政治生活第二單元

1、必修必修2 主體主體政府政府為人民服務(wù)的政府為人民服務(wù)的政府 政府的政府的職能職能 政府的政府的責(zé)任責(zé)任 宗旨宗旨 管理與服務(wù)管理與服務(wù) 對人民負(fù)責(zé)對人民負(fù)責(zé) 國家國家性質(zhì)性質(zhì) 決決定定反反映映五方面職能五方面職能有限性有限性便民利民便民利民三個要求三個要求 公民求助公民求助或投訴或投訴決定反映政府政府性質(zhì)性質(zhì)依法行使依法行使 政府的政府的權(quán)力權(quán)力 權(quán)力權(quán)力的行使的行使 需要需要監(jiān)督監(jiān)督 含義含義原因原因要求要求原因原因要求要求政府政府權(quán)威權(quán)威建設(shè)法治政府和建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府服務(wù)型政府為人民為人民服務(wù)的服務(wù)的政府政府政府政府性質(zhì)性質(zhì)行使行使權(quán)力權(quán)力職能職能作用作用政 府 威信五大職能五大

2、職能管理服務(wù)管理服務(wù)依法行政依法行政責(zé)任責(zé)任宗旨原則宗旨原則原因原因科學(xué)民主依法決策科學(xué)民主依法決策自覺接受監(jiān)督自覺接受監(jiān)督國家國家性質(zhì)性質(zhì)決定決定決定決定有有利利于于建設(shè)法建設(shè)法治政府治政府和和服務(wù)型服務(wù)型政府政府v知識專題知識專題2：為人民服務(wù)的政府：為人民服務(wù)的政府根本原因根本原因含含義義決決定定標(biāo)志標(biāo)志基本基本要求要求指政府在社會管指政府在社會管理和公共服務(wù)過理和公共服務(wù)過程中形成的威望程中形成的威望和公信力。和公信力。由國家性質(zhì)決由國家性質(zhì)決定定; 來自于人來自于人民的信任民的信任政府的管理和服政府的管理和服務(wù)是否被人民自務(wù)是否被人民自覺地認(rèn)可和接受覺地認(rèn)可和接受+堅持權(quán)為民所堅持權(quán)

3、為民所用，情為民所系，用，情為民所系，利為民所謀利為民所謀抓住政府性質(zhì)地位、職能、責(zé)任、權(quán)力行使抓住政府性質(zhì)地位、職能、責(zé)任、權(quán)力行使政府的基本職能（職責(zé)和功能）政府的基本職能（職責(zé)和功能） 保障人民民主和維護(hù)國家長治久安保障人民民主和維護(hù)國家長治久安（政）（政） 組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)（組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)（經(jīng)經(jīng)） 組織社會主義文化建設(shè)（組織社會主義文化建設(shè)（文文） 加強加強社會建設(shè)社會建設(shè)（社）（社）【健全基本公共服務(wù)體系，保證人民學(xué)有所健全基本公共服務(wù)體系，保證人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居所居】推進(jìn)生態(tài)文明推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)建設(shè)（

4、生）（生）【堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境】五位一體的五位一體的現(xiàn)代化建設(shè)現(xiàn)代化建設(shè)總體布局總體布局體現(xiàn)全面協(xié)體現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)發(fā)展觀探究一：政府的職能探究一：政府的職能時政：兩會的四個全面之一：深化改革時政：兩會的四個全面之一：深化改革,簡政放權(quán)，以政府減法換來市場乘法簡政放權(quán)，以政府減法換來市場乘法 環(huán)境治理：出狠招嚴(yán)格執(zhí)法對政府嚴(yán)肅考核環(huán)境治理：出狠招嚴(yán)格執(zhí)法對政府嚴(yán)肅考核內(nèi)容內(nèi)容體現(xiàn)體現(xiàn)宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控即政府通過制定和運用即政府通過制定和運用財政稅收政策和貨幣政策財政

5、稅收政策和貨幣政策，對整個國民經(jīng)濟運行進(jìn)行對整個國民經(jīng)濟運行進(jìn)行間接的、宏觀間接的、宏觀的的調(diào)控。調(diào)控。 市場監(jiān)管市場監(jiān)管即政府對企業(yè)等即政府對企業(yè)等市場主體市場主體進(jìn)行管理和監(jiān)督。制定市進(jìn)行管理和監(jiān)督。制定市場規(guī)則，場規(guī)則，維護(hù)市場秩序維護(hù)市場秩序，打擊制假售假和違反市場打擊制假售假和違反市場規(guī)則規(guī)則的行為。確保市場運行暢通、公平競爭和交易。的行為。確保市場運行暢通、公平競爭和交易。社會管理社會管理即政府依法管理和規(guī)范各種社會經(jīng)濟事務(wù)，即政府依法管理和規(guī)范各種社會經(jīng)濟事務(wù)，解決經(jīng)解決經(jīng)濟糾紛、維護(hù)生產(chǎn)安全、處理經(jīng)濟上的突發(fā)事件濟糾紛、維護(hù)生產(chǎn)安全、處理經(jīng)濟上的突發(fā)事件等等，為經(jīng)濟發(fā)展提供良好

