玉環(huán)千巨銅業(yè)有限公司

1、玉玉環(huán)環(huán)千千巨巨銅銅業(yè)業(yè)有有限限公公司司新增年產(chǎn)新增年產(chǎn) 20350 噸銅制品生產(chǎn)線噸銅制品生產(chǎn)線項目項目環(huán)環(huán)境境影影響響報報告告書書ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT（簡本）浙浙江江大大學(xué)學(xué) Zhejiang University國環(huán)評證甲字第國環(huán)評證甲字第 2002 號號二二 O 一一四四年年四四月月1目目 錄錄1 項目概況.11.1 項目背景.11.2 項目概況.12 項目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀.12.1 環(huán)境現(xiàn)狀.12.2 環(huán)境影響評價范圍.13 環(huán)境影響預(yù)測與擬采取的主要環(huán)保措施.33.1 污染源分析.33.2 環(huán)境保護(hù)目標(biāo).43.3 主要環(huán)境影響及預(yù)測結(jié)論.43.4

2、 擬采取的主要措施.83.5 環(huán)境保護(hù)投資.103.6 環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境管理.104 公眾參與.124.1 目的.124.2 公示.124.3 公眾參與問卷調(diào)查.124.4 統(tǒng)計結(jié)果.125 環(huán)境影響評價結(jié)論.146 聯(lián)系方式.1511 項目概況項目概況1.1 項目背景項目背景玉環(huán)千巨銅業(yè)有限公司新增年產(chǎn)20350噸銅制品生產(chǎn)線項目擬建于臺州市玉環(huán)縣濱港工業(yè)城二期SSM041-0709b地塊，屬玉環(huán)縣金屬熔煉產(chǎn)業(yè)提升區(qū)一期即沙門金屬行業(yè)提升產(chǎn)業(yè)區(qū)；項目總建設(shè)用地面積11333 m2；總建筑面積11428.78 m2。玉環(huán)千巨銅業(yè)有限公司是由16家“低、小、散”企業(yè)兼并重組、整合而成的，總投資30

3、00萬元，購置工頻爐、鑄造機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備，利用黃雜銅等為原料進(jìn)行黃銅棒、黃銅錠的生產(chǎn)加工，項目生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)10350噸銅棒及10000噸銅錠生產(chǎn)線；項目建成后年新增銷售收入8億元，年利潤800萬元，年稅金200萬元，社會經(jīng)濟(jì)效益顯著。項目的建設(shè)有利于原有分散的熔鑄企業(yè)集中到園區(qū)內(nèi)，玉環(huán)縣經(jīng)濟(jì)和信息化局對項目出具了服務(wù)聯(lián)系單（玉經(jīng)信聯(lián)系201421號）。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 、 中華人民共和國環(huán)境影響評價法 、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例等法律、法規(guī)以及建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄的要求，該項目需要編制環(huán)境影響報告書，使項目在規(guī)劃、建設(shè)和營運(yùn)過程中實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的相互協(xié)調(diào)與統(tǒng)一

4、。受建設(shè)單位玉環(huán)千巨銅業(yè)有限公司的委托，浙江大學(xué)承擔(dān)了該項目環(huán)境影響報告書的編制工作。在業(yè)主的支持配合下，我們對項目擬建地進(jìn)行了環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查以及相關(guān)資料的收集，并進(jìn)行了項目工程分析及環(huán)境影響預(yù)測和評價，在此基礎(chǔ)上按照環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則的規(guī)范要求編制完成了該項目的環(huán)境影響報告書。2014年4月，環(huán)境影響報告書通過了專家函審，根據(jù)函審意見我們對報告書相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修改、補(bǔ)充和完善，形成報批稿。 根據(jù)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)報批本項目環(huán)評報告書。1.2 項目概況項目概況1.2.1 項目位置項目位置項目選址位于玉環(huán)縣沙門金屬行業(yè)提升產(chǎn)業(yè)區(qū)。廠區(qū)呈長方形，東臨浙江普力源銅業(yè)有限公司，南側(cè)為玉環(huán)奇合銅業(yè)有限公司，西

5、為浙江世進(jìn)水控股份限公司和玉環(huán)凱凌銅業(yè)有限公司；北側(cè)為臺州江旭銅業(yè)有限公司。1.2.3 項目投資項目投資2項目投資總額約 3000 萬元，由企業(yè)自籌解決。1.2.3 項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模項目擬征用玉環(huán)縣濱港工業(yè)城二期（玉環(huán)縣沙門金屬行業(yè)提升產(chǎn)業(yè)區(qū)）SSM041- 0709b 地塊，新建一幢兩層廠房（部分三層） ，項目實施后預(yù)計將形成年產(chǎn) 20350 噸（10350 噸銅棒及 10000 噸銅錠）銅制品的生產(chǎn)能力。1.2.4 項目總平面布置項目總平面布置項目所在廠區(qū)呈不規(guī)則梯形，廠區(qū)出入口設(shè)于西側(cè)惠海路旁。廠區(qū)設(shè)一幢兩層（部分三層）的廠房，一層為生產(chǎn)車間、二層為倉庫、辦公樓（局部

