安全管理制度培訓(xùn)PPT課件

1、安全管理制度培訓(xùn) 目錄 為了保護 項目建設(shè)和生活環(huán)境，防止建設(shè)期間造成環(huán)境污染，保障從業(yè)人員身心健康，杜絕重大環(huán)境污染事件的發(fā)生，維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，特制定本制度。第一條 本制度適用于 建設(shè)項目。 第二條 總經(jīng)理是公司環(huán)境保護工作的第一責(zé)任人，應(yīng)認(rèn)真遵守國家環(huán)保法律法規(guī)和方針、政策，開展環(huán)境保護和污染防治工作，把環(huán)境保護工作列入公司重要議事日程，制定環(huán)境保護目標(biāo)，召開專題會議，解決有關(guān)環(huán)境保護的重大問題，確保環(huán)保資金投入，并對本制度的貫徹落實負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第三條 公司應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)展情況，建立健全環(huán)境保護管理體系及環(huán)境保護制度。 第四條 生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)具體貫徹實施國家有關(guān)環(huán)保法

2、律、法規(guī)、方針和政策，對環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一部署，提供技術(shù)支持，負(fù)責(zé)環(huán)境保護“三同時”工作的開展。 第六條 在項目開工前，公司必須按國家有關(guān)規(guī)定，委托有資質(zhì)的機構(gòu)編制環(huán)境影響評價報告，對建設(shè)項目可能對周圍環(huán)境產(chǎn)生的不良影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測和評估，提出防治措施，并報有關(guān)行政部門審批。 第七條 施工單位編制的單位工程施工組織設(shè)計中必須包含環(huán)境保護設(shè)計，制定專項的環(huán)境保護措施。 第八條 在單位工程開工前，施工單位必須制定專門的環(huán)境保護管理制度，安排專人負(fù)責(zé)環(huán)境保護工作。在施工過程中具體落實環(huán)境保護“三同時”工作。 第九條 生產(chǎn)技術(shù)部要根據(jù)工程建設(shè)情況在工業(yè)場地內(nèi)劃分環(huán)境保護責(zé)任區(qū)，各參建單位要在責(zé)任區(qū)

3、內(nèi)，明確環(huán)境保護的責(zé)任和目標(biāo)。 第五條 安全管理部對各單位進(jìn)行監(jiān)督考核，負(fù)責(zé)組織對環(huán)境污染事故的調(diào)查。 （一）煙塵、粉塵均應(yīng)經(jīng)治理后達(dá)標(biāo)排放，或采取措施減少煙塵、粉塵的產(chǎn)生。 （二）工業(yè)廢水應(yīng)重復(fù)利用，做到零排放；排放的生活污水不得污染水源。任何單位和個人禁止向水體傾倒油類、酸液、堿液或其他有毒廢液，禁止向水體傾倒工業(yè)廢渣、生活垃圾或其他廢棄物。 （三）要加強噪聲源設(shè)備及降噪設(shè)施的維護保養(yǎng)，確保將噪聲污染控制在容許的規(guī)定范圍內(nèi)。 （四）合理處置和開發(fā)利用矸石等固體廢物，嚴(yán)禁對環(huán)境造成污染。 （五）廢油、廢材料要有專門的收集點，不得隨意丟棄。 （六）工程垃圾要有專門的堆放點，并及時清理、外運。外

4、運時要有防止掉落的措施，避免污染道路。 （七）對有毒物品、放射性物品要統(tǒng)一嚴(yán)格管理，不得隨意放置，廢料要統(tǒng)一收集后清理。 第十條 在工程建設(shè)過程中各施工單位必須做到防止和減少對施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境的污染和破壞，有計劃地減少或治理水、氣、聲、渣、毒、放射性等污染。 第十一條 固體廢棄物的處理 （一）固體廢棄物可分為有毒、可回收利用、不可回收利用、辦公用品垃圾四類，施工單位要對固體廢棄物分類、存放及處置，并進(jìn)行標(biāo)識，防止二次污染。廢棄物應(yīng)指定存放地點，并配備相應(yīng)防雨、防泄漏等設(shè)施。辦公垃圾和生活垃圾應(yīng)分別存放和處置。 （二）運輸廢棄物時，應(yīng)確保不散撒、不混放、不泄漏，在運輸中一旦發(fā)生散撒泄漏，必須立

5、即進(jìn)行清理。 （三）對可回收利用的廢棄物應(yīng)根據(jù)情況及時回收利用，對不可回收利用的廢棄物應(yīng)盡量減少產(chǎn)生量，對產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)盡量采取無害化處置。各單位應(yīng)做好廢棄物處理記錄，包括廢棄物的種類、數(shù)量、清理日期、清理人等。 第十二條 粉塵及污染防治 （一）嚴(yán)格控制向大氣排放含有有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵，確需排放的，要經(jīng)過凈化處理。嚴(yán)禁在露天焚燒生活垃圾。 （二）對水泥粉塵要采取治理措施，在運輸、裝卸過程中要采取密閉、覆蓋、噴淋等防護措施，對從事此工種的工人要給予相應(yīng)的勞動保護。 （三）禁止在人口集中地區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)，特殊情況下確需焚燒的，需報請有關(guān)部門

6、批準(zhǔn)。 （四）各參建單位要在生活辦公區(qū)內(nèi)做好綠化工作，凈化空氣，減少污染。道路保潔清掃應(yīng)當(dāng)防治揚塵污染，清掃后的粉塵及垃圾及時運走。 （五）井下防塵要求按建設(shè)單位“一通三防”管理規(guī)定執(zhí)行。第十三條 噪聲污染的防治 （一）礦井建設(shè)期間影響環(huán)境的噪聲，主要來源為：礦井主通風(fēng)機、局部通風(fēng)機、空壓機等設(shè)備運行產(chǎn)生的噪音及工程施工產(chǎn)生的噪音。 （二）建設(shè)單位及參建單位均須對產(chǎn)生噪聲源的設(shè)施、設(shè)備采取合理安排布局，加強設(shè)備潤滑和維護保養(yǎng)等有效措施，制定和執(zhí)行相應(yīng)作業(yè)指導(dǎo)書和設(shè)備檢查規(guī)范，并在施工過程中采取有效措施，以減輕噪聲對周圍生活環(huán)境的影響。 （三）噪聲監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)：夜間不大于55dB(A)，白天不大65

