佳木斯市大數(shù)據(jù)公司成立運(yùn)營方案（參考模板）

1、泓域咨詢/佳木斯市大數(shù)據(jù)公司成立運(yùn)營方案佳木斯市大數(shù)據(jù)公司成立運(yùn)營方案xx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 擬成立公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經(jīng)營范圍8五、 主要股東8公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)11六、 項(xiàng)目概況12第二章 市場分析15一、 筑牢數(shù)據(jù)安全保障體系15二、 發(fā)展基礎(chǔ)16第三章 公司籌建方案19一、 公司經(jīng)營宗旨19二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)19三、 公司組建方式20四、 公司管理體制20五、 部門職責(zé)及權(quán)限21六、 核心人員介紹25七、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度26第四章 背景

2、及必要性30一、 保障措施30二、 優(yōu)化黑龍江大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)32三、 不斷強(qiáng)化黑龍江大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)支撐35四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性37第五章 法人治理結(jié)構(gòu)39一、 股東權(quán)利及義務(wù)39二、 董事43三、 高級管理人員47四、 監(jiān)事50第六章 發(fā)展規(guī)劃分析53一、 公司發(fā)展規(guī)劃53二、 保障措施59第七章 風(fēng)險評估61一、 項(xiàng)目風(fēng)險分析61二、 公司競爭劣勢66第八章 環(huán)保方案分析67一、 編制依據(jù)67二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析68三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析70四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析70五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析70六、 環(huán)境管理分析71七、 結(jié)論73八、 建議73第九章 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度75

3、一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排75項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表75二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施76第十章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析77一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取77二、 經(jīng)濟(jì)評價財(cái)務(wù)測算77營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表77綜合總成本費(fèi)用估算表79利潤及利潤分配表81三、 項(xiàng)目盈利能力分析82項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表83四、 財(cái)務(wù)生存能力分析85五、 償債能力分析85借款還本付息計(jì)劃表86六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論87第十一章 投資估算及資金籌措88一、 投資估算的依據(jù)和說明88二、 建設(shè)投資估算89建設(shè)投資估算表91三、 建設(shè)期利息91建設(shè)期利息估算表91四、 流動資金93流動資金估算表93五、 總投資94總投資及構(gòu)成一覽表94

4、六、 資金籌措與投資計(jì)劃95項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表96第十二章 項(xiàng)目總結(jié)97第十三章 補(bǔ)充表格99主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表99建設(shè)投資估算表100建設(shè)期利息估算表101固定資產(chǎn)投資估算表102流動資金估算表103總投資及構(gòu)成一覽表104項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費(fèi)用估算表106固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表107無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表108利潤及利潤分配表109項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表110借款還本付息計(jì)劃表111建筑工程投資一覽表112項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表113主要設(shè)備購置一覽表114能耗分析一覽表114報告說明立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全

5、面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以釋放數(shù)據(jù)要素價值為導(dǎo)向，加強(qiáng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育數(shù)據(jù)要素市場，提升大數(shù)據(jù)創(chuàng)新能力，豐富大數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)品，深化大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)安全保障，為加快“數(shù)字龍江”建設(shè)，推動龍江數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。xx（集團(tuán)）有限公司主要由xxx（集團(tuán)）有限公司和xx有限責(zé)任公司共同出資成立。其中：xxx（集團(tuán)）有限公司出資994.50萬元，占xx（集團(tuán)）有限公司85%股份；xx有限責(zé)任公司出資176萬元，占xx（集團(tuán)）有限公司15%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資36146.29萬元，其

6、中：建設(shè)投資26823.28萬元，占項(xiàng)目總投資的74.21%；建設(shè)期利息707.08萬元，占項(xiàng)目總投資的1.96%；流動資金8615.93萬元，占項(xiàng)目總投資的23.84%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入75900.00萬元，綜合總成本費(fèi)用59711.26萬元，凈利潤11845.72萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.80%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值18713.94萬元，全部投資回收期5.68年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交

