碳環(huán)保政策將被提升至一個(gè)非常重要的高度。要推進(jìn)五金行業(yè)的環(huán)保節(jié)能發(fā)展，必須以“減量化、再利用、資源化”為原則，重點(diǎn)抓好資源消耗和廢棄物排放的減量化，積極落實(shí)國(guó)家資源綜合利用優(yōu)惠政策，開(kāi)展廢蓄電池、廢舊家電、舊家具的

16、再利用，竹木加工剩余物、礦山廢棄物、污水處理廠污泥和不銹鋼加工廢渣的資源化利用。2、加強(qiáng)品牌意識(shí)，開(kāi)展品牌推行品牌推行行業(yè)是公司發(fā)展的強(qiáng)大利器，高品牌知名度、高溢價(jià)能力、高品牌忠誠(chéng)度和高價(jià)值感的強(qiáng)勢(shì)大品牌，是五金公司的隱性價(jià)值和核心競(jìng)爭(zhēng)力。如今，消費(fèi)者的觀念開(kāi)始轉(zhuǎn)變，品牌意識(shí)逐漸增強(qiáng)，在選購(gòu)五金產(chǎn)品時(shí)，品牌已成為其決定采購(gòu)的第一要素。未來(lái)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將變成品牌的競(jìng)爭(zhēng)。3、消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變，感性轉(zhuǎn)向理性隨著人們生活水平的進(jìn)步，五金產(chǎn)品品牌推行走向大眾化，消費(fèi)者對(duì)五金行業(yè)的了解程度也有了改變。過(guò)去的含糊消費(fèi)開(kāi)始逐漸明晰，摒棄傳統(tǒng)的只重視外觀、樣式的感性消費(fèi)，變?yōu)橹匾曎|(zhì)量、檔次的理性消費(fèi)。4、注重網(wǎng)絡(luò)推行

17、，開(kāi)拓市場(chǎng)渠道業(yè)務(wù)員跑市場(chǎng)的傳統(tǒng)推行形式成功率正逐年下降，在電子商務(wù)的快速發(fā)展趨勢(shì)下，互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)顯而易見(jiàn)。通過(guò)關(guān)鍵詞優(yōu)化、自主建站、參加行業(yè)渠道等形式推行，取得了良好的成效，受到五金企業(yè)的廣泛重視。如今，五金企業(yè)紛紛積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)推行，或者將網(wǎng)絡(luò)推行與傳統(tǒng)推行形式相結(jié)合。網(wǎng)絡(luò)推行或?qū)⒊蔀槲褰鹌髽I(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的主導(dǎo)力量。5、產(chǎn)品走向智能，契合人性需要未來(lái)幾年，國(guó)內(nèi)的五金產(chǎn)品也將走向智能化、人性化的發(fā)展道路。人們對(duì)五金產(chǎn)品的認(rèn)知越來(lái)越強(qiáng)，早前出產(chǎn)的火鍋產(chǎn)品、不銹鋼保溫杯，以及風(fēng)行一時(shí)的滑板車，都因更契合人性化需要，獲得了無(wú)窮贏利。6、行業(yè)日趨規(guī)模化、多元化、集中化、現(xiàn)代化傳統(tǒng)渠道依然發(fā)揮著重要的作用，

18、尤其在二三級(jí)市場(chǎng)起著主導(dǎo)作用。經(jīng)銷渠道趨于扁平化，崛起了一些新的五金大賣(mài)場(chǎng)和大市場(chǎng)，而一些運(yùn)營(yíng)商、大經(jīng)銷商也建立了自有品牌，與企業(yè)零售策略沖突，行業(yè)傳統(tǒng)渠道正在呈現(xiàn)規(guī)?；?、多元化、現(xiàn)代化、集中化、國(guó)際化和主流化的發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)五金行業(yè)的流通格局正在發(fā)生著深刻的、激烈的變革，在近些年以及未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)，都應(yīng)該主要是流通和終端渠道相互交叉運(yùn)行的狀態(tài)下運(yùn)行，五金市場(chǎng)由傳統(tǒng)的五金一條街到五金機(jī)電城，到現(xiàn)在展貿(mào)結(jié)合的專業(yè)市場(chǎng)，五金市場(chǎng)走出了一條快速、專業(yè)發(fā)展的路線。規(guī)模化：中國(guó)日用五金業(yè)跨入世界前列。中國(guó)先后建立了拉鏈、電剃須器、不銹鋼器皿、鐵鍋、刀片、自行車鎖等14個(gè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，壓力鍋、電動(dòng)剃須器