7、dB(A)，建設(shè)單位要根據(jù)測點分布情況，組織實施廠界噪聲的監(jiān)測和測量，并對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行記錄存檔。當(dāng)監(jiān)測結(jié)果超過標(biāo)準(zhǔn)時，由建設(shè)單位書面通知施工單位限期整改。（四）對于新用設(shè)備的選型及更新設(shè)備選型方面，設(shè)備使用單位要選用噪聲低，減振效果好的設(shè)備。第十四條 設(shè)備使用單位建立完備的設(shè)備運行檔案，設(shè)備完好率達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 第十七條 環(huán)境污染事故依據(jù)程度分為： （一）一般環(huán)境污染事故 由于管理不當(dāng)、操作失誤或環(huán)保設(shè)施使用不當(dāng)，造成污染物排放超標(biāo)1倍以上（含1倍），3倍以下（不含3倍），或造成直接經(jīng)濟損失1萬元以下（不含1萬元）的。 （二）較大環(huán)境污染事故 凡符合下列情形之一者，為較大環(huán)境污染事故： 1

8、、污染物排放超標(biāo)3倍（含3倍）以上，5倍以下（不含5倍），或造成經(jīng)濟損失在1萬元以上5萬元以下（不含5萬元）的事故。 2、人員發(fā)生中毒癥狀。 3、因環(huán)境污染引起沖突。 4、對環(huán)境造成一定程度的危害。 第十五條 施工單位要做好污染物臺賬登記，并按要求及時向建設(shè)單位生產(chǎn)技術(shù)部報備。 第十六條 生產(chǎn)技術(shù)部必須對外排放的廢棄物必須定期進(jìn)行監(jiān)測，建立監(jiān)測檔案。 （三）重大環(huán)境污染事故 凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境污染事故： 1、污染物排放超標(biāo)5倍（含5倍）以上，10倍以下（不含10倍），或造成經(jīng)濟損失在5萬元以上10萬元以下（不含10萬元）的事故。 2、人員發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后

9、果。 3、因環(huán)境污染對周邊環(huán)境造成較大影響。 （四）特大環(huán)境污染事故 凡符合下列情形之一者，為特大環(huán)境污染事故： 1、污染物排放超標(biāo)10倍（含10倍）以上或造成經(jīng)濟損失在10萬元以上的事故。 2、人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害。 3、人員中毒死亡。 4、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會的正?；顒邮艿絿?yán)重影響。 5、對環(huán)境造成嚴(yán)重危害。 第十八條 事故報告 環(huán)境污染事故發(fā)生后，責(zé)任人或最先發(fā)現(xiàn)人，必須立即報告責(zé)任單位，并由責(zé)任單位報告建設(shè)單位總值班室。 （一）一般事故由責(zé)任單位采取措施，防止事故擴大。 （二）較大事故，責(zé)任單位必須及時采取措施，組織搶救，保護現(xiàn)場，防止事故擴大，總值班室應(yīng)在1個小時內(nèi)報

10、至值班領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理，及時采取措施，組織搶救，防止事故進(jìn)一步擴大。 （三）重大或特大污染事故，總值班室應(yīng)在1個小時內(nèi)報至值班領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理，2個小時之內(nèi)報上級公司或行政管理部門，并啟動應(yīng)急預(yù)案。30人以上死亡10-30人死亡3-10人死亡3人以下死亡生產(chǎn)安全事故分級生產(chǎn)安全事故分級 生產(chǎn)安全事故生產(chǎn)安全事故的上的上報報生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（二）在事故調(diào)查中，要通過現(xiàn)場調(diào)查和必要的技術(shù)分析、鑒定或試驗，查明下列事項： 1、事故發(fā)生的準(zhǔn)確時間、具體地點或部位。 2、造成污染事故的污染源，主要污染物質(zhì)。 3、危害程度，人員或動植物受害情況，經(jīng)濟損失數(shù)額等。 4、事

11、故發(fā)生前生產(chǎn)情況，導(dǎo)致事故發(fā)生的起因，作業(yè)人員作業(yè)時的工藝條件、操作法設(shè)備工作參數(shù)（如壓力、溫度、流量）。設(shè)備有無缺陷、操作是否正常，事故發(fā)生前有無異常反映和征兆。 5、事故現(xiàn)場的照片資料等。 （三）事故調(diào)查組在查明事故有關(guān)情況后進(jìn)行事故分析時，應(yīng)從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因，確認(rèn)事故危害程度和事故發(fā)生的直接責(zé)任者、主要責(zé)任者或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。第十九條 事故調(diào)查（一）在發(fā)生環(huán)境污染事故后，建設(shè)單位應(yīng)立即組織有關(guān)部門成立調(diào)查組，進(jìn)行事故的調(diào)查分析，形成事故調(diào)查報告。（五）造成事故的責(zé)任人依據(jù)建設(shè)單位安全事故責(zé)任追究制度進(jìn)行責(zé)任追究，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。15第二十條 責(zé)

12、任追究 由建設(shè)單位安委會根據(jù)事故調(diào)查報告，按以下標(biāo)準(zhǔn)提出對事故責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見。（一）一般環(huán)境污染事故：視情節(jié)輕重，對直接責(zé)任單位處以5001000元罰款。（二）較大環(huán)境污染事故：視情節(jié)輕重，對直接責(zé)任單位處以10005000元罰款。（三）重大環(huán)境污染事故：視情節(jié)輕重，對直接責(zé)任單位處以500010000元罰款，并由責(zé)任單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（四）特大環(huán)境污染事故：對直接責(zé)任單位做出2000050000元罰款，由司法部門追究其法律責(zé)任，并由責(zé)任單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第二十一條 確定污染事故的程度以國家和地方下達(dá)的排放標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。第二十二條 本制度由安全管理部負(fù)責(zé)解釋。 第二十三條 本制度自下

13、發(fā)之日起施行。第三條 礦井及選煤廠職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時驗收投入使用。所有項目建設(shè)所需職業(yè)衛(wèi)生設(shè)計文件均須經(jīng)行政管理部門審查批復(fù)，職業(yè)衛(wèi)生防護工程均須經(jīng)行政管理部門驗收合格后，方可投入使用。 為貫徹執(zhí)行國家職業(yè)健康安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)，保障員工身心健康，確保項目安全建設(shè)，促進(jìn)公司安全發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)職業(yè)健康安全管理的法規(guī)、辦法及規(guī)定，結(jié)合公司的實際情況，特制訂本制度。 第一條 本制度適用于 建設(shè)項目。 第二條 嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國職業(yè)病防治法、煤礦安全規(guī)程和國家的有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)，宣傳貫徹執(zhí)行勞動保護、職業(yè)衛(wèi)生健康的方針、政策。第四條 安全管理