6、的環(huán)境為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的環(huán)境。 （對經(jīng)濟參與者各方（對經(jīng)濟參與者各方利益調(diào)節(jié)）利益調(diào)節(jié)） 公共服務(wù)公共服務(wù)即政府為經(jīng)濟發(fā)展提供即政府為經(jīng)濟發(fā)展提供公共公共產(chǎn)品和產(chǎn)品和公共服務(wù)公共服務(wù)如如企業(yè)企業(yè)登記等（軟件服務(wù)、硬件服務(wù)）登記等（軟件服務(wù)、硬件服務(wù)）組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)職能的四項內(nèi)容1政府職能不斷削弱政府職能不斷削弱政府職能不能弱化政府職能不能弱化 政府職能的轉(zhuǎn)變不意味著政府職能的弱化。政府職能的轉(zhuǎn)變不意味著政府職能的弱化。2政府是人民權(quán)利的賦予者政府是人民權(quán)利的賦予者人民是國家的主人，政府的權(quán)力來源于人民。人民是國家的主人，政府的權(quán)力來源于人民。3政府是國家重大事務(wù)的決定者，是國家法律的制

7、政府是國家重大事務(wù)的決定者，是國家法律的制定者。定者。政府具有社會管理職能，是社會事務(wù)的政府具有社會管理職能，是社會事務(wù)的管理者管理者。 全國人大才是國家重大事務(wù)的決定者，全國人大才是國家重大事務(wù)的決定者，是法律的制是法律的制定者。定者?！镜漕}典題】2012 年春節(jié)，北京市政府支出年春節(jié)，北京市政府支出500 余萬元財政補貼，舉辦百部影余萬元財政補貼，舉辦百部影片惠民活動，讓片惠民活動，讓很多因票價高昂而多年未進(jìn)影院的市民享受了很多因票價高昂而多年未進(jìn)影院的市民享受了低價文化美餐。在此活動中，低價文化美餐。在此活動中，北京市政府履行北京市政府履行了（了（ ）A調(diào)節(jié)電影票價的經(jīng)濟職能調(diào)節(jié)電影票價

8、的經(jīng)濟職能B組織惠民文化活動的文化職能組織惠民文化活動的文化職能C維護(hù)人們觀看電影權(quán)利的政治職能維護(hù)人們觀看電影權(quán)利的政治職能D維護(hù)電影市場秩序的社會公共服務(wù)職能維護(hù)電影市場秩序的社會公共服務(wù)職能B【典題典題】2012 年年初，國務(wù)院下發(fā)年年初，國務(wù)院下發(fā)關(guān)于實行關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度最嚴(yán)格水資源管理制度的意見的意見，明確了嚴(yán)格，明確了嚴(yán)格控制用水總量、用水效率、入河湖排污總量的控制用水總量、用水效率、入河湖排污總量的“三條紅線三條紅線”，將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和，將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的主要指標(biāo)納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展綜合保護(hù)的主要指標(biāo)納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評評價體系，建立水資

9、源管理責(zé)任和考核制度。這價體系，建立水資源管理責(zé)任和考核制度。這些規(guī)定些規(guī)定提高了政治水資源管理的決策效率提高了政治水資源管理的決策效率強化了地方政府強化了地方政府水資源管理的職能水資源管理的職能約束了地方政府管理水資源的權(quán)限約束了地方政府管理水資源的權(quán)限強化了水資源管理的政府責(zé)任強化了水資源管理的政府責(zé)任ABCDC典題典題2013 年年 3 月，新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革月，新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革正式啟動，正式啟動，內(nèi)容之一是實行鐵路政企分開，組建國內(nèi)容之一是實行鐵路政企分開，組建國家鐵路局和中國鐵路總公司，不再保留鐵道部。這家鐵路局和中國鐵路總公司，不再保留鐵道部。這項改革旨在項改革旨在A協(xié)調(diào)政府