7、通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。第一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱xx（集團(tuán)）有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊資本1170萬元三、 注冊地址佳木斯市xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事大數(shù)據(jù)設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動。）五、 主要股東xx（集團(tuán)）有限公司主要由xxx（集團(tuán)）有限公司和xx

8、有限責(zé)任公司發(fā)起成立。（一）xxx（集團(tuán)）有限公司基本情況1、公司簡介公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏

9、得信任。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額15860.2312688.1811895.17負(fù)債總額6254.485003.584690.86股東權(quán)益合計(jì)9605.757684.607204.31公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入49258.4239406.7436943.82營業(yè)利潤8791.477033.186593.60利潤總額7126.565701.255344.92凈利潤5344.924169.043848.34歸屬于母公司所有者的凈利潤5344.924169.043848.34（二

10、）xx有限責(zé)任公司基本情況1、公司簡介公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公

11、司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額15860.2312688.1811895.17負(fù)債總額6254.485003.584690.86股東權(quán)益合計(jì)9605.757684.607204.31公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入49258.4239406.7436943.82營業(yè)利潤8791.477033.186593.60

12、利潤總額7126.565701.255344.92凈利潤5344.924169.043848.34歸屬于母公司所有者的凈利潤5344.924169.043848.34六、 項(xiàng)目概況（一）投資路徑xx（集團(tuán)）有限公司主要從事大數(shù)據(jù)公司成立的投資建設(shè)與運(yùn)營管理。（二）項(xiàng)目提出的理由黑龍江省委、省政府高度重視大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。先后出臺“數(shù)字龍江”發(fā)展規(guī)劃（20192025年）黑龍江省新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20192025年）以及黑龍江省數(shù)據(jù)中心企業(yè)用電補(bǔ)貼資金管理實(shí)施細(xì)則推動“數(shù)字龍江”建設(shè)加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施，啟動黑龍江省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例立法，制定大數(shù)

13、據(jù)企業(yè)能力評估規(guī)范大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)接入規(guī)范等地方標(biāo)準(zhǔn)。建成“中國云谷”、哈爾濱新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、大慶高新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大慶、齊齊哈爾、佳木斯、牡丹江等市根據(jù)自身發(fā)展需要陸續(xù)出臺相關(guān)政策，積極招商引資，布局?jǐn)?shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用。全省形成良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約93.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套大數(shù)據(jù)設(shè)備的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積112122.43，其中：生產(chǎn)工程78661.6

14、3，倉儲工程20998.66，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8528.36，公共工程3933.78。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資36146.29萬元，其中：建設(shè)投資26823.28萬元，占項(xiàng)目總投資的74.21%；建設(shè)期利息707.08萬元，占項(xiàng)目總投資的1.96%；流動資金8615.93萬元，占項(xiàng)目總投資的23.84%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：75900.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：59711.26萬元。3、凈利潤（NP）：11845.72萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.68年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：24.80%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：18713.9

15、4萬元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（九）項(xiàng)目綜合評價該項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。第二章 市場分析一、 筑牢數(shù)據(jù)安全保障體系完善數(shù)據(jù)安全保障體系。堅(jiān)持總體國家安全觀，落實(shí)中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法等法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)。建立健全分類分級的大數(shù)據(jù)安全保障體系和大數(shù)據(jù)安全支撐體系。強(qiáng)化技術(shù)支撐、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置等保障體系建設(shè)。加強(qiáng)技術(shù)和服務(wù)支撐。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全技術(shù)研發(fā)，保障安全技術(shù)和產(chǎn)品的自

16、主可控。采用安全的軟硬件產(chǎn)品，開發(fā)大數(shù)據(jù)環(huán)境下安全審計(jì)、數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)監(jiān)控與追溯等產(chǎn)品。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全入侵檢測、安全態(tài)勢感知、網(wǎng)絡(luò)攻擊取證、威脅情報分析等安全應(yīng)用產(chǎn)品研發(fā)和服務(wù)。加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督管理。健全大數(shù)據(jù)地方性制度體系，確立數(shù)據(jù)主管部門的職責(zé)和考核機(jī)制，制定公共數(shù)據(jù)資源開放共享管理辦法，明確界定大數(shù)據(jù)開放邊界、范圍、原則和安全保障范圍等。加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)的采集、存儲、加工、分析、服務(wù)、安全等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)涉及國家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個人隱私等重要數(shù)據(jù)資源和信息系統(tǒng)的安全管理。加強(qiáng)風(fēng)險評測和應(yīng)急處置。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)平臺及服務(wù)商的可靠性及安全性評測、應(yīng)用安全評測、監(jiān)測預(yù)警和

