北航考研考博-教育管理規(guī)定學(xué)、教育學(xué)最易考的79個概念

1、1. 教育管理學(xué)：教育管理學(xué)是研究教育管理過程及其規(guī)律的科學(xué)。廣義教育管理學(xué)：是以整個國家教育系統(tǒng)的管理作為自己研究的對象。狹義教育管理學(xué)：是以一定類型的學(xué)校組織作為自己研究的對象。5個特點：增長智慧的、富有挑戰(zhàn)性的、價值的、權(quán)變性的、行動的。3個性質(zhì)：社會學(xué)科；是教育科學(xué)的組成部分，又是管理科學(xué)的一個分支；文化性。3個層次：教育事業(yè)的管理、學(xué)校和其他教育組織的管理、教育管理人員的自我管理。學(xué)校管理者的智能結(jié)構(gòu)5部分：概念的能力、決策論證和可行性分析的能力、溝通和協(xié)調(diào)的能力、組織實施的能力、自我反省和評價的能力。2. 為何社會科學(xué)也是科學(xué)？社會是一個開放系統(tǒng)。存在于開放系統(tǒng)中的教育，常常受到兩

2、類因素的影響，一類是確定性因素，一類是不確定因素。社會科學(xué)是人的科學(xué)。社會是由人所組成的，人是主體，人又是按照利益不劃分為若干個群體。社會科學(xué)的整體性。社會是一個有機的整體，它是由若干個相互區(qū)別、相互聯(lián)系又相互作用的要素所組成的，因此我們研究社會問題時必須從整體出發(fā)，處理好局部和整體的關(guān)系。3. 從古典的教育管理模式向現(xiàn)代教育管理模式演變是受著三種因素的影響：現(xiàn)代教育管理理論的產(chǎn)生是教育事業(yè)自身發(fā)展的需要。 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步為教育管理理論的產(chǎn)生提供了可能性。 現(xiàn)代企業(yè)管理理論和方法的成就對教育管理理論的輻射作用。4. 學(xué)習(xí)教育管理學(xué)的意義：豐富和充實智能結(jié)構(gòu)。成為一個成功的教育管理者。通過學(xué)

3、習(xí)可以獲得一種學(xué)歷證書、文憑，以改變自己現(xiàn)在的身份和地位。所謂有用，一種是職業(yè)技能性的知識如教育調(diào)查、教育統(tǒng)計等，另一種屬于思想方法、價值觀念。學(xué)習(xí)教育管理學(xué)的知識可以在需要的時候找到解決問題的原則和思路。5. 沒有學(xué)過教育管理學(xué)的人，只要有管理的職務(wù)和權(quán)力，同樣可以辦好教育。你認(rèn)為這種說法有道理嗎 【根本出發(fā)點是否定】從教育管理學(xué)學(xué)科體系的兩個維度來看，辦好教育不僅需要管理的職務(wù)和職權(quán)履行好管理職能，同時還要做好教育和教學(xué)業(yè)務(wù)方面諸如，教務(wù)、思想教育、體育、生產(chǎn)勞動、科研、人事、財務(wù)和后勤等各方面的工作。沒有系統(tǒng)學(xué)過教育管理學(xué)，很難把握其中的規(guī)律，處理好內(nèi)外部方方面面的關(guān)系。 社會轉(zhuǎn)型時期，

4、在教育管理領(lǐng)域中出現(xiàn)了一些新情況、新問題。這些新情況、新問題依靠現(xiàn)有的教育管理理論和辦學(xué)模式往往是解決不了的。新的時代呼喚新的教育管理理論。何況沒有學(xué)過教育管理學(xué)的人。6. 教育管理：教育管理不僅是對學(xué)校物質(zhì)設(shè)備的管理，更為重要的是對教育計劃和教育活動的管理。教育就是在一定國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟與方化制約下，在教育管理部門領(lǐng)導(dǎo)者的教育價值觀的支配下，采用科學(xué)的方法，對所管轄的各級各類教育組織進(jìn)行預(yù)測與規(guī)劃、組織與指導(dǎo)、監(jiān)督與協(xié)調(diào)、激勵與控制，使有限的教育資源得到開發(fā)和合理配置，以實現(xiàn)提高教育質(zhì)量，增進(jìn)辦學(xué)效益，穩(wěn)定教學(xué)秩序，改善辦學(xué)條件，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的目的。7. 教育管理與社會管理的共同特

5、點和自己特點。教育管理是社會管理的一部分，它具有社會管理的共同特點：任何一級教育組織都存在于一定社區(qū)環(huán)境之中，社區(qū)中各種因素都會對教育組織發(fā)生著不同程度的影響。辦教育離不開資源，辦教育的資源來自政府、社會團(tuán)體、私人自愿者的投入。教育事業(yè)內(nèi)部必須和諧、平衡的發(fā)展。建立正常的教育工作秩序和合理規(guī)章制度是辦好教育的重要條件。教育管理又不同于社會管理，它具有自己的特點：管理育人。提高教育質(zhì)量是教育管理的中心任務(wù)。調(diào)動教師的積極性和創(chuàng)造性是辦好教育的關(guān)鍵。教育管理主要是解決教育、教學(xué)過程中的矛盾和問題。8. 傳統(tǒng)的教育管理現(xiàn)代化和80年代的教育管理的現(xiàn)代化（信息時代的教育管理現(xiàn)代化）的比較：由重視學(xué)校功

6、能管理轉(zhuǎn)到學(xué)校的效能管理。由重視各個職能部門的優(yōu)化管理轉(zhuǎn)到整體優(yōu)化管理。由重視對教育管理過程的監(jiān)督和檢查為主轉(zhuǎn)到激勵教職工的工作熱情、責(zé)任感和成就欲為主的管理。以強調(diào)教育管理制度的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化為主的管理，轉(zhuǎn)到以權(quán)變思想為指導(dǎo)的，更加靈活多變的管理。在教育管理方法上由重視行政管理方法為主，轉(zhuǎn)到行政方式和科學(xué)手段相結(jié)合。9. 對教育管理理論發(fā)生重大影響的管理流派有哪幾個？行政學(xué)、法學(xué)理論流派（最早提出是施泰因）“科學(xué)管理”理論流派（泰勒）科層管理理論流派（馬克思.韋伯）行為科學(xué)管理理論流派（梅奧的“霍桑實驗“提出的人際關(guān)系說說是前身）新公共管理理論流派新公共行政理論流派10. 行政學(xué)、法

7、學(xué)理論流派施泰因的教育行政思想提出通過立法的方式對公共事業(yè)的教育進(jìn)行干預(yù)，以保障國民有平等的受教育的權(quán)利。教育行政理論把學(xué)校組織視為辦學(xué)的行政實體。按照法律的規(guī)定，確定了學(xué)校的法人地位，校長是法人代表，明確了學(xué)校內(nèi)部和外部的職責(zé)權(quán)的關(guān)系。規(guī)范了教育管理體系中中央和地方教育行政部門的關(guān)系，以及教育行政部門與學(xué)校的關(guān)系。教育法對教育行政的作用：保障了政府的權(quán)力機關(guān)對教育事業(yè)的監(jiān)督與控制，有利于教育事業(yè)的普及和提高。保護(hù)了教育者和受教育者的合法權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，體現(xiàn)了教育的民主和公平的原則。維護(hù)了教育事業(yè)內(nèi)部的正常秩序的穩(wěn)定性，有利積累經(jīng)驗，提高教育質(zhì)量。促進(jìn)了教育管理行政行為的有效性。從行政角度對

