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文檔簡介

1、危險廢物管理主要制度危險廢物管理主要制度標識制度標識制度“對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場所,必存、運輸、處置危險廢物的設施、場所,必須設置危險廢物識別標志須設置危險廢物識別標志” 固體法固體法第五十二條第五十二條“盛裝危險廢物的容器上必須粘貼標簽盛裝危險廢物的容器上必須粘貼標簽” 危險廢物貯存污染控制標準危險廢物貯存污染控制標準2危險廢物貯存臺賬危險廢物貯存臺賬 年度年度 貯存場所編號:貯存場所編號: 時間時間危險廢物名稱危險廢物名稱(類別)(類別)入庫入庫出庫出庫記錄人記錄人數(shù)量數(shù)量(噸)(噸)來源來源數(shù)量數(shù)量(噸)(

2、噸)去向去向月月日日時時分分考核指標(產(chǎn)生單位)考核指標(產(chǎn)生單位)檢查項目檢查項目檢查主要內(nèi)容檢查主要內(nèi)容達標標準達標標準檢查方法檢查方法一、污染污染防治責任防治責任制度、企制度、企業(yè)內(nèi)部管業(yè)內(nèi)部管理制度理制度(固廢法第三十條)1.* * 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當建立、健全污染環(huán)境防治責污染環(huán)境防治責任制度任制度,采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。有建立危險廢物管理組織架建立危險廢物管理組織架構構,有專人(專職)管理專人(專職)管理危險廢物;有建立危險廢物污染防治管理責任制度,明確企業(yè)內(nèi)部有關部門和管理人員的職責;責任人熟悉危險廢物管理相關法規(guī)、制度、標準、規(guī)范?,F(xiàn)場核查,查看相關管理制

3、度。2.執(zhí)行危險廢物信息信息公開公開制度。繪制生產(chǎn)工藝流程圖生產(chǎn)工藝流程圖,表明危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、危害特性、去向及責任人信息,并在車間、貯存(庫房)場所車間、貯存(庫房)場所等顯著位置張貼顯著位置張貼。現(xiàn)場查看。3.檔案管理檔案管理要規(guī)范、環(huán)保資料分類裝訂。環(huán)保資料分類裝訂分類裝訂規(guī)范。查看檔案資料??己酥笜耍óa(chǎn)生單位、經(jīng)營單位)考核指標(產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位)檢查項目檢查項目檢查主要內(nèi)容檢查主要內(nèi)容達標標準達標標準檢查方法檢查方法二、標識標識制度制度(固廢法第五十二條)4.* *危險廢物的容器和容器和包裝物包裝物必須設置危險設置危險廢物識別標志廢物識別標志。依據(jù)危險廢物貯存污染控危險廢物貯存污

4、染控制標準制標準(GB18597-2001GB18597-2001)附錄A、環(huán)境保護圖形標志-固體廢物貯存(處置)場(GB15562.2-1995)及危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理工作指引附件3-3所示標簽設置危險廢物識別標志的為達標;已設置但不規(guī)范的為基本達標;未設置的為不達標。標識內(nèi)容應包括危險廢物名標識內(nèi)容應包括危險廢物名稱、成分、廢物特性、應急稱、成分、廢物特性、應急措施,產(chǎn)生時間應明確。措施,產(chǎn)生時間應明確?,F(xiàn)場核查5.產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場設施、場所所,必須設置危險廢設置危險廢物識別標志物識別標志。6.標識內(nèi)容及格式要規(guī)范。7危險廢物識別標志危險廢物識別標

5、志危 險 廢 物批次: 數(shù)量: 出廠日期:廢物產(chǎn)生單位:地址:電話: 聯(lián)系人:主要成分化學名稱危險情況:安全措施:危 險 類 別M 1:1M 1:1字體為黑體字字體為黑體字底色為醒目的橘黃色底色為醒目的橘黃色考核指標(產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位)考核指標(產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位)檢查項目檢查項目檢查主要內(nèi)容檢查主要內(nèi)容達標標準達標標準檢查方法檢查方法三、管理管理計劃制度計劃制度(固廢法第五十三條)7.危險廢物管理計劃包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施害性的措施。制定了危險廢物管理計劃;內(nèi)容齊全,危險廢危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、危害特性、產(chǎn)生量、利危害特性、產(chǎn)生量