10、與企業(yè)的關(guān)系，減少市場監(jiān)管職能協(xié)調(diào)政府與企業(yè)的關(guān)系，減少市場監(jiān)管職能B進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，擴大政府職權(quán)進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，擴大政府職權(quán)C強化對權(quán)力的監(jiān)督，提高政府工作的透明度強化對權(quán)力的監(jiān)督，提高政府工作的透明度D理順政府與市場的關(guān)系，建設(shè)服務(wù)型政府理順政府與市場的關(guān)系，建設(shè)服務(wù)型政府D【典題典題】有專家提出，一個和諧、宜有專家提出，一個和諧、宜居的城市，居的城市，應(yīng)該是應(yīng)該是“嬰兒車能在街頭任意出現(xiàn)嬰兒車能在街頭任意出現(xiàn)”的城市。的城市。媒體將這概括為媒體將這概括為“嬰兒車指標(biāo)嬰兒車指標(biāo)”。有同學(xué)據(jù)此。有同學(xué)據(jù)此推測，達(dá)到這一指標(biāo)需要城市基礎(chǔ)設(shè)施完善、推測，達(dá)到這一指標(biāo)需要城市基礎(chǔ)設(shè)

11、施完善、行人車輛各行其道、環(huán)境優(yōu)美等條件。創(chuàng)造這行人車輛各行其道、環(huán)境優(yōu)美等條件。創(chuàng)造這些些條件，政府必須切實條件，政府必須切實依法行政和公正司法依法行政和公正司法 保障公民的民主決策權(quán)保障公民的民主決策權(quán)履行經(jīng)濟和文化職能履行經(jīng)濟和文化職能履行社會公共服務(wù)職能履行社會公共服務(wù)職能ABCDD 典題典題溫家寶總理在十一屆全國人大四次溫家寶總理在十一屆全國人大四次會議上所作的政府工作報告中，向代表們會議上所作的政府工作報告中，向代表們坦陳坦陳“十一五十一五”期間服務(wù)業(yè)增加值，就業(yè)比重期間服務(wù)業(yè)增加值，就業(yè)比重等三項指標(biāo)沒有達(dá)標(biāo)。這體現(xiàn)了（等三項指標(biāo)沒有達(dá)標(biāo)。這體現(xiàn)了（ ）A.政府實行重大決策民主評

12、議制度政府實行重大決策民主評議制度 B.人大代表對政府行使質(zhì)詢權(quán)人大代表對政府行使質(zhì)詢權(quán)C.人大代表通過聽證制度參與民主決策人大代表通過聽證制度參與民主決策 D.政府求真務(wù)實的工作作風(fēng)政府求真務(wù)實的工作作風(fēng)D探究二：政府權(quán)力的行使探究二：政府權(quán)力的行使是什么是什么含義：政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政含義：政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)定權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)定為什么為什么原因：原因： 政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則。管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負(fù)

13、責(zé)的原則。意義：意義：A.有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由。有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由。B.有利有利于加強廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高于加強廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的威信。政府的威信。C.有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平。高行政管理水平。D.有利于帶動全社會尊重法律、遵守有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)社會主義民主法制建設(shè)怎么做怎么做 合法行政、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一合法行政、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一依法行政（執(zhí)行環(huán)節(jié)）依法行政（執(zhí)行環(huán)節(jié)）審慎行使權(quán)力，科學(xué)民

14、主依法決策（決策環(huán)節(jié)）審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主依法決策（決策環(huán)節(jié)）堅持科學(xué)決策、民主決策和依法決策。堅持科學(xué)決策、民主決策和依法決策。 A.在在科學(xué)決策科學(xué)決策方面，不斷完善決策信息和方面，不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性。學(xué)性。 B.在在民主決策民主決策方面，增強決策透明度和公方面，增強決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智。民智。 C.在在依法決策依法決策方面，方面，堅持決策的內(nèi)容符合堅持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求，決策的過程符合法定程序。法律的規(guī)定和要求，決策的過程符合法定程序。建立健

15、全決策問責(zé)制和糾錯制度建立健全決策問責(zé)制和糾錯制度自覺接受人民的監(jiān)督（監(jiān)督環(huán)節(jié)）自覺接受人民的監(jiān)督（監(jiān)督環(huán)節(jié)）1、為什么要對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督、為什么要對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督必要性：必要性： 權(quán)力是把雙刃劍權(quán)力是把雙刃劍意義意義：4點點國體，政府的性質(zhì)、宗旨國體，政府的性質(zhì)、宗旨2、怎樣對政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督怎樣對政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督（1）關(guān)鍵：關(guān)鍵：建立健全建立健全制約和監(jiān)督體系制約和監(jiān)督體系，這個體系，這個體系，一靠一靠 民主民主，（，（保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)）表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)） 二靠二靠法制法制（加強法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強法制對權(quán)力的制約和監(jiān)