17、風(fēng)險評估。加強(qiáng)對數(shù)據(jù)安全重大事件進(jìn)行預(yù)警、研判和應(yīng)對指揮，推動建立大數(shù)據(jù)應(yīng)急管理機(jī)制。二、 發(fā)展基礎(chǔ)“十三五”以來，黑龍江省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境打造和產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用等方面取得了良好成效，為“十四五”時期實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)步提升。黑龍江省發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)具有科教、土地、能源等資源豐富以及氣候寒冷、地質(zhì)穩(wěn)定等優(yōu)勢。擁有以哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)等為代表的高校80余所，其中22所開設(shè)數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)等相關(guān)專業(yè)課程，具有豐富的科教和人才資源。黑龍江省年平均溫度低，數(shù)據(jù)中心可自然冷卻時間長達(dá)7個月，土地儲量豐富，地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，電力能源保障充分，是我國大

18、數(shù)據(jù)中心建設(shè)的一類地區(qū)。數(shù)據(jù)中心建設(shè)規(guī)?？焖僭鲩L，已建設(shè)數(shù)據(jù)中心30個，可用標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架規(guī)模約5萬架，實(shí)際在用服務(wù)器12.6萬臺。網(wǎng)絡(luò)條件持續(xù)優(yōu)化，基本建成“全光網(wǎng)省”，光纖接入用戶規(guī)模達(dá)到824.1萬戶，光纖接入端口2127.5萬個，光纜線路總長度150萬公里；移動通信規(guī)?？焖僭鲩L，截至2020年底，移動通信基站總數(shù)達(dá)到18.6萬個，其中4G基站11.5萬個、5G基站1.98萬個。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、政務(wù)、科教文衛(wèi)、通信、金融、交通等領(lǐng)域積累較豐富的數(shù)據(jù)資源，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐體系基本形成。發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。黑龍江省委、省政府高度重視大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。先后出

19、臺“數(shù)字龍江”發(fā)展規(guī)劃（20192025年）黑龍江省新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20192025年）以及黑龍江省數(shù)據(jù)中心企業(yè)用電補(bǔ)貼資金管理實(shí)施細(xì)則推動“數(shù)字龍江”建設(shè)加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施，啟動黑龍江省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例立法，制定大數(shù)據(jù)企業(yè)能力評估規(guī)范大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)接入規(guī)范等地方標(biāo)準(zhǔn)。建成“中國云谷”、哈爾濱新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、大慶高新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大慶、齊齊哈爾、佳木斯、牡丹江等市根據(jù)自身發(fā)展需要陸續(xù)出臺相關(guān)政策，積極招商引資，布局?jǐn)?shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用。全省形成良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。應(yīng)用生態(tài)日趨繁榮。在大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用領(lǐng)域涌現(xiàn)出了一批新模式

20、和新業(yè)態(tài)。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，建成“1個數(shù)據(jù)中心2個支撐環(huán)境16個云平臺N個業(yè)務(wù)子系統(tǒng)”的黑龍江農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺，建成省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺并率先實(shí)現(xiàn)與國家平臺對接。工業(yè)領(lǐng)域，全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)已上線運(yùn)行并實(shí)現(xiàn)與國家頂級節(jié)點(diǎn)互通，面向工業(yè)企業(yè)提供產(chǎn)品全生命周期追溯、遠(yuǎn)程設(shè)備管理等服務(wù)，在裝備、食品、醫(yī)藥、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)建典型示范應(yīng)用場景；初步建成哈電集團(tuán)“工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室”、龍哈工業(yè)云等平臺，累計(jì)認(rèn)定省級工業(yè)企業(yè)數(shù)字化（智能）示范車間175個、智能工廠1個，重點(diǎn)培育智能工廠8個。政務(wù)和社會治理領(lǐng)域，整合組建黑龍江省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心，初步建成省級電子政務(wù)云平臺和全省政