6、三層為電梯井） 。1.2.5 公用工程公用工程（1）供電）供電項目供電由企業(yè)現(xiàn)有供電線路提供，電力經(jīng)變電所后，輸送至各生產(chǎn)車間采用放射式配電系統(tǒng)。企業(yè)供電由玉環(huán)縣變電所供給。（2）給排水）給排水廠區(qū)采用雨、污分流制。廠區(qū)生活污水及初期雨水經(jīng)自行處理達(dá)濱港工業(yè)城污水處理廠進(jìn)管標(biāo)準(zhǔn)后納入工業(yè)區(qū)管網(wǎng)，統(tǒng)一由濱港工業(yè)城污水處理廠處理后排海。（3）消防）消防本項目室外消防系統(tǒng)由廠區(qū)現(xiàn)有消防系統(tǒng)提供，室內(nèi)新增部分消防器材。（4）綠化及環(huán)衛(wèi)）綠化及環(huán)衛(wèi)綠化可以起到保護(hù)環(huán)境、防止污染、調(diào)節(jié)小氣候、保護(hù)自然生態(tài)平衡的重要作用。廠區(qū)道路兩側(cè)、建筑物四周和三角地帶均應(yīng)布置綠化。按規(guī)定設(shè)置垃圾箱，以便于車輛清運(yùn)，垃圾

7、應(yīng)該實行分類收集，委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行一日一清。1.2.6 勞動定員及生產(chǎn)制度勞動定員及生產(chǎn)制度項目勞動定員 70 人，年工作日 300 天，生產(chǎn)車間實行三班制，行政管理人員及輔助部門為單班工作制。12 項目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀項目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀2.1 環(huán)境現(xiàn)狀環(huán)境現(xiàn)狀（1）環(huán)評收集的現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，項目擬建區(qū)域各測點的 SO2、NO2、氟化物均能達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)要求；鉛均滿足大氣中鉛及其無機(jī)化合物的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB 7335-87）的相關(guān)要求；非甲烷總烴、氧化鋅、鎳及其化合物、銅及其化合物均達(dá)到大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解的標(biāo)準(zhǔn)要求。但是，部分測點 PM10存在一定超

8、標(biāo)現(xiàn)象，主要由北側(cè)的濱港工業(yè)城二期正在進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施和土建施工所引起，建議玉環(huán)縣應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)控污減排，改善環(huán)境空氣質(zhì)量?？傮w而言項目所在地環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀尚可。（2） 根據(jù)環(huán)評收集的監(jiān)測結(jié)果，項目擬建區(qū)域內(nèi)河道水質(zhì)現(xiàn)狀已不能滿足類功能區(qū)的要求，總體評價為類水質(zhì)，其主要污染因子為CODMn、BOD5、石油類等。造成水質(zhì)超標(biāo)的主要原因為河網(wǎng)內(nèi)河水流速慢，徑流量小，河流的自凈能力較差，原有灘涂養(yǎng)殖及漁業(yè)機(jī)械排放的污染物不能得到凈化與稀釋，導(dǎo)致污水流入水體。 地下水：根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，區(qū)域地下水pH 值、鋅達(dá)到地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 14848-93）類標(biāo)準(zhǔn)要求，銅、鎳、鉛為類，總體而言區(qū)域地下水

9、水質(zhì)現(xiàn)狀為類，地下水水質(zhì)較好，能達(dá)到類標(biāo)準(zhǔn)的要求。 根據(jù)東側(cè)海域海水監(jiān)測資料，pH、DO、六價鉻、總鉻、砷、銅、鎳達(dá)到海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB 3097-1997）一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，鋅、汞、鉛、鎘、LAS、COD、BOD5達(dá)到二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，油類、揮發(fā)性酚為三類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，無機(jī)磷為四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，無機(jī)氮超四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。因此該海域總體水質(zhì)為劣四類海水，無法完全滿足二類海水的要求。（3）項目所在地聲環(huán)境執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 3096-2008）中的 3類標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果表明，目前項目擬建地塊場界環(huán)境背景噪聲晝間在49.154.3 dB 之間，夜間在 40.843.1 dB 之間，均可滿足