6、、利用處置方式描述清晰用處置方式描述清晰;報環(huán)保部門備案;及時申報了重大改變。查看危險廢物管理計劃。8.危險廢物管理計劃包括危險廢物貯存、利用、處危險廢物貯存、利用、處置措施置措施。9.報所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案備案;危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變重大改變的,應當及時申報及時申報。詢問所在地縣級以上環(huán)保部門??己酥笜耍óa(chǎn)生單位、經(jīng)營單位)考核指標(產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位)檢查項目檢查項目檢查主要內(nèi)容檢查主要內(nèi)容達標標準達標標準檢查方法檢查方法四、申報申報登記登記與臺帳管理制度(固廢法第五十三條)10.* *如實如實地向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險

7、申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資向、貯存、處置等有關資料料。如實申報(可以是專門的危險廢物申報危險廢物申報或納入排污申報排污申報中一并申報);內(nèi)容齊全;能提供證明材料證明所申報數(shù)據(jù)的真實性和合理性,如關于危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置情況的日常臺帳記錄等。詢問所在地縣級以上環(huán)保部門,核查臺帳等相關證明材料。11.* *在“廣東省固體廢物廣東省固體廢物管理平臺管理平臺”上注冊成功,并能辦理申報登記、臺帳申報登記、臺帳管理管理等業(yè)務。在“廣東省固體廢物管理平臺”上完成申報登記?,F(xiàn)場登陸信息系統(tǒng)查詢。12.申報事項有重大改變重大改變的,應當及時申報及時申報。

8、及時申報了重大改變。詢問所在地環(huán)保部門??己酥笜耍óa(chǎn)生單位)考核指標(產(chǎn)生單位)檢查項目檢查項目檢查主要內(nèi)容檢查主要內(nèi)容達標標準達標標準檢查方法檢查方法五、源頭分源頭分類類制度(固廢法第五十八條)13.* *按照按照危險廢物種類種類及特性及特性進行分類收集、分類收集、貯存貯存。危險廢物包裝容器上標識明確;危險廢物按種類分別存放,未混合貯存性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物,未將危險廢物混入非危險廢物中貯存;不同類廢物間有明顯的間隔(如過道等)。現(xiàn)場核查??己酥笜耍óa(chǎn)生單位、經(jīng)營單位)考核指標(產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位)檢查項目檢查項目檢查主要內(nèi)容檢查主要內(nèi)容達標標準達標標準檢查方法檢查方法六、轉移

9、轉移聯(lián)單制度聯(lián)單制度(固廢法第五十九條)14.*有轉移審批轉移審批手續(xù)。在轉移危險廢物前,向環(huán)保部門報批報批危險廢物轉移計劃轉移計劃,并得到批準。有獲得環(huán)保部門批準的轉移計劃。查看批準的轉移計劃,并詢問環(huán)保部門。15.規(guī)范運行聯(lián)單規(guī)范運行聯(lián)單。轉移危險廢物的,按照危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法有關規(guī)定,如實填寫轉移聯(lián)單中相應欄目,并加蓋公章。按照實際轉移的危險廢物,如實填寫危險廢物轉移聯(lián)單?,F(xiàn)場查看聯(lián)單,并結合環(huán)評文件、臺帳記錄等材料進行核對。16.轉移聯(lián)單保存齊全保存齊全。當年截止檢查日期前的危險廢物轉移聯(lián)單齊全。現(xiàn)場查看聯(lián)單,可與申報登記數(shù)據(jù)核對。每批危險廢物轉移都必須嚴格執(zhí)行轉移聯(lián)單制度!轉移

