培訓(xùn)材料之村級(jí)動(dòng)物防疫員的崗位職責(zé)與職業(yè)守則

1、 村級(jí)動(dòng)物防疫員是指由鄉(xiāng)村聘用，承擔(dān)著行政村動(dòng)物防疫工作的人員。村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍是我國(guó)動(dòng)物疫病防控體系的基礎(chǔ)，是動(dòng)物強(qiáng)制免疫、畜禽標(biāo)識(shí)加掛、免疫檔案建立和動(dòng)物疫情報(bào)告等重要防疫措施實(shí)施的主體力量，在保證我國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生安全和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全方面起著非常重要的作用。 村級(jí)動(dòng)物防疫員的崗位村級(jí)動(dòng)物防疫員的崗位 職責(zé)與職業(yè)守則職責(zé)與職業(yè)守則一、加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)的重要意義一、加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)的重要意義重大動(dòng)物疫病防控的實(shí)踐證明，要有效預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和流行，必須進(jìn)一步推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革，加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，健全獸醫(yī)工作隊(duì)伍。村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍是動(dòng)物疫病防控體系的基礎(chǔ)，

2、是動(dòng)物強(qiáng)制免疫、畜禽標(biāo)識(shí)加掛、免疫檔案建立和動(dòng)物疫情報(bào)告等重要防疫措施實(shí)施的主體力量。加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)，可以把動(dòng)物防疫的網(wǎng)絡(luò)延伸到基層，可以把動(dòng)物防疫的意識(shí)強(qiáng)化到基層，可以把動(dòng)物防疫的技術(shù)傳授到基層，有利于禽流感、豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫情的早發(fā)現(xiàn)、早反應(yīng)、早處置，有利于各項(xiàng)動(dòng)物疫病防控措施的落實(shí)。二、村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)的原則和目標(biāo)二、村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)的原則和目標(biāo)按照“因地制宜、按需設(shè)置、明確責(zé)任、擇優(yōu)選用、注重素質(zhì)、創(chuàng)新機(jī)制”的原則，把村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)納入農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和動(dòng)物防疫體系建設(shè)整體規(guī)劃，結(jié)合推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革和基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)，采取切實(shí)有效措施，努

3、力建立起適應(yīng)重大動(dòng)物疫病防控工作需要的村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。三、加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)的主要措施三、加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)的主要措施加強(qiáng)對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，擺到突出位置，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)的精神，制定本地區(qū)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟地加以推進(jìn)。要把村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)作為考核重大動(dòng)物疫病防控措施落實(shí)和獸醫(yī)管理體制改革工作的一項(xiàng)指標(biāo)，逐級(jí)進(jìn)行考核?？茖W(xué)配置村級(jí)動(dòng)物防疫員。村級(jí)動(dòng)物防疫員的配置，要與動(dòng)物防疫

4、工作實(shí)際相適應(yīng)，要確保禽流感、豬藍(lán)耳病等重大疫病防控措施在基層能夠得到有效落實(shí)。各地要根據(jù)本地區(qū)畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況和免疫程序等因素綜合測(cè)算，科學(xué)合理配置村級(jí)動(dòng)物防疫員。原則上每個(gè)行政村要設(shè)立一名村級(jí)動(dòng)物防疫員。畜禽飼養(yǎng)量大、散養(yǎng)比例高或者交通不便的地方，可按防疫工作的實(shí)際需要增設(shè)。落實(shí)村級(jí)動(dòng)物防疫員責(zé)任。要建立村級(jí)動(dòng)物防疫員工作責(zé)任制。村級(jí)動(dòng)物防疫員主要承擔(dān)動(dòng)物防疫法律法規(guī)宣傳、動(dòng)物強(qiáng)制免疫注射、畜禽標(biāo)識(shí)加掛、散養(yǎng)戶動(dòng)物免疫檔案建立、動(dòng)物疫情報(bào)告等公益性任務(wù)。各地要進(jìn)一步量化村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作任務(wù)，細(xì)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確考核指標(biāo)，保證各項(xiàng)工作任務(wù)明確、進(jìn)度具體、要求嚴(yán)格。做

5、好村級(jí)動(dòng)物防疫員選用。建立和完善村級(jí)動(dòng)物防疫員選用制度。村級(jí)動(dòng)物防疫員要優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)中選用。要按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格掌握選用條件，嚴(yán)格選用程序，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。要與村級(jí)動(dòng)物防疫員簽訂基層動(dòng)物防疫工作責(zé)任書，明確其權(quán)利義務(wù)。加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員培訓(xùn)。各地要加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員培訓(xùn)，綜合運(yùn)用教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉等方式，著力培養(yǎng)一支適應(yīng)重大動(dòng)物疫病防控工作需要的村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。要建立健全村級(jí)動(dòng)物防疫員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度，把村級(jí)動(dòng)物防疫員培訓(xùn)納入動(dòng)物防疫隊(duì)伍整體培訓(xùn)計(jì)劃，制定系統(tǒng)完善的培訓(xùn)方案。要增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，切實(shí)提高村級(jí)動(dòng)物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。完善村級(jí)動(dòng)物防疫員