10、相應(yīng) 3 類標(biāo)準(zhǔn)?？傮w而言，項目所在位置周圍聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好。（4）土壤和河道底泥境質(zhì)量現(xiàn)狀：根據(jù)監(jiān)測，項目擬建區(qū)內(nèi)的土壤和河道底泥中重金屬指標(biāo)均能達(dá)到土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 15618-1995）二級標(biāo)準(zhǔn)要求。2.2 環(huán)境影響評價范圍環(huán)境影響評價范圍2（1）環(huán)境空氣）環(huán)境空氣根據(jù)估算模式計算結(jié)果，以項目主要污染源為中心，直徑為 5.0 km 圓形區(qū)域范圍。（2）地表水環(huán)境）地表水環(huán)境項目建成投產(chǎn)后，廢水自行簡單處理達(dá)標(biāo)后排入濱港工業(yè)城污水處理廠進(jìn)行統(tǒng)一處理，因此本環(huán)評主要對項目水污染源強(qiáng)進(jìn)行核算、對污水的排放去向及廢水接管可行性進(jìn)行分析。（3）聲環(huán)境）聲環(huán)境項目廠界及廠界外 200 m 范

11、圍。（4）風(fēng)險評價）風(fēng)險評價風(fēng)險評價范圍為以項目主要污染源為圓心、半徑 2.5 km 的區(qū)域。33 環(huán)境影響預(yù)測與擬采取的主要環(huán)保措施環(huán)境影響預(yù)測與擬采取的主要環(huán)保措施3.1 污染源分析污染源分析3.1.1 施工期污染源分析施工期污染源分析（1）生態(tài)影響）生態(tài)影響項目在進(jìn)行建筑施工時，將完全改變原有地形，破壞原有植被，造成短期內(nèi)地表面裸露，易導(dǎo)致降水時水土流失，泥沙進(jìn)入附近水體而污濁水體、抬高河床。（2）噪聲）噪聲噪聲是施工期的主要污染因子，各類建筑施工機(jī)械運(yùn)行中均有不同程度的噪聲產(chǎn)生，主要噪聲源有水泥攪拌機(jī)、振搗機(jī)、材料切割機(jī)等，聲源強(qiáng)度75105dB。由于施工期噪聲具有階段性、臨時性和不固

12、定性，隨著施工期結(jié)束，施工噪聲影響也將隨之消失，故施工噪聲對環(huán)境的不利影響是暫時的、短期的行為。（3）水污染源）水污染源項目建設(shè)過程中對水環(huán)境的影響主要來自施工作業(yè)廢水和施工人員生活污水兩部分。施工作業(yè)廢水主要來自建筑材料沖刷廢水和施工機(jī)械沖洗所產(chǎn)生的含油污水。（4）固廢）固廢施工期固體廢物包括施工人員生活垃圾，以及施工過程中產(chǎn)生的廢包裝袋、廢建材等建筑垃圾、施工棄方等。3.1.2 營運(yùn)期污染源分析營運(yùn)期污染源分析1、噪聲源項目噪聲主要來自壓鑄機(jī)、澆鑄機(jī)、切割機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備噪聲。2、廢水源強(qiáng)營運(yùn)期水環(huán)境污染源主要是初期雨水和員工生活污水。3、廢氣源強(qiáng)項目生產(chǎn)過程排放的廢氣污染物主要有金屬熔煉熔化

13、廢氣等。4、固廢源強(qiáng)雜質(zhì)廢料、 爐渣、煙塵灰渣、初期含污雨水沉淀污泥、銅屑、生活垃圾等。43.2 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)項目位于玉環(huán)縣玉環(huán)縣濱港工業(yè)城二期（玉環(huán)縣沙門金屬行業(yè)提升產(chǎn)業(yè)區(qū)） ，所在地塊的用地性質(zhì)為工業(yè)用地。根據(jù)對該區(qū)域現(xiàn)場踏勘，項目周邊的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要為北側(cè)的規(guī)劃居住用地、靈山村；西側(cè)大沙灣村；西南側(cè)鳥巖村。3.3 主要環(huán)境影響及預(yù)測結(jié)論主要環(huán)境影響及預(yù)測結(jié)論3.3.1 水環(huán)境影響分析水環(huán)境影響分析（1）地表水環(huán)境影響分析項目設(shè)備及產(chǎn)品均無需自行清洗；冷卻水循環(huán)使用，不排放。因此，項目所排廢水主要為生活污水及初期含污雨水。根據(jù)工程分析，項目實施后廢水總排放量為 7360 m3

14、/a（24.5 m3/d）。項目所在地屬濱港工業(yè)城污水處理廠的服務(wù)范圍之內(nèi)，故廢水?dāng)M通過園區(qū)污水管網(wǎng)接入污水廠集中處理。濱港工業(yè)城污水處理廠一期工程已經(jīng)建成投運(yùn)，設(shè)計處理規(guī)模為 10000 t/d，設(shè)備按 5000 t/d 規(guī)模完成安裝。分析可知，本項目生活污水經(jīng)化糞池、初期含污雨水經(jīng)沉淀池等預(yù)處理的基礎(chǔ)上，預(yù)計水質(zhì)均在濱港工業(yè)城污水處理廠一期工程可接納范圍之內(nèi)，項目排放污水約 24.5 m3/d，僅占污水廠一期設(shè)計規(guī)模的 0.25%、現(xiàn)有處理余量規(guī)模的 0.83%；綜上，項目廢水在自行處理確保滿足污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)三級標(biāo)準(zhǔn)及污水廠納管標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上接管，故不會給污水處理廠帶來水質(zhì)、水量上的波動沖