10、聯(lián)單填寫的幾點注意事項轉移聯(lián)單填寫的幾點注意事項 危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法第五條第五條 危險廢物產(chǎn)生單危險廢物產(chǎn)生單位每轉移一車、船(次)同類危險廢物,應當填寫一份聯(lián)位每轉移一車、船(次)同類危險廢物,應當填寫一份聯(lián)單。每車、船(次)有多類危險廢物的,應當按每一類危單。每車、船(次)有多類危險廢物的,應當按每一類危險廢物填寫一份聯(lián)單。險廢物填寫一份聯(lián)單。 “一車一單一車一單”,規(guī)范填寫危險廢物名稱,類別。,規(guī)范填寫危險廢物名稱,類別。 每一批次多種類別的分別計量,明確每一種類的數(shù)量。每一批次多種類別的分別計量,明確每一種類的數(shù)量。 轉移聯(lián)單不得隨意涂改。轉移聯(lián)單不得隨意

11、涂改。 發(fā)運人等需簽名處請經(jīng)辦人親筆簽名。發(fā)運人等需簽名處請經(jīng)辦人親筆簽名。 集團公司下屬多家子公司的,每個獨立法人單位均應辦理集團公司下屬多家子公司的,每個獨立法人單位均應辦理相關手續(xù),不得混雜。相關手續(xù),不得混雜??己酥笜耍óa(chǎn)生單位、經(jīng)營單位)考核指標(產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位)檢查項目檢查項目檢查主要內(nèi)容檢查主要內(nèi)容達標標準達標標準檢查方法檢查方法七、經(jīng)營經(jīng)營許可證制許可證制度度(固廢法第五十七條)轉移的危險廢物,全部提供或委托給持危險廢物經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的活動。除貯存和自行利用處置的,全部提供或委托給持危險廢物經(jīng)營許可證的單位。可與申報登記數(shù)據(jù)及其證明材料,以及轉移

12、聯(lián)單等進行核對。有與危險廢物經(jīng)營單位簽訂的委托利用、處置危險廢物合同。有與持危險廢物經(jīng)營許可證的單位簽訂的合同。核查合同有效性及危險廢物經(jīng)營許可證。依法申領危險廢物經(jīng)營許可證,并按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。嚴格按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事經(jīng)營活動。對照所持許可證進行核對。產(chǎn)生單位否決項產(chǎn)生單位否決項經(jīng)營單位否決項經(jīng)營單位否決項產(chǎn)生單位否決項產(chǎn)生單位否決項考核指標(產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位)考核指標(產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位)不僅要制定和備案應急預案,而且每年要有針對性地組織應急演練!檢查項目檢查項目檢查主要內(nèi)容檢查主要內(nèi)容達標標準達標標準檢查方法檢查方法八、應急應急預案備案預

13、案備案制度(固廢法第六十二條)19.制定了意外事故的防范意外事故的防范措施和應急預案措施和應急預案,配備配備必要的事故應急設施設備應急設施設備。有意外事故應急預案(綜合性應急預案有要求或有專門應急預案),有必要的事故應急設施設備。查看應急預案及現(xiàn)場。20.向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案備案。在當?shù)丨h(huán)保部門備案。詢問當?shù)丨h(huán)保部門。21.*按照預案要求每年組每年組織應急演練織應急演練。上年度有組織應急預案演練。查看應急預案演練記錄。經(jīng)營單位否決項經(jīng)營單位否決項應急預案備案制度幾點說明應急預案備案制度幾點說明1 1、制定了意外事故的防范措施和應急預案。(綜合性應急、制定了意外事

14、故的防范措施和應急預案。(綜合性應急預案有要求或有專門應急預案)預案有要求或有專門應急預案)2 2、向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門、向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。備案。3 3、按照預案要求每年組織應急演練。、按照預案要求每年組織應急演練。注意:應專門組織演練,不得以消防等演練代替。注意:應專門組織演練,不得以消防等演練代替。演練組織部門 演練時間 演練的地點 演練目的 演練主要內(nèi)容 演練人員名單(簽名)姓 名部 門姓 名部 門姓 名部 門 應急預案演練記錄表注意:注意:1、記錄應盡可能詳細,、記錄應盡可能詳細,時間精確到幾點幾分,時間精確到幾點幾分,人