16、督，堅持用堅持用制度制度管權(quán)）管權(quán)）（2）建立起全面的）建立起全面的行政監(jiān)督體系行政監(jiān)督體系（外部和內(nèi)部）（外部和內(nèi)部）（3）實行政務(wù)公開工程，）實行政務(wù)公開工程，實行實行信息公開制度和公開辦信息公開制度和公開辦事制度事制度 （政務(wù)公開的意義）（政務(wù)公開的意義）1依法行政與依法執(zhí)政依法行政與依法執(zhí)政依法依法行政行政是是政府政府權(quán)力運行的要求。權(quán)力運行的要求。 依法依法執(zhí)政執(zhí)政是是中國共產(chǎn)黨中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式。的執(zhí)政方式。 2加強權(quán)力監(jiān)督就能杜絕腐敗加強權(quán)力監(jiān)督就能杜絕腐敗加強權(quán)力監(jiān)督可以加強權(quán)力監(jiān)督可以預(yù)防和制止預(yù)防和制止腐敗，但是并不能腐敗，但是并不能夠杜絕腐敗。夠杜絕腐敗。3健全監(jiān)督體系

17、是對政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的關(guān)鍵健全監(jiān)督體系是對政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的關(guān)鍵健全對權(quán)力的制約和監(jiān)督體系健全對權(quán)力的制約和監(jiān)督體系是對政府權(quán)力進(jìn)行是對政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的關(guān)鍵，加強對政府權(quán)力的監(jiān)督必須依靠民主和監(jiān)督的關(guān)鍵，加強對政府權(quán)力的監(jiān)督必須依靠民主和法制。法制?！镜漕}典題】近年來，北京市公安局開辟了近年來，北京市公安局開辟了“人人大代表、政協(xié)委員直通車大代表、政協(xié)委員直通車”、“人民來訪接待人民來訪接待室室”、“政法民生熱線政法民生熱線”等民意渠道，對收集等民意渠道，對收集的民意進(jìn)行分析，做到的民意進(jìn)行分析，做到“警務(wù)跟著社情民意走、警務(wù)跟著社情民意走、警力圍著群眾工作轉(zhuǎn)警力圍著群眾工作轉(zhuǎn)”。這些做法強

18、調(diào)。這些做法強調(diào)堅持群眾路線，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)堅持群眾路線，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)重視代表議案，群眾權(quán)益維護(hù)重視代表議案，群眾權(quán)益維護(hù)促進(jìn)信息公開，審慎行使權(quán)力促進(jìn)信息公開，審慎行使權(quán)力加強公民參與，主動接受監(jiān)督加強公民參與，主動接受監(jiān)督ABCDB【典題典題】面對面對 H7N9 禽流感，政府有關(guān)部門在首禽流感，政府有關(guān)部門在首例病例確診后，立即通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布例病例確診后，立即通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布詳細(xì)疫情信息，并及時跟進(jìn)通報疫情變化情況及詳細(xì)疫情信息，并及時跟進(jìn)通報疫情變化情況及防治方案，使政府和社會形成合力，共同防治禽防治方案，使政府和社會形成合力，共同防治禽流感。這些做法能夠流感。這些做法能

19、夠提高行政效率，體現(xiàn)政府權(quán)威提高行政效率，體現(xiàn)政府權(quán)威加強社會監(jiān)督，促進(jìn)廉政建設(shè)加強社會監(jiān)督，促進(jìn)廉政建設(shè)增強信息透明，保障公民權(quán)利增強信息透明，保障公民權(quán)利消除社會矛盾，維護(hù)國家穩(wěn)定消除社會矛盾，維護(hù)國家穩(wěn)定ACBDA【典題典題】政府依法行政是貫徹依法治國方略、政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。下列選項符合提高行政管理水平的基本要求。下列選項符合依法行政要求的是依法行政要求的是人民法院依照相關(guān)法律法規(guī)審理企業(yè)破產(chǎn)清人民法院依照相關(guān)法律法規(guī)審理企業(yè)破產(chǎn)清算案件算案件發(fā)改委對企業(yè)合謀操縱產(chǎn)品價格的壟斷行為作發(fā)改委對企業(yè)合謀操縱產(chǎn)品價格的壟斷行為作出處罰出處罰人大常委會制

