山東省標準化培訓課件

1、1 標準化基礎知識 山東標準化協(xié)會 2標準化基礎知識 1、標準化概述 2、標準的實施與監(jiān)督 3、采用國際標準4、企業(yè)標準化5、服務標準化6、農(nóng)業(yè)標準化7、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護及電磁兼容標準化8、信息技術(shù)標準化9、標準信息及檢索 3第一章、 標準化概述 第一節(jié) 標準化發(fā)展概況 第二節(jié) 標準化的概念及標準分類 第三節(jié) 標準的性質(zhì) 第四節(jié) 我國標準分級 第五節(jié) 標準化的方法原理4第一節(jié) 標準化發(fā)展概況一、標準化發(fā)展階段 1、原始標準化階段 有史以來，人們?yōu)榱吮Ｗo自己，抵御不良環(huán)境因素和野獸的襲擾，逐步形成了構(gòu)筑方法、形式和用材以及工具的相似和統(tǒng)一要求，從而形成了最原始的標準化建筑方法。 為了生活的多

2、樣化，需要進行物質(zhì)的交換和分配，需要表述定量的概念和事物，如工具的尺寸和數(shù)量，狩獵物的大小和多少，開始用自己的手足來表達計量單位，逐漸發(fā)展到用比較穩(wěn)定而統(tǒng)一的物質(zhì)作為計量參考單位。 5 原始標準化階段 為了提高勞動生產(chǎn)的效率和有效性，從開始使用簡單的石、木、骨器，到使用較復雜而更有效的加工工具，通過在勞動生產(chǎn)中實踐、改進、推廣，逐漸呈現(xiàn)出明顯的工藝標準化的特征和方法。 以上這些無意識的活動，在勞動中逐步形成了帶有標準化色彩的工具和原始語言基礎上的符號、記號，已經(jīng)成為標準化活動的雛形，也就是我們說的原始標準化階段。62、古代標準化階段 古代人類歷史上進行了兩次社會大分工，一次是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的分離

3、，一次是手工業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離出來，大大推動了生產(chǎn)力的發(fā)展。農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)達，促進人們有意識的去制定標準，以規(guī)范人類生產(chǎn)和交換活動。 如：春秋戰(zhàn)國時期伯樂就著了相馬論；北魏賈思勰編著了齊民要術(shù)；唐陸羽撰寫了茶經(jīng)；元代的農(nóng)桑輯要；明代編撰的救荒本草；楊時喬的新刻馬術(shù)；清代方觀承撰寫的棉花圖以及陳琮（cong)編輯的煙草譜待等都是我國古代農(nóng)牧業(yè)標準化經(jīng)典集要。7手工業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離出來后，由于手工業(yè)的分工細化， 要求工藝技術(shù)的規(guī)范化和統(tǒng)一化，必然對生產(chǎn)的標準化提出了更高的要求。 我國春秋末期的考工記就是一部手工業(yè)的技術(shù)標準總匯，書中記述了30項手工生產(chǎn)品的設計規(guī)范及制造工藝等要求，總結(jié)了當時 手工業(yè)生

4、產(chǎn)的科學技術(shù)水平和實踐經(jīng)驗成果。 又如 李誠的 營造法式 中對建筑設計、建筑材料 和建筑結(jié)構(gòu)的方面的規(guī)定。 李時珍的本草綱目中關(guān)于藥用動植物 的特性、制備方法、方劑 的記載，更是極為規(guī)范的標準文件。 8秦始皇統(tǒng)一中國后，更是用詔書這一法律形式對計量器具、文字、貨幣、道路、車輛、兵器等進行了全國性統(tǒng)一，在工律中規(guī)定：“與器同物者，其大小短長廣必等”。特別是到了北宋時期，畢升首創(chuàng)活字印刷術(shù)，成功的運用了標準件、互換性、系列化、通用化等標準化基本原則和方法，孕育了現(xiàn)代標準化的原理，堪稱我國乃至世界標準化發(fā)展史的里程碑。 在古代標準化中，標準化已呈現(xiàn)出以統(tǒng)一化、簡化、系列化、通用化、組合化及互換性為內(nèi)

5、容的形式，而且也形成了一些基本的標準化理論和方法。9古代標準化主要表現(xiàn)為： 1、語言、文字和符號的標準化； 2、度量衡具的標準化，如：秦始皇統(tǒng)一中國后用政令統(tǒng)一中國的度量衡； 3、石器和青銅器的標準化：兵器的鐵器、銅器制造工藝、材料 4、建筑業(yè)標準化：如木制磚模生產(chǎn)磚坯 5、交通運輸標準化：各種馬車、戰(zhàn)車制造工藝、材料103、近代標準化 紡織機和蒸汽機的發(fā)明和應用推動了工業(yè)革命，由此產(chǎn)生了近代標準化。 出現(xiàn)了國家和國際標準化組織，標準化研究，標準化領(lǐng)域不斷擴大。是真正意義上的標準化，也是當今標準化的基礎。近代標準化是以工業(yè)標準化為代表的標準化。n1906年成立國際電工委員會（IEC）；n194

6、7年成立國際標準化委員會（ISO）。114、現(xiàn)代標準化 隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和科學技術(shù)進步，二十世紀六十年代以來，世界進入了現(xiàn)代管理的新階段。標準化也隨著擴展到社會生活的各個領(lǐng)域，展現(xiàn)了新的特點：l標準化領(lǐng)域不斷擴大:通信、生物科技等。l系統(tǒng)理論成為現(xiàn)代標準化的基礎。l國際標準化迅速發(fā)展。l新技術(shù)不斷涌現(xiàn)。12二、標準化法規(guī)發(fā)展歷程n標準化法規(guī)發(fā)展歷程n1962年，國務院頒布工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和工程建設技術(shù)標準管理辦法n1979年，國務院頒布中華人民共和國標準化管理條例n1988年12月29日，頒布中華人民共和國標準化法，1990年國務院頒布中華人民共和國標準化法實施條例13二、標準化法規(guī)發(fā)展歷程n我國標