8、教育管理的分析： 教育行政機構(gòu)是政府對各級各類教育組織和學(xué)校進(jìn)行管理的組織。教育行政具有權(quán)威性、系統(tǒng)性、強制性的特點，管理行為不應(yīng)該受非理性因素的干擾。教育行政管理的重點是制定和執(zhí)行中央或地方的教育法令和法規(guī)，制定教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和年度的工作計劃，對教育資源進(jìn)行合理配置，擴大教育的投入比重，提供咨詢與服務(wù)，開展督導(dǎo)和評價等。協(xié)調(diào)社會、政府、學(xué)校之間的關(guān)系，調(diào)動各方面辦學(xué)的積極性，擴大學(xué)校對社會的影響，使各方面的義務(wù)、責(zé)任和利益得到協(xié)調(diào)發(fā)展。11. 科學(xué)管理理論的主要觀點科學(xué)管理的目的和中心在于提高勞動生產(chǎn)率。管理人員要采用科學(xué)的方法對工人在生產(chǎn)過程的操作程序進(jìn)行觀察和試驗，分析每項工作的動作

9、和時間，除去多余的和錯誤的動作。每個人能否完成日工作量標(biāo)準(zhǔn)取決于標(biāo)準(zhǔn)化管理。為了造就標(biāo)準(zhǔn)化的工人，必須對工人進(jìn)行崗位培訓(xùn)，達(dá)不到廠方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工人，不能上崗。為了鼓勵工人打破定額，建立了崗位標(biāo)兵制度和實行差別計件工資制。宣揚科學(xué)管理是一場偉大的“心理革命“，工人和廠方的管理人員不要相互對立。12. 科層管理理論的主要觀點職位分類。權(quán)力分層。法定資格。委其責(zé)任。遵紀(jì)守法。理性關(guān)系。固定工資。13. 行為科學(xué)管理理論流派人是社會人，這是人際關(guān)系學(xué)說的理論出發(fā)點。 工作條件、工資報酬不是影響工效的第一要素，工效的高低主要取決于士氣，而士氣又來源于人與人之間的和諧關(guān)系。 每個人都生活在群體之中，群體行

10、為對個人行為發(fā)生很大的影響。（歸屬、認(rèn)同、支持） 人的行為是很復(fù)雜的。14. 新公共管理理論主要研究內(nèi)容是政府效率問題，著眼于從制度改革入手改善政府的困境，減少政府扮演的角色，縮小政府的功能。它主張政府必須改變包辦一切的全能角色，集中力量管好自己應(yīng)該管的事情，其職責(zé)主要是提供公共物品、彌補市場的不完善、調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟、消除外部效應(yīng)、收入或財產(chǎn)的再分配、維護(hù)市場秩序。實踐主張：從劃槳到掌舵，從服務(wù)到授權(quán)，從壟斷到競爭，從規(guī)章到使命，從投入到效果，從官僚到顧客，從浪費到收益，從治療到預(yù)防，從集權(quán)到分權(quán)，從計劃到市場。新公共管理理論框架下的教育改革：校本管理。公立學(xué)校的私營管理。擇校。特許學(xué)校。15.

11、 新公共行政理論倡導(dǎo)公共行政的社會公平的目的就是要推動政治權(quán)力以及經(jīng)濟福利轉(zhuǎn)向社會中那些缺乏政治、經(jīng)濟資源支持、處于劣勢處境的人們，向所有人提供平等的服務(wù)。16. 教育行政體制是指一個國家的教育行政組織系統(tǒng)，或理解為國家對教育的領(lǐng)導(dǎo)管理的組織結(jié)構(gòu)和工作制度的總稱。主要有教育行政組織機構(gòu)的設(shè)置、各級教育行政機構(gòu)的隸屬關(guān)系及相互間的職權(quán)劃分等構(gòu)成。17. 教育行政的集權(quán)制與分權(quán)制的利弊：教育行政上的集權(quán)制有利于教育政策的統(tǒng)一，有利于統(tǒng)籌全局、規(guī)劃教育事業(yè)的發(fā)展，也便于調(diào)節(jié)各地教育發(fā)展的不平衡，有利于統(tǒng)一辦教育的標(biāo)準(zhǔn)，保持全國教育發(fā)展的整體水平。但教育行政上的集權(quán)制又極易使教育行政管理缺乏彈性，難于

12、因要制宜地發(fā)展教育，也常束縛下級機關(guān)辦教育的積極性、主動性和創(chuàng)造性。教育行政上的分權(quán)制的最大的長處在于，可以使教育行政管理具有彈性，避免一刀切，因地制宜地發(fā)展教育事業(yè)，可使教育適應(yīng)各地的實際需要。權(quán)力保留在地方，還可以充分發(fā)揮地方、下級機關(guān)的主動性、積極性和創(chuàng)造性。但權(quán)力過于分散，全帶來對教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與管理上的政令不統(tǒng)一，地方各行其是等問題，以致造成教育發(fā)展上的盲目混亂、教育行政的整體功能難以發(fā)揮。（可以說我國的教育行政體制基本上屬于集權(quán)制）18. 教育行政組織教育行政組織是依據(jù)國家制定的教育方針、政策、法令以及規(guī)章制度等，領(lǐng)導(dǎo)和管理教育事業(yè)的機構(gòu)。主要特征：教育行政組織是國家性質(zhì)的社會組織

13、，為國家權(quán)力所支持。教育行政組織具有嚴(yán)密的體系性?？v向結(jié)構(gòu)：即行政組織的層級結(jié)構(gòu)，它是對行政組織進(jìn)行縱向垂直分工的基礎(chǔ)上形成層級節(jié)制的階梯系統(tǒng)。橫向結(jié)構(gòu)：即行政組織部門結(jié)構(gòu)，它是在對各級行政組織內(nèi)部工作進(jìn)行水平分工的基礎(chǔ)上形成。能否高效、低耗地完成行政組織的目標(biāo)與任務(wù)。19. 教育政策教育政策是公共政策的一種類型，是指為了解決教育領(lǐng)域所產(chǎn)生的公共問題，政黨、立法機構(gòu)、政府等所指定的教育方針、行動綱領(lǐng)、教育法規(guī)、條令條例等多種行為規(guī)范和活動過程的總稱，是對教育工作的目的、策略和途徑的總體規(guī)定。教育政策的實質(zhì)是對全社會內(nèi)的教育資源進(jìn)行分配和再分配。特點：調(diào)節(jié)的對象是教育領(lǐng)域，具有明顯的公益性。關(guān)系

14、到千家萬戶，直接關(guān)系年青一代的成長和發(fā)展。關(guān)注度高，社會情境復(fù)雜。要切實考慮尊重學(xué)生的人格、尊嚴(yán)，建立教師、學(xué)生、學(xué)校管理人員、教育行政人員之間民主平等的關(guān)系。教育政策中的資源和利益分配實質(zhì)上是發(fā)展機會的分配，公平、有效尤為重要。過程：教育問題的感知。教育政策問題的確認(rèn)與議程建立。提出和評估備選方案。教育政策選擇與政策合法化。教育政策實施。教育政策評估。教育政策的調(diào)整、終結(jié)與廢止。20. 教育法教育法是關(guān)于教育的法規(guī)。具體講，它是舉辦教育事業(yè)所必須遵循的準(zhǔn)則、依據(jù)和規(guī)范。它是國家權(quán)力機關(guān)制定的有關(guān)教育方面的法律文件的總稱，是國家法規(guī)的一部分，具有法的一般特征。21. 教育政策與教育法有哪些區(qū)別

15、和聯(lián)系？教育法是以法律程序和手續(xù)確定下來的教育政策，從內(nèi)容上講，教育政策是教育法的淵源，從教育法的形成過程來看，教育政策是制定教育法的指導(dǎo)思想和依據(jù)，從貫徹實施上來看，教育法又是教育政策得以貫徹的有效形式。教育政策是黨中央和中央政府所授權(quán)的部門或地方政府制定的，不經(jīng)過立法程序，對教育機構(gòu)和個人教育行為都具有指導(dǎo)性，教育政策具有較多的靈活性和彈性。而教育法是經(jīng)過立法程序和手續(xù)制定的，有制約性。教育法體現(xiàn)為一種規(guī)范，這種規(guī)范有確定的質(zhì)和量的界限，具有強制的約束力，即具有普遍性和反復(fù)適用性。教育法與教育政策相比，具有明顯的穩(wěn)定性和連續(xù)性。22. 教育法在教育行政管理中的作用：教育法保證國家對教育的領(lǐng)