15、擊，項目污水可得到妥善解決。（2）海域水環(huán)境影響分析根據(jù)玉環(huán)縣濱港工業(yè)城污水處理廠新建項目環(huán)境影響報告表（2008.5）預(yù)測結(jié)果，濱港工業(yè)城污水處理廠在采用岸邊排海方式的情況下（排污口位于污水廠東側(cè)），尾水達(dá)標(biāo)排放對納污海域水質(zhì)的影響范圍為距離排放口 111 m 的范圍內(nèi)，對附近水質(zhì)敏感區(qū)域的影響較小。（3）地下水環(huán)境影響分析項目在嚴(yán)格落實相應(yīng)防治的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)污染物源頭控制，做好事故風(fēng)險防范工作，做好廠內(nèi)地面的硬化、防腐、防滲工作，特別是污水處理設(shè)施各單元、固廢堆場的地面防滲工作，可有效控制廠區(qū)內(nèi)廢水污染物的下滲現(xiàn)象，則項目污染物不會對區(qū)域地下水環(huán)境造成明顯影響。53.3.2 廢氣污染影響廢

16、氣污染影響根據(jù)工程分析，項目工藝廢氣主要為銅熔化過程產(chǎn)生的煙塵，產(chǎn)生量為247.863 t/a，主要成分為 ZnO 等，根據(jù)類比調(diào)查，銅、鉛、鋅的含量分別為2.16%、1.42%、61.4%（折算成 ZnO 為 76.51%）。項目擬采用集氣罩+密閉集氣柜對熔煉過程煙氣進(jìn)行收集，收集的廢氣一起經(jīng)布袋除塵+高效濾筒除塵系統(tǒng)處理后高空排放（15 m），集氣罩的收集率85%，集氣柜的收集率90%，處理系統(tǒng)的除塵率99%，風(fēng)量按 60000 m3/h 計，則計算得最大有組織煙塵排放量為 0.651 kg/h、10.85 mg/m3，可滿足大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 16297-1996）的新改擴(kuò)二級

17、標(biāo)準(zhǔn)（3.5 kg/h）及工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 9078-1996）二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（煙塵 150 mg/m3）；此外，煙塵中含銅 0.005 kg/h、鉛 0.003 kg/h、氧化鋅 0.100 kg/h，排放濃度分別為銅 0.083 mg/m3、鉛0.050 mg/m3、氧化鋅 1.667 mg/m3，均可滿足 GB 16297-1996、GB 9078-1996 中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，對周圍環(huán)境影響屬可接受范圍。此外，由于企業(yè)使用廢雜金屬作為原料，這些原料含有塑料、橡膠、油漆、油污等含氯物質(zhì)，在不完全燃燒的情況下，可能產(chǎn)生二噁英等有害物質(zhì)。因此，項目廢銅料進(jìn)熔化爐前需進(jìn)行分揀，嚴(yán)格禁止

18、含氯廢物、塑料、橡膠等有機(jī)物進(jìn)入熔化爐，可有效防止二噁英產(chǎn)生，預(yù)計其產(chǎn)生量較少，環(huán)評不做定量計算。此外，銅棒拉絲等處理過程可能會產(chǎn)生少量加工粉塵，產(chǎn)生量較少，且顆粒較大，大部分沉降在車間地面，隨金屬廢屑一并收集處理，故環(huán)評不作定量分析。要求建設(shè)單位必須保持車間通風(fēng)，確保車間內(nèi)環(huán)境滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。進(jìn)一步采用 Aermod 模式預(yù)測表明，正常工況下項目主要大氣污染物鉛煙、鋅煙的排放對敏感點靈門村、大沙灣村、規(guī)劃居住區(qū)、烏巖村等貢獻(xiàn)值均不大，疊加現(xiàn)狀背景本底值后敏感點環(huán)境空氣仍可以滿足功能區(qū)劃要求；區(qū)域最大小時、日均、年均濃度同樣均可滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。因此項目正常生產(chǎn)情況下，對周圍環(huán)境空氣質(zhì)量不會