7、準化法律法規(guī)體系：n標準化法律中華人民共和國標準化法n標準化行政法規(guī)中華人民共和國標準化法實施條例n標準化地方法規(guī)山東省實施標準化法辦法n部門規(guī)章 國家標準管理辦法n政府規(guī)章n規(guī)范性文件 山東省企業(yè)標準備案管理辦法14二、標準化法規(guī)發(fā)展歷程標準化法n工作內(nèi)容 制定標準、組織實施標準、對標準的實施進行監(jiān)督n管理體制 標準化行政主管部門統(tǒng)一管理與有關(guān)主管部門分工管理 標準實施的監(jiān)督檢查15二、標準化法規(guī)發(fā)展歷程 標準化法n我國標準分級 根據(jù)中華人民共和國標準化法規(guī)定 我國的標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準。n標準的性質(zhì)強制性標準推薦性標準16二、標準化法規(guī)發(fā)展歷程 山東省實施標準化法

8、辦法 1995年12月14日通過，1995年12月14日公布；后經(jīng)省八屆人大常委會30次會議修訂，并于1997年10月15日公布。 辦法分5個部分： 地方標準制定的范圍 企業(yè)標準備案的程序17第二節(jié) 標準及標準分類一、 標準及相關(guān)概念（一） 標準 為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)的批準，共同使用和重復使用的一種規(guī)范性文件。 注：標準宜以科學、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果為基礎，以促進最佳的共同效益為目的。18標準概念的6項含義：n目的：獲得最佳秩序、促進最大社會效益。n本質(zhì)屬性：對標準對象的統(tǒng)一規(guī)定。n標準的對象具有重復性。n標準是協(xié)商一致的產(chǎn)物。n標準產(chǎn)生的基礎是科技和經(jīng)驗的綜

9、合成果。n標準有一套規(guī)定的格式和制定頒發(fā)程序。19（二）規(guī)范性文件：（二）規(guī)范性文件： 為各種活動或其結(jié)果提供規(guī)則、導則或規(guī)定特性的文件。（三）技術(shù)規(guī)范：規(guī)定產(chǎn)品、過程或服務應滿足的技術(shù)要求的文件。（四） 協(xié)商一致：普遍同意，表征為對于實質(zhì)性問題，有關(guān)重要方面沒有堅持反對意見并按程序?qū)τ嘘P(guān)各方的觀點進行了研究和爭議經(jīng)過了協(xié)調(diào)。 注：協(xié)商一致并不意味著沒有異議。20（五） 標準化 國際標準化組織和一些國家對標準化給出了各種各樣的定義，其中有代表性的定義有下列三個n桑德斯在1972發(fā)表的標準化目的與原理一書中把“標準化”定義為：標準化是為了所有有關(guān)方面的利益，特別是為了促進最佳的全面經(jīng)濟，并適當考

10、慮產(chǎn)品的使用條件與安全要求，在所有有關(guān)方面的協(xié)作下，進行有秩序的特定活動所制定并實施各項規(guī)定的過程。n1983年，我國在GB 3935標準化基本術(shù)語中定義“標準化”為：“在經(jīng)濟、技術(shù)、科學及管理等社會實踐中，對重復性事物或概念，通過制訂、發(fā)布和實施標準，達到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會效益”。21（五） 標準化nISO/IEC第2號指南：1996中把“標準化”定義為：為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同使用和重復使用的條款的活動。注1.上述活動主要是包括編制、發(fā)布和實施標準的過程。2.標準化的主要作用在于為了其預期目的改進產(chǎn)品、過程和服務的適用性，防止貿(mào)易壁壘，并促進技術(shù)合

11、作。n上述定義，盡管文字表述不同，但內(nèi)涵基本一致，即標準化的目的是為了獲得最佳秩序和效益，是一個包括制訂標準、實施標準等內(nèi)容的活動過程。22標準化定義的5個內(nèi)涵：1、標準化不是一個孤立的事物，而是一項有組織的活動過程。2、標準是標準化活動的成果，標準的效能和目的都是通過制訂和實施標準來體現(xiàn)。3、標準化的效果，只有當標準在實踐中付諸實施后才能表現(xiàn)出來，決不是制訂一個或一組標準就可以了事的，有再好的標準或標準體系，如果沒有共同與重復利用，就不會產(chǎn)生效果。4、標準化的對象和領(lǐng)域，是在隨著時間的推移不斷的擴展和深化的。5、標準化的目的和意義就在于改進活動過程和產(chǎn)品的適用性，提高活動質(zhì)量、過程質(zhì)量和產(chǎn)品

12、質(zhì)量，同時達到便于交流和協(xié)作，消除經(jīng)濟技術(shù)壁壘。23二、標準分類通常有三種分類方法：層級分類法：國際標準、區(qū)域標準、國家標準、 行業(yè)標準、地方標準、和企業(yè)標準。對象分類法：如基礎標準、產(chǎn)品標準、方法標準等。屬性分類法：技術(shù)標準、管理標準、工作標準。24第三節(jié) 標準的性質(zhì) 強制性標準：具有法律屬性，在一定范圍內(nèi)通過法律、法規(guī)等強制手段加以實施的標準。 強制性標準是國家技術(shù)法規(guī)的重要組成，它符合世界貿(mào)易組織貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定關(guān)于“技術(shù)法規(guī)”的定義，即：強制執(zhí)行的規(guī)定產(chǎn)品特性或相應加工方法的、包括可適用的行政管理規(guī)定再內(nèi)的文件。25強制性標準的范圍：1、有關(guān)國家安全的技術(shù)要求；2、保護人體健康和人身財