16、導(dǎo)和管理。教育法保證必要的教育行政管理秩序。教育法加強了教育行政管理系統(tǒng)的穩(wěn)定性。教育法促進(jìn)了教育行政管理系統(tǒng)的功效。23. 法律適用中的法律次序原則：法的形式效力原則：憲法是最高法規(guī)，以下依次為法律，國務(wù)院制定的行政法規(guī)、決定、命令，國務(wù)院各部委在本部門權(quán)限內(nèi)發(fā)布的命令、指示，地方性法規(guī)等，按次序，這些法規(guī)在內(nèi)容上后者與前者不能相抵觸，在效力上依次遞減。后制定的法規(guī)優(yōu)先的原則：即對于形式上具有同等效力的法規(guī)，執(zhí)行中若在內(nèi)容上發(fā)生矛盾，應(yīng)以后制定的法規(guī)為準(zhǔn)。特別法優(yōu)先的原則。24. 教育計劃：在國家教育方針政策的指導(dǎo)下，為實現(xiàn)預(yù)定的教育目標(biāo)及任務(wù)而采取的規(guī)則、步驟、方法的總和。特征：教育政策是

17、制訂教育計劃的前提。教育計劃是量化了的教育政策目標(biāo)和教育發(fā)展目標(biāo)。教育計劃具有技術(shù)性。結(jié)構(gòu)：教育發(fā)展目標(biāo)。教育現(xiàn)狀的診斷及分析。教育計劃目標(biāo)。教育發(fā)展計劃行動方案的研擬與選擇。編制步驟：信息的收集與分析（教育系統(tǒng)內(nèi)的信息、有關(guān)人口發(fā)展變化的信息、有關(guān)教育經(jīng)費的信息及人力與就業(yè)的信息）。計劃目標(biāo)的設(shè)定（環(huán)境方面、教育系統(tǒng)本身、目標(biāo)本身特點）。教育計劃實施方案的研擬與選擇（確定價值標(biāo)準(zhǔn)、反復(fù)論證、必要的修訂補充、考慮制約因素）。在實施中的調(diào)整。編制方法：社會需求法。人力需求預(yù)測法。教育的投資收益分析法。教育類型法。25. 教育計劃與教育規(guī)劃的異同：規(guī)模不同。教育規(guī)劃是對較大范圍、較大規(guī)模及較長時間

18、內(nèi)教育發(fā)展總方向、大目標(biāo)、主要實施步驟及重大措施的設(shè)想。這種設(shè)想的最大特點是粗略規(guī)定各有關(guān)發(fā)展指標(biāo)，不具體確定有關(guān)工作步驟和實施措施及具體工作時間表。因此我們也可以說規(guī)劃不是嚴(yán)格完整意義上的計劃。教育計劃相對規(guī)劃而言，是指在規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)一定的政策、任務(wù)做出的較短時間的具體安排和落實措施，計劃的發(fā)展指標(biāo)、措施步驟、時間安排都比較詳盡、具體。規(guī)劃與計劃在實際工作中往往是相互聯(lián)系、互相包含。26. 教育預(yù)測：教育預(yù)測是指人類在教育領(lǐng)域從事的預(yù)測活動，也就是以教育現(xiàn)象為預(yù)測對象，對其發(fā)展趨勢或傾向做出科學(xué)的估計?；咎卣鳎呵疤嵯?、時間性、描述性。在教育計劃中的作用：為教育計劃目標(biāo)的設(shè)定提供科學(xué)的

19、依據(jù)。為教育計劃中可行方案的選擇提供服務(wù)。為教育計劃實施中的修改、補充提供服務(wù)。內(nèi)容：教育發(fā)展模式的預(yù)測。教育結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的預(yù)測。教育人口變化的預(yù)測。教育投資預(yù)測。教育內(nèi)容、方法發(fā)展變化的預(yù)測。教育布局的預(yù)測。人才需求預(yù)測。27. 教育督導(dǎo)：涵義：教育督導(dǎo)是對教育工作（包括教育行政工作和學(xué)校的組織領(lǐng)導(dǎo)、教育、教學(xué)、總務(wù)、人事工作）進(jìn)行視察、監(jiān)督、指導(dǎo)、建議的活動。性質(zhì)：教育督導(dǎo)的實質(zhì)是行政監(jiān)督。作為行政監(jiān)督的教育督導(dǎo)具有指令性、執(zhí)法性和權(quán)威性。意義：教育督導(dǎo)是教育行政過程的主要部分，也是教育行政的重要功能，它關(guān)系到整個教育行政系統(tǒng)（體制）的效能。建立教育督導(dǎo)制度是加強政府對教育宏觀調(diào)控的重要途

20、徑。實現(xiàn)依法治教的需要。實現(xiàn)教育管理科學(xué)化的需要?；韭毮埽罕O(jiān)督（包括觀察、檢查、調(diào)查、訪問、監(jiān)察、考核、督促等作用）。指導(dǎo)（指示、引導(dǎo)、輔導(dǎo)、幫助、鼓勵、啟發(fā)等作用）。任務(wù)：監(jiān)督和檢查下級政府、教育行政部門和學(xué)校貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)方針、政策、法規(guī)的情況，教育、教學(xué)和教育管理工作的情況，以及其他有關(guān)事項。評價下級政府、教育行政部門和學(xué)校的管理水平、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。指導(dǎo)和幫助下級政府、教育行政部門和學(xué)校的工作。反映下級部門、教育工作者的意見和要求，并向政府和教育行政部門提出反映意見和建議。教育督導(dǎo)人員應(yīng)鼓勵并協(xié)助下級教育行政部門、學(xué)校管理人員及教師，就日常管理、教育、教學(xué)活動中遇到的問題進(jìn)行

21、合作性的調(diào)查及研究，以尋求解決問題的方法及改革的依據(jù)。28. “兩基”基本實施九年義務(wù)教育?；緬叱鄩涯晡拿?。29. 提高教育督導(dǎo)評估活動的科學(xué)性。確立正確的督導(dǎo)評估目的。編制有效的督導(dǎo)評估指標(biāo)體系。全面而有重點地收集督導(dǎo)評估材料。迅速而準(zhǔn)確地整理、分析、解釋督導(dǎo)評估材料。充分利用督導(dǎo)評估結(jié)果。積極開展“元評價”（對評價活動的評價）。30. 教育的公共選擇：公共選擇是指根據(jù)既定規(guī)則通過政治互動進(jìn)行決策的過程。分一致同意和多數(shù)裁定兩種。一致同意簡單的講是一票否決制（少數(shù)人可以敲竹杠）；多數(shù)裁定常見的有半數(shù)以上通過或2/3以上通過（多數(shù)人綁架少數(shù)人），各有利弊。31. 教育經(jīng)費：指為教育事業(yè)發(fā)展

22、或組織化制度化了的教育活動所支出的費用。在教育經(jīng)濟學(xué)中被稱之為教育投資或教育投入、人力資本、教育資本等，即從通過教育對知識、技能、技術(shù)等的傳遞，使人的能力得到發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)國民生產(chǎn)增長的觀點出發(fā)，為教育事業(yè)支出的經(jīng)費。如何管理和使用好教育經(jīng)費？教育經(jīng)費使用的效率。努力提高教育經(jīng)費的使用效率；建立起規(guī)模適當(dāng)、布局合理、層次結(jié)構(gòu)、專業(yè)化比例合理的教育組織系統(tǒng)，以利于人力、物力、財力的充爭利用，避免浪費；加強對教育機構(gòu)內(nèi)的儀器、設(shè)備的保管，并提高其使用率，使物盡其用，減少浪費；提高管理水平；要逐步解決學(xué)校社會化的問題。教育經(jīng)費使用效率的提高有兩層含義：培養(yǎng)每個畢業(yè)生平均費用的減少，一般稱之為教育經(jīng)費