15、物,事件等缺一不人物,事件等缺一不可,類似于可,類似于“劇本劇本”。2、參加人員應親筆簽、參加人員應親筆簽名,不得代簽。名,不得代簽。3、演練過程要攝像、演練過程要攝像、拍照,記錄中附相關拍照,記錄中附相關照片等影像資料。照片等影像資料。4、演練結束后應總結、演練結束后應總結經(jīng)驗教訓,落實整改。經(jīng)驗教訓,落實整改。考核指標(產(chǎn)生單位)考核指標(產(chǎn)生單位)檢查項目檢查項目檢查主要內(nèi)容檢查主要內(nèi)容達標標準達標標準檢查方法檢查方法九、貯存貯存設施管理設施管理(固廢法第十三條、第五十八條)22.依法進行環(huán)境環(huán)境影響評價影響評價,完成“三同時三同時”驗收驗收。有環(huán)評材料,并完成“三同時”驗收。查看環(huán)評批

16、復、驗收報告等。23.*符合符合危險危險廢物貯存污染控廢物貯存污染控制標準制標準的有關要求。貯存場所地面經(jīng)硬化處理硬化處理,耐耐腐蝕,無裂痕腐蝕,無裂痕;設置廢水導排管道或渠道,將沖洗廢水沖洗廢水納入企業(yè)廢水處理設施處理處理;場所有雨棚、圍堰或圍墻雨棚、圍堰或圍墻,具備防雨防風防曬功能;貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的,設置泄露液體收集設置泄露液體收集裝置裝置。裝載危險廢物的容器完好無損。現(xiàn)場核查。考核指標(產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位)考核指標(產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位)檢查項目檢查項目檢查主要內(nèi)容檢查主要內(nèi)容達標標準達標標準檢查方法檢查方法九、貯存貯存設施管理設施管理(固廢法第十三條、第五十八條)24.建立危險廢物

17、貯存臺貯存臺賬賬,并如實記錄危險廢物貯存情況。有臺賬,并如實記錄危險廢物貯存情況。現(xiàn)場查看臺賬,并與貯存情況核對。25.* *貯存期限不超過一年貯存期限不超過一年;延長貯存期限的,報經(jīng)環(huán)保部門批準。危險廢物貯存不超過一年;超過一年的經(jīng)環(huán)保部門批準?,F(xiàn)場查看相關危險廢物識別標志上填寫的日期??己酥笜耍óa(chǎn)生單位、經(jīng)營單位)考核指標(產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位)檢查項目檢查項目檢查主要內(nèi)容檢查主要內(nèi)容達標標準達標標準檢查方法檢查方法十、利用設施管理(固廢法第十三條)26.依法進行環(huán)境環(huán)境影響評價影響評價,完成“三同時三同時”驗收驗收。有環(huán)評材料,并完成“三同時”驗收。查看環(huán)評批復、驗收報告等。27.*.建立

18、危險廢物利用臺賬臺賬,并如實記錄危險廢物利用情況;定期定期對利用設施污染物排放進行環(huán)境監(jiān)測監(jiān)測,并符合相關標準要求;每年申報設施運營情況。有臺賬,并如實記錄危險廢物利如實記錄危險廢物利用情況用情況。監(jiān)測頻次符合要求監(jiān)測頻次符合要求,有定期環(huán)境監(jiān)測報告,并且污染物排放符合污染物排放符合相關標準相關標準要求者為達標達標。監(jiān)測頻次不符合要求監(jiān)測頻次不符合要求,有當年有環(huán)境監(jiān)測報告(年初檢查的,有上年度報告),且污染物排放符污染物排放符合相關標準合相關標準要求者為基本達標基本達標。其余為不達標。查看臺賬記錄。根據(jù)環(huán)評批復的要求,對照相關標準查看環(huán)境監(jiān)測報告。考核指標(產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位)考核指標(產(chǎn)生