19、、打火機(jī)等16個(gè)產(chǎn)品中心。這些中心目前絕大多數(shù)發(fā)展成為行業(yè)排頭兵，有的已成為世界排頭兵，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。中國(guó)逐步成為世界五金加工大國(guó)和出口大國(guó)。我國(guó)已成為世界五金生產(chǎn)大國(guó)之一，擁有廣闊的市場(chǎng)和消費(fèi)潛力。目前中國(guó)五金產(chǎn)業(yè)中至少有70%為民營(yíng)企業(yè)，為中國(guó)五金行業(yè)發(fā)展的主力軍。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家由于生產(chǎn)技術(shù)快速發(fā)展與勞動(dòng)力價(jià)格升高，將普遍性產(chǎn)品轉(zhuǎn)由發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)，僅生產(chǎn)高附加價(jià)值的產(chǎn)品，而中國(guó)又擁有強(qiáng)大的市場(chǎng)潛力，所以更有利發(fā)展為五金加工出口大國(guó)。在貿(mào)易、流通、出口等方面有著巨大的優(yōu)勢(shì)批發(fā)市場(chǎng)，五金產(chǎn)品的生產(chǎn)繁榮了市場(chǎng)，市場(chǎng)的繁榮拉動(dòng)了產(chǎn)品的生產(chǎn)，形成了生產(chǎn)與市場(chǎng)流通的互動(dòng)。各地五金機(jī)電專業(yè)市場(chǎng)的建

20、設(shè)，已經(jīng)基本形成產(chǎn)地型與流通型、大型與中小型、綜合型與單一型合理搭配，相輔相成，全國(guó)五金市場(chǎng)專業(yè)市場(chǎng)總體規(guī)劃布局合理、經(jīng)營(yíng)品種齊全、物流流通順暢的格局。我國(guó)的五金工具市場(chǎng)主要分布在浙江、江蘇、上海、廣東和山東等地方，其中浙江和廣東最為突出。東有號(hào)稱“中國(guó)五金第一城”的上海五金機(jī)電商貿(mào)城;西有以集結(jié)了萬(wàn)貫五金機(jī)電市場(chǎng)等大型市場(chǎng)的“成都金府五金機(jī)電城”;南有著名的廣東廣佛五金機(jī)電城;北有正在籌建的北京“中華五金城”;中有長(zhǎng)沙的“雨花五金機(jī)電城”。除此之外，其它大型的五金機(jī)電市場(chǎng)還有：江蘇姜堰的“華東五金機(jī)電城”、湖北武漢正在籌建的“華中五金機(jī)電城”、沈陽(yáng)的“天河五金機(jī)電城”、大連已經(jīng)建成并開(kāi)始營(yíng)業(yè)

21、的“大連五金機(jī)電城”以及面向東盟的“南寧五金機(jī)電城”和面向臺(tái)灣的“泉州五金機(jī)電城”。第二章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱南通鎖具項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx。二、 編制原則1、嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作

22、彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn)，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。三、 編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書(shū)。2、相關(guān)部門(mén)對(duì)本期工程項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書(shū)。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)

23、分析。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景隨著人們生活水平的不斷提高、現(xiàn)代工藝技術(shù)的快速發(fā)展以及國(guó)家對(duì)建筑節(jié)能的重視，中高端門(mén)窗五金的廣泛運(yùn)用將成為未來(lái)門(mén)窗五金的主要發(fā)展趨勢(shì)。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約45.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xx套鎖具的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資20745.71萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資15920.18萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76.74%；建設(shè)期利息184.52萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.89%；流動(dòng)資金4641

24、.01萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的22.37%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資20745.71萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）13214.40萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額7531.31萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：46600.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：39368.31萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：5273.22萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：16.88%。5、全部投資回收期（Pt）：6.20年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：19857.79萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的

25、原輔材料來(lái)源廣泛，產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，三廢排放少，能夠達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場(chǎng)地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)效益顯著，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積30000.00約45.00畝1.1總建筑面積60248.681.2基底面積1

26、9200.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝336.922總投資萬(wàn)元20745.712.1建設(shè)投資萬(wàn)元15920.182.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元13746.792.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元1808.752.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元364.642.2建設(shè)期利息萬(wàn)元184.522.3流動(dòng)資金萬(wàn)元4641.013資金籌措萬(wàn)元20745.713.1自籌資金萬(wàn)元13214.403.2銀行貸款萬(wàn)元7531.314營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元46600.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元39368.316利潤(rùn)總額萬(wàn)元7030.967凈利潤(rùn)萬(wàn)元5273.228所得稅萬(wàn)元1757.749增值稅萬(wàn)元1672.7810稅金及附加萬(wàn)元200.7311納稅總額萬(wàn)