23、絕對使用效率的提高；培養(yǎng)每一畢業(yè)生的人均費用沒有減少，但由于提高了教育質(zhì)量，使培養(yǎng)出來的勞動者創(chuàng)造出更多的價值或帶來較大的社會效益。提高教育經(jīng)費的使用效率，需要從以下幾方面著手：調(diào)整教育經(jīng)費分配結(jié)構(gòu)。應(yīng)適當(dāng)提高普通教育經(jīng)費在總額中的比重。這是我國教育結(jié)構(gòu)發(fā)展，即加強基礎(chǔ)教育，大力發(fā)展中等職業(yè)教育等的需要，更是目前我國經(jīng)濟發(fā)展水平尚不高所決定。提高教職工質(zhì)量，建立群體結(jié)構(gòu)合理的教職工隊伍。教職工隊伍的選題，尤其是教師隊伍的質(zhì)量是影響教育經(jīng)費的絕對與相對使用效率的直接因素。我國現(xiàn)行的教育經(jīng)費籌措體制是什么目前尚需從哪些方面去完善我國已基本上建立起了以中央和地方財政撥款為主，發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)，接受社會捐

24、款，收取學(xué)費、雜費等多層次多渠道教育經(jīng)費籌措體制。但這種體制還有待完善，目前必須努力解決好的問題主要有：如何在地方財政分權(quán)過程中不削弱中央政府的教育財政宏觀調(diào)節(jié)能力。縮小各地方財政對教育投入的差距。教育費附加征收的規(guī)范化。確定學(xué)費、雜費的合理標(biāo)準(zhǔn)，使其不違反群眾的意愿和超出群眾的負(fù)擔(dān)水平。32. 教育財政：中央和地方政府為發(fā)展本國、本地區(qū)的教育事業(yè)對其所需的教育財力的籌集、分配和管理、監(jiān)督等一系列秩序的活動就是教育財政。作用：教育財政是教育行政的重要內(nèi)容和手段。其根本任務(wù)是依據(jù)國家意志，為全國范圍內(nèi)的國民教育事業(yè)提供物質(zhì)保障。運用好教育預(yù)算、教育決算、教育稅收、教育審計等財政手段去實現(xiàn)教育水平

25、的維持、教育機會的均等化、教育服務(wù)的多樣化、教育選擇自由的擴大化、教育事業(yè)的有效運轉(zhuǎn)、公平的教育費負(fù)擔(dān)等教育行政目的，是教育財政的根本職能?；韭毮埽航逃?jīng)費的籌措。一般來說教育經(jīng)費的來源：國家中央政府的撥款；地方政府的撥款；社會團(tuán)體及私人捐助；由學(xué)校的財產(chǎn)和基金收入支出；企業(yè)提供辦學(xué)經(jīng)費；受教育者負(fù)擔(dān)；國際援助及國外貸款。教育經(jīng)費的分配。教育經(jīng)費的使用。33. 我國教育支出的“兩個比例”和“三個增長”。兩個比例：公共教育支出占國民生產(chǎn)總值（GDP）的比例。財政支出中教育支出的比例，這是衡量公共教育支出的重要指標(biāo)。參照國際經(jīng)驗，把我國政府公共教育支出占GDP的比例確定為4%比較合理，同樣把教育

26、經(jīng)費支出占財政支出的比例維持在1/6（17%）也比較合理。三個增長：各級人民政府教育財政撥款的增長應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長。使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育經(jīng)費逐步增長。保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長。在實際執(zhí)行中，三個增長的執(zhí)行情況并不十分理想。34. 教學(xué)計劃：是學(xué)校教育課程的總體規(guī)劃。從教育行政上講，教學(xué)計劃形式上是國家的關(guān)于學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容的指令或指導(dǎo)性計劃，內(nèi)容上是國家制定的學(xué)校教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，編制教學(xué)大綱和教科書的依據(jù)，性質(zhì)上是教育行政法規(guī)性文件，對學(xué)校教育教學(xué)工作具有法律約束作用。內(nèi)容：學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)。列出學(xué)校應(yīng)設(shè)置的學(xué)科。各學(xué)科的教學(xué)時數(shù)和教學(xué)順序。各學(xué)年的教學(xué)時數(shù)及學(xué)期劃分

27、、假期時間。學(xué)校的各種活動諸如生產(chǎn)勞動、體育活動、自學(xué)活動的安排。修改、再編訂原則：適應(yīng)性原則、民主原則、彈性原則、系統(tǒng)組合原則。35. 教育信息公開：是指教育部門（主要是教育行政部門與學(xué)校，也包括相關(guān)政府機構(gòu)），在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生、獲取、利用、傳播、保存和負(fù)責(zé)處置的信息，只要不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等不宜公開的內(nèi)容，都應(yīng)該向社會公開。主要方面：信息公開的主體、信息公開的內(nèi)容、信息公開的方式、信息公開的保障。重要性：有利于教育公平。有利于保障學(xué)生安全。有利于遏制教育腐敗。有利于提高辦學(xué)消息。有利于改進(jìn)教育質(zhì)量。36. 學(xué)校效能：是指學(xué)校發(fā)揮某些積極作用的能力及其實際結(jié)果。對學(xué)校效能

28、的全面理解：優(yōu)秀的工作成果，包括質(zhì)與量兩個方面在內(nèi)的學(xué)校教育成果，這些成果可以基本滿足學(xué)校所面對的公眾的合理要求。高質(zhì)量的校內(nèi)組織和人員素質(zhì)。通過改革創(chuàng)新而實現(xiàn)的對環(huán)境變化的適應(yīng)能力，學(xué)校既能從變化的環(huán)境中努力吸收更多的資源，又能通過自身完善對社會做出更貢獻(xiàn)。37. 管理過程四個環(huán)節(jié)是計劃、執(zhí)行、檢查、修正互相聯(lián)系，互相制約，循序遞進(jìn)，首尾相連而形成封閉性的系統(tǒng)。學(xué)校各個層次的部門及個人圍繞總計劃的運行分層次地制定各自的計劃并付諸實施，形成大環(huán)套小環(huán)的管理過程系統(tǒng)，從而保證管理過程統(tǒng)一、有序地進(jìn)行。管理過程在“戴明環(huán)“滾動循環(huán)中不斷向前發(fā)展，每一個循環(huán)，就使學(xué)校管理和學(xué)校各項工作提高一步。38

29、. 決策：管理者在一定的條件下，運用科學(xué)的方法對解決問題的方案進(jìn)行研究和選擇的全過程。39. 學(xué)校是科層組織還是非科層組織？所科層組織就是韋伯所說的官僚組織。這種組織是按照權(quán)力等級和嚴(yán)格的紀(jì)律理性化地建立起來的。根據(jù)分析，學(xué)校具有官僚組織的特點，包括：在業(yè)務(wù)系統(tǒng)和管理系統(tǒng)建立起專業(yè)分工的體系。存在權(quán)力等級，制定明確的規(guī)章制度。人員任用有嚴(yán)格的資格限制，并要通過考核。但是學(xué)校又不只具有科層組織的屬性，它還有另外一些自己的特點：在學(xué)校中，行政職位不是唯一的權(quán)力來源，學(xué)術(shù)影響也產(chǎn)生權(quán)力性威望。學(xué)校中教師存在較強的自律要求，希望自己能受到像對成熟的人那樣的尊重，由自己約束自己，而不是像小孩子一樣處處受