19、造成不良影響。但是，非正常工況下，項目廢氣排放對各敏感點的預(yù)測值以及區(qū)域最大落地濃度點均不能滿足相應(yīng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。因此，建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真落實本環(huán)評提出的各項污染治理措施，加強(qiáng)管理，及時維修設(shè)備，避免廢氣處理裝置失效事故發(fā)生，廢氣處理裝置一旦發(fā)生事故，應(yīng)停止生產(chǎn)，設(shè)備維修好并能正常運(yùn)行時才能重新生產(chǎn)。大氣環(huán)境防護(hù)距離：大氣環(huán)境防護(hù)距離：6對于項目無組織排放的煙塵、銅、鉛、氧化鋅等，根據(jù) HJ 2.2-2008 中推薦模式的計算結(jié)果，廠界外無須設(shè)大氣環(huán)境防護(hù)區(qū)域。衛(wèi)生防護(hù)距離：衛(wèi)生防護(hù)距離：根據(jù) GB/T 13201-91 標(biāo)準(zhǔn)中的公式計算結(jié)果，建議項目生產(chǎn)車間衛(wèi)生防護(hù)距離為 300 m。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)

20、查并結(jié)合玉環(huán)縣、沙門鎮(zhèn)等分區(qū)規(guī)劃，項目周邊均為規(guī)劃工業(yè)用地及規(guī)劃園區(qū)道路等，方圓 300 m 范圍內(nèi)均無居民居住區(qū)，故項目可滿足衛(wèi)生防護(hù)距離的要求。建議當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門今后應(yīng)嚴(yán)格控制項目周圍用地性質(zhì)，不得在衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)新建居民點、文教衛(wèi)生等敏感設(shè)施和建筑；其他各類距離要求，建設(shè)單位、當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門應(yīng)按照國家衛(wèi)生、安全、產(chǎn)業(yè)等主管部門相關(guān)規(guī)定予以落實。3.3.3 噪聲污染影響噪聲污染影響項目主要噪聲源為切割機(jī)、鉆銑床等生產(chǎn)設(shè)備以及抽風(fēng)機(jī)、水泵等，聲源強(qiáng)度為 70-90 dB。根據(jù)預(yù)測結(jié)果，本項目正常生產(chǎn)情況下，廠界噪聲貢獻(xiàn)值為45.9-52.7 dB 之間，均可滿足工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排

21、放標(biāo)準(zhǔn)（GB 12348-2008）中相應(yīng)的 3 類標(biāo)準(zhǔn)（晝間 65 dB、夜間 55 dB）；同時項目周圍 500 m 范圍內(nèi)均沒有居住區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，因此項目噪聲確保廠界達(dá)標(biāo)后對外環(huán)境影響不大。3.3.4 固體廢棄物固體廢棄物本項目產(chǎn)生危險廢物 1032.41 t/a，一般工業(yè)固廢 980.476 t/a，生活垃圾 10.5 t/a。其中分選雜質(zhì)廢料、銅屑等均屬一般工業(yè)固廢，收集后可回收利用或者外售；而爐渣、集塵灰渣、初期含污雨水沉淀污泥等屬危險固廢，需交由有處置資質(zhì)的專業(yè)公司進(jìn)行處置；生活垃圾均屬一般固廢，按規(guī)范設(shè)置垃圾箱，由專人負(fù)責(zé)清理，集中至垃圾收集點后由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)、統(tǒng)一處

22、置；通過對固、液廢棄物采取減量化、無害化、資源化的處置，項目固廢對環(huán)境的影響在可控制范圍內(nèi)。3.3.5 施工期影響施工期影響項目在建設(shè)期間，各項施工活動不可避免的將會對周圍的環(huán)境造成破壞和產(chǎn)生影響，主要包括廢氣和粉塵、噪聲、固體廢物、廢水等對周圍環(huán)境的影響，而且以粉塵和施工噪聲尤為明顯。施工中廢水量不大，但如果不經(jīng)處理或處理不當(dāng)，同樣會危害環(huán)境，但相對于大氣污染和噪聲污染，水污染程度輕，影響7較小。施工期固廢若處置不當(dāng)，遇暴雨、降水等會被沖刷流失，堵塞下水道，同時將會引起對空氣環(huán)境和水環(huán)境造成二次污染。3.3.6 土壤環(huán)境影響土壤環(huán)境影響項目對含鉛物料及廢物均采用專用貯存設(shè)施，對可能引起地下水

23、污染的途徑，都采取了較為完善合理的防滲措施，基本消除了廢水、固體廢棄物對土壤污染的可能性。因此本項目對土壤的影響途徑主要是含鉛污染物隨廢氣排放，沉降至地表，隨雨水及農(nóng)灌水滲入土壤，從而污染土壤。項目所在地土壤偏堿性，其中的鉛主要以難溶態(tài)形式存在，水平遷移和垂直遷移性較弱，不利于難溶態(tài)鉛元素的溶解及遷移，土壤中的鉛水溶性差，不易被植物吸收。因此，總體而言，項目在落實并加強(qiáng)防治措施的基礎(chǔ)上，對土壤環(huán)境影響較小。3.3.7 生態(tài)影響生態(tài)影響目前項目所在地為圍墾的灘涂，項目及所在開發(fā)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)是一個生態(tài)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變過程，將原有的灘涂、空地轉(zhuǎn)化為城市工業(yè)用地，徹底改變其生態(tài)系統(tǒng)，土地使用功能發(fā)生了顯著