20、定企業(yè)安全生產(chǎn)流程與勞動保護(hù)人大常委會制定企業(yè)安全生產(chǎn)流程與勞動保護(hù)規(guī)章制度規(guī)章制度環(huán)保部督促地方政府取締被國家列入淘汰范環(huán)保部督促地方政府取締被國家列入淘汰范圍的高污染生產(chǎn)能力圍的高污染生產(chǎn)能力A CB D C【典題典題】為了使政府部門與群眾的溝通日常為了使政府部門與群眾的溝通日?；?，化，Q 市開展了市開展了“網(wǎng)絡(luò)在線問政網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動?；顒?。2011 年前年前 9 個月，共有個月，共有 19 個政府部門組織了個政府部門組織了 287 次在線訪談，受理建議及咨詢次在線訪談，受理建議及咨詢9482 件件(次次)，網(wǎng)，網(wǎng)民在線參與民在線參與 43 657 人次。人次。Q 市開展市開展“網(wǎng)絡(luò)在

21、線網(wǎng)絡(luò)在線問政問政”活動是活動是提升行政管理水平的要求提升行政管理水平的要求提高政府決策效率的基礎(chǔ)提高政府決策效率的基礎(chǔ)健全權(quán)力制約機制的關(guān)鍵健全權(quán)力制約機制的關(guān)鍵A B C D增強政府工作透明度的舉措增強政府工作透明度的舉措B【典題典題】建設(shè)廉潔政府，必須建設(shè)廉潔政府，必須“把權(quán)力關(guān)進(jìn)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里制度的籠子里”。下列做法中，直接體現(xiàn)這。下列做法中，直接體現(xiàn)這一要求的是一要求的是國務(wù)院下放和取消國務(wù)院下放和取消 133 項行政審批事項項行政審批事項某省民政廳開展某省民政廳開展“廉政親情寄語廉政親情寄語”活活動動某市發(fā)展和改革委員會某市發(fā)展和改革委員會“開放式?jīng)Q策開放式?jīng)Q策”推推行行某

22、全國人大代表提出某全國人大代表提出“規(guī)范網(wǎng)絡(luò)反腐規(guī)范網(wǎng)絡(luò)反腐”議議案案ABCDA【方法技巧方法技巧】如何解答有關(guān)政府的試題如何解答有關(guān)政府的試題(1)(1)政府為何要做政府為何要做人民民主專政的人民民主專政的國家性質(zhì)國家性質(zhì)決定了我國決定了我國政府政府是是為人為人民服務(wù)的政府民服務(wù)的政府，政府權(quán)力是人民賦予的。堅持全心全意，政府權(quán)力是人民賦予的。堅持全心全意為人民服務(wù)的為人民服務(wù)的宗旨宗旨。政府具有政府具有職能職能（要將職能完整寫出），政府（要將職能完整寫出），政府做某事是政府履行其職能的具體表現(xiàn)。做某事是政府履行其職能的具體表現(xiàn)。政府堅持對人民負(fù)責(zé)的政府堅持對人民負(fù)責(zé)的工作原則工作原則：堅持

23、為人民服：堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度，堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)，堅持從群眾務(wù)的工作態(tài)度，堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。中來到群眾中去的工作方法。 是政府堅持是政府堅持審慎用權(quán)，科學(xué)民主依法決策審慎用權(quán)，科學(xué)民主依法決策的要求。的要求。是政府堅持是政府堅持依法行政依法行政的要求。的要求。是政府是政府自覺接受監(jiān)督，打造威信政府自覺接受監(jiān)督，打造威信政府的要求。的要求。政府做某事是政府做某事是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要，也是的需要，也是貫徹黨的以人為貫徹黨的以人為本執(zhí)政理念本執(zhí)政理念的需要。的需要。(2)(2)政府如何做政府如何做政府要切實（認(rèn)真）政府要切實

24、（認(rèn)真）履行履行職能職能-如果單如果單考某一個職能，則應(yīng)將其職能的具體措施寫出?？寄骋粋€職能，則應(yīng)將其職能的具體措施寫出。要貫徹為人民服務(wù)的要貫徹為人民服務(wù)的宗旨宗旨，堅持政府的工作，堅持政府的工作原原則則政府要做到政府要做到依法行政依法行政 堅持堅持審慎用權(quán)，科學(xué)民主依法決策審慎用權(quán)，科學(xué)民主依法決策。 政府要自覺政府要自覺接受監(jiān)督接受監(jiān)督。政府政府提高公信力提高公信力，打造威信政府。，打造威信政府。政府如何依法行使行政權(quán)力（如何依法行政）：政府如何依法行使行政權(quán)力（如何依法行政）：合法行政、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一合法行政、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一審慎用權(quán)，科學(xué)民主依法決策審慎用權(quán)，科學(xué)民主依法決策要