13、產(chǎn)安全的要求；3、產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運和使用中的安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護等技術(shù)要求；4、工程建設的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護以及國家需要控制的工程建設的其他要求；5、污染物排放限值和環(huán)境質(zhì)量要求；6、保護動植物生命安全和健康的要求；7、防止欺騙、保護消費者利益的要求；8、維護國家經(jīng)濟秩序的重要產(chǎn)品的技術(shù)要求。26推薦性標準：又稱自愿性標準，或非強制性標準 生產(chǎn)、交換、使用等 方面，通過經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)而自愿采用的一類標準。 在我國，推薦性標準不具有法律約束力，但是一旦被強制性標準引用，或納入指令性文件便具有了約束力。 企業(yè)明示執(zhí)行的推薦性標準，在企業(yè)內(nèi)部具有強制性或約束力，并應承擔相應的質(zhì)量責任。 2

14、7指導性技術(shù)文件：n是為仍處于技術(shù)發(fā)展過程中的標準化工作提供指南或信息，供科研、設計、生產(chǎn)、使用和管理等有關(guān)人員參考使用而制定的標準文件。n指導性技術(shù)文件不宜由標準引用使其具有強制性或行政約束力。n指導性技術(shù)文件三年復審，以決定是否繼續(xù)有效，轉(zhuǎn)化為國家標準或撤消。28第四節(jié) 我國標準分級n根據(jù)中華人民共和國標準化法規(guī)定分為：n國家標準n行業(yè)標準n地方標準n企業(yè)標準 29n國家標準n國家標準由國務院標準化行政主管部門（國家標準化管理委員會）統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一審定、統(tǒng)一編號和統(tǒng)一批準發(fā)布。n國家標準編號由國家標準代號（GB、 GB/T）、發(fā)布順序號（7718）、發(fā)布年代號（1994） 如：GB7718

15、-1994、GB/T1.1-2000等。 那么，我國國家標準的情況如何呢？302006年我國批準發(fā)布國家標準1909項 在 1909項標準中，包括制定標準1080項，比上年增加390項；修訂標準829項，比上年增加199項。1909項標準中，包括強制性標準276項；推薦性標準1613項；指導性技術(shù)文件20項。 截至2006年底，國家標準總數(shù)為21410項。其中，強制性標準3084項，占14.41%；推薦性標準18231項，占85.15%；指導性技術(shù)文件95項，占0.44%；此外，2006年批準、發(fā)布的國家標準樣品共95項。312006年，國家標準委全年共下達13800多項國家標準制修訂項目 其

16、中的9500多項為修訂項目，目的是實現(xiàn)3年內(nèi)國家標準總體水平達到中等發(fā)達國家水平的目標，更大程度地滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國民經(jīng)濟及社會發(fā)展的需要，這些項目主要集中在資源節(jié)約、食品安全、公共安全、環(huán)境保護和提高產(chǎn)品質(zhì)量等方面，要在自主創(chuàng)新和國際突破上下大氣力。2007年是完成9500多項國家標準修訂任務，解決國家標準老化、制修訂周期過長等問題至為關(guān)鍵的一年?？梢钥隙ǖ氖牵?007年和2008年完成制修訂的國家標準數(shù)量將有較大幅度的提高。 另據(jù)統(tǒng)計，2006年備案行業(yè)標準2204項，地方標準2150項。截至2006年底，累計備案的行業(yè)標準共33552項，累計備案的地方標共準10304項。 32n行業(yè)標

17、準n沒有國家標準而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可制定行業(yè)標準（含標準樣品的制作）。n行業(yè)標準由國務院有關(guān)行業(yè)主管部門編制計劃、組織草擬、統(tǒng)一審批、編號和發(fā)布。n行業(yè)標準在相應的國家標準發(fā)布實施后，即行作廢。n行業(yè)標準編號：行業(yè)標準代號、標準發(fā)布順序號和發(fā)布年代號。如：SH/T16262005，HG/T 435-199733n地方標準n根據(jù)標準化法和山東省實施中華人民共和國標準化法辦法的規(guī)定，在沒有國家標準和行業(yè)標準而又需要在山東省范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可制定山東省地方標準。（市、地以下可制定農(nóng)業(yè)地方規(guī)范）；n地方標準由省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門統(tǒng)一計劃、組織制定、審批、

18、編號和發(fā)布；n地方標準在相應的國家標準或行業(yè)標準發(fā)布實施后、即行廢止；n地方標準編號： DB37/267-2000 DB37/T234-200234n企業(yè)標準n企業(yè)標準是對企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求和工作要求制定的標準n企業(yè)標準由企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導批準、發(fā)布n企業(yè)標準的代號、編號方法如下： Q/SH3055.266-2006 Q/JHG001-2002 企業(yè)標準在企業(yè)內(nèi)部均為強制性。35第五節(jié) 標準化的方法原理n標準化的方法原理主要有： 簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化。36n簡化是在一定范圍內(nèi)縮減對象(事物)的類型數(shù)目，使之在一定時間內(nèi)足以滿足一般需要的標準化形式和