21、務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，統(tǒng)籌推進(jìn)全省政務(wù)大數(shù)據(jù)發(fā)展。初步建成全省公安警務(wù)云，與交通、民政、人社等16個部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。在衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、智慧城市、智慧旅游、氣象遙感、空間地理等其它領(lǐng)域開展了大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范。黑龍江省大數(shù)據(jù)應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域取得突破，產(chǎn)業(yè)生態(tài)日趨繁榮。第三章 公司籌建方案一、 公司經(jīng)營宗旨運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮作出貢獻(xiàn)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)

22、經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、大數(shù)據(jù)設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度

23、，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xx（集團(tuán)）有限公司主要由xxx（集團(tuán)）有限公司和xx有限責(zé)任公司共同出資成立。其中：xxx（集團(tuán)）有限公司出資994.50萬元，占xx（集團(tuán)）有限公司85%股份；xx有限責(zé)任公司出資176萬元，占xx（集團(tuán)）有限公司15%股份。四、 公司管理體制xx（集團(tuán)）有限公司實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范

24、圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經(jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)

25、量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)

26、目評估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負(fù)責(zé)對財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計(jì)報表的編制，并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10

27、、負(fù)責(zé)公司全年的會計(jì)報表、帳薄裝訂及會計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的

28、調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測

29、，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。六、 核心人員介紹1、龔xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷

30、，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。2、彭xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。3、魏xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。4、江xx

31、，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、湯xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。6、何xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。7、廖xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司

32、監(jiān)事。8、陶xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。七、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會計(jì)制度。2、公司除法定的會計(jì)賬簿外，將不另立會計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公

33、積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公

34、積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應(yīng)當(dāng)先從該股東應(yīng)分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實(shí)施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應(yīng)優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進(jìn)行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據(jù)

35、公司的資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當(dāng)年盈利的條件下，如無重大投資計(jì)劃或重大現(xiàn)金支出等事項(xiàng)發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤不少于該三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時，應(yīng)當(dāng)綜合考慮公司所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平等因素在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可供分配利潤的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨(dú)立董事應(yīng)針對已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤分配決策機(jī)制與程序?yàn)椋汗井?dāng)年盈利且符合實(shí)施現(xiàn)金分紅條件但公司董

36、事會未做出現(xiàn)金利潤分配方案的，應(yīng)在當(dāng)年的定期報告中披露未進(jìn)行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事應(yīng)該對此發(fā)表明確意見。第四章 背景及必要性一、 保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)作用，建立完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的推進(jìn)機(jī)制和考評監(jiān)督制度，明確各部門職責(zé)分工，推動大數(shù)據(jù)發(fā)展與政府工作有機(jī)結(jié)合，從組織上、機(jī)制上、職責(zé)上保障重點(diǎn)任務(wù)和重大工程落實(shí)到位。（二）提升數(shù)據(jù)思維加強(qiáng)大數(shù)據(jù)知識普及，通過媒體宣傳、論壇展會、賽事活動、體驗(yàn)中心等多種方式，宣傳產(chǎn)業(yè)典型成果，提升全民大數(shù)據(jù)認(rèn)知水平。加大對大數(shù)據(jù)理論知識的培訓(xùn)，提升全社會獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運(yùn)用數(shù)據(jù)的能力，增強(qiáng)利