25、自覺接受監(jiān)督要自覺接受監(jiān)督【典題典題】材料：黨的十八大以來，中央先有材料：黨的十八大以來，中央先有“八項規(guī)八項規(guī)定定”，后又整治，后又整治“四風(fēng)四風(fēng)”。從遏制。從遏制“舌尖上的舌尖上的腐敗腐敗”，治理，治理“車輪上的腐敗車輪上的腐敗”，到懲治，到懲治“月月餅盒里的腐敗餅盒里的腐敗”，再到嚴(yán)禁，再到嚴(yán)禁“賀卡上的腐敗賀卡上的腐敗”。國家反腐的力度和成效前所未有。國家反腐的力度和成效前所未有。 結(jié)合材料，運用政治生活中有關(guān)政府結(jié)合材料，運用政治生活中有關(guān)政府的知識，談?wù)勎覈侨绾螌?quán)力進(jìn)行監(jiān)督的。的知識，談?wù)勎覈侨绾螌?quán)力進(jìn)行監(jiān)督的。（1212分）分） 答案：答案：建立健全制約和監(jiān)督機制，一靠民

26、主，二靠建立健全制約和監(jiān)督機制，一靠民主，二靠法制。法制。建立全面的行政監(jiān)督體系，包括行政系統(tǒng)外建立全面的行政監(jiān)督體系，包括行政系統(tǒng)外部和內(nèi)部的監(jiān)督體系。部和內(nèi)部的監(jiān)督體系。政府政務(wù)公開，建立信息公開制度和辦事公政府政務(wù)公開，建立信息公開制度和辦事公開制度。開制度。政府為公民行使監(jiān)督權(quán)提供多種有效的渠道。政府為公民行使監(jiān)督權(quán)提供多種有效的渠道。 【典題典題】 閱讀材料，完成下列要求。閱讀材料，完成下列要求。 進(jìn)一步簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，最大限進(jìn)一步簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對微觀事務(wù)的管理，是新一屆政府推進(jìn)度減少中央政府對微觀事務(wù)的管理，是新一屆政府推進(jìn)行政

27、體制改革的重要內(nèi)容。行政體制改革的重要內(nèi)容。材料材料20132013年年3 3月，十二屆全國人大一次會議批準(zhǔn)的月，十二屆全國人大一次會議批準(zhǔn)的國國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案明確提出，要減少和下明確提出，要減少和下放投資、生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項，減少資質(zhì)資格許可和放投資、生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項，減少資質(zhì)資格許可和認(rèn)定，取消不合法不合理的行政事業(yè)性收費和政府性基認(rèn)定，取消不合法不合理的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目。金項目。5 5月月1313日，李克強總理強調(diào)，繼續(xù)堅定不移地日，李克強總理強調(diào)，繼續(xù)堅定不移地推行行政審批制度改革，必須把政府的作用與市場和社推行行政審批制度改革

28、，必須把政府的作用與市場和社會的力量結(jié)合起來，增加服務(wù)供給，滿足社會需求。會的力量結(jié)合起來，增加服務(wù)供給，滿足社會需求。 2013 2013年，國務(wù)院分批取消和下放了年，國務(wù)院分批取消和下放了416416項行政審批項行政審批等事項，修訂政府核準(zhǔn)的投資項目目錄，推動工商登記等事項，修訂政府核準(zhǔn)的投資項目目錄，推動工商登記制度改革。制度改革。20142014年政府工作報告提出，今年要再取消和年政府工作報告提出，今年要再取消和下放行政審批事項下放行政審批事項200200項以上。項以上。結(jié)合材料，運用政治生活知識，說明我國政府深化行政審結(jié)合材料，運用政治生活知識，說明我國政府深化行政審批制度改革的重大

29、意義。批制度改革的重大意義。 答案答案 深化深化行政體制改革行政體制改革，提高政府依法行政水平提高政府依法行政水平； 加快加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面正確履行政府職能；，全面正確履行政府職能； 進(jìn)一步進(jìn)一步簡政放權(quán)簡政放權(quán)，激發(fā)市場和社會的活力，充分發(fā)揮中央和地，激發(fā)市場和社會的活力，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性；方兩個積極性； 創(chuàng)新行政管理方式創(chuàng)新行政管理方式，提高公共服務(wù)能力。，提高公共服務(wù)能力。 解析解析 本題以我國深化行政審批制度改革為背景，考查政府的本題以我國深化行政審批制度改革為背景，考查政府的職能、責(zé)任和依法行政等知識。職能、責(zé)任和依法行政等知識。從設(shè)問的類型看，本