30、到約束。教師們參與學(xué)校管理的愿望和能力較強，他們掌握的知識和經(jīng)驗比較多，分析問題的能力很強，彼此橫向上對學(xué)術(shù)和管理問題的溝通很多。學(xué)校中的人際關(guān)系重視情感，這與學(xué)校工作的育人性質(zhì)有關(guān)也有學(xué)樣管理者和教師的文人素質(zhì)有關(guān)。40. 人力資源管理與傳統(tǒng)所說的人事管理的關(guān)系？兩者都是將合適的人用到恰當(dāng)?shù)氖律先ィ员愀玫貙崿F(xiàn)組織目標(biāo)，這一本質(zhì)是相同的。但二者也存在差別，傳統(tǒng)的人事管理僅僅是對上級派來的人員進(jìn)行管理，人力資源管理還包括尋求、培養(yǎng)人才；傳統(tǒng)人事管理著重考慮工作對人的要求，人力資源管理還注重人本身的發(fā)展。人力資源管理具有更寬的內(nèi)涵。41. 學(xué)校質(zhì)量管理：是對學(xué)校各項工作質(zhì)量的管理，從而有效地實

31、現(xiàn)學(xué)校工作目標(biāo)。意義：質(zhì)量管理是實現(xiàn)學(xué)?；救蝿?wù)和滿足社會需要的保證。抓好學(xué)校質(zhì)量管理才能保證教育投入的有效性。質(zhì)量管理提供了客觀評價學(xué)校工作的標(biāo)準(zhǔn)與手段。特點：學(xué)校質(zhì)量管理必須堅持正確價值觀的導(dǎo)向。學(xué)校質(zhì)量管理以人的質(zhì)量為中心。學(xué)校質(zhì)量管理目標(biāo)具有一點多面的特點。學(xué)生素質(zhì)特性決定學(xué)校質(zhì)量管理具有創(chuàng)造性。管理活動對角的多樣化。管理方法以定性方法為主，定性與定量相結(jié)合。42. 全面質(zhì)量管理：是一種全新的質(zhì)量管理思想和管理技術(shù)。是把組織管理、數(shù)理統(tǒng)計和現(xiàn)代科學(xué)緊密地結(jié)合起來，建立了一整套質(zhì)量保障體系，使質(zhì)量管理工作進(jìn)入了更高階段。指導(dǎo)思想：企業(yè)或其他任何組織存在與發(fā)展的根本目的是為服務(wù)對象做貢獻(xiàn)，

32、滿足其需求。從整體出發(fā)把握質(zhì)量。好產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的而不是檢驗出來的。質(zhì)量管理必須科學(xué)化。通過組織落實實現(xiàn)質(zhì)量保障。主要特征：全面質(zhì)量管理是對全部因素的管理。全面質(zhì)量管理是對工作全過程的管理。全面質(zhì)量管是全員參與的管理。盡量做到一切用數(shù)據(jù)說話，重視資料和數(shù)據(jù)的收集與整理，按客觀規(guī)律辦事?；A(chǔ)工作：標(biāo)準(zhǔn)化工作。質(zhì)量信息提取。質(zhì)量信息加工整理。建立質(zhì)量責(zé)任制。質(zhì)量教育工作。43. 學(xué)校公共關(guān)系：學(xué)校公共關(guān)系是學(xué)校組織與其目標(biāo)公眾結(jié)成的社會關(guān)系，包括學(xué)校與教職員工、與學(xué)生的關(guān)系，與家長的關(guān)系，與社區(qū)的關(guān)系，與特殊公眾的關(guān)系，與媒體的關(guān)系，與國際的關(guān)系等等。它是公共關(guān)系的一種特殊形式，其三要素是：學(xué)校組

33、織、目標(biāo)公眾和媒介。其目的是建立學(xué)校在公眾中的聲譽和信譽，培養(yǎng)公眾對學(xué)校教育的信心和信任。4個主要環(huán)節(jié)：對學(xué)校公共關(guān)系現(xiàn)狀與未來的調(diào)查分析。設(shè)計公共關(guān)系的目標(biāo)對策。公共關(guān)系計劃的實施。對公關(guān)活動的評價與修正。內(nèi)部：行政管理者和教師。學(xué)校與學(xué)生的正式溝通。教師與學(xué)生的溝通。外部：學(xué)校與學(xué)生家長。學(xué)校與社區(qū)。學(xué)校與特殊公眾（非家長人群、校友、名流、批評者）。學(xué)校與政府。44. 制約領(lǐng)導(dǎo)力的主客觀因素：對領(lǐng)導(dǎo)工作的大量研究表明，領(lǐng)導(dǎo)者的影響力受多重因素的綜合制約，主要包括：職權(quán)的合法性。由領(lǐng)導(dǎo)者掌握合法職權(quán)并能合情合理地加以運用而產(chǎn)生的影響力，被稱為職權(quán)影響力。處于不同地位的領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)限大小不一，其

34、職權(quán)影響力也就不同。領(lǐng)導(dǎo)者的個性條件。是指領(lǐng)導(dǎo)者個人具有優(yōu)秀的品格、文化和心理休養(yǎng)，一般來說，它包括三個方面：領(lǐng)導(dǎo)人的政治和道德素質(zhì)、專家素質(zhì)和心理素質(zhì)。被領(lǐng)導(dǎo)者的相關(guān)性。是指被領(lǐng)導(dǎo)者愿意模仿和服從領(lǐng)導(dǎo)者的意愿大小，它取決于前者的價值觀念、對領(lǐng)導(dǎo)者及其所倡導(dǎo)的組織目標(biāo)的認(rèn)同程度，以及對工作環(huán)境的感受而產(chǎn)生的滿足感的大小。45. 為什么教育學(xué)有諸多流派？教育不只是一種有規(guī)律的活動系統(tǒng)，它同時也是一種有價值取向的活動系統(tǒng)。諸多教育學(xué)流派的林立，首先不是對教育規(guī)律認(rèn)識的分歧，而是由于所持方法論立場和教育價值觀念的不同所致。規(guī)律的唯一性并不意味著實踐的唯一性，而是展示實踐的可能閾限。教育學(xué)研究的重點往

35、往在于討論教育活動系統(tǒng)的多種可能與價值選擇、實然與應(yīng)然、客觀規(guī)律與人的主觀能動性地創(chuàng)造歷史的具體的統(tǒng)一。在不同的社會里，由于教育學(xué)所研究的教育實踐不同，研究者的立場、觀點和方法不同，對教育的認(rèn)識不同，因而有著不同的教育學(xué)。46. 教育的概念：是根據(jù)一定社會的現(xiàn)實和未來的需要，遵循年輕一代的身心發(fā)展的規(guī)律，有目的、有計劃、有組織地引導(dǎo)受教育者獲得知識技能，陶冶思想品德、發(fā)展智力和體力的一種活動，以便把受教育者培養(yǎng)成為適應(yīng)一定社會（或一定階級）的需要和促進(jìn)社會發(fā)展的人。47. 教育活動的基本要素：教育者、受教育者、教育中介系統(tǒng)。教育者：凡是對受教育者在知識、技能、思想、品德等方面起到教育影響作用的