19、方法。n簡化一般是事后進行的，也就是事物的多樣化已經(jīng)發(fā)展到一定規(guī)模以后，才對事物的類型數(shù)目加以縮減。 簡 化37n統(tǒng)一是把同類事物兩種以上的表現(xiàn)形態(tài)歸并為一種或限定在一個范圍內(nèi)的標準化方法。n統(tǒng)一的實質(zhì)是使對象的形式、功能(效用)或其他技術(shù)特征具有一致性，并把這種一致性通過標準確定下來。因此，統(tǒng)一的概念與簡化的概念是有區(qū)別的。前者著眼于取得一致性，即從個性中提煉共性；后者則著眼于精煉，在簡化過程中往往保存若干合理的品種，簡化的目的并非簡化為只有一種。 統(tǒng) 一38 是針對標準系統(tǒng)的，以系統(tǒng)的 觀點處理標準內(nèi)部各要素的相互關(guān)系；協(xié)調(diào)標準系統(tǒng)中各相關(guān)標準之間的相互關(guān)系；以標準為接口協(xié)調(diào)各部門、各專業(yè)

20、、各個環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，解決各有關(guān)方連接和配合的科學性和合理性，使標準在一定時間保持相對平衡和穩(wěn)定。 協(xié) 調(diào)：39 是指按照特定的目標，在一定的限制條件下，對標準系統(tǒng)的構(gòu)成因素及其相互關(guān)系進行選擇、設計或調(diào)整，使之達到最理想的效果。 優(yōu)化原理：40第二章標準的制定、實施與監(jiān)督n第一節(jié) 標準的制定n第二節(jié) 標準的實施n第三節(jié) 標準實施的監(jiān)督41第一節(jié) 標準的制定一、制定標準的原則1、有利于保障安全和人民的身體健康，保護消費者的利益，保護環(huán)境。2、有利于合理利用國家資源，推廣科學技術(shù)成果，提高經(jīng)濟效益，并符合使用要求，有利于產(chǎn)品通用互換，做到技術(shù)上先進，經(jīng)濟上合理。3、應當做到有關(guān)標準的協(xié)調(diào)配套。4

21、、應當有利于促進經(jīng)濟技術(shù)合作和對外貿(mào)易。5、應當發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、科學研究機構(gòu)和學術(shù)團體的作用。42二、制定標準的工作程序主要分九個階段：1、預備階段：提出新標準項目建議提案。2、立項階段：標準化管理部門對通過審查和協(xié)調(diào)的新工作建議項目建議，編制下達計劃。3、起草階段：成立標準起草工作組、調(diào)研論證、編制標準草案征求意見稿及“編制說明”。4、征求意見階段：5、審查階段：6、批準階段：7、出版階段：8、復審階段：9、廢止階段：43第二節(jié) 標準的實施一、實施標準的重要性1、標準只有通過實施才能體現(xiàn)出標準的作用及效果2、標準中規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容和指標水平是否先進、合理，只有將標準貫徹實施到生產(chǎn)、技術(shù)及貿(mào)易活動

22、來檢驗，才能正確的衡量、評價標準的質(zhì)量和水平。3、標準只有通過實施才能使標準不斷的由低級向高級發(fā)展。44二、實施標準的基本原則l國家標準、行業(yè)標準、地方標準中的強制性標準，企業(yè)必須執(zhí)行，不符合強制性標準的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進口。l推薦性標準鼓勵企業(yè)采用，企業(yè)一旦采用對企業(yè)而言必須嚴格執(zhí)行。l已備案的企業(yè)產(chǎn)品標準應嚴格執(zhí)行。l出口產(chǎn)品的技術(shù)要求，依照合同的約定執(zhí)行。45三、組織實施標準的重點l強制性標準；l重要的基礎性標準；l重要的管理性標準；l重要的產(chǎn)品標準。46四、企業(yè)實施標準的一般程序和方法l制定實施標準的計劃；l實施標準的準備；l建立相應的組織機構(gòu)，負責對實施標準進行協(xié)調(diào)；l向有關(guān)人

23、員宣傳講解標準；l進行技術(shù)準備，必要時應進行技術(shù)改造或技術(shù)攻關(guān)；l進行物質(zhì)準備，為實施標準創(chuàng)造物質(zhì)條件。l實施標準。l檢查和驗收。1.總結(jié)。47第三節(jié) 標準實施的監(jiān)督n 對標準實施的監(jiān)督，是指對標準貫徹執(zhí)行情況進行督促、檢查和處理的活動。監(jiān)督檢查包括上級有關(guān)部門對企業(yè)的監(jiān)督檢查和企業(yè)自身的監(jiān)督檢查。n一、監(jiān)督檢查的內(nèi)容：l企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量、標識和包裝是否符合有關(guān)標準的規(guī)定；l生產(chǎn)過程中標準執(zhí)行情況；1.企業(yè)研制新產(chǎn)品，改進產(chǎn)品，進行技術(shù)改造，引進技術(shù)和設備，是否符合有關(guān)標準要求。48二、監(jiān)督檢查的管理體制l標準化法規(guī)定，縣級以上政府標準化行政主管部門負責對標準的實施進行監(jiān)督檢查。l監(jiān)督檢查分

24、類：l代表國家進行的監(jiān)督，稱國家監(jiān)督；l有關(guān)行業(yè)主管部門的監(jiān)督，稱行業(yè)監(jiān)督；l社會新聞媒體、人民團體、社會組織及產(chǎn)品的經(jīng)銷者、消費者和用戶對標準實施情況進行的監(jiān)督，稱社會監(jiān)督。1.企業(yè)自我監(jiān)督。49三、企業(yè)標準實施的監(jiān)督檢查方式l新產(chǎn)品標準化審查；l按標準檢驗和處理；1.對實施管理標準、工作標準情況進行審核、檢查。50第三章 采用國際標準n第一節(jié) 采用國際標準的基本概念n第二節(jié) 我國采用國際標準工作n第三節(jié) 推進采用國際標準的政策和措施n第四節(jié) 采用國際標準產(chǎn)品證書和標志51GB/T20000.22001 標準化工作指南 第2部分 采用國際標準的規(guī)則 國際標準通常是反映全球工業(yè)界、研究人員、消