14、部為公司職業(yè)健康管理的日常管理部門，其他各部門對分管范圍內(nèi)的職業(yè)健康管理工作負(fù)責(zé)，并配合安全管理部做好職業(yè)健康管理工作。 第五條 各單位主要負(fù)責(zé)人為本單位職業(yè)安全健康工作的第一責(zé)任人。第六條 建設(shè)單位及所有參建單位必須建立職業(yè)衛(wèi)生保障體系，明確管理機構(gòu)，配置專業(yè)管理人員，建立健全管理制度。 第七條 建設(shè)單位及所有參建單位必須給本單位員工辦理勞動保險，并定期對員工進(jìn)行體檢，對有職業(yè)病危害的場所必須有防護措施，配給員工合格的勞動防護用品，定期組織員工進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)危及健康的隱患或職業(yè)病出現(xiàn)后要及時匯報。必須保證職業(yè)病防治的資金投入。 第八條 參建單位須制定具體的勞動衛(wèi)生防護措施，由建設(shè)單位

15、專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)審核，安全管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督。 第九條 強化對重點職業(yè)病的防治，分別是塵肺病防治、重大職業(yè)中毒防治、職業(yè)性放射性疾病防治等，并加強對重點職業(yè)病的監(jiān)測和預(yù)警。第十條 施工單位需及時采取防塵措施，盡量避免粉塵污染，減少員工接觸粉塵的時間。 第十一條 有毒有害物質(zhì)產(chǎn)生場所應(yīng)設(shè)有職業(yè)安全健康防護裝置。減少由勞動過程中產(chǎn)生的可能影響勞動者健康安全的有害的化學(xué)、物理、生物因素以及其他職業(yè)危害因素。第十六條 各參建單位須建立健全職業(yè)安全健康管理制度，員工上崗前要進(jìn)行職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育，在崗期間要定期組織員工進(jìn)行職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育。第十二條 防護設(shè)備、防護措施必須在工程開工前或設(shè)備投入使用前完

16、成。第十三條 防護設(shè)施裝置完好率要保證在95%以上。第十四條 參建單位必須給作業(yè)人員配備合格的勞動防護用品；建立勞保用品發(fā)放使用臺賬。第十五條 生產(chǎn)場所有毒有害因素必須控制在國家職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。 第十七條 培訓(xùn)教育內(nèi)容： （一）學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)安全健康知識。 （二）遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程。 （三）正確使用和維護職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護用品。 （四）發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患及時報告。 第十八條 新員工入司前須進(jìn)行崗前職業(yè)健康體檢，建立員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案；從事有職業(yè)危害因素崗位的員工按國家規(guī)定年限進(jìn)行崗中、離崗時職業(yè)健康體檢。 第十九條 參建單位需按規(guī)定對勞

17、動者進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗的職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并接受職業(yè)安全健康行政管理部門的檢查、檢測。第二十條 各單位在職業(yè)健康體檢中，發(fā)現(xiàn)疑似塵肺病、重大職業(yè)中毒、職業(yè)性放射性疾病等人員，須向本單位主要負(fù)責(zé)人報告，及時將患者送往有資質(zhì)的醫(yī)院確診就診，并按規(guī)定向上級單位及相關(guān)行政管理部門報告。 第二十三條 建設(shè)單位及所有參建單位必須落實職業(yè)病危害項目申報辦法，及時填寫職業(yè)病危害項目申報表，建設(shè)單位要按規(guī)定上報上級公司及地方行政管理部門，參建單位在向建設(shè)單位主管部門上報的同時，上報上級單位及地方行政管理部門。 第二十四條 各單位嚴(yán)格按照本制度執(zhí)行，安全管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督。 第二十五條

18、本制度由安全管理部負(fù)責(zé)解釋。 第二十六條 本制度自下發(fā)之日起施行。 第二十一條 各單位必須依據(jù)中華人民共和國職業(yè)病防治法規(guī)定要求，負(fù)責(zé)對本單位職業(yè)病患者進(jìn)行治療；并依據(jù)治療部門所開具的醫(yī)療證明，對需要療養(yǎng)或調(diào)整工作崗位的，視病情輕重予以妥善安排。第二十二條 發(fā)生急性中毒事件時，要及時啟動 公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。 為了進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，嚴(yán)肅處理違規(guī)、違章生產(chǎn)行為，嚴(yán)懲瞞報、遲報、謊報安全事故違法行為，及時、準(zhǔn)確地掌握所有在建工程的安全生產(chǎn)情況，加大安全監(jiān)管力度，嚴(yán)防事故發(fā)生。根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定(國務(wù)院

19、令第446號)、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)【2010】23號)等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，特制定本制度。第一條 本制度適用于 建設(shè)項目。第二條 安全生產(chǎn)舉報的權(quán)利建設(shè)單位及參建單位任何員工發(fā)現(xiàn)發(fā)生安全生產(chǎn)事故、存在重大安全生產(chǎn)隱患及其他一切違法違規(guī)行為時，都有權(quán)向建設(shè)單位安全管理部進(jìn)行舉報。第三條 安全舉報的范圍第一類：發(fā)生重傷及以上人身傷害、重大未遂事故，在事故發(fā)生后瞞報、遲報、謊報等行為。第二類：15類76種重大安全生產(chǎn)隱患，是指關(guān)于印發(fā)煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法(試行)的通知(安監(jiān)總煤礦字【2005】133號)中規(guī)定的15類76種重大安全生產(chǎn)隱患；無計劃停風(fēng)停電等事故；違反煤