37、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新各項(xiàng)工作的本領(lǐng)。推廣首席數(shù)據(jù)官制度，強(qiáng)化數(shù)據(jù)驅(qū)動導(dǎo)向，建立基于大數(shù)據(jù)決策的新機(jī)制，運(yùn)用數(shù)據(jù)加快組織變革和管理變革。（三）完善政策保障研究制定土地、政采、信貸、基金、電價、人才等方面具體支持政策。通過專項(xiàng)項(xiàng)目引導(dǎo)、專項(xiàng)資金扶持、吸引社會資本多元化投入等政策，保障重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程的落地實(shí)施，營造有利于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的政策環(huán)境。（四）強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)和數(shù)據(jù)安全監(jiān)管支撐技術(shù)的創(chuàng)新和研究，支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)開展數(shù)據(jù)安全關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。加大關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)投入，在科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等科技計(jì)劃中給予傾斜，保障關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品的自主可控、安

38、全可靠。（五）加快人才引育加強(qiáng)人才團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)與創(chuàng)新能力建設(shè)，整合高校、院所、企業(yè)和其他社會資源，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加大人才培育、人才使用等支持力度，建立健全多層次、多類型的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系。完善人才引進(jìn)配套措施，優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動人才集聚。（六）健全制度體系建立健全大數(shù)據(jù)信息采集、開發(fā)使用、隱私保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)、權(quán)屬劃分等方面的制度，加快制定地方性管理辦法、促進(jìn)條例、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，形成制度體系，規(guī)范大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行為，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供制度保障。（七）深化交流合作深化大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的深哈、龍粵對口合作，推進(jìn)哈長城市群大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主動融入“數(shù)字絲路”建設(shè)，擴(kuò)大招商、引資、引智

39、。舉辦展會、培訓(xùn)、交流會、高層論壇等，樹立品牌，營造氛圍。建立健全國際合作機(jī)制，搭建交流平臺，積極參與大數(shù)據(jù)國際技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制定。二、 優(yōu)化黑龍江大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)（一）培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主體培育壯大本地企業(yè)。加快科技成果就地轉(zhuǎn)化，培育一批大數(shù)據(jù)技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用服務(wù)的大數(shù)據(jù)骨干企業(yè)，扶植一批創(chuàng)新型大數(shù)據(jù)中小企業(yè)。通過數(shù)字化賦能培育一批“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)，打造一批中小企業(yè)數(shù)字化示范標(biāo)桿企業(yè)。逐步建立完善大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系。推動哈工大大數(shù)據(jù)、國裕數(shù)據(jù)等企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，提升本土大數(shù)據(jù)從業(yè)企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模質(zhì)量。引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。加大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)招商力度

40、，配套優(yōu)惠支持政策，重點(diǎn)引進(jìn)大數(shù)據(jù)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在龍江設(shè)立分、子公司和區(qū)域總部，與龍江企業(yè)形成上下游協(xié)同發(fā)展格局。開展數(shù)據(jù)清洗、脫敏、建模、分析挖掘、應(yīng)用服務(wù)等大數(shù)據(jù)分析和技術(shù)服務(wù)，拓展采集、交易等專業(yè)化數(shù)據(jù)服務(wù)新業(yè)態(tài)。打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)品服務(wù)鏈。梳理數(shù)據(jù)生成、采集、存儲、加工、分析、服務(wù)、安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品，建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)品圖譜。在數(shù)據(jù)生成采集環(huán)節(jié)，著重提升產(chǎn)品的異構(gòu)數(shù)據(jù)源兼容性、大規(guī)模數(shù)據(jù)采集與加工效率。在數(shù)據(jù)存儲加工環(huán)節(jié)，著重推動高性能存算系統(tǒng)和邊緣計(jì)算系統(tǒng)研發(fā)。在數(shù)據(jù)分析服務(wù)環(huán)節(jié)，著重推動多模數(shù)據(jù)管理、大數(shù)據(jù)分析與治理等系統(tǒng)的研發(fā)和應(yīng)用。圍繞數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化等需求，