27、元3631.2512工業(yè)增加值萬(wàn)元12847.9713盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元19857.79產(chǎn)值14回收期年6.2015內(nèi)部收益率16.88%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元2456.85所得稅后第三章 建筑技術(shù)分析一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)依據(jù)1、根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項(xiàng)目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計(jì)原料倉(cāng)庫(kù)一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購(gòu)。3、施工過(guò)程中需要的的運(yùn)輸、吊裝機(jī)械等均可在當(dāng)?shù)?/p>

28、解決，可以滿足施工、設(shè)計(jì)要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范5、在設(shè)計(jì)中盡量?jī)?yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定，以及省標(biāo)、國(guó)標(biāo)等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計(jì)的原則1、應(yīng)遵守國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、美觀實(shí)用。2、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧稀?gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案1、本項(xiàng)目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建

29、筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個(gè)廠房設(shè)計(jì)充分利用自然環(huán)境，強(qiáng)調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計(jì)新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進(jìn)行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計(jì)上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計(jì)，避免火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范，耐火等級(jí)為二級(jí)；屋面防水等級(jí)為三級(jí)，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對(duì)本裝置土建結(jié)

30、構(gòu)設(shè)計(jì)初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項(xiàng)目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門(mén)對(duì)該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項(xiàng)目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項(xiàng)目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級(jí)為三級(jí)。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限為50年，安全等級(jí)為二級(jí)。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積60248.68，其中：生產(chǎn)工程40427.52，倉(cāng)儲(chǔ)工程12794.88，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5142.76，公共工程1883.52。建筑工程投資一覽表單位：、萬(wàn)元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程10752.0040427.

31、525638.351.11#生產(chǎn)車間3225.6012128.261691.511.22#生產(chǎn)車間2688.0010106.881409.591.33#生產(chǎn)車間2580.489702.601353.201.44#生產(chǎn)車間2257.928489.781184.052倉(cāng)儲(chǔ)工程5376.0012794.881257.742.11#倉(cāng)庫(kù)1612.803838.46377.322.22#倉(cāng)庫(kù)1344.003198.72314.442.33#倉(cāng)庫(kù)1290.243070.77301.862.44#倉(cāng)庫(kù)1128.962686.92264.133辦公生活配套1272.965142.76739.153.1行政辦公

32、樓827.423342.79480.453.2宿舍及食堂445.541799.97258.704公共工程1728.001883.52179.12輔助用房等5綠化工程4269.0082.43綠化率14.23%6其他工程6531.0015.887合計(jì)30000.0060248.687912.67第四章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況南通，位于中國(guó)東部海岸線與長(zhǎng)江交匯處、長(zhǎng)江入?？诒币?，與上海市隔江相望，為江蘇唯一同時(shí)擁

33、有沿江沿海深水岸線城市。全市陸域面積8001平方千米，屬長(zhǎng)江三角洲沖積平原，處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)。南通是山水旅游城市，以“中國(guó)近代第一城”著稱的歷史文化名城。是全國(guó)14個(gè)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放沿海城市之一，是全國(guó)有影響力的“紡織之鄉(xiāng)”“建筑之鄉(xiāng)”“教育之鄉(xiāng)”“體育之鄉(xiāng)”“文博之鄉(xiāng)”“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”“平安之鄉(xiāng)”“新僑之鄉(xiāng)”，先后獲全國(guó)文明城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家生態(tài)市、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、中國(guó)服務(wù)外包風(fēng)采城市等稱號(hào)。2019年底，下轄如東1個(gè)縣，如皋、啟東、海門(mén)、海安4個(gè)市，崇川、港閘、通州3個(gè)區(qū)及富民港辦事處（南通開(kāi)發(fā)區(qū)）?！笆奈濉睍r(shí)期，我國(guó)發(fā)

34、展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)有新的發(fā)展變化，全市上下必須牢記囑托、胸懷全局，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)危與機(jī)并存、危中有機(jī)、危可轉(zhuǎn)機(jī)，保持戰(zhàn)略定力，樹(shù)立底線思維，把握發(fā)展規(guī)律，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，堅(jiān)決奪取“十四五”發(fā)展新勝利，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開(kāi)好局、起好步。國(guó)際環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新一代信息技術(shù)、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和生物經(jīng)濟(jì)為代表的技術(shù)變革處于顛覆性關(guān)口，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局加快調(diào)整，中高端制造業(yè)向發(fā)達(dá)國(guó)家回流和中低端制造業(yè)向發(fā)展中國(guó)家分流態(tài)勢(shì)明顯。