20、礦瓦斯防治工作“十條禁令”行為。 第三類：其它一切違法違規(guī)生產(chǎn)行為。包括違反國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)【2010】23號)、山西省政府辦公廳下發(fā)的11個行業(yè)107條安全生產(chǎn)的若干規(guī)定、晉煤辦明電【2010】41號、建設(shè)礦井“十不準(zhǔn)兩嚴(yán)格”等一系列安全生產(chǎn)的法律法規(guī)規(guī)章制度，以及建設(shè)單位“安全紅線”界定標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)制度。 第四條 安全生產(chǎn)舉報的方式 （一）安全管理部負(fù)責(zé)舉報事項的接收、處理工作。 （二）安全管理部公開多種舉報方式。公布安全生產(chǎn)舉報電話，包括固定電話和手機號，手機必須保持24小時開機;開通安全生產(chǎn)舉報電子郵箱；并在辦公區(qū)、井口等多處設(shè)立安全生產(chǎn)舉報信箱。舉報郵箱

21、和信箱由安全管理部專人管理，每天下午6:00開啟。安全管理部舉報電話號碼0356-6940252安全管理部電子郵箱：lbmk_第五條 安全生產(chǎn)舉報信息的處置 （一）安全管理部對每一個舉報信息登記建檔，并組成事故調(diào)查小組按照舉報的內(nèi)容進(jìn)行分類處理。第一類：安全生產(chǎn)事故的舉報，在3個工作日內(nèi)組織開展調(diào)查，如果屬實，啟動安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究程序。第二類：15類76種重大安全生產(chǎn)隱患的舉報，在5個工作日內(nèi)開展調(diào)查，如果屬實，列入重大安全生產(chǎn)隱患治理范圍，并按照建設(shè)單位有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任單位相應(yīng)處罰。第三類：其它違法違規(guī)生產(chǎn)行為的舉報，在5個工作日內(nèi)組織開展調(diào)查，如果屬實，列入

22、安全生產(chǎn)隱患治理范圍，并按照建設(shè)單位有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任單位相應(yīng)處罰。 （二）只有安全管理部具有開啟安全舉報信箱的權(quán)利，其他任何單位和個人無權(quán)開啟安全舉報信箱。（三）安全管理部對舉報人姓名、電話等信息嚴(yán)格保密，對擅自泄露的人員嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。舉報人要求答復(fù)的，安全管理部及時將核查處理結(jié)果以適當(dāng)方式向舉報人反饋。（四）任何單位和個人不得因為員工行使檢舉權(quán)而對舉報人進(jìn)行打擊報復(fù)，對存在打擊報復(fù)行為的現(xiàn)象，一經(jīng)調(diào)查屬實，將按照建設(shè)單位有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。第六條 調(diào)查小組要嚴(yán)格自律，不得利用職務(wù)之便吃拿卡要、徇私舞弊，一經(jīng)查處，嚴(yán)肅處理。第七條 被調(diào)查單位或個人必須積極配合調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查，不得阻

23、擾、拖延。第八條 獎勵與處罰 （一）舉報事項經(jīng)調(diào)查屬實后，舉報獎勵當(dāng)月兌現(xiàn)。多人聯(lián)名舉報同一事項的，獎金可以平均分配，由第一署名人或者第一署名人書面委托的其他署名人領(lǐng)取；對同一事故多次舉報的，將按舉報時間順序，獎勵第一時間舉報人。獎金由安全管理部統(tǒng)一發(fā)放。第一類：安全生產(chǎn)事故的舉報，舉報情況經(jīng)核查屬實的，對舉報人員給予500010000元獎勵。 （二）為便于舉報信息調(diào)查工作開展，舉報人應(yīng)注明本人信息及聯(lián)系方式;舉報的事項應(yīng)當(dāng)客觀真實,要明確時間、地點、事件發(fā)生情況，舉報人必須對舉報內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人，否則將嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任。第九條 各單位嚴(yán)格按照此制度執(zhí)

24、行，安全管理部負(fù)責(zé)做好考核落實。 第十條 本制度由安全管理部負(fù)責(zé)解釋。 第十一條 本制度自下發(fā)之日起施行。第三類：其他違法違規(guī)行為的舉報，舉報情況經(jīng)核查屬實的，對舉報人員給予5001000元獎勵，并嚴(yán)格追究相關(guān)單位的責(zé)任。第二類：15類76種重大安全生產(chǎn)隱患的舉報，舉報情況經(jīng)核查屬實的，對舉報人員給予10005000元獎勵(各專業(yè)系統(tǒng)檢查已排查出的及掛牌督辦未到整改期限的隱患除外)，并嚴(yán)格追究相關(guān)單位的責(zé)任。 為保證 項目建設(shè)期間安全生產(chǎn)信息反饋的暢通、準(zhǔn)確，及時發(fā)現(xiàn)并消除不安全因素，最大限度的減少和杜絕事故的發(fā)生，特制定本制度。第一條 本制度適用于 建設(shè)項目。第二條 安全信息的來源：安全信息

25、來源于建設(shè)單位及參建單位所有安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員。第三條 安全信息的類別：安全隱患排查、“三違”行為、觸犯“安全紅線”行為、紅（黃）牌管理、安全事故事件等。第四條 信息反饋的范圍：安全管理人員信息反饋卡、安全檢查人員信息反饋卡、安全網(wǎng)員信息反饋卡、安全舉報信息反饋、電話信息反饋等。第五條 安全信息反饋管理規(guī)定：（一）施工單位必須設(shè)置專人對安全信息進(jìn)行分類統(tǒng)一管理，并及時準(zhǔn)確地報送建設(shè)單位安全管理部。（二）建設(shè)單位安全管理部須設(shè)專人負(fù)責(zé)信息反饋工作，做好各類信息的整理、分類、匯總、上報、傳達(dá)落實工作。（三）建設(shè)單位及監(jiān)理單位各級管理人員、安全檢查人員、安全網(wǎng)員每班必須及時填寫安全信息反饋卡

26、，信息的反饋嚴(yán)禁虛報、假報、弄虛作假。第六條 安全信息的反饋：（一）日常安全信息反饋：由各單位安全信息員填寫安全信息反饋統(tǒng)計表，每天報送建設(shè)單位安全管理部。（二）緊急安全信息反饋：由當(dāng)班安全信息員直接用電話向建設(shè)單位調(diào)度室及安全管理部反饋，安全信息反饋統(tǒng)計表事后補填。第七條 安全信息的整理、分類、上報、傳達(dá)：（一）日常管理：安全管理部每天根據(jù)反饋信息，按信息類別進(jìn)行整理、匯總上報；每月月底進(jìn)行匯總統(tǒng)計。（二）緊急信息管理：由安全管理部信息員根據(jù)信息類別，將緊急信息及時上報至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門，或?qū)⑸霞壝顐鬟_(dá)至建設(shè)單位相關(guān)部門及責(zé)任單位，并做好記錄。第八條 建設(shè)單位及參建單位必須根據(jù)信息反饋的類別