36、人都可稱為教育者。教育者是教育活動的主導(dǎo)者。受教育者：是指在各種教育活動中從事學(xué)習(xí)的人。既包括學(xué)校中學(xué)習(xí)的兒童、少年和青年，也包括各種各樣教育中的成年人。受教育者既是教育的對象，又是學(xué)習(xí)的主體。教育中介系統(tǒng)：是教育者與受教育者聯(lián)系與互動的紐帶，是開展教育活動的內(nèi)容和方式。教育內(nèi)容是教育者用來作用于受教育者的影響物，它是根據(jù)教育目的，經(jīng)過挑選和加工的、最優(yōu)價值和適合受教育者身心發(fā)展水平的人類科學(xué)文化的結(jié)晶；教育活動方式涉及教育基本要素的組合與教育工具和手段的應(yīng)用， 是一個復(fù)雜的動態(tài)過程，在一定意義上可以說，教育活動方式就是教育活動本身。關(guān)系：教育的三個基本要素是相互聯(lián)系的，其中，教育者是主導(dǎo)性的

37、因素，他是教育活動的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，他掌握著教育的目的，采用著適當(dāng)?shù)慕逃齼?nèi)容和手段，創(chuàng)設(shè)必要的教育環(huán)境，調(diào)控著受教育者和整個教育過程，從而促進(jìn)受教育者的身心發(fā)展，使其達(dá)到預(yù)期的目的。48. 現(xiàn)代的學(xué)校教育與古代的學(xué)校教育的主要區(qū)別？學(xué)校教育逐漸普及。教育的公共性日益突出。教育的生產(chǎn)性不斷增強。教育制度逐步完善。49. 人的發(fā)展廣義：個人從胚胎到死亡的變化過程，其發(fā)展持續(xù)人的一生。狹義：個人從出生到成人的變化過程，主要是指兒童的發(fā)展，即兒童的成人過程。這既是自然人向社會人，嬰幼兒向成年人，個人小我向放眼世界、胸懷群體以及人類的大我的轉(zhuǎn)化過程，也是不確定性與確定性、可能性與選擇性、共性與個性相統(tǒng)一

38、的發(fā)展過程。特點：未完成性、能動性規(guī)律：順序性、不平衡性、階段性、個別差異性、整體性教育要適應(yīng)年輕一代身心發(fā)展的規(guī)律必須做到如下幾點：教育要適應(yīng)年輕一代身心發(fā)展的順序性，循序漸進(jìn)地促進(jìn)學(xué)生身心的發(fā)展。 教育要適應(yīng)年輕一代身心發(fā)展的不平衡性，掌握和利用人的發(fā)展成熟機制，抓住發(fā)展關(guān)鍵期采取有效措施，促進(jìn)其發(fā)展。教育要適應(yīng)年輕一代身心發(fā)展的階段性，對不同年齡階段的學(xué)生，在教育的內(nèi)容和方法上應(yīng)有所不同。教育要適應(yīng)年輕一代身心發(fā)展的個別差異性，做到因材施教。教育要適應(yīng)年輕一代身心發(fā)展的整體性，促進(jìn)其德智體美等方面全面發(fā)展，成為完整和完善的人。50. 影響人的發(fā)展因素：遺傳、環(huán)境、教育、個體的主觀能動性。

39、遺傳：遺傳素質(zhì)是人的身心發(fā)展的生理前提，為人的身心發(fā)展提供了可能性。遺傳素質(zhì)的發(fā)展過程制約著人的發(fā)展過程及年齡特征。遺傳素質(zhì)的差異性對人的身心發(fā)展有一定的影響作用。遺傳素質(zhì)具有可塑性。環(huán)境：環(huán)境是人的身心發(fā)展的外部客觀的條件。環(huán)境的給定性與主體的選擇性。環(huán)境對人的發(fā)展的作用離不開人對環(huán)境的能動活動。個體的能動性：個體的能動性是人的活動中產(chǎn)生和表現(xiàn)出來的。個體的能動性是人發(fā)展的內(nèi)在動力。個體的能動性影響人的自我設(shè)計和自我奮斗。教育對人的發(fā)展有主導(dǎo)作用：教育是一種有目的地培養(yǎng)人的社會活動。教育主要通過文化知識的傳遞來培養(yǎng)人，知識具有認(rèn)知價值、能力價值、陶冶價值和實踐價值。教育對人的發(fā)展作用越來越大

40、。綜合地講。在人的發(fā)展中，有四個方面的因素在起作用。一是遺傳，他給人的生長以生理基礎(chǔ)和發(fā)展的潛在可能性；二是環(huán)境，其中最主要的是社會環(huán)境，為人的個體發(fā)展提供了物質(zhì)條件、社會關(guān)系和文化資源，它包括經(jīng)濟生活、政治生活、文化生活，使生物的人能夠發(fā)展為社會的人；三是教育，它也是一種環(huán)境影響，只不過是為育人而有意識地組織起來的，包括有目的的社會實踐教育和有目的的科學(xué)文化知識教育，而有別于環(huán)境對人的自發(fā)影響；四是個體能動性，它源于遺傳，但主要是社會環(huán)境與教育影響下，從自發(fā)到自覺地循序發(fā)展起來的一種能動性與自主性，每個人的發(fā)展亦離不開自我的能動選擇與建構(gòu)。這四個因素各具特點與作用，都是人的發(fā)展所不可或缺的必

41、要因素，但任何一個因素均非人的發(fā)展的充分的決定性因素。51. 教育的社會功能：社會變遷功能、社會流動功能。社會變遷功能含義：是指教育通過開發(fā)人的潛能、提高人的素質(zhì)、促進(jìn)人的社會化、引導(dǎo)人的社會實踐，不僅使人能夠適應(yīng)社會的發(fā)展，而且能夠推動社會的改革與發(fā)展。社會變遷功能意義：教育通過傳授生產(chǎn)經(jīng)營、科學(xué)知識，使可能的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的生產(chǎn)力，使知識形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯拥纳a(chǎn)力，不斷推動更高效能、更為先進(jìn)的現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的采用與推廣；教育還通過自身結(jié)果的優(yōu)化，分流培養(yǎng)各層次、各類型的勞動者和專門人才，包括經(jīng)濟管理人才，均有助于發(fā)揮人的勞動積極性和創(chuàng)造性，提高勞動生產(chǎn)率，獲得巨大的經(jīng)濟效益。教育通過傳

42、播與宣傳一定的政治理念、意識形態(tài)，調(diào)控、主導(dǎo)一定的社會輿論和規(guī)范，積極地影響人、引導(dǎo)人，尤其注重培養(yǎng)年輕一代的政治理念與品德，以促進(jìn)和保障一定的社會政治制度與路線的鞏固與發(fā)展，通過造就政治管理人才促進(jìn)政治體制的變革與完善，通過提高全民文化素質(zhì)，促進(jìn)民主政治建設(shè)。教育能夠促進(jìn)生態(tài)文明理念的建設(shè)、普及生態(tài)文明知識、提高民族素質(zhì)、引導(dǎo)建設(shè)生態(tài)文明的社會活動。教育能夠促進(jìn)文化的傳遞、有效選擇以及發(fā)展。社會流動功能含義：教育的社會流動功能是指社會成員通過教育的培養(yǎng)、篩選和提高，能夠在不同的社會區(qū)域、社會層次、職業(yè)崗位、科層組織之間轉(zhuǎn)換、調(diào)整和變動，以充分發(fā)揮其個性特長，展現(xiàn)其智慧才能，實現(xiàn)其人生抱負(fù)。社

43、會流動功能意義：對個人來說，通過教育的社會流動功能，可以充分調(diào)動個人的積極性、創(chuàng)造性，找到更好的工作地點、單位、崗位與境遇，在職務(wù)、薪酬與地位上獲得逐步晉級與提升，得到多方面的個人利好與家庭幸福，或?qū)崿F(xiàn)更為崇高的目標(biāo)和理想。對社會來說，通過教育的社會流動功能，可以激勵與調(diào)動廣大社會成員的積極性、創(chuàng)造性，實現(xiàn)選賢任能，有效地調(diào)節(jié)社會各系統(tǒng)、單位、層次的人才結(jié)構(gòu)，使其得到改進(jìn)、優(yōu)化，以改善其效率、水平，提高其整體功能，從而使社會得到發(fā)展與進(jìn)步。對教育來說，通過有目的、有計劃地分流培養(yǎng)人，為每個社會成員創(chuàng)造盡可能好的社會流動條件，以沖決社會的保守與封閉，促進(jìn)社會的發(fā)展與進(jìn)步，并在提高服務(wù)社會發(fā)展與個