30、題屬于意義類題目。從設(shè)問的類型看，本題屬于意義類題目?；卮鸨绢}，首先要給材料分層，然后根據(jù)材料中的關(guān)鍵回答本題，首先要給材料分層，然后根據(jù)材料中的關(guān)鍵詞，根據(jù)教材知識分析。詞，根據(jù)教材知識分析。 國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案提出減少和提出減少和下放審批事項，取消不合法不合理的行政事業(yè)性收費下放審批事項，取消不合法不合理的行政事業(yè)性收費等，有利于提高依法行政水平，轉(zhuǎn)變政府職能；等，有利于提高依法行政水平，轉(zhuǎn)變政府職能； 李克強總理強調(diào)要把政府的作用與市場的力量李克強總理強調(diào)要把政府的作用與市場的力量結(jié)合起來，增加服務(wù)供給，滿足社會需求，這有利于結(jié)合起來，增加服務(wù)供給，

31、滿足社會需求，這有利于激發(fā)市場和社會的活力，充分發(fā)揮中央和地方兩個積激發(fā)市場和社會的活力，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性；極性； 國務(wù)院取消和下放行政審批事項等，有利于創(chuàng)國務(wù)院取消和下放行政審批事項等，有利于創(chuàng)新行政行政管理方式，提高公共服務(wù)水平。新行政行政管理方式，提高公共服務(wù)水平。2014全國卷 閱讀材料，完成下列要求。材料十二屆全國人大一次會議通過的國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案強調(diào)：政府職能轉(zhuǎn)變是深化行政體制改革的核心；轉(zhuǎn)變國務(wù)院機構(gòu)職能，必須處理好政府與市場、政府與社會、中央與地方的關(guān)系。國務(wù)院機構(gòu)改革重點圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責(zé)關(guān)系，穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革。根據(jù)改革方案，撤銷鐵道部，將鐵路

32、發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運輸部，整合加強衛(wèi)生和計劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機構(gòu)。改革后，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院設(shè)置組成部門25個。結(jié)合材料，運用政府職能的知識說明國務(wù)院為什么要進(jìn)行機構(gòu)改革。答案 國務(wù)院是最高國家行政機關(guān)，主要行使經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等方面的職能。國務(wù)院部門在職能定位、機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工等方面存在不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的地方。有利于深入推進(jìn)行政體制改革，簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能；能夠提高政府管理科學(xué)化水平，更好地提供公共服務(wù)。 政府權(quán)力的行使這部分，涉及到比較多的意義，政府權(quán)力的行使這部分，涉及到比較多的意義，先分版塊記憶

33、，若進(jìn)行整合的話，可以從三個角度先分版塊記憶，若進(jìn)行整合的話，可以從三個角度 政府權(quán)力正確運行的意義政府權(quán)力正確運行的意義(1)(1)從人民角度分析：從人民角度分析： 有利于增強政府工作透明度，便于群眾加強有利于增強政府工作透明度，便于群眾加強對政府工作的監(jiān)督；對政府工作的監(jiān)督； 有利于維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，保障人民有利于維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，保障人民群眾的權(quán)利和自由。群眾的權(quán)利和自由。 (2)(2)從政府自身角度分析從政府自身角度分析： 有利于堅持依法行政，提高行政水平和工作效有利于堅持依法行政，提高行政水平和工作效率，防止工作失誤；率，防止工作失誤； 有利于防止權(quán)力的缺失和濫用，加強廉

34、政建設(shè)，有利于防止權(quán)力的缺失和濫用，加強廉政建設(shè)，增強政府權(quán)威；增強政府權(quán)威； 有利于合民意、集民智、聚民心，作出正確決有利于合民意、集民智、聚民心，作出正確決策，做到權(quán)為民所用。策，做到權(quán)為民所用。 政府權(quán)力的行使這部分，涉及到比較多的意義，政府權(quán)力的行使這部分，涉及到比較多的意義，先分版塊記憶，若進(jìn)行整合的話，可以從三個角度先分版塊記憶，若進(jìn)行整合的話，可以從三個角度 政府權(quán)力正確運行的意義政府權(quán)力正確運行的意義(1)(1)從人民角度分析：從人民角度分析： (2)(2)從政府自身角度分析從政府自身角度分析： (3) (3)從社會角度分析：從社會角度分析： 有利于堅持依法行政，帶動社會尊重法