35、和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心。國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，世界格局正在經(jīng)歷一段不穩(wěn)定、充滿矛盾斗爭(zhēng)的調(diào)整過(guò)程。國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。國(guó)內(nèi)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)存量、優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)等轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。中國(guó)率先成功控制新冠肺炎疫情蔓延，制度優(yōu)勢(shì)顯著、發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定是我們能夠持續(xù)發(fā)展最為可靠的前提。我國(guó)廣闊的市場(chǎng)空間、

36、豐富的人力資源、雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)與完備的產(chǎn)業(yè)鏈體系使經(jīng)濟(jì)擁有強(qiáng)勁的發(fā)展韌性，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的大勢(shì)沒(méi)有根本性變化，同時(shí)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局正在加速形成。南通面臨難得歷史機(jī)遇?！笆奈濉逼陂g國(guó)家長(zhǎng)三角一體化、“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大國(guó)家戰(zhàn)略在南通疊加并向縱深實(shí)施，滬蘇通長(zhǎng)江公鐵大橋及滬蘇通鐵路、鹽通高鐵開(kāi)通，北沿江高鐵、南通新機(jī)場(chǎng)、過(guò)江通道等一批具有格局性的重大戰(zhàn)略項(xiàng)目加快實(shí)施將有效提升南通樞紐地位能級(jí)；通州灣新出?？陂_(kāi)工建設(shè)將全面帶動(dòng)南通沿海高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革激發(fā)更大活力，有效促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施使南通沿海區(qū)域?qū)μK南

37、乃至長(zhǎng)江沿線重特大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)，沿海臨港基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)將加速集聚；作為江北唯一城市納入上?！?+8”都市圈，伴隨區(qū)劃調(diào)整實(shí)施，南通中心城市發(fā)展格局將不斷優(yōu)化，更好地實(shí)現(xiàn)與上海、蘇南同城化發(fā)展，在長(zhǎng)三角城市群中的地位必將實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步躍升。面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增加。中美經(jīng)貿(mào)摩擦和疫情全球爆發(fā)交織影響深遠(yuǎn)，穩(wěn)增長(zhǎng)面臨前所未有的壓力；新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換更加緊迫，對(duì)標(biāo)蘇南先進(jìn)城市，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于全球價(jià)值鏈中低端，創(chuàng)新能力整體不強(qiáng)，龍頭型、創(chuàng)新型企業(yè)總數(shù)不多，開(kāi)發(fā)園區(qū)集聚度、支撐度、貢獻(xiàn)度亟待提升，高質(zhì)量追趕超越面臨較大壓力；城鎮(zhèn)化率低于全省平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有不少短板，中心城市集聚輻射作用不強(qiáng)

38、；水、大氣等環(huán)境治理還存在薄弱環(huán)節(jié)，生態(tài)環(huán)?；A(chǔ)還不夠牢固；發(fā)展空間、能耗、環(huán)境容量等剛性約束越來(lái)越強(qiáng)，要素瓶頸制約比較突出；人口老齡化程度逐年升高，人口結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化；重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件、安全生產(chǎn)、生態(tài)安全、金融安全、產(chǎn)業(yè)鏈安全等風(fēng)險(xiǎn)防控面臨較大壓力，社會(huì)治理有待進(jìn)一步完善?！笆奈濉睍r(shí)期，南通將進(jìn)入充滿挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我市將堅(jiān)定扛起新的歷史使命，闊步邁向現(xiàn)代化；加快實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化，全面融入長(zhǎng)三角一體化；深入推進(jìn)江海聯(lián)動(dòng)，江河時(shí)代加速邁向江海時(shí)代，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將呈現(xiàn)以下階段特征：闊步邁向現(xiàn)代化的起步期?！笆奈濉睍r(shí)期是我國(guó)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上