44、人發(fā)展的效能中，使教育自身得到發(fā)展，并使個人的社會地位和處境得到改善。社會變遷功能與社會流動功能區(qū)別與聯(lián)系：教育的社會變遷功能是就教育所培養(yǎng)的社會實踐主體在生產(chǎn)、科技、經(jīng)濟、政治和文化等社會生活各個領(lǐng)域發(fā)揮的作用而言的，它指向的主要是社會整體的存在、延續(xù)、演變和發(fā)展。教育的社會流動功能則是就教育所培養(yǎng)的社會實踐主體，通過教育的培養(yǎng)和提高以及在此基礎(chǔ)上的個人能動性、創(chuàng)造性的弘揚，以實現(xiàn)在職業(yè)崗位和社會層次之間的流動和轉(zhuǎn)換，它指向的主要是社會個體的生產(chǎn)與發(fā)展境遇的改善。二者的互動是社會發(fā)展和進(jìn)步的必要條件，體現(xiàn)了教育對社會發(fā)展日益增強的能動作用。52. 教育的相對獨立性：是指作為社會一個子系統(tǒng)的教

45、育，它對社會的能動作用具有自身的特點和規(guī)律性，它的發(fā)展也有其連續(xù)性和繼承性。 表現(xiàn)： 教育是培育人的活動，主要通過所培育的人作用于社會。它要解決的問題是把人類積累的生產(chǎn)斗爭經(jīng)驗和社會生活經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為受教育者個體的精神財富，形成受教育者的個性，這是教育所獨有的特點。 教育具有自身的活動特點、規(guī)律與原理。如啟發(fā)教學(xué)、循序漸近、因材施教等許多教學(xué)、教育的原則和方法，都不會因政治經(jīng)濟制度和生產(chǎn)力的變化而被否定，它對政治經(jīng)濟制度和生產(chǎn)力發(fā)展水平而言是相對獨立的。教育具有自身發(fā)展的傳統(tǒng)與連續(xù)性。教育不能脫離社會的物質(zhì)生活條件而憑空產(chǎn)生。但它一經(jīng)產(chǎn)生便具有了相對獨立性，有了自己獨立的發(fā)展道路，后來的教育要在以

46、前的教育基礎(chǔ)上向前發(fā)展，后來的教育發(fā)展與以往的教育有淵源的關(guān)系，都帶有自已發(fā)展歷程中的烙印，也就是說教育是具有歷史繼承性的。教育具有與政治經(jīng)濟制度和生產(chǎn)力發(fā)展的不平衡性。教育與政治經(jīng)濟制度和生產(chǎn)力的發(fā)展并非完全同步，這有兩種情況：一種情況是由于人們的思想意識往往落后于存在，教育的思想和內(nèi)容也往往落后于政治經(jīng)濟制度和生產(chǎn)力的發(fā)展，另一種情況是由于認(rèn)識了社會發(fā)展的規(guī)律，根據(jù)社會發(fā)展的趨勢，預(yù)見到教育發(fā)展的方向，在舊的政治經(jīng)濟制度下，也可能出現(xiàn)新的教育思想。53. 為什么說“百年大計，教育為本” 【從教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性出發(fā)】教育的基礎(chǔ)性是指人的素質(zhì)在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性；教育的先導(dǎo)

47、性是至教育的發(fā)展對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有引領(lǐng)作用；教育的全局性是至教育的發(fā)展關(guān)乎社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的方方面面。發(fā)展社會主義經(jīng)濟，最根本的是要發(fā)展社會生產(chǎn)力，而人是生產(chǎn)力諸要素中最重要的因素，不培養(yǎng)足夠數(shù)量的素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的人才，生產(chǎn)力的巨大發(fā)展就沒有基礎(chǔ)，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。而這些人才的培養(yǎng)則需要依靠教育。我們在建設(shè)社會主義物質(zhì)文明的同時，還要努力建設(shè)社會主義的精神文明。社會主義精神文明的建設(shè)的根本任務(wù)就是適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)紀(jì)律的社會主義公民，提高整個中華發(fā)族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，而社會主義的精神文明建設(shè)的內(nèi)容包括思想道德建

48、設(shè)和教育科學(xué)文化建設(shè)，所以無論從社會主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)來看還是從社會主義精神文明建設(shè)的內(nèi)容來看，教育都起著重要的作用，也應(yīng)置于突出的戰(zhàn)略地位，我們應(yīng)以戰(zhàn)略的眼光看教育，要認(rèn)識到今日的教育，就是明日的生產(chǎn)，就是明日的社會發(fā)展。要大力發(fā)展教育事業(yè)，提高教育質(zhì)量。所以百年大計，教育為本。54. 教育目的：教育目的是把受教育者培養(yǎng)成為一定社會所需要的人的總要求，是學(xué)校教育所要培養(yǎng)的人的質(zhì)量規(guī)格。廣義的教育目的是指存在于人的頭腦之中的對受教育者的期望和要求；狹義的教育目的是指由國家提出的教育總目的和各級各類學(xué)校的教育目標(biāo)，以及課程與教學(xué)等方面對所培養(yǎng)的人的要求。教育目的的層次結(jié)構(gòu)：是指在國家教育

49、的總目的的指導(dǎo)下，由各級各類學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)以及實現(xiàn)這些目標(biāo)所必須的課程與教學(xué)目標(biāo)構(gòu)成的教育目標(biāo)系統(tǒng)，它們由抽象到具體形成了一個完整的目標(biāo)體系結(jié)果。理論形態(tài)的（應(yīng)然的）教育目的：是人們根據(jù)現(xiàn)存的社會條件和教育目的的基本理論所提出的具有某種傾向性的教育目的。時間形態(tài)的（實然的）教育目的：是指教育工作者或與教育有直接聯(lián)系的人（如學(xué)生、價值），在自己的教育行為中所實際追求的教育目的。教育目的與教育政策的聯(lián)系與區(qū)別：教育方針?biāo)岢龅慕逃聵I(yè)發(fā)展的根本方向與教育目的的要求是一致的，人們往往通過貫徹教育方針實現(xiàn)教育目的，二者具有一致性和同構(gòu)性。教育目的是理論術(shù)語，是學(xué)術(shù)性概念，體現(xiàn)的是理論上所要追求的終極教

50、育價值；教育方針是工作術(shù)語，是政治性概念，主要是從社會需求出發(fā)，尋求一定時期內(nèi)國家教育發(fā)展的指導(dǎo)思想和行動綱領(lǐng)。教育目的著重對人才培養(yǎng)的質(zhì)量規(guī)格做出規(guī)定，是針對人的發(fā)展而言；教育方針反應(yīng)的是國家對教育事業(yè)整體的要求和希望，定位的是教育事業(yè)在國家上層建筑或意識形態(tài)領(lǐng)域的地位和作用。教育目的具有理想性；教育方針是必須落實的，具有不可回避性和現(xiàn)實針對性。個人本位論者認(rèn)為，教育目的應(yīng)當(dāng)由人的本性、本能的需要來決定，教育的根本目的就是人的本性和本能的高度發(fā)展。他們認(rèn)為教育目的是根據(jù)人的發(fā)展需要制定的，而不是根據(jù)社會的需要制定的；個人價值高于社會價值，社會價值只有在有助于個人發(fā)展時才有價值；人生來就有健全