19、單位、經(jīng)營單位)檢查項目檢查項目檢查主要內(nèi)容檢查主要內(nèi)容達標標準達標標準檢查方法檢查方法十一、處處置設施管置設施管理理(固廢法第十三條、五十五條)28.依法進行環(huán)境影響評環(huán)境影響評價價,完成“三同時三同時”驗收驗收。有環(huán)評材料,并完成“三同時”驗收。查看環(huán)評批復、驗收報告等材料。29.*建立危險廢物處置臺處置臺帳帳,并如實記錄危險廢物處置情況;定期定期對處置設施污染物排放進行環(huán)境監(jiān)監(jiān)測測,并符合符合危險廢物焚危險廢物焚燒污染控制標準燒污染控制標準、危危險廢物填埋污染控制標準險廢物填埋污染控制標準等相關標準要求。有臺賬,并如實記錄危險廢物利用情況;有環(huán)境監(jiān)測報告,并且污染物排放符合危險廢物焚燒污

20、染控制標準、危險廢物填埋污染控制標準等相關標準有關要求。查看臺賬記錄,并與處置情況核對;對照相關標準查看環(huán)境監(jiān)測報告??己酥笜耍óa(chǎn)生單位、經(jīng)營單位)考核指標(產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位)檢查項目檢查項目檢查主要內(nèi)容檢查主要內(nèi)容達標標準達標標準檢查方法檢查方法十二、業(yè)務業(yè)務培訓培訓關于進一步加強危險廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見(環(huán)發(fā)201119號)第(五)條)30. 危險廢物產(chǎn)生單位應當接受危險廢物管理培訓;企業(yè)對本單位工作人員進行危險廢物相關知識培訓。相關管理人員管理人員和從事危險物收從事危險物收集、運送、暫存、利用和處置集、運送、暫存、利用和處置等工作的人員等工作的人員掌握國家相關法律法規(guī)、規(guī)章和有

21、關規(guī)范性文件的規(guī)定;熟悉本單位指定的危險廢物管理規(guī)章制度、工作流程和應急預案等各項要求;掌握危險廢物分類收集、運送、暫存的正確方法和操作程序。有參加省、市、縣(區(qū))環(huán)有參加省、市、縣(區(qū))環(huán)保部門組織的危險廢物管理培保部門組織的危險廢物管理培訓班,并考取了上崗證訓班,并考取了上崗證;企業(yè)自行組織危險廢物培訓班,有培訓記錄和資料。查看培訓計劃和培訓資料。培訓組織部門 培訓時間 培訓教師 培訓地點 培訓目的 培訓主要內(nèi)容 培訓人員名單(簽名)姓 名部 門姓 名部 門 人員培訓記錄表人員培訓記錄表考核指標(經(jīng)營單位)考核指標(經(jīng)營單位)檢查項目檢查項目檢查主要內(nèi)容檢查主要內(nèi)容達標標準達標標準檢查方法

22、檢查方法九、運行運行安全要求安全要求(許可辦法第五條)24.*危險廢物危險廢物(醫(yī)療廢物除外)入廠入廠時進行特性分特性分析析。對所接收的每種危險廢物都進行了危險特性分析。查看分析記錄。25.*定期對處置設施、監(jiān)定期對處置設施、監(jiān)測設備、安全和應急設備測設備、安全和應急設備、以及運行設備等進行檢、以及運行設備等進行檢查查,發(fā)現(xiàn)破損,應及時采取措施清理更換,應對環(huán)境監(jiān)測和分析儀器進行校正和維護。定期對相關設施進行檢查和維護。查看檢查和維護記錄??己酥笜耍ń?jīng)營單位)考核指標(經(jīng)營單位)檢查項目檢查項目檢查主要內(nèi)容檢查主要內(nèi)容達標標準達標標準檢查方法檢查方法十、記錄記錄和報告經(jīng)和報告經(jīng)營情況制營情況制度度(固廢法第五十七條、第六十四條;許可證辦法第十八條)27.*參照危險廢物經(jīng)營單位記錄和報告經(jīng)營情況指南(環(huán)境保護

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