27、，依據(jù)建設(shè)單位相關(guān)管理制度做好整改落實工作。第九條 處罰（一）對弄虛作假、編造信息單者，每次罰款100500元，并根據(jù)情節(jié)輕重追究其相關(guān)責(zé)任。（二）對緊急安全信息反饋不及時、準(zhǔn)確的單位及責(zé)任人，每次罰責(zé)任人100500元，每次罰責(zé)任單位10002000元。造成事故的，依據(jù)建設(shè)單位安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度，追究責(zé)任單位及責(zé)任人相關(guān)責(zé)任。第十條 安全管理部每月對安全信息卡填報情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計，作為安全風(fēng)險考核及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核的依據(jù)。第十一條 本制度由安全管理部負(fù)責(zé)解釋。第十二條 本制度自下發(fā)之日起施行。 為保證 的安全建設(shè)，規(guī)范安全管理和安全操作行為，實現(xiàn)安全管理的源頭控制，有效遏制事故的發(fā)生

28、，經(jīng)建設(shè)單位安委會研究決定，特制訂本規(guī)定。 第一條 本規(guī)定適用于 所有地面、井下工程施工范圍。 第二條 制訂“安全紅線”管理規(guī)定的重要意義。 制定“安全紅線”管理規(guī)定是深入推進(jìn)公司主動預(yù)防型安全管理模式有效運行、促進(jìn)安全“零事故”理念落地生根的重要舉措，強化“紅線”意識，對提升自主保安能力、實現(xiàn)主動預(yù)防、規(guī)范安全生產(chǎn)秩序、嚴(yán)格現(xiàn)場管理、堅決消除“人禍”、杜絕冒險蠻干具有現(xiàn)實意義。每條紅線都是在借鑒事故教訓(xùn)基礎(chǔ)上總結(jié)出來的，各部門及參建單位必須高度重視，深刻理解其必要性、緊迫性和嚴(yán)肅性，并認(rèn)真貫徹落實，確保取得實效。 第三條 全面開展“安全紅線”管理規(guī)定宣傳教育。 各部門及各參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親

29、自組織貫徹執(zhí)行，確保傳達(dá)貫徹到每一位員工，真正做到人人“知規(guī)定、知案例、知危害、知責(zé)任”，力促每位員工都成為安全員。利用各種宣傳工具，大力開展宣教培訓(xùn)活動，使廣大員工認(rèn)識到設(shè)立“安全紅線”的目的是為了增強全員自主保安意識，促進(jìn)按章操作、遠(yuǎn)離紅線，更好的保護每位員工的安全健康。各單位必須組織每位員工簽訂不踩紅線的“安全承諾書”，使“安全紅線”管理規(guī)定人人皆知，形成所有員工安全共識，做到安全警鐘長鳴。 第四條 明確責(zé)任，層層落實。 公司安委會是“安全紅線”管理規(guī)定執(zhí)行的最高裁定機構(gòu)。各部門及參建單位主要負(fù)責(zé)人是貫徹執(zhí)行“安全紅線”管理規(guī)定的第一責(zé)任人，必須態(tài)度堅決，對觸犯紅線行為堅持“零容忍”，切

30、實維護紅線規(guī)定的嚴(yán)肅性，充分發(fā)揮安全警示效應(yīng)。 第五條 責(zé)任追究及獎懲 凡觸犯“安全紅線”的直接責(zé)任人：公司管理人員一律免職，員工一律解除勞動合同，對責(zé)任部門負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)處以10005000元罰款；參建單位人員將被列為公司 不受歡迎的人員，責(zé)令其單位將違反本規(guī)定人員限期清除出 施工現(xiàn)場，并對責(zé)任單位處以1000050000元罰款。 公司各級管理人員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)“安全紅線”管理規(guī)定的貫徹和查處工作，納入日常工作議程常抓不懈。 安全管理部負(fù)責(zé)對“安全紅線”管理規(guī)定落實情況監(jiān)督考核，組織開展現(xiàn)場檢查，對觸犯“安全紅線”的行為進(jìn)行責(zé)任追究并提交處理建議書報安委會最終裁定。第六條 本規(guī)定由安全管理

31、部負(fù)責(zé)解釋。第七條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。 附件1：地面“安全紅線”界定標(biāo)準(zhǔn)附件2：井下“安全紅線”界定標(biāo)準(zhǔn) 為鼓勵廣大員工監(jiān)督和報告觸犯“安全紅線”的行為，對舉報和制止觸犯紅線行為的員工進(jìn)行獎勵，根據(jù)情況每次獎勵10002000元。安全管理部將為舉報人保密。 以上所有獎懲均由安全管理部提出，提交公司安委會裁定后執(zhí)行。1、無施工組織設(shè)計（安全技術(shù)措施）或未按其要求施工的。本條是指：地面建、構(gòu)筑物的施工及安裝，大型機電設(shè)備起吊、危險品搬運、系統(tǒng)設(shè)備調(diào)試以及對礦井安全生產(chǎn)有影響或?qū)θ松戆踩珮?gòu)成威脅的作業(yè)，無施工組織設(shè)計（安全技術(shù)措施）施工的、未按其要求施工的或擅自改變其要求的。2、安全設(shè)施不齊全

32、或現(xiàn)場存在重大安全隱患，強令作業(yè)人員施工的。安全設(shè)施不齊全是指：未按措施的要求設(shè)置安全設(shè)施，如大型建、構(gòu)筑物的施工未按要求設(shè)置防護欄、防護網(wǎng)，高壓操作未按規(guī)定配備絕緣用具、未佩戴絕緣防護，地面建、構(gòu)筑物防滅火設(shè)施不齊全等。 重大安全隱患是指：現(xiàn)場作業(yè)時存在著威脅作業(yè)人員生命安全及身心健康的事故隱患。如未按規(guī)定搭設(shè)腳手架，大型基槽土方施工未對邊坡進(jìn)行加固或可能對周圍人員造成傷害等事故隱患。4、垂直交叉作業(yè)不按規(guī)定采取防護措施的。防護措施主要是指：防墜落措施。5、高空作業(yè)（離基準(zhǔn)面2米及以上）未佩戴安全帶或安全帶未有效生根的。 3、安排未通過崗前培訓(xùn)或規(guī)程措施學(xué)習(xí)的員工上崗作業(yè)的。 崗前培訓(xùn)是指：