41、加快大數(shù)據(jù)服務(wù)向?qū)I(yè)化、工程化、平臺化發(fā)展。圍繞診斷咨詢、架構(gòu)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、運(yùn)行維護(hù)等綜合服務(wù)需求，培育優(yōu)質(zhì)大數(shù)據(jù)服務(wù)供應(yīng)商。 （二）推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚加快建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托各市地高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)，加快建設(shè)大數(shù)據(jù)主題園區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)算力和數(shù)據(jù)服務(wù)匯聚優(yōu)勢，培育和引進(jìn)一批大數(shù)據(jù)信息采集、感知設(shè)備、共性軟件開發(fā)以及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、醫(yī)療等大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)供應(yīng)商，開展上下游協(xié)同合作，推動形成產(chǎn)業(yè)集聚。支持各市地圍繞產(chǎn)業(yè)布局制定配套政策，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，建設(shè)特色大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，鼓勵園區(qū)間資源共享，協(xié)同合作。推動國際數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)合作，探索國際大數(shù)據(jù)合作園區(qū)建設(shè)，形成國內(nèi)具有明顯特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

42、。（三）探索數(shù)據(jù)要素市場推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享。加快推動政務(wù)大數(shù)據(jù)的深入應(yīng)用，強(qiáng)化政務(wù)一體化數(shù)據(jù)資源整合與共享，打破社保、醫(yī)療、交通、市場監(jiān)管、公安等政務(wù)數(shù)據(jù)信息孤島，推動交通、教育、氣象、安防、城市管理、公共資源交易等領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源加快融入政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，提升政務(wù)服務(wù)和社會治理水平。提升社會數(shù)據(jù)資源價值。深入挖掘社會數(shù)據(jù)資源的價值，重點(diǎn)推動電信、金融、電力、消費(fèi)、娛樂等社會數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用，支持市場主體合規(guī)開拓社會數(shù)據(jù)采集渠道，擴(kuò)大數(shù)據(jù)資源市場規(guī)模。建立全省大數(shù)據(jù)企業(yè)名錄，推動建設(shè)行業(yè)主題數(shù)據(jù)庫，推動社會數(shù)據(jù)資源規(guī)?；茝V利用。探索數(shù)據(jù)流通交易機(jī)制。研究制定數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則，推動建立數(shù)據(jù)開放流

43、通、監(jiān)督管理、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、隱私保護(hù)和安全保護(hù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記制度和數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易規(guī)則，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)交易監(jiān)管，探索發(fā)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、登記結(jié)算、交易撮合、爭議仲裁等市場運(yùn)營體系，構(gòu)建市場化的數(shù)據(jù)資源管理與服務(wù)體系，推動建立大數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)，培育大數(shù)據(jù)交易市場，促進(jìn)大數(shù)據(jù)市場化流通交易。提升數(shù)據(jù)要素配置作用。加快數(shù)據(jù)要素化，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素在聯(lián)接創(chuàng)新、激活資金、培育人才等方面的倍增作用，培育要素驅(qū)動的產(chǎn)融合作、協(xié)同創(chuàng)新等新模式。推動要素?cái)?shù)據(jù)化，引導(dǎo)各類主體提升數(shù)據(jù)驅(qū)動的生產(chǎn)要素配置能力，促進(jìn)勞動力、資金、技術(shù)等要素在行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間、區(qū)域間的合理配置，提升全要素生產(chǎn)率。三、 不斷強(qiáng)化黑龍江大數(shù)據(jù)產(chǎn)

44、業(yè)支撐（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強(qiáng)化數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施。推動全省算力資源的科學(xué)布局和合理調(diào)度，加強(qiáng)綠色高效的云數(shù)據(jù)中心、智能算力中心和邊緣數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將哈爾濱建設(shè)成為全國大數(shù)據(jù)中心重要基地，形成以哈爾濱為引領(lǐng)，其它市地協(xié)同的大數(shù)據(jù)中心空間布局，為黑龍江省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供算力支撐。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)條件。全面部署新一代通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)建設(shè)，推動互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)規(guī)模部署。推動哈爾濱建成國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，提高網(wǎng)間流量疏導(dǎo)能力和互通效率，提升互聯(lián)網(wǎng)通信質(zhì)量。結(jié)合行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和城市智能化發(fā)展，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能管網(wǎng)、智能電網(wǎng)等布局，促進(jìn)數(shù)據(jù)高效采集和傳