25、費者和法規(guī)制定部門經(jīng)驗的結(jié)晶，包含了各國的共同需求，因此采用國際標準是消除貿(mào)易技術(shù)壁壘的重要基礎之一。為了發(fā)展對外貿(mào)易，盡量采用和使用國際標準，并且盡快廢止與國際標準有沖突的國家標準和其他標準是十分重要的。但是，由于國家安全、保護人身健康和安全、保護環(huán)境以及基本氣候、地理或技術(shù)問題的原因，在任何情況下完全采用國際標準是不合實際的。因此在積極采用國際標準的同時需要根據(jù)上述正當理由考慮我國國情，但需要注意不要任意擴大正當理由的范圍。52第一節(jié) 采用國際標準的基本概念 1、采用國際標準的含義 采用國際標準管理辦法規(guī)定：采用國際標準是指將國際標準的內(nèi)容，經(jīng)過分析研究和試驗驗證，等同或修改轉(zhuǎn)化為我國標準

26、（包括：國標、行標、地標和企業(yè)標準）并按我國標準審批發(fā)布程序?qū)徟l(fā)布。2、國際標準 國際標準是指ISO、IEC、ITU制定的標準以及國際標準化組織（ISO）確認并公布的其他國際組織組織制定的標準。533、編輯性修改 國家標準對國際標準在不變更標準技術(shù)內(nèi)容條件下 允許的修改。4、技術(shù)性差異：指國家標準與相應國際標準在技術(shù)內(nèi)容上的不同。5、反之亦然原則 國際標準可以接受的內(nèi)容在國家標準中也可以接受，反之，國家標準可以接受的內(nèi)容在國際標準中也可以接受，因此，符合國家標準就意味著符合國際標準。54 6、與國際標準一致性程度及代號 等同（IDT）、修改（MOD）、非等效（NEQ）一致性程度 含義 代號

27、等同identical國家標準“等同”于國際標準，即a)國家標準與國際標準在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上完全相同,或者b)國家標準與國際標準在技術(shù)內(nèi)容上相同,但可以包含規(guī)定的小的編輯性修改?！胺粗嗳辉瓌t”適用。 IDT 修改modified國家標準“修改”了相應的國際標準，即允許國家標準與國際標準存在技術(shù)性差異，并對技術(shù)性差異進行清楚地標識和解釋。國家標準在結(jié)構(gòu)上與相應國際標準相同，但如不影響對兩個標準的內(nèi)容進行比較，允許改變文本結(jié)構(gòu)?！靶薷摹钡臉藴蔬€可包括“等同”條件下的編輯性修改的內(nèi)容。“反之亦然原則”不適用。 MOD 非等效not equivalent國家標準“非等效”于國際標準，即國家標準與

28、相應國際標準在技術(shù)內(nèi)容和文體結(jié)構(gòu)上不同，它們之間的差異也沒有進行清楚地標識。這種一致性程序不屬于采用國際標準。 NEQ55 7、國外先進標準 （1）國際上有權(quán)威的國際組織制定的標準。 （2）國際上有權(quán)威的區(qū)域性組織制定的標準。如:歐洲標準化委員會(CEN)、歐洲電工標準化委員會(CENELEC)、等組織制定的標準。 （3）世界主要經(jīng)濟技術(shù)發(fā)達國家的國家標準。如:美國國家標準(ANSI)、德國國家標準(DlN)、英國國家標準(BS）、日本國工業(yè)標準（JIS)、法國國家標準（NF）。 （4）國際上公認的行業(yè)性團體標準。如:美國材料與試驗協(xié)會標準(ASTM)、美國石油學會標準(APl)、美國保險商實

29、驗室(UL）標準、美國軍用標準(MIL)、英國勞氏船級社船舶入級規(guī)范(LR)標準等。 （5）國際上公認的先進企業(yè)標準。如:美國波音公司、美國IBM公司、美國HP公司、德國西門子公司、瑞士鐘表公司等制定的公司標準。56第二節(jié) 我國采用國際標準工作n采用國際標準的重要性l采用國際標準能促進企業(yè)的技術(shù)進步、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造。l（1）通過采用國際標準，能及時了解國際技術(shù)水平；l（2）采用國際標準能提出技術(shù)公關(guān)項目；l（3）推動行業(yè)技術(shù)進步的重要途徑；l（4）給企業(yè)提供技術(shù)改造的方向和目標。l采用國際標準能提高產(chǎn)品質(zhì)量、消除貿(mào)易壁壘，擴大國際貿(mào)易1.有利于改善企業(yè)管理，提高管理水平。57第二節(jié) 我國

30、采用國際標準工作n我國采用國際標準的發(fā)展概況: 我國從1982年，先后召開了五次采用國際標準會議，還制訂了許多推動全國采用國際標準工作的政策、辦法和措施。 58我國采用國際標準的方針政策“政府推動、市場引導、企業(yè)為主、分類指導、國際接軌”的工作方針。采標標志制度 采標標志是我國產(chǎn)品采用國際標準的一種專用證明標志，是企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量達到國際標準要求的自我聲明形式。59第三節(jié) 推進采用國際標準的政策和措施1、對采用國際標準的重點產(chǎn)品和項目，國家各級技術(shù)進步計劃中應盡可能優(yōu)先安排。需要進行技術(shù)改造的，有關(guān)部門應優(yōu)先納入技術(shù)改造計劃。2、在評定國家和省級名牌產(chǎn)品和審定免檢產(chǎn)品時，在同等條件下，要對采用國