51、的本能，教育的基本職能就在于使這種本能不受影響地得到發(fā)展。社會本位論者認(rèn)為，教育目的是由社會的需要所決定的，培養(yǎng)社會所需要的人就是教育要追求的根本目的，教育應(yīng)該按照社會對人的要求來設(shè)計。他們認(rèn)為個人的一切發(fā)展都有賴于社會；教育除了滿足社會需要以外并無其他目的；教育的結(jié)果或者效果是以其社會功能發(fā)揮的程度來衡量的。兩種妨礙教育目的傾向：一種是片面追求升學(xué)率的傾向。這種傾向主要表現(xiàn)基礎(chǔ)教育搞成升學(xué)教育、應(yīng)考教育，驅(qū)使廣大學(xué)生為爭奪高學(xué)歷而奮斗，脫離我國經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展對人才的實際需求。把精力集中在少數(shù)學(xué)生身上，放松或忽視了多數(shù)學(xué)生的培養(yǎng)。為了片面追求升學(xué)率置學(xué)生個性的全面發(fā)展于不顧，忽視甚至取消體

52、育、德育、美育、勞動技術(shù)教育單純抓智育。把學(xué)生封閉在狹窄的生活空間里，除了苦讀還是苦讀，為分?jǐn)?shù)拼命。 二是流生增長傾向。從小學(xué)到大學(xué)、從農(nóng)村到城市、從沿海到內(nèi)地，流生現(xiàn)象日益普遍，流生數(shù)量日益增多。我國教育目的的基本精神在于：培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的、具有創(chuàng)新精神、實踐能力和獨立個性的社會主義現(xiàn)代化需要的各級各類人才。1995年中華人民共和國教育法：教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。55. 教育制度是指一個國家各級各類實施教育的機構(gòu)體系及其組織運行的規(guī)則，它包括相互聯(lián)系的兩個基本方面：一是各級各類教育機構(gòu)與組

53、織；二是教育機構(gòu)與組織賴以存在和運行的規(guī)則，如各種相關(guān)的教育法律、規(guī)則、條例等。教育制度具有客觀性、規(guī)范性、歷史性、強制性的特點56. 學(xué)校教育制度：簡稱學(xué)制。指一個國家各級各類學(xué)校的系統(tǒng)及其管理規(guī)則，它規(guī)定各級各類學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件、修業(yè)年限以及它們之間的關(guān)系。57. 兩基、兩全、兩重基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲全面貫徹黨的方針、全面提高教育質(zhì)量建設(shè)好一批重點學(xué)校和一批重點學(xué)科58. 課程是由一定的育人目標(biāo)、特定的知識經(jīng)驗和預(yù)期的學(xué)習(xí)活動方式構(gòu)成的一種動態(tài)的教育存在。從育人的角度看，課程是一種培養(yǎng)人的藍(lán)圖；從課程的角度看，課程是一種適合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的、連接學(xué)生直接和間

54、接經(jīng)驗的、引導(dǎo)學(xué)生個性全面發(fā)展的知識體系及其獲取的路徑。廣義的課程是指所有學(xué)科（教學(xué)科目）的總和；狹義的課程是指一門學(xué)科。3要素：課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、教科書課程方案（教學(xué)計劃）：是指教育機構(gòu)或?qū)W校為了實現(xiàn)教育目的而制定的有關(guān)課程設(shè)置的文件，主要包括學(xué)科設(shè)置、學(xué)科順序、課時分配、學(xué)年編制和學(xué)周安排。課程標(biāo)準(zhǔn)：是指在一定課程理論指導(dǎo)下，依據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和課程方案以綱要形式編制的關(guān)于教學(xué)科目內(nèi)容、教學(xué)實施建議以及課程資源開發(fā)等方面的指導(dǎo)性文件。教科書（課本）：是依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)編制的教學(xué)規(guī)范用書。59. 間接經(jīng)驗與直接經(jīng)驗間接經(jīng)驗：即理論化、系統(tǒng)化的書本知識，它是人類認(rèn)識的基本成果，間接經(jīng)驗具體包含在各種形

55、式的科學(xué)中，包括科學(xué)的基本事實、概念、原理和方法。直接經(jīng)驗：是指與學(xué)生現(xiàn)實生活及其需要直接相關(guān)的個人知識、技能和體驗的總和。如社會生活經(jīng)驗、學(xué)生處理與自然事物關(guān)系的知識和經(jīng)驗與技能技巧等等。關(guān)系：學(xué)生認(rèn)識的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)間接經(jīng)驗。學(xué)習(xí)間接經(jīng)驗必須以學(xué)生個人的直接經(jīng)驗為基礎(chǔ)。防止忽視系統(tǒng)知識傳授或直接經(jīng)驗積累的偏向。60. 我國基礎(chǔ)教育課程改革：6個方面：轉(zhuǎn)變課程功能，改變課程過于注重知識傳授的傾向，強調(diào)形成積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度。優(yōu)化課程結(jié)果，設(shè)置九年一貫制的課程門課和學(xué)時比例，強調(diào)課程結(jié)果的均衡性、綜合性和選擇性。更新課程內(nèi)容，加強課程內(nèi)容與學(xué)生生活以及現(xiàn)代社會和科技發(fā)展的聯(lián)系。轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，培

56、養(yǎng)學(xué)生收集處理信息、獲取新知識、分析和解決問題以及交流合作的能力。改革考試評價，改變考試過分強調(diào)甄別與選拔的功能，發(fā)揮評價促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和改進(jìn)教學(xué)實踐的功能。深化課程體系改革，改變課程管理過于集中的狀況，試行國家、地方、學(xué)校三級課程管理，提高課程的適用性。61. 教學(xué)教學(xué)是在一定教育目的的規(guī)范下，教師的教與學(xué)生的學(xué)共同組成的一種教育活動。在這一活動中，學(xué)生在教師有計劃地組織與指導(dǎo)下，能動地學(xué)習(xí)、掌握系統(tǒng)的科學(xué)文化基礎(chǔ)知識，發(fā)展自身的智能與體力，養(yǎng)成良好的品行與美感，逐步形成全面發(fā)展的個性。簡言之，教學(xué)是在教師引導(dǎo)下學(xué)生能動地學(xué)習(xí)知識以獲得個性發(fā)展的活動。意義：教學(xué)是傳播系統(tǒng)知識、促進(jìn)學(xué)

57、生發(fā)展的最有效的形式。教學(xué)是進(jìn)行全面發(fā)展教育、實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的基本途徑。教學(xué)是學(xué)校教育的主要工作。任務(wù)：掌握科學(xué)文化基礎(chǔ)知識、基本技能和技巧。發(fā)展體力、智力、能力和創(chuàng)造才能。培養(yǎng)正確的思想、價值觀、情感與態(tài)度。62. 傳授/接受教學(xué)與問題/探究教學(xué)傳授/接受教學(xué)：是指教師主要通過語言傳授、演示與示范使學(xué)生掌握基礎(chǔ)知識、基本技能，并通過知識授受向他們進(jìn)行思想情趣熏陶的教學(xué)?；倦A段：引起求知欲。感知教材。理解教材。鞏固知識。運用知識。檢查知識、技能和技巧。問題/探究教學(xué)：是指在教師引導(dǎo)下，學(xué)生主要通過積極參與對問題的分析、探索，主動發(fā)現(xiàn)或建構(gòu)知識，掌握其方法與程序，養(yǎng)成他們的科研能力、科學(xué)態(tài)度和品行的教學(xué)。基本階段：明確問題。深入探究。作出結(jié)論。傳授/接受教學(xué)的優(yōu)點：能充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，同時也能很好地調(diào)動學(xué)生個人的積極性，能按學(xué)科知識的邏輯系統(tǒng)循序漸進(jìn)的教學(xué)，使學(xué)生掌握系統(tǒng)的科學(xué)知識和技能，能在單位時間內(nèi)培養(yǎng)更多的學(xué)生以提高教