24、變化。此外，項目建設(shè)時期會造成地面侵蝕，施工期沙堆、土堆以及開挖的剖面，雨季由于雨水沖刷和地面徑流，發(fā)生侵蝕和水土流失，造成排水管渠或河道淤積。項目全面建成后，將在廠界區(qū)內(nèi)側(cè)種植高大常綠樹種，車間周圍加大綠化力度，可起到一定程度的生態(tài)補(bǔ)償作用。3.3.8 人群健康影響人群健康影響項目對人群健康的影響主要由鉛煙所引起。分析可知，正常工況下，項目排放含鉛煙塵對附近區(qū)域各敏感點的濃度均可達(dá)標(biāo)，因此，通過呼吸含鉛廢氣造成健康損害人群的主要是廠區(qū)內(nèi)工作人員。項目應(yīng)在預(yù)防工作上積極采取措施，把鉛毒危害降低到最低水平。在采取相應(yīng)的綜合預(yù)防措施、工程技術(shù)措施、個人防護(hù)措施等的基礎(chǔ)上，預(yù)計項目對人體的健康影響可

25、接受。3.3.9 退役期影響退役期影響項目退役后，不再進(jìn)行生產(chǎn)，因此將不再產(chǎn)生廢水、廢氣、固廢和噪聲等環(huán)境污染因素，留下的是房屋和廢氣設(shè)備。用房可作其它用途而進(jìn)行重新利用，儀器設(shè)備可重新利用，亦可轉(zhuǎn)賣給其它方，也可經(jīng)清洗后進(jìn)行拆除，清洗廢水處理后達(dá)標(biāo)排放；因此可以認(rèn)為項目在退役后對環(huán)境基本不造成影響。同時項目退役時的各種原材料和產(chǎn)品應(yīng)清理干凈，避免污染周圍環(huán)境。如新建其他項目，則應(yīng)重新向有關(guān)部門報批。83.3.10 環(huán)境風(fēng)險影響環(huán)境風(fēng)險影響項目生產(chǎn)過程不涉及化學(xué)原料，無危險化學(xué)品，不使用天然氣等燃料，且所用原料大多為無毒物質(zhì)，全廠不構(gòu)成重大危險源。分析可知，項目熔煉系統(tǒng)和水循環(huán)系統(tǒng)存在一定的運(yùn)

26、行事故風(fēng)險，其環(huán)境風(fēng)險主要是廢氣處理設(shè)施故障導(dǎo)致廢氣超標(biāo)排放以及含污雨水的直排。此外，廠區(qū)一旦發(fā)生火災(zāi)事故，將可能對周圍環(huán)境造成污染和破壞。但是，項目在認(rèn)真落實事故風(fēng)險防范措施和應(yīng)急措施、做好應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，環(huán)境風(fēng)險影響可接受。3.4 擬采取的主要措施擬采取的主要措施項目擬采取的保護(hù)措施見表3-1。表表 3-1 營運(yùn)期環(huán)境保護(hù)措施營運(yùn)期環(huán)境保護(hù)措施類類 別別措施主要內(nèi)容措施主要內(nèi)容排水體制雨、污分流，15min 后清潔雨水就近排入市政雨水管網(wǎng)。生活污水采用化糞池凈化處理達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)后，由園區(qū)污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集，最終匯入濱港工業(yè)城污水處理廠集中處理達(dá)標(biāo)后排放。初期含污雨水由雨水收集池收集后，采用

27、混凝沉淀+過濾工藝處理達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)后，由園區(qū)污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集，最終匯入濱港工業(yè)城污水處理廠集中處理達(dá)標(biāo)后排放。地下水防治措施1、輸水、排水管道等必須采取防滲措施，杜絕各類廢水下滲；污水管道按各單體最大排放量設(shè)計，以免超負(fù)荷溢出造成環(huán)境污染。2、做好廠內(nèi)地面的硬化、防腐、防滲工作，特別是污水處理設(shè)施各單元、固廢堆場的地面防滲工作。事故應(yīng)急措施設(shè)置事故應(yīng)急池，廢水發(fā)生非正常排放（包括消防水）時引入事故應(yīng)急池。廢水管理措施1、加強(qiáng)污水管理，積極敷設(shè)污水管網(wǎng)，確保項目的建設(shè)與污水管網(wǎng)銜接。2、嚴(yán)格用水和廢水的管理，強(qiáng)調(diào)節(jié)約用水，防止污水“跑、冒、滴、漏”。廢氣熔銅煙氣1、采用無毒、低害的精煉除渣劑，采