31、際標準產(chǎn)品給予優(yōu)先考慮。3、對于國家重點工程項目、政府采購，在設備、原材料、備品備件等采購時，應優(yōu)先采購采用國際標準的產(chǎn)品。4、各級標準化管理部門應當及時為企業(yè)采用國際標準提供標準資料和咨詢服務。5、國家對采用國際標準產(chǎn)品實行標志制度。60第四節(jié) 采用國際標準產(chǎn)品證書和標志（一）國家推行企業(yè)采用國際標準產(chǎn)品標志的目的1、標準化法明確規(guī)定：國家鼓勵積極采用國際標準。2、采用國際標準管理辦法規(guī)定：在全國推行“采用國際標準產(chǎn)品標志管理辦法。3、在關(guān)于推進采用國際標準的若干意見中，把“國家對采用國際標準產(chǎn)品實行標志制度”作為國家推進采標工作的重要措施之一。61（二） 采標標志1、采用國際標準產(chǎn)品使用采

32、標標志，表明產(chǎn)品實物質(zhì)量達到了國際標準或國外先進標準的水平，可以提高采用國際標準產(chǎn)品在市場和消費者中的知名度和信譽，有利于企業(yè)及其產(chǎn)品參與國外市場競爭。2、對采用國際標準產(chǎn)品實行標志制度，是企業(yè)自我評價制度，也是企業(yè)對其采用國際標準產(chǎn)品的質(zhì)量達到國際標準的一種自我申明形式。3、采用國際標準產(chǎn)品標志是我國采用國際標準產(chǎn)品的專用證明標志，由企業(yè)自愿采用，并對使用采用國際標準產(chǎn)品標志的產(chǎn)品質(zhì)量承擔責任。62（三）使用采標標志的條件l產(chǎn)品按照等同、修改采用國際標準的我國標準組織生產(chǎn)；l產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定達標并批量生產(chǎn)；l屬國家質(zhì)檢總局公布的采標目錄內(nèi)的產(chǎn)品。（四） 對企業(yè)使用采標標志的產(chǎn)品實行監(jiān)督 審查制度

33、63第四章 企業(yè)標準化n第一節(jié) 基本概念64n一、企業(yè)標準化：n為在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規(guī)則的活動。n注1：上述活動尤其要包括建立和實施企業(yè)標準體系，制定、發(fā)布企業(yè)標準和貫徹實施各級標準的過程。n注2：標準化的顯著好處，是改進產(chǎn)品、過程和服務的適用性，使企業(yè)獲得更大成功。65對企業(yè)標準化的理解：n企業(yè)標準化的一般概念應把握其是以企業(yè)獲得最佳秩序和效益為目的，以企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等大量出現(xiàn)的重復性事物和概念為對象，以先進的科學、技術(shù)和生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎，以制定和組織實施標準體系及相關(guān)標準為主要內(nèi)容的有組織的系統(tǒng)活動。n企業(yè)

34、開展標準化活動的主要內(nèi)容是建立、完善和實施標準體系。包括制定、發(fā)布企業(yè)標準，組織實施企業(yè)標準體系內(nèi)的國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準，并對標準體系的實施進行監(jiān)督、合格評價和評定并分析改進。66n二、標準體系 一定范圍內(nèi)的標準按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學的有機整體。 該定義有如下含義；n1“一定范圍”是指標準體系所包括的范圍，也是標準系統(tǒng)活動的范圍。n2內(nèi)在聯(lián)系包括以下三種聯(lián)系：n（1）“系統(tǒng)聯(lián)系”n（2）“結(jié)構(gòu)聯(lián)系”:“上下聯(lián)系”、“左右聯(lián)系”n（3）“功能聯(lián)系”n3“科學的有機整體”是指根據(jù)“內(nèi)在聯(lián)系”原則制定的標準都得到貫徹以后，才能發(fā)揮出標準化系統(tǒng)的功能，才能使一個整體系統(tǒng)達到最佳秩序。67n三、

35、標準體系表：一定范圍的標準體系內(nèi)的標準按一定形式排列起來的圖表。n四、企業(yè)標準體系：企業(yè)內(nèi)的標準按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學的有機整體。 企業(yè)標準體系是標準體系的一種，其覆蓋范圍是一個企業(yè)，凡是企業(yè)范圍內(nèi)的生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)營管理的標準化對象都應制定企業(yè)標準，并納入企業(yè)標準體系。n五、企業(yè)標準體系表：企業(yè)標準體系內(nèi)的標準按一定形式排列起來的圖表。簡言之，用圖表表達企業(yè)建立的企業(yè)標準體系，稱之為企業(yè)標準體系表。68第二節(jié) 企業(yè)標準化的地位和作用n一、企業(yè)標準化是企業(yè)科學管理的基礎n二、企業(yè)標準化是企業(yè)穩(wěn)定和提高質(zhì)量的保證n三、企業(yè)標準化是促進企業(yè)技術(shù)進步的手段n四、企業(yè)標準化是企業(yè)獲得最佳經(jīng)濟效益的有效方

36、法69第三節(jié)企業(yè)標準化工作的基本要求nGB/T 15496企業(yè)標準體系要求規(guī)定了企業(yè)標準化工作的7項要求：n一、貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)標準化的法律、法規(guī)、方針政策n二、建立并實施企業(yè)標準體系n三、實施國家標準、行業(yè)標準和地方標準n四、制定和實施企業(yè)標準n五、對標準的實施進行監(jiān)督檢查n六、采用國際標準和國外先進標準n七、參加國內(nèi)、國外有關(guān)標準化活動70第四節(jié) 企業(yè)標準體系概論一、企業(yè)標準體系的特征：n（一）、目的性：建立標準體系，應當緊緊圍繞企業(yè)的方針、目標和企業(yè)的自身運作特點進行，盲目照搬其他企業(yè)的現(xiàn)成的標準體系，是企業(yè)建立標準體系時目標性不明確的主要表現(xiàn)。n（二）、集成性：現(xiàn)代標準體系是以相