39、邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要時(shí)期。這一時(shí)期的重大任務(wù)是確保全面現(xiàn)代化建設(shè)開(kāi)好局、起好步，為全市率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化走在前列打好基礎(chǔ)。全面融入長(zhǎng)三角一體化的關(guān)鍵期?！笆奈濉睍r(shí)期是南通加速貫徹落實(shí)長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略，特別是推動(dòng)納入規(guī)劃的北沿江高鐵、南通新機(jī)場(chǎng)、通州灣新出?？诘纫慌卮蠡A(chǔ)設(shè)施工程加快規(guī)劃建設(shè)、投運(yùn)的重要時(shí)期，這些項(xiàng)目的實(shí)施、建成對(duì)南通深度融入長(zhǎng)三角一體化將起到格局性作用。江河時(shí)代邁入江海時(shí)代的加速期?！笆奈濉睍r(shí)期是南通深化江海聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)市域生產(chǎn)力、城鎮(zhèn)、交通等重大布局優(yōu)江拓海，統(tǒng)籌長(zhǎng)江大保護(hù)和沿海高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，加快構(gòu)建江海相擁、內(nèi)外相融大城市格局

40、的重要時(shí)期。中心城市空間將進(jìn)一步優(yōu)化，由江河之城邁向江海之城，實(shí)現(xiàn)城市能級(jí)整體躍升。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)期?！笆奈濉睍r(shí)期是南通實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要攻堅(jiān)階段，各方面資源力量都需聚焦到高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)，以改革創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)效不斷提升，在更高平臺(tái)上繼續(xù)保持高質(zhì)量增長(zhǎng)，打贏轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，才能牢牢抓住未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。市域治理現(xiàn)代化的探索期。“十四五”時(shí)期要突出數(shù)字賦能、制度供給，突破制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙，落實(shí)好有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性的改革舉措，把改革成果轉(zhuǎn)化為治理效能，全面提升社會(huì)建設(shè)水平、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平，力爭(zhēng)市域治理現(xiàn)代化

41、走在全省乃至全國(guó)前列。“十四五”時(shí)期南通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：聚焦聚力一體化、高質(zhì)量、現(xiàn)代化，率先破解發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新首選、高端制造新中心、雙向開(kāi)放新門(mén)戶、綜合交通新樞紐、市域治理現(xiàn)代化新樣板，建設(shè)長(zhǎng)三角一體化滬蘇通核心三角強(qiáng)支點(diǎn)城市、勇當(dāng)全省“兩爭(zhēng)一前列”排頭兵取得突破性標(biāo)志性成果。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高。綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力以及對(duì)全省的貢獻(xiàn)度顯著提高，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.5%左右，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)全省平均水平。千億級(jí)企業(yè)、國(guó)家級(jí)平臺(tái)全面突破，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、地標(biāo)產(chǎn)業(yè)水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在前列，內(nèi)需潛力不斷釋放。創(chuàng)新型城市、人才強(qiáng)市建設(shè)取得重大進(jìn)展。深化改革擴(kuò)大開(kāi)放

42、形成新優(yōu)勢(shì)，全面融入雙循環(huán)新發(fā)展格局。跨江融合發(fā)展格局基本形成，交通強(qiáng)市加快建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的樞紐支撐功能明顯增強(qiáng)，區(qū)域中心城市地位凸顯，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮。人民生活品質(zhì)更高。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，城鄉(xiāng)居民收入較大幅度提高，中等收入群體比重明顯增加。基本公共服務(wù)供給更加優(yōu)質(zhì)均衡，多層次社會(huì)保障體系更加完善?，F(xiàn)代化教育高地、新時(shí)代教育之鄉(xiāng)建設(shè)取得明顯成效，高質(zhì)量公共衛(wèi)生健康體系基本建成，養(yǎng)老育幼扶弱服務(wù)更加普惠精準(zhǔn)、高效便捷。人口結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，青年及高層次人才比重顯著提高，人民群眾獲得感幸福感安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。美麗南通顏值更高。江海聯(lián)動(dòng)、陸海

43、統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、“三生”融合的國(guó)土空間布局持續(xù)優(yōu)化，沿江、沿海、沿河成為高質(zhì)量發(fā)展的綠色經(jīng)濟(jì)帶、城鎮(zhèn)帶和風(fēng)光帶。生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗逐步下降，能源資源利用更加節(jié)約高效。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本改善，生態(tài)文明制度體系更加健全，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面控制，長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理走在全國(guó)、全省前列。城鄉(xiāng)宜居品質(zhì)顯著提升，江海南通的人文特色進(jìn)一步彰顯，美麗江蘇南通樣板建設(shè)取得重大標(biāo)志性成果。社會(huì)文明程度更高。社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)凝聚力和引領(lǐng)力顯著增強(qiáng)，核心價(jià)值觀深入人心。人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心健康素質(zhì)得到顯著提高。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力壯大，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系進(jìn)