35、律，遵守法律，有利于堅持依法行政，帶動社會尊重法律，遵守法律，維護(hù)法律，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)；維護(hù)法律，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)； 有利于化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會。有利于化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會。 1515惠州三調(diào)惠州三調(diào)材料一：為落實材料一：為落實“建設(shè)幸福廣東，必須突出文化引建設(shè)幸福廣東，必須突出文化引領(lǐng)領(lǐng)”的發(fā)展理念，廣東某市市委提出創(chuàng)建國家歷史的發(fā)展理念，廣東某市市委提出創(chuàng)建國家歷史文化名城的號召，并召開黨外人士座談會，征詢意文化名城的號召，并召開黨外人士座談會，征詢意見和建議。根據(jù)市委的部署，市政府組織相關(guān)部門見和建議。根據(jù)市委的部署，市政府組織相

36、關(guān)部門編制某市歷史文化保護(hù)規(guī)劃（草案），召開專編制某市歷史文化保護(hù)規(guī)劃（草案），召開專家咨詢會和組織家咨詢會和組織“我為規(guī)劃提建議我為規(guī)劃提建議”的活動，廣納的活動，廣納民意，匯聚民智。民意，匯聚民智。（1 1）結(jié)合材料一，運用政治生活中有關(guān)執(zhí)政）結(jié)合材料一，運用政治生活中有關(guān)執(zhí)政和決策的相關(guān)知識，分析該市是如何制定歷史文和決策的相關(guān)知識，分析該市是如何制定歷史文化保護(hù)規(guī)劃的。（化保護(hù)規(guī)劃的。（1212分）分）中國共產(chǎn)黨堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)中國共產(chǎn)黨堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。黨按照法定程序，提出創(chuàng)建國家歷史文化名政。黨按照法定程序，提出創(chuàng)建國家歷史文化名城的號召，召開黨外人士

37、座談會。（城的號召，召開黨外人士座談會。（4 4分）分）政府堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。市政府堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。市政府組織相關(guān)部門編制規(guī)劃（草案），召開政府組織相關(guān)部門編制規(guī)劃（草案），召開專家咨詢會和專家咨詢會和“我為規(guī)劃提建議的活動我為規(guī)劃提建議的活動”。（。（4 4分）分）公民通過專家咨詢制度和重大事項社會公示制公民通過專家咨詢制度和重大事項社會公示制度參與民主決策。專家和市民為規(guī)劃（草案）度參與民主決策。專家和市民為規(guī)劃（草案）提建議。（提建議。（4 4分）分）（備注：每點原理（備注：每點原理3 3分，聯(lián)系材料分，聯(lián)系材料1 1分）分）1515清遠(yuǎn)期末清遠(yuǎn)期末材料

38、一：材料一：20142014年年1212月月1212日，廣東、天津、福建特定區(qū)域再日，廣東、天津、福建特定區(qū)域再設(shè)三個自由貿(mào)易園區(qū)。根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議精神，廣東、天設(shè)三個自由貿(mào)易園區(qū)。根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議精神，廣東、天津、福建三大自由貿(mào)易園區(qū)要以上海自貿(mào)試驗區(qū)試點內(nèi)容為津、福建三大自由貿(mào)易園區(qū)要以上海自貿(mào)試驗區(qū)試點內(nèi)容為主體，推動加快轉(zhuǎn)變政府職能和行政體制改革，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)主體，推動加快轉(zhuǎn)變政府職能和行政體制改革，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)濟增長方式和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu), ,結(jié)合地方特點，充實新的試點內(nèi)結(jié)合地方特點，充實新的試點內(nèi)容容, ,它們互相之間能根據(jù)自己的優(yōu)點特色來進(jìn)行一些先行先試，它們互相之間能根據(jù)自己的優(yōu)點特色來進(jìn)行一些先行先試，最后復(fù)制到全國。最后復(fù)制到全國。材料二：為自貿(mào)區(qū)提供地方立法保障的材料二：為自貿(mào)區(qū)提供地方立法保障的中國（上海）自由中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例貿(mào)易試驗區(qū)條例，20142014年年7 7月月2525日獲上海市第十四屆人大常日獲上海市第十四屆人大常委會第十四次會議表決通過，條例明確規(guī)定要充分激發(fā)市場委會第十四次會議表決通過，條例明確規(guī)定要充分激發(fā)市場主體活力主體活力, ,鼓勵公民、法人和其他組織在自貿(mào)試驗區(qū)積極開展鼓勵公民、法人和其他組織在自貿(mào)試驗區(qū)積極開展改革創(chuàng)新活動。改革創(chuàng)新活動。（1 1）運用）運用政治生活政治生活有關(guān)