33、員工進(jìn)入公司及施工單位上崗前的安全培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。 規(guī)程措施學(xué)習(xí)指：工程開工前必須組織所有施工人員學(xué)習(xí)規(guī)程措施，并考試合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。6、特殊工種無證上崗作業(yè)的。特殊工種指：架子工、起重工、電焊工、電鉗工、凍氨工、絞車司機等。 7、無證駕駛各類機動車輛或機動車超載運輸?shù)摹?、將保護裝置甩掉不用或者發(fā)現(xiàn)保護裝置不合格仍然使用者。保護裝置是指：電氣保護、液壓保護以及各種設(shè)備的安全保護。9、開關(guān)接觸器打木楔或捆綁強制吸合的。 本條是指：采用電磁吸合的電氣開關(guān)接觸器未采用電磁吸合，而采用以上方法強制吸合的。10、違反操作規(guī)程及措施強行送電或約時停送電的。本條是指：未嚴(yán)格執(zhí)行停送電操作票、工作票制度

34、。12、在易燃易爆場所施工，未按安全措施作業(yè)的。 易燃易爆場所是指：現(xiàn)場存放易燃易爆品、施工時產(chǎn)生易燃易爆物質(zhì)的場所。11、帶電檢修、挪移電氣設(shè)備的。13、安全技術(shù)措施未經(jīng)批準(zhǔn)，在易燃、易爆、倉庫等場所使用電焊、氣焊的。本條是指：在以上場所使用電焊、氣焊必須有經(jīng)過批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施。 15、押運危險品攜帶煙火的。 危險品是指：易燃易爆及有毒有害的物品。 14、擅自攜帶煙火和點火工具進(jìn)入禁火區(qū)域的。禁火區(qū)域是指：主副井井口、主副井絞房、變電所、壓風(fēng)機房、扇風(fēng)機房、瓦斯抽采泵站及易燃易爆場所等掛有禁火標(biāo)志的區(qū)域。 16、酒后進(jìn)行危險作業(yè)的。本條是指：酒后攜帶、搬運危險品的，登高作業(yè)的、駕駛機動車的

35、、操作帶電設(shè)備的。17、無安全措施進(jìn)入密封容器內(nèi)檢修的。本條是指：進(jìn)入密封容器內(nèi)必須有經(jīng)過批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格按照安全技術(shù)措施施工。 19、軌道運輸系統(tǒng)構(gòu)成小絞車跨風(fēng)門運輸、拐彎運輸、在斜坡上摘掛鉤未采取安全保護措施的。 21、起重機、升降機、電梯等起吊器具超負(fù)荷起吊的。 20、無專門措施吊裝、移運高溫溶液或易燃、易爆及強酸、強堿等物品的。本條是指：專門措施必須按規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)及貫徹。 22、月度內(nèi)發(fā)生兩次一般或一次嚴(yán)重“三違”者。本條是指：“三違”人員沒有約束自己的行為，在一個月內(nèi)再次發(fā)生“三違”現(xiàn)象的。18、駕駛明知制動失靈或無閘的機動車輛、行車等特種設(shè)備的。本條是指：操作人員在操作以

36、上設(shè)備時必須保證制動裝置靈敏可靠。28、違規(guī)裝卸、運輸、發(fā)放火工品的。26、性質(zhì)惡劣，造成重大影響或經(jīng)濟損失的，經(jīng)公司安委會認(rèn)定屬嚴(yán)重“三違”的直接責(zé)任者。27、爆炸材料庫火工品儲存量超庫及違規(guī)儲存的；25、現(xiàn)場隱患被各級管理人員、安全檢查人員等指出后拒不整改、無理取鬧、毆打辱罵上述人員者。23、其它違反規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、措施等有關(guān)規(guī)定而引發(fā)人身事故的嚴(yán)重違章行為的直接責(zé)任者。人身事故是指：輕傷及以上人身事故。24、對抵制或舉報違章指揮、制止違章作業(yè)的人員進(jìn)行打擊報復(fù)者。 1、違章指揮、違章作業(yè)造成人身事故、列二級以上非傷亡事故和重大未遂事故的直接責(zé)任者。 本條人身事故是指：重傷及以上人身事故。 列

37、級非傷亡事故劃分如下： 凡符合下列情況之一者，為一級非傷亡事故： （1）發(fā)生的事故使全礦井停工8h以上或掘進(jìn)工作面停工3d以上。 （2）瓦斯煤塵燃燒、爆炸。 （3）發(fā)生中型及以上煤（巖）與瓦斯突出。 （4）火災(zāi)使礦井全部停工。 （5）水災(zāi)使礦井全部停工。 （6）礦井通風(fēng)系統(tǒng)不合理，引起瓦斯超限或瓦斯積聚，造成礦井全部或一個掘進(jìn)工作面停止施工。 （7）掘進(jìn)工作面或其它巷道冒頂高度達(dá)到2m或長度達(dá)到5m及以上。凡符合下列情況之一者，為三級非傷亡事故： （1）所發(fā)生的事故使全礦井停工30min至2h或使掘進(jìn)工作面停工28。 （2）通風(fēng)不良或局扇無計劃停電，使風(fēng)流中局部瓦斯聚集，瓦斯?jié)舛瘸^。 （3）

38、煤與瓦斯突出，其突出煤量在10t以下。 （4）范圍不大的井下發(fā)火。 （5）因水災(zāi)使一個掘進(jìn)工作面停止生產(chǎn)。 （6）掘進(jìn)工作面冒頂高度2m以下。凡符合下列情況之一者，為二級非傷亡事故： （1）發(fā)生的事故使全礦井停工2h以上，但不足8h或掘進(jìn)工作面停工8h以上，但不足3d。 （2）因火災(zāi)使掘進(jìn)工作面停工撤人。 （3）發(fā)生小型煤（巖）與瓦斯突出。 （4）因水災(zāi)使掘進(jìn)工作面停工撤人。 （5）掘進(jìn)工作面風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^3%，造成停工撤人。 3、對抵制或舉報違章指揮、制止違章作業(yè)的人員進(jìn)行打擊報復(fù)者。 4、瞞報人身事故、列級非傷亡事故，蓄意破壞事故現(xiàn)場或調(diào)查時隱瞞事故真相的相關(guān)責(zé)任者。 本條人身事故是指