44、一步健全?，F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建成，人民群眾精神文化生活更加豐富多彩。江海文化品牌、文化標(biāo)識(shí)充分彰顯，文化影響力顯著提升，全社會(huì)文化自信自覺(jué)達(dá)到新高度，全國(guó)文明城市群和文化強(qiáng)市建設(shè)邁上更高水平。三、 高效暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，積極拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，注重需求側(cè)管理，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，持續(xù)提振消費(fèi)，擴(kuò)大有效投資，建設(shè)現(xiàn)代流通體系，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，積極拓展國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和韌性。（一）釋放消費(fèi)新潛力培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，精準(zhǔn)對(duì)接居民多元消費(fèi)需求，保障基本消費(fèi)綠色安全，拓展中高端消費(fèi)市

45、場(chǎng)。推進(jìn)幸福產(chǎn)業(yè)培育工程，加快衣食住行等實(shí)物消費(fèi)提升品質(zhì)，促進(jìn)文旅休閑、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、家政托育等服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，培育本土零售、餐飲品牌，推動(dòng)線上線下消費(fèi)雙向融合。發(fā)展消費(fèi)新場(chǎng)景，拓展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、信息消費(fèi)、夜間消費(fèi)，鼓勵(lì)發(fā)展體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、非接觸經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等各類消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式。提振歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，保護(hù)促進(jìn)老字號(hào)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)文化與年輕潮流互動(dòng)融合。積極支持綜保區(qū)進(jìn)口商品直銷中心增加優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口。引導(dǎo)培育健康消費(fèi)習(xí)慣。（二）強(qiáng)化有效投資支撐優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長(zhǎng)，有效支持高質(zhì)量發(fā)展。完善重大項(xiàng)目建設(shè)和儲(chǔ)備機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性重大項(xiàng)

46、目的研究和推進(jìn)，圍繞落實(shí)國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、實(shí)施鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施一批生態(tài)環(huán)保、綜合交通、能源、水利、自然災(zāi)害防治、基本公共服務(wù)等打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、補(bǔ)短板的重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)城市更新、老舊小區(qū)改造等重大項(xiàng)目，著力解決城市發(fā)展不平衡問(wèn)題。發(fā)揮重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“壓艙石”作用，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈，集中精力招引、實(shí)施、儲(chǔ)備一批百億級(jí)龍頭型基地型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，持續(xù)突破一批高端綠色制造業(yè)項(xiàng)目。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，構(gòu)建項(xiàng)目與資金、用地、用海、用能等要素匹配機(jī)制。深化投融資體制改革，發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，激發(fā)民間投資

47、活力。增強(qiáng)投資有效性，讓更多基礎(chǔ)設(shè)施投資形成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)投資形成實(shí)體企業(yè)、民生投資形成消費(fèi)潛力。（三）增強(qiáng)供需適配能力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力化解結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性矛盾，注重質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，大力優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)品創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量，改善供給質(zhì)量，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。推進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品替代，力爭(zhēng)在新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破，在國(guó)內(nèi)大循環(huán)中發(fā)揮更重要作用。開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，支持國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，打造一批消費(fèi)品領(lǐng)域品牌。鼓勵(lì)企業(yè)以增進(jìn)用戶體驗(yàn)為中心，通過(guò)提升產(chǎn)品質(zhì)量，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和新服務(wù)，擴(kuò)大面向消費(fèi)者的優(yōu)質(zhì)

48、終端產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)通商群體協(xié)同拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，建立健全出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷精準(zhǔn)支持體系，提高市場(chǎng)占有率和品牌影響力。（四）促進(jìn)要素循環(huán)暢通著力提升物流效率。依托重大交通基礎(chǔ)設(shè)施布局，加快布局和完善物流樞紐體系，提升物流樞紐能級(jí)，打造立足長(zhǎng)三角、鏈接“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的雙循環(huán)重要樞紐支點(diǎn)。依托新基建，發(fā)展智慧物流，形成高效率物流組織方式。加快制造業(yè)與物流業(yè)深度融合，增強(qiáng)供應(yīng)鏈控制力和競(jìng)爭(zhēng)力。完善流通領(lǐng)域制度規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)綠色低碳物流發(fā)展。支持具備條件的流通企業(yè)整合進(jìn)口和國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)，減少中間環(huán)節(jié)，降低成本，促進(jìn)消費(fèi)。強(qiáng)化應(yīng)急運(yùn)輸服務(wù)功能，暢通區(qū)域性應(yīng)急綠色通道，構(gòu)建平急結(jié)合、高效共享、保障有力的應(yīng)急