28、用低鉛含量的廢銅料，廢銅料進(jìn)熔化爐前需進(jìn)行分揀，禁止含氯廢物、塑料、橡膠等有機(jī)物進(jìn)入熔化爐，防止二噁英產(chǎn)生。2、以電為能源，不得采用煤炭、柴油等燃料，不得設(shè)置鍋爐。3、熔化過程煙氣由集氣罩+密閉集氣柜收集（爐渣罐待冷卻基本無煙氣后再移至固廢堆場），收集的廢氣采用沉降室+布袋除塵器+高效濾筒除塵系統(tǒng)進(jìn)行除塵處理后經(jīng)一根排氣筒高空排放（15 m）。集氣罩的收集率85%，集氣柜的收集率90%，處理系統(tǒng)的除塵效率99%。噪設(shè)備1、盡量采用低噪聲設(shè)備；高噪聲設(shè)備應(yīng)設(shè)隔振基礎(chǔ)或鋪墊減震墊；9聲噪聲管路上裝消聲器或吸聲材料等。2、合理布局，高噪設(shè)備盡可能避免靠門窗處設(shè)置。3、加強(qiáng)對設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，防止因設(shè)備

29、故障而形成的非正常噪聲。4、合理安排生產(chǎn)時間；生產(chǎn)期間盡量關(guān)閉門窗。5、加強(qiáng)廠區(qū)綠化，廠界區(qū)內(nèi)側(cè)種植高大常綠樹種，車間周圍加大綠化力度，以最大限度地隔減噪聲。危險廢物爐渣、煙塵灰渣、初期雨水污泥等屬于危險廢物，由企業(yè)一并收集集中暫存后，外運(yùn)委托有危險廢物處理資質(zhì)的單位安全處置，危廢暫存、運(yùn)輸?shù)冗^程應(yīng)嚴(yán)格按照危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB 18597-2001）、危險廢物收集、貯存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范（HJ/T-2007）以及關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項目固體廢物環(huán)境管理的通知等文件的要求，做好防滲漏、防雨淋措施。一般廢物分選雜質(zhì)廢料收集后外售給專門的廢舊物資回收公司回收利用。固廢生活垃圾采用垃圾箱（桶）收集

30、后由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)、統(tǒng)一處置；落實環(huán)衛(wèi)人員，盡量做到日產(chǎn)日清。施工期（1）揚(yáng)塵： 建筑材料統(tǒng)一堆放； 建設(shè)臨時施工圍墻； 灑水降塵； 運(yùn)輸車輛遮蓋及清洗； 使用商品混凝土，不建設(shè)混凝土攪拌站； 建筑垃圾及時清運(yùn)、規(guī)范運(yùn)輸； 不利天氣（大風(fēng)）禁止施工，等。（2）噪聲： 采用低噪聲設(shè)備、加強(qiáng)設(shè)備維修保養(yǎng)； 合理安排施工時間； 采用聲屏障措施； 施工車輛出入管理； 加強(qiáng)現(xiàn)場管理，等。（3）廢水： 減少物料流失、散落及溢流； 泥漿水沉淀后部分回用，少量場地灑水； 生活污水充分利用區(qū)域現(xiàn)有污水排放體系； 加強(qiáng)施工場地堆場管理，等。（4）固體廢物： 土石方就地平衡； 建筑垃圾在臺州市已合法登記的消納

31、場地消納處理； 生活垃圾由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置； 廢油漆、廢溶劑桶等按危險固廢處置； 加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)輸。環(huán)境管理加強(qiáng)環(huán)境管理，建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，并保證相應(yīng)的人員和資金投入，對污染物實行總量控制；加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育，提高管理人員及員工的環(huán)保意識，自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。3.5 環(huán)境保護(hù)投資環(huán)境保護(hù)投資項目環(huán)保投資包括環(huán)保設(shè)施、環(huán)保設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測等費(fèi)用，將納入擬建項目的投資預(yù)算之中。本項目環(huán)保投資約項目 66 萬元，項目總投資 3000 萬元，則環(huán)保投資占總投資額的 2.2%。3.6 環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境管理環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境管理1、環(huán)境監(jiān)測具體監(jiān)測內(nèi)容見表3-33-4。表表 3-3 環(huán)境監(jiān)測計劃

32、環(huán)境監(jiān)測計劃10類類 別別監(jiān)測項目監(jiān)測項目監(jiān)測頻率監(jiān)測頻率生活污水：CODCr、BOD5、氨氮等；1 次/半年廢水初期雨水：CODCr、SS、銅、鋅、鉛、鎳等；1 次/半年廢氣熔銅廢氣治理裝置排氣筒出口：煙塵、銅、鋅、鉛等1 次/季度運(yùn)營期噪聲廠界：Leq1 次/半年表表3-4 項目施工期環(huán)境監(jiān)理計劃項目施工期環(huán)境監(jiān)理計劃環(huán)境環(huán)境問題問題環(huán)保措施環(huán)保措施執(zhí)行執(zhí)行單位單位管理管理部門部門水土流失1、編制水土保持實施方案，并嚴(yán)格執(zhí)行；2、大面積的破土應(yīng)盡量避開雨季；3、按設(shè)計要求同時進(jìn)行區(qū)內(nèi)綠化施工；噪聲4、控制施工時間，夜間及居民休息時間應(yīng)停止強(qiáng)噪聲施工；5、選用低噪聲設(shè)備，對距居民較近的打樁施