39、：輕傷及以上人身事故。 列級非傷亡事故是指：三級及以上非傷亡事故。 本條責(zé)任者是指：滿足上述條件之一者。5、重要崗位人員未實行現(xiàn)場交接班、脫崗或睡崗者。 本條重要崗位人員是指：提升機司機、信號把鉤工、皮帶機司機、主排水泵司機、變電工、瓦檢員、放炮員、安監(jiān)員、炸藥庫庫管員、通風(fēng)機房及瓦斯抽放泵房值班人員等。 2、掘進(jìn)工作面空頂作業(yè)的責(zé)任人。 本條空頂作業(yè)是指：指工作面空頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定的情況或未按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定擅自降低支護強度的進(jìn)行支護。8、特殊工種未持證上崗者。特殊工種指：配電工、瓦斯檢查工、安全檢查工、放炮員、電鉗工、絞車司機、主扇風(fēng)機司機等。 6、擅自變更巷道支護設(shè)計參數(shù)、降低支護強

40、度的。 7、擅自截錨桿、錨索并使用者。 本條是指在非作業(yè)規(guī)程允許條件下有下情形之一的： （1）將錨桿截短并使用者。 （2）將錨索截短并使用者。 9、輔助運輸超掛車、不使用保險繩或使用不合格銷子者。 本條輔助運輸是指井下材料、設(shè)備、人員、煤（矸）等運送時違反規(guī)定的。 不合格銷子是指：變形裂紋、未經(jīng)過檢驗、檢驗過期、不符合設(shè)計要求的銷子。 14、扒車、蹬鉤頭、坐皮帶或坐鏈板機者。 15、造成雷管炸藥丟失的責(zé)任者，私藏或偷盜火工品者。 16、檢修綜掘機及其它設(shè)備時未按規(guī)定停電閉鎖者。10、斜巷運輸違反“行人不行車，行車不行人”規(guī)定的責(zé)任人。 本條責(zé)任人指：未嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定的信號、把勾工；斜巷運輸時安

41、排人員在斜巷施工的指揮者；不聽信號、把勾工勸阻，強行進(jìn)入行車區(qū)域的當(dāng)事人。11、斜巷懸車不采取措施、放飛車或放大滑事故的直接責(zé)任人。 本條斜巷懸車是指：斜井裝卸料、臨時停車（運送人員的人車除外）時，對車輛未采用地鎖或可靠的阻車裝置進(jìn)行鎖車的。12、井下無措施燒焊作業(yè)的主要責(zé)任者。 本條主要責(zé)任者指：違章作業(yè)的行為人及指揮者。 13、井下拆卸礦燈、攜帶煙草及攜帶點火種下井者。 本條點火物品：經(jīng)批準(zhǔn)用于井下燒焊的點火物品除外。 18、不按規(guī)定安裝或人為造成“三專兩閉鎖”失效的直接責(zé)任者。 本條是指有下列情形之一的： （1）局部通風(fēng)機不能實現(xiàn)風(fēng)電閉鎖的。 （2）掘進(jìn)工作面不能實現(xiàn)瓦斯電閉鎖的。 （3

42、）局部通風(fēng)機供電沒有采用專用變壓器、專用開關(guān)、專用電纜的。 （4）正常工作狀態(tài)下人為將局部通風(fēng)機風(fēng)電閉鎖裝置甩掉不用的。 17、偷盜、破壞“一通三防”及其它主要安全設(shè)施者。本條“一通三防”設(shè)施指：風(fēng)門、風(fēng)窗、密閉、柵欄、風(fēng)筒、局扇、安全監(jiān)測儀器儀表、監(jiān)測電纜、分站、風(fēng)門聯(lián)鎖裝置、瓦斯檢定器、便攜儀、壓風(fēng)自救裝置。其它主要安全設(shè)施：電器設(shè)備的各類保護，擋車、防跑車裝置、避難硐室各類設(shè)施及通訊設(shè)施等。19、石門揭穿突出危險煤層或突出危險煤層施工不執(zhí)行“四位一體”防突措施的直接責(zé)任者。 本條是指有下列情形之一的：（1）未進(jìn)行突出危險性預(yù)測預(yù)報的。 （2）未采取防治突出措施的。 （3）未進(jìn)行防治突出措

43、施效果檢驗的。 （4）未采取安全防護措施的。 （5）未按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器的。 （6）未按防突措施規(guī)定留有足夠的超前距造成超掘的。 （7）預(yù)測指標(biāo)超過突出危險性臨界值，而強行掘進(jìn)作業(yè)的。 （8）虛報、假報防突泄壓鉆孔、瓦斯抽排鉆孔數(shù)據(jù)的。20、發(fā)現(xiàn)頂鉆、噴鉆、瓦斯異常等煤與瓦斯突出預(yù)兆，不及時匯報、繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的。 21、違章放炮的。 本條是指有下列情形之一的： （1）違反煤礦安全規(guī)程規(guī)定放明炮、糊炮的。 （2）未嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制度的。（3）未嚴(yán)格執(zhí)行“三人連鎖”放炮制的。（4）未按規(guī)定設(shè)置警戒的。（5）不用放炮器放炮的（煤礦安全規(guī)程允許的或安全技術(shù)措施批準(zhǔn)的除外）。（6）違章處

44、理瞎炮、殘炮的。（7）放炮地點附近20米以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^礦井“一通三防”規(guī)定而放炮的。 22、瓦檢員、安監(jiān)員、防突員弄虛作假、虛報檢查數(shù)據(jù)或空班漏檢者。 本條是指有下列情形之一的： （1）填寫的檢查記錄數(shù)據(jù)與實際不符的。（2）未到應(yīng)檢查的地點檢查而捏造檢查數(shù)據(jù)、記錄的。（3）班中脫崗而制造假記錄、假數(shù)據(jù)的。（4）未按要求到應(yīng)到地點檢查瓦斯、頂板等安全狀況的。（5）掘進(jìn)工作面及其他規(guī)定需進(jìn)行瓦斯檢查的地點，無瓦斯檢查員檢查瓦斯情況，而出現(xiàn)空白點的。23、瓦斯超限強行作業(yè)的相關(guān)責(zé)任者。本條規(guī)定是指有下列情形之一的：（1）瓦斯檢查員配備數(shù)量不足而繼續(xù)生產(chǎn)的。（2）不按規(guī)定檢查瓦斯，存在漏檢、假