49、物流體系。四、 提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)層次，高起點(diǎn)建設(shè)江蘇開(kāi)放門(mén)戶堅(jiān)定不移主動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，高質(zhì)量參與江蘇“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)，拓展開(kāi)放新空間，培育開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)，有效提升外資外貿(mào)質(zhì)效，大力發(fā)展高層次開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，高起點(diǎn)、大手筆建好江蘇開(kāi)放新門(mén)戶，成為支撐雙循環(huán)發(fā)展的重要通道和有力支點(diǎn)，加快形成陸海聯(lián)動(dòng)、東西互濟(jì)的雙向開(kāi)放新格局。（一）推動(dòng)外資外貿(mào)提質(zhì)增效優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展方式。實(shí)施高質(zhì)量貿(mào)易促進(jìn)計(jì)劃，加快對(duì)外貿(mào)易提質(zhì)增效，促進(jìn)進(jìn)出口、貨物和服務(wù)貿(mào)易、雙向投資與貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。開(kāi)展市場(chǎng)采購(gòu)、跨境電商等新業(yè)態(tài)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。深化市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，支持中國(guó)（南通）跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，支持探索“市場(chǎng)采購(gòu)+跨境電商”模式

50、，支持南通國(guó)際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)際郵件互換局，為跨境電商企業(yè)提供通關(guān)、結(jié)匯、退稅、郵包寄遞等一站式服務(wù)，推動(dòng)傳統(tǒng)內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)國(guó)際化轉(zhuǎn)型，培育一批數(shù)字服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)。拓展海外倉(cāng)建設(shè)，完善供應(yīng)鏈配套。搭建線上綜合服務(wù)平臺(tái)，提升通關(guān)、物流、稅收、融資、保險(xiǎn)等綜合服務(wù)能力。加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展，依托綜合保稅區(qū)打造內(nèi)外貿(mào)協(xié)同發(fā)展高地。支持如皋港保稅物流中心升級(jí)為綜合保稅區(qū)、海門(mén)港新區(qū)建設(shè)保稅物流中心（B型），促進(jìn)保稅物流中心和港口聯(lián)動(dòng)發(fā)展。創(chuàng)新加工貿(mào)易模式，向品牌、研發(fā)、分撥和結(jié)算中心等產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。實(shí)施積極的進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口。爭(zhēng)取國(guó)家支持，建設(shè)原油、天然

51、氣、石材、銅精礦等重要資源進(jìn)口儲(chǔ)備基地，穩(wěn)步擴(kuò)大資源性產(chǎn)品進(jìn)口。放大“南通名品海外行”等品牌活動(dòng)影響力，拓展多元化國(guó)際市場(chǎng)。（二）積極參與“一帶一路”建設(shè)優(yōu)化走出去戰(zhàn)略布局。放大“新僑之鄉(xiāng)”品牌影響力，支持本土龍頭企業(yè)走出去，帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全球布局，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司，提升出口基地發(fā)展能級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)提升產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)品出口規(guī)模。支持企業(yè)和行業(yè)組織參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)產(chǎn)品價(jià)值向國(guó)際市場(chǎng)價(jià)值鏈的中高端邁進(jìn)。積極引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式由代工生產(chǎn)向原始設(shè)計(jì)、原始品牌制造方向轉(zhuǎn)變。聚焦“一帶一路”國(guó)別市場(chǎng)，加大對(duì)東盟、中東、拉美、非洲等新興市場(chǎng)開(kāi)拓力度，加快海外布局設(shè)點(diǎn)、拓

52、展新業(yè)務(wù)，開(kāi)拓新市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)境外上市、境外發(fā)債等融資途徑，開(kāi)展境外高新技術(shù)研發(fā)、并購(gòu)世界知名品牌、建立國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、開(kāi)發(fā)資源能源等業(yè)務(wù)。積極推動(dòng)與日韓、歐洲等國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作、人文交流，加強(qiáng)國(guó)際友城建設(shè)，完善海外通商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化警僑聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，高質(zhì)量服務(wù)國(guó)家總體外交。（三）促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展深化園區(qū)管理體制改革。突出開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)地位，放大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目承載主陣地功能，發(fā)揮招商引資主力軍作用，加快培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。加速產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、集約發(fā)展，聚焦園區(qū)主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化土地等要素資源集約利用，提高產(chǎn)業(yè)集聚度和產(chǎn)出效益。推動(dòng)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)園區(qū)在全國(guó)全省爭(zhēng)先進(jìn)位，打造一批具有鮮明標(biāo)