33、工要用液壓樁機(jī)；水環(huán)境6、施工期泥漿廢水設(shè)沉淀池收集后部分回用，少量潑灑場地，生活污水接入園區(qū)污水管網(wǎng)；環(huán)境空氣7、防止施工場地?fù)P塵；施工場地、運(yùn)輸?shù)缆返燃皶r灑水；8、粉狀材料應(yīng)袋裝或罐裝，堆放時設(shè)篷蓋，砂石料等材料裝車不得超出車廂板高度，嚴(yán)禁散落；9、運(yùn)輸車輛設(shè)篷蓋，禁止沿途散落污染地方道路；10、設(shè)置圍場，大風(fēng)天氣禁止施工；固廢11、建筑垃圾及施工人員生活垃圾及時清運(yùn)出場；施工承包商建設(shè)方及工程環(huán)境監(jiān)理小組、當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門114 公眾參與公眾參與4.1 目的目的根據(jù)環(huán)境影響評價法和環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法規(guī)定，需在環(huán)境影響評價過程中開展公眾參與工作，以使當(dāng)?shù)毓娏私忭椖康囊饬x和由于項目的

34、建設(shè)可能帶來的環(huán)境影響，以及本工程針對這些影響所采取的防治措施和效果，充分發(fā)揮公眾對本地區(qū)環(huán)境保護(hù)的參與和監(jiān)督作用，使公眾支持和配合項目的建設(shè)，進(jìn)一步消除或緩解項目對周圍環(huán)境帶來的不利影響，并把公眾意見和建議落實到評價中。本項目選址位于玉環(huán)縣金屬熔煉產(chǎn)業(yè)提升區(qū)一期（沙門金屬行業(yè)提升產(chǎn)業(yè)區(qū)），鑒于該園區(qū)規(guī)劃環(huán)評階段（2013 年 8 月）進(jìn)行了客觀真實、廣泛全面的公眾調(diào)查，根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門的意見，本環(huán)評主要引用規(guī)劃環(huán)評階段進(jìn)行的公眾調(diào)查結(jié)果，另外再以張貼公告的形式進(jìn)行了兩次為期 10 個工作日的公示（告），故不再另行發(fā)放調(diào)查表。4.2 公示公示根據(jù)中華人民共和國環(huán)境影響評價法、浙江省人民政府

35、令 166 號浙江省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法和當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門的要求，本項目在選址當(dāng)?shù)匦柽M(jìn)行公告和公示，公告和公示時間均不少于 10 個工作日。項目于 2014 年 1 月 13 日至 2014 年 1 月 24 日分別在項目所在地的大沙灣村、靈門村村委會以及沙門鎮(zhèn)政府公告欄進(jìn)行了第一次項目公告；于 2014 年 2月 17 日至 2014 年 2 月 28 日進(jìn)行了第二次環(huán)保公示，公示（告）期均為 10 個工作日，并由沙門鎮(zhèn)和大沙灣村、靈門村村民委員會出具了公示（告）證明。公示（告）期間均未收到不贊同本項目建設(shè)的意見。4.3 公眾參與問卷調(diào)查公眾參與問卷調(diào)查本環(huán)評引用玉環(huán)縣金屬熔煉產(chǎn)業(yè)提升區(qū)一期規(guī)劃（沙門金屬行業(yè)提升產(chǎn)業(yè)區(qū)）環(huán)境影響報告書（修訂稿）中團(tuán)體調(diào)查的信息及個人調(diào)查信息。4.4 統(tǒng)計結(jié)果統(tǒng)計結(jié)果本環(huán)評引用玉環(huán)縣金屬熔煉產(chǎn)業(yè)提升區(qū)一期規(guī)劃（沙門金屬行業(yè)提升產(chǎn)業(yè)區(qū)）環(huán)境影響報告書（修訂稿）中調(diào)查結(jié)果匯總情況：個人調(diào)查結(jié)果顯示：當(dāng)?shù)厝罕娖毡檎J(rèn)為當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量存在一定的環(huán)境問題，比如生活垃圾亂堆亂放12等問題還有待改善等。周邊調(diào)查對象對玉環(huán)縣金屬熔煉產(chǎn)業(yè)提升區(qū)一期（沙門金屬行業(yè)提升產(chǎn)業(yè)區(qū)）及其包含的建設(shè)項目的建設(shè)有了一定程度上的了解，他們對該項目的建設(shè)比較擔(dān)心固廢方面的污染及生態(tài)問