37、互關(guān)聯(lián)、相互作用的標準的集成為特征。71企業(yè)標準體系的特征（續(xù)）：（三）、層次性：企業(yè)標準體系是一個典型的復雜系統(tǒng)，有許許多多的 單項標準集成。標準體系的機構(gòu)分層次展開，一般是高層次對低一級的結(jié)構(gòu)層次有制約作用，而低層次又是高層次的基礎。（四）、動態(tài)性：企業(yè)標準體系客觀存在于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的大系統(tǒng)中，始終受到企業(yè)的總方針目標的制約，總方針目標的任何變化，都直接影響企業(yè)標準體系的完善和實施。 同時，由于系統(tǒng)的不斷優(yōu)化要求，也要不斷持續(xù)淘汰那些不適用的、功能低劣或重復的要素，及時補充新的要素，對那些影響企業(yè)標準體系不能滿足生產(chǎn)、經(jīng)營、管理要求的項目采取糾正措施或預防措施，以保證企業(yè)標準體系的動態(tài)的持

38、續(xù)改進。72二、企業(yè)標準體系的組成n企業(yè)標準體系由企業(yè)標準體系要求（GB/T 15496-2003）、技術(shù)標準體系(GB/T 15497-2003)、管理標準和工作標準體系(GB/T 15498-2003)、企業(yè)標準體系評價與改進(GB/T 19273-2003)組成。nGB/T 13017企業(yè)標準體系表編制指南給出了企業(yè)標準體系的結(jié)構(gòu)圖，如圖所示，體系由三個層次組成，第一層是企業(yè)貫徹的標準化法律、法規(guī)以及企業(yè)標準化規(guī)定，第二層是技術(shù)標準和管理標準，兩個體系間的連線表示兩者之間的相互聯(lián)系和相互制約作用。第三層是工作標準，工作標準應當同時實施技術(shù)標準和管理標準中的相應規(guī)定，是技術(shù)標準和管理標準共

39、同指導、制約下的下層次標準。n企業(yè)標準體系的組成標準，即技術(shù)標準、管理標準、工作標準，都是在上級標準化法律、法規(guī)，本企業(yè)的標準化規(guī)定和本企業(yè)的方針目標及各種相關(guān)法規(guī)的指導下形成的。包括企業(yè)應當貫徹的國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)制定的企業(yè)標準。73第五節(jié) 企業(yè)標準體系的基本要求一、建立企業(yè)標準體系的總要求 企業(yè)應按照以下三項國家標準： GB/T 15496 企業(yè)標準體系 要求、 GB/T 15497 企業(yè)標準體系 技術(shù)標準體系 GB/T 15498 企業(yè)標準體系 管理標準體系和工作標準體系要求建立企業(yè)標準體系，加以實施，并持續(xù)評審與改進其有效性。74建立企業(yè)標準體系應符合以下要求：n1企業(yè)

40、標準體系應以技術(shù)標準體系為主體，以管理標準體系和工作標準體系相配套；n2應符合國家有關(guān)法律、法規(guī)，實施有關(guān)國家標準、行業(yè)標準和地方標準；n3企業(yè)標準體系內(nèi)的標準應能滿足企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)營的需要；n4企業(yè)標準體系應在企業(yè)標準體系表的框架下制定；n5企業(yè)標準體系內(nèi)的標準之間相互協(xié)調(diào)；n6管理標準體系、工作標準體系應能保證技術(shù)標準體系的實施；n7企業(yè)標準體系應與其他管理體系相協(xié)調(diào)并提供支持。75二、機構(gòu)、人員和培訓n（一）企業(yè)標準化機構(gòu)的形式nGBT 15496總結(jié)我國企業(yè)標準化工作的經(jīng)驗，推薦了以下三種機構(gòu)形式：n第一種形式：設專職機構(gòu)（如標準化科、處），在廠長（經(jīng)理）或總工程師的領(lǐng)導下，統(tǒng)一管

41、理企業(yè)的標準化工作。在有關(guān)職能管理部門（如設計、工藝、營銷等部門）和車間設標準化組或?qū)＜媛殬藴驶藛T負責本單位的標準化工作，業(yè)務上受企業(yè)標準化機構(gòu)的領(lǐng)導。n第二種形式：設立廠長（經(jīng)理）或總工程師牽頭，各部門負責人參加的企業(yè)標準化委員會，負責重大問題的討論、審查和決策。具體辦事機構(gòu)的設置與第一種形式相同。n第三種形式：企業(yè)不設專職標準化機構(gòu)，指定有關(guān)職能部門統(tǒng)一（或分別）負責企業(yè)標準化工作，重大問題由企業(yè)領(lǐng)導審批、協(xié)調(diào)。n無論那種形式，企業(yè)各職能部門和生產(chǎn)單位都要確定負責標準化工作的人員。7677第六節(jié) 企業(yè)標準體系的建立與運行一、基本原則 企業(yè)應按照以下三項國家標準： GB/T 15496 企

42、業(yè)標準體系 要求、 GB/T 15497 企業(yè)標準體系 技術(shù)標準體系 GB/T 15498 企業(yè)標準體系 管理標準體系和工作標準體系要求建立企業(yè)標準體系，加以實施，并持續(xù)評審與改進其有效性。7879三、技術(shù)標準體系：第七節(jié) 技術(shù)標準體系技術(shù)標準：對標準化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的 技術(shù)事項所制定的標準。企業(yè)技術(shù)標準體系： 企業(yè)技術(shù)范圍內(nèi)的標準按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學的有機整體，它是企業(yè)標準體系的組成部分。80技術(shù)標準體系的構(gòu)成n技術(shù)基礎標準n設計標準n產(chǎn)品標準n采購標準n工藝標準n半成品標準n設備、基礎設施和工藝裝備標準81技術(shù)標準體系的構(gòu)成n測量、檢驗和試驗方法標準n測量、檢驗和試驗設備標準n包裝、