53、識(shí)度、強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家開(kāi)發(fā)區(qū)，支持海門(mén)港新區(qū)、如皋港工業(yè)園區(qū)、石港科技產(chǎn)業(yè)園、老壩港濱海新區(qū)創(chuàng)建省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。依托我市國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)際合作園區(qū)及其他重大開(kāi)放平臺(tái)，積極爭(zhēng)創(chuàng)江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，開(kāi)展富有創(chuàng)造性的差異化探索和創(chuàng)新實(shí)踐。推行開(kāi)發(fā)區(qū)全鏈審批賦權(quán)改革，賦予園區(qū)更大自主權(quán)，提高行政審批效率。優(yōu)化完善開(kāi)發(fā)區(qū)考評(píng)指標(biāo)和辦法。加速園區(qū)融合和資源整合，優(yōu)化園區(qū)資源要素配置，推進(jìn)“一區(qū)多園”深度融合發(fā)展，對(duì)區(qū)位相鄰、產(chǎn)業(yè)相似的各類園區(qū)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性整合，逐步從“量的積累”轉(zhuǎn)向“質(zhì)的飛越”，從“體量?jī)?yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)”。加快推進(jìn)通州灣合作園區(qū)規(guī)劃共建，使有條件的承載地率先產(chǎn)

54、生成果、發(fā)揮集聚和示范作用。（四）打造雙向開(kāi)放新門(mén)戶積極服務(wù)構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)。發(fā)揮南通實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科教資源和市場(chǎng)空間等優(yōu)勢(shì)，深化多層次、多領(lǐng)域開(kāi)放合作，在服務(wù)構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)中打造新動(dòng)力源。立足長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線市際交流合作，促進(jìn)要素在更大范圍暢通流動(dòng)，提高經(jīng)濟(jì)在更廣領(lǐng)域循環(huán)效率。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈等多層次合作體系，提高上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)作能力。加強(qiáng)與重要資源基地的貨運(yùn)聯(lián)通，保障基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)安全運(yùn)行。按照市場(chǎng)化方式發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，探索成本分擔(dān)、利益共享和指標(biāo)分算的可行機(jī)制。依托長(zhǎng)江黃金水道，加強(qiáng)與成渝、長(zhǎng)江中上游等城市開(kāi)展港口、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等協(xié)作。拓展深化與京津冀、粵港澳等區(qū)域合作，暢通創(chuàng)新

55、創(chuàng)業(yè)、人才等交流渠道。深化對(duì)口支援幫扶合作，聚焦穩(wěn)定和民生，著重改善受援地基礎(chǔ)教育、醫(yī)療服務(wù)能力，推動(dòng)?xùn)|西部扶貧協(xié)作由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。（五）加快跨江融合發(fā)展深度融入蘇南發(fā)展板塊。全面學(xué)習(xí)蘇南在園區(qū)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)培育、營(yíng)商環(huán)境等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建同質(zhì)化發(fā)展生態(tài)。主動(dòng)承接蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)與蘇南產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作、融合發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，探索跨江合作園區(qū)協(xié)同發(fā)展新模式，提高承接信息產(chǎn)業(yè)、研發(fā)設(shè)計(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等高端產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)能力。支持蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園加快探索省域一體化發(fā)展路徑，在跨江融合發(fā)展體制機(jī)制上形成經(jīng)驗(yàn)成果。支持各縣（市）區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)與蘇南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)對(duì)接合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)緊密型合作全覆蓋。引入國(guó)有資本、社會(huì)企業(yè)參與園區(qū)共建，打造若干跨江產(chǎn)業(yè)合作“區(qū)中園、園中園”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接、集群發(fā)展。（六）實(shí)施向海發(fā)展戰(zhàn)略打造綠色產(chǎn)業(yè)集聚帶。依托沿海綜合交通廊道和海岸線，充分發(fā)揮大通州灣沿海集聚效應(yīng)，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能低碳綠色環(huán)保的鋼鐵新材料、石化新材料、生物基新材料等沿海臨港高端產(chǎn)業(yè)，建成國(guó)家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)基地。加快推進(jìn)中天精品鋼等重大項(xiàng)目建設(shè)，打造江蘇綠色精品鋼產(chǎn)業(yè)基地。按照全省石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心由沿江向沿海地區(qū)