45、輸。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造和外網(wǎng)升級。（二）提升科技創(chuàng)新能力加強(qiáng)共性技術(shù)研究。發(fā)揮黑龍江省科教資源優(yōu)勢，集聚大數(shù)據(jù)創(chuàng)新資源，支持高等院校、科研院所和企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新。補(bǔ)齊關(guān)鍵技術(shù)短板，重點(diǎn)加強(qiáng)高性能數(shù)據(jù)采集、大容量存儲、大規(guī)模數(shù)據(jù)智能檢索、多模海量數(shù)據(jù)處理、異構(gòu)數(shù)據(jù)管理等共性技術(shù)研究，筑牢大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)底座。推進(jìn)技術(shù)融合創(chuàng)新。推動大數(shù)據(jù)技術(shù)與人工智能、數(shù)字孿生、人機(jī)協(xié)同、邊緣計(jì)算、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)融合創(chuàng)新，開展交叉研究、一體化研究，滿足復(fù)雜應(yīng)用場景需求，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。發(fā)揮高等院校、科研院所的人才、技術(shù)、成果優(yōu)勢和企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動多方聯(lián)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研

46、究院、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、工程中心等創(chuàng)新平臺，堅(jiān)持需求牽引，開展大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。加強(qiáng)省內(nèi)外大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化組織間的交流合作，鼓勵和引導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)、高校、科研院所、行業(yè)組織等單位主導(dǎo)和參與大數(shù)據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定，以及在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品服務(wù)、數(shù)據(jù)治理、交易流通、行業(yè)應(yīng)用等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。加大對大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)開放共享等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的推廣宣貫，加快標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣。（三）匯聚基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源完善省級公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。整合人社、公安、衛(wèi)健、民政、稅務(wù)、教育等數(shù)據(jù)資源，完善人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。整合市場監(jiān)管、人社、稅務(wù)、編辦、民政、司法等部門法人單位數(shù)據(jù)，完善法人基

47、礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。整合行政審批、行政處罰、聯(lián)合激勵、懲戒名單等相關(guān)數(shù)據(jù)，完善社會公共信用數(shù)據(jù)庫。整合統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、稅收、發(fā)改等部門宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，建設(shè)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫。推動各業(yè)務(wù)部門涉人涉企證照電子化轉(zhuǎn)換和統(tǒng)一整合匯聚，建設(shè)全省統(tǒng)一電子證照數(shù)據(jù)庫。依托黑龍江測繪地理信息局，加快黑龍江省地理空間大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，持續(xù)更新和優(yōu)化地理空間數(shù)據(jù)資源，匯集省內(nèi)地理空間數(shù)據(jù)和航空航天遙感影像數(shù)據(jù)，形成全省統(tǒng)一的地理空間大數(shù)據(jù)資源體系。建立全省地理空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，形成“數(shù)字龍江一張圖”空間基底。強(qiáng)化全省地理信息公共服務(wù)平臺能力建設(shè)，深度挖掘地理空間大數(shù)據(jù)價值，促進(jìn)地理空間數(shù)據(jù)與行業(yè)專題數(shù)據(jù)深度融合，為自然資源、林草、水利、

48、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、應(yīng)急、測繪等行業(yè)應(yīng)用以及國土空間規(guī)劃、資源調(diào)查與監(jiān)測、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等重大工程實(shí)施提供地理空間大數(shù)據(jù)支撐保障。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需

49、要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權(quán)登

50、記日。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財(cái)務(wù)會計(jì)報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股

51、東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應(yīng)負(fù)有保密的義務(wù)，股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時，股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成

52、損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定

53、，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)

54、當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控

55、股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動；（4）為控股股東及關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金往來情況，杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報告的董事會會議上，財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)向董事會報告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用和公司對外擔(dān)保情況。股東大會授權(quán)董事會制定防止大股東、實(shí)際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容

56、控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應(yīng)視情節(jié)輕重對直接責(zé)任人給予處分和對負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會應(yīng)立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進(jìn)行司法凍結(jié)。凡股東不能對所侵占公司資產(chǎn)恢復(fù)原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)模居袡?quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的