43、搬運、儲存、標志標準n安裝交付標準n服務標準n能源標準n安全標準n職業(yè)衛(wèi)生標準n環(huán)境保護標準n信息技術(shù)標準821、技術(shù)基礎標準分類l通用基礎標準l行業(yè)基礎標準l專業(yè)基礎標準l企業(yè)內(nèi)部基礎標準832、 技術(shù)基礎標準簡介 1標準化工作導則n標準化工作導則是指企業(yè)開展標準化工作的標準。如GB/T 1.1標準的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則，GB/T 1.2標準中規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法，GB/T 13016標準體系表編制原則和要求，GB/T 15497-2003企業(yè)標準體系技術(shù)標準體系等。n企業(yè)除了執(zhí)行國家、行業(yè)的技術(shù)基礎標準外，還可根據(jù)實際情況，自行制定本企業(yè)的標準化工作導則，如企業(yè)標準管理規(guī)定等。n2量和單

44、位標準n量和單位系列國家標準包括GB/T 3100國際單位制及其應用、GB/T 3101有關(guān)量、單位和符號的一般原則、GB/T 3102.13102.13，規(guī)定了我國有關(guān)科學技術(shù)領(lǐng)域的計量單位。84 3數(shù)值與數(shù)據(jù)標準n數(shù)值與數(shù)據(jù)標準有GB/T 8170數(shù)值修約規(guī)則、GB/T 1250極限值的表示方法和判定方法、GB/T 321優(yōu)先數(shù)和優(yōu)先數(shù)系。n4通用技術(shù)語言標準n通用技術(shù)語言標準包括術(shù)語、符號、代號、代碼、標志、技術(shù)制圖標準等。n5互換性與精度標準及實現(xiàn)系列化的標準n6環(huán)境保護、安全通用標準n7各專業(yè)的技術(shù)指導通則或?qū)t 85n產(chǎn)品標準 ：產(chǎn)品標準系指對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)格、質(zhì)量和檢驗方法等所做的

45、技術(shù)規(guī)定。產(chǎn)品可以是軟件、硬件、流程性材料或服務。n(一)產(chǎn)品標準的含義：產(chǎn)品標準是為保證產(chǎn)品的適用性，對產(chǎn)品必須達到的某些或全部要求所制定的標準。所謂產(chǎn)品質(zhì)量系指產(chǎn)品所應具備的滿足顧客的各項功能的綜合。制定產(chǎn)品標準的任務，就是要確切地反映產(chǎn)品功能。企業(yè)只有將顧客對功能的要求轉(zhuǎn)化成可以計量的、能夠用以指導設計和生產(chǎn)的質(zhì)量特性指標即質(zhì)量標準，才能用以指導產(chǎn)品的生產(chǎn)和交換。因此，可以這樣表達產(chǎn)品標準，即產(chǎn)品功能定量化了的質(zhì)量特性指標產(chǎn)品質(zhì)量標準。86產(chǎn)品標準不僅是用來衡量產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，而且是用來揭示生產(chǎn)、評定產(chǎn)品質(zhì)量水平的技術(shù)文件。n它既是協(xié)調(diào)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間關(guān)系的必不可少的技術(shù)依據(jù)，又是生產(chǎn)者

46、與顧客之間的共同語言、交貨及質(zhì)量仲裁的依據(jù)。完整的產(chǎn)品標準的內(nèi)容應包括產(chǎn)品分類(品種、型式、規(guī)格、結(jié)構(gòu)尺寸)和要求、試驗方法、檢驗規(guī)則，以及標志、包裝、運輸、貯存等。產(chǎn)品標準可以是一個標準，也可以由若干標準組成。n(二)產(chǎn)品標準的分類n產(chǎn)品標準根據(jù)其功能可分為產(chǎn)品交付標準和企業(yè)內(nèi)部使用的產(chǎn)品內(nèi)控標準87n采購技術(shù)標準n采購技術(shù)標準是指對企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中所用的外購原材料、輔助材料、燃料、零部件、元器件等（以下簡稱采購物資）的質(zhì)量要求制定的標準。n企業(yè)組織產(chǎn)品生產(chǎn)所需的物資，大部份是從企業(yè)外部購進，如果外購物資的質(zhì)量不符合要求，就會使生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量波動、下降。因此，企業(yè)要確保產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成

47、本，節(jié)省流動資金，就要認真貫徹外購物資的有關(guān)標準或組織制定本企業(yè)標準，作為采購、驗收和生產(chǎn)的質(zhì)量依據(jù)。n采購標準內(nèi)容一般包括：采購質(zhì)量要求（如質(zhì)量特性、品種、規(guī)格、等級）、進貨驗收規(guī)則、實驗方法、保管注意事項等。n企業(yè)認為必要時，可將某些常用的原材料、零部件、元器件質(zhì)量標準匯編成采購手冊、材料手冊等，供設計、檢驗、生產(chǎn)人員使用。88n設備標準n設備標準包括以下幾種：n1外購設備及其主要附件的產(chǎn)品標準。在購進設備時，這些標準應由供方提供齊全。n2自制設備標準。自制設備應制定設備技術(shù)標準，其內(nèi)容一般應包括設備精度及技術(shù)要求、檢驗方法，設備運行技術(shù)狀況、設備清潔度、設備的完整性等。n3設備的零配件、易損件、備件標準。外購設備按供方提供的備件、易損件圖冊、清單等并附有技術(shù)條件；自制設備的零配件、易