6、工作考核機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。各地要把動(dòng)物強(qiáng)制免疫、畜禽標(biāo)識(shí)加掛、免疫檔案建立和動(dòng)物疫情報(bào)告等情況作為考核主要內(nèi)容，定期對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作情況進(jìn)行檢查考核，對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫的工作開展綜合評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果與報(bào)酬補(bǔ)貼掛鉤。對(duì)工作表現(xiàn)突出，有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的村級(jí)動(dòng)物防疫員給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完不成工作任務(wù)的，給予相應(yīng)的處罰。要堅(jiān)持人員的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)綜合考評(píng)不合格的，要及時(shí)調(diào)整出村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。要建立健全村級(jí)動(dòng)物防疫員監(jiān)督管理辦法，嚴(yán)肅村級(jí)動(dòng)物防疫員工作紀(jì)律，規(guī)范村級(jí)動(dòng)物防疫員行為。建立村級(jí)動(dòng)物防疫員經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。村級(jí)動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)以地方財(cái)政投入為主，中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。各地要在中央出臺(tái)基層動(dòng)

7、物防疫工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)財(cái)政等有關(guān)部門，建立完善基層動(dòng)物防疫工作特別是村級(jí)動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度。要認(rèn)真測(cè)算村級(jí)動(dòng)物防疫工作的任務(wù)量和工作強(qiáng)度，把村級(jí)動(dòng)物防疫工作所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)提高基層動(dòng)物防疫工作的經(jīng)費(fèi)保障水平。要為村級(jí)動(dòng)物防疫工作配備必要的疫苗冷藏設(shè)備和防疫器械，切實(shí)提高村級(jí)動(dòng)物防疫工作的裝備水平。要加大村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度，切實(shí)提高村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍技術(shù)水平。因地制宜地探索加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)的方式方法。各地要注意發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和引導(dǎo)作用，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，推廣各地在推進(jìn)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要

8、加強(qiáng)調(diào)查研究，找出適合本地區(qū)的健全防疫網(wǎng)絡(luò)、提高人員素質(zhì)、完善運(yùn)行機(jī)制的好辦法。要加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)的督查和指導(dǎo)，不斷研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷完善相關(guān)措施。 四、村級(jí)防疫員的崗位職責(zé)四、村級(jí)防疫員的崗位職責(zé)在當(dāng)?shù)孬F醫(yī)行政主管部門的管理下，在當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，村級(jí)防疫員在其所負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)主要承擔(dān)以下工作職責(zé)。 （一）協(xié)助做好動(dòng)物防疫法律法規(guī)、方針政策和防疫知識(shí)宣傳工作。 （二）負(fù)責(zé)本區(qū)域的動(dòng)物免疫工作，并建立動(dòng)物養(yǎng)殖和免疫檔案。 （三）負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域的動(dòng)物飼養(yǎng)及發(fā)病情況進(jìn)行巡查，做好疫情觀察和報(bào)告工作，協(xié)助開展疫情巡查、流行病學(xué)調(diào)查和消

9、毒等防疫活動(dòng)。 （四）掌握本村動(dòng)物出欄、補(bǔ)欄情況，熟知本村飼養(yǎng)環(huán)境，了解本地動(dòng)物多發(fā)病、常見(jiàn)病，協(xié)助做好本區(qū)域的動(dòng)物產(chǎn)地檢疫及其他監(jiān)管工作。 （五）參與重大動(dòng)物疫情的防控和撲滅等應(yīng)急工作。 （六）做好當(dāng)?shù)卣蛣?dòng)物防疫機(jī)構(gòu)安排的其他動(dòng)物防疫工作任務(wù)。五、村級(jí)防疫員職業(yè)守則五、村級(jí)防疫員職業(yè)守則要掌握動(dòng)物防疫相關(guān)的法律法規(guī)和管理辦法。村級(jí)防疫員要認(rèn)真學(xué)習(xí)中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法、動(dòng)物疫情報(bào)告管理辦法、重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例等法律法規(guī)，以及高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、等防治技術(shù)規(guī)范，并將法律法規(guī)和管理辦法中有關(guān)要求應(yīng)用到動(dòng)物防疫工作中，做到知法、懂法、守法，宣傳法。要認(rèn)真學(xué)習(xí)動(dòng)物防疫的技術(shù)技能。村級(jí)防疫員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)動(dòng)物疫病防控技術(shù)技能，熟練掌握動(dòng)物強(qiáng)制免疫、畜禽標(biāo)識(shí)加掛、免疫檔案建立和動(dòng)物疫情報(bào)告等防疫措施的技術(shù)技能，能完成并勝任各項(xiàng)基層防控工