45、檢的。（3）井下瓦斯?jié)舛瘸^礦井“一通三防”規(guī)定，不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。本條是根據(jù)煤礦安全規(guī)程第445條制定。25、月度內(nèi)發(fā)生兩次一般或一次嚴(yán)重“三違”者。26、電氣設(shè)備甩掉保險或未按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)使用保險或用其他導(dǎo)電金屬材料代替保險絲者，液壓聯(lián)軸節(jié)易熔片或易熔塞用其它物品代替的責(zé)任者。27、現(xiàn)場隱患被各級管理人員、安監(jiān)員、測氣員、防突員、放炮員指出后拒不整改或毆打辱罵上述人員者。28、違反規(guī)定安排不具備特種作業(yè)資質(zhì)人員從事特種作業(yè)的責(zé)任人。29、將主體工程進(jìn)行分包或轉(zhuǎn)包的責(zé)任單位或責(zé)任人。30、造成全礦井無計劃停電超過十分鐘的責(zé)任人。31、主要通風(fēng)機與備用通風(fēng)機切換時間超過十分鐘的責(zé)任人。33、未

46、按規(guī)定有效佩戴安全帶乘坐吊桶或立井井筒內(nèi)作業(yè)者。34、礦井風(fēng)量不足、采掘工作面無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)的；35、礦井通風(fēng)系統(tǒng)不合理不可靠、盲巷管理措施不到位的；36、瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)仍進(jìn)行采掘活動的；37、未制定區(qū)域和局部綜合防突措施或雖有措施但不落實的；38、礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的。32、未按規(guī)定執(zhí)行井口檢身制度的責(zé)任人（攜帶煙草、點火物品下井或喝酒后下井、上崗的）。本條是指攜帶煙草、點火物品下井是指員工下井進(jìn)入等候室時， 在檢身時發(fā)現(xiàn)攜帶有煙草或火柴、打火機等點火物品。喝酒后下井、上崗是指下井前或地面重點工作崗位上崗前喝酒的。 以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落

47、實黨和國家的安全生產(chǎn)法律及上級有關(guān)文件精神，推進(jìn)礦井安全生產(chǎn)法制化建設(shè)，加大生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查力度，明確責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長效機制，創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井，確保 安全建設(shè)，特制定本制度。第一條 本制度適用于 建設(shè)項目。第二條 安全檢查人員在安全檢查（巡查）中對不具備安全生產(chǎn)條件、存在事故隱患的生產(chǎn)作業(yè)場所或設(shè)備、設(shè)施、裝置，要求立即停止作業(yè)，撤出人員，并在現(xiàn)場掛紅牌，掛牌人負(fù)責(zé)填寫掛紅牌通知書。 第三條 安全檢查人員在安全檢查（巡查）中對不具備安全生產(chǎn)條件、存在安全隱患的生產(chǎn)作業(yè)場所或設(shè)備、設(shè)施、裝置，要求立即停止作業(yè)或停止使用，采取措施進(jìn)行整頓整改，并在現(xiàn)場掛黃牌，掛牌人負(fù)責(zé)填寫掛黃牌通知

48、書。 第五條 掛（紅/黃）牌通知書由安全管理部以書面形式通知建設(shè)單位相關(guān)業(yè)務(wù)部門、監(jiān)理單位及責(zé)任單位。按規(guī)定對施工單位掛牌情況進(jìn)行統(tǒng)計，并納入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核。 第六條 安全管理部對掛牌的作業(yè)現(xiàn)場安排安全員現(xiàn)場交接班，對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督。 第四條 安全檢查人員掛牌后要立即匯報調(diào)度室及安全管理部，匯報內(nèi)容包括現(xiàn)場存在的主要隱患和掛牌原因，由調(diào)度室當(dāng)班人員向值班領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，同時通知被掛牌責(zé)任單位。第七條 掛出紅、黃牌后，由建設(shè)單位相關(guān)業(yè)務(wù)部門、監(jiān)理單位、責(zé)任單位共同分析隱患產(chǎn)生的原因、等級，制定相應(yīng)的整改措施，經(jīng)批準(zhǔn)后由責(zé)任單位組織整改。 第八條 現(xiàn)場隱患處理完畢，符合生產(chǎn)條件后，由被掛牌責(zé)

49、任單位向安全管理部提出復(fù)工申請。安全管理部接到申請后24小時內(nèi)組織相關(guān)部門及監(jiān)理單位，對掛牌的工作面、作業(yè)地點或電氣設(shè)備進(jìn)行復(fù)工驗收，驗收合格后，予以摘牌，恢復(fù)生產(chǎn)。（三）未經(jīng)檢查驗收，擅自組織施工的，對責(zé)任單位處以兩倍的處罰，并追究被掛牌單位責(zé)任者責(zé)任。 （四）責(zé)任單位不配合檢查，故意刁難、辱罵掛牌人員，造成惡劣影響的，視情節(jié)輕重對責(zé)任人處以10002000元罰款，并對責(zé)任單位處以500010000元罰款，責(zé)任單位負(fù)責(zé)人在安全會議上做檢查。 第九條 責(zé)任追究與處罰 （一）在安全檢查（巡查）中，對現(xiàn)場存在重大事故隱患達(dá)到掛紅牌標(biāo)準(zhǔn)的，堅決給予停止作業(yè)，掛紅牌處理，并對責(zé)任單位罰款1000050

50、000元；現(xiàn)場存在隱患達(dá)到黃牌標(biāo)準(zhǔn)的，堅決給予限期整改并掛黃牌處理，并對責(zé)任單位罰款500010000元。 （二）在責(zé)任范圍內(nèi)丟失紅（黃）牌的，加罰責(zé)任單位5000元。 第十條 本制度由安全管理部負(fù)責(zé)解釋。 第十一條 本制度自下發(fā)之日起施行。 附件1：紅、黃牌界定標(biāo)準(zhǔn)（暫行） 附件2：掛（紅/黃）牌通知單 （五）安全檢查人員必須嚴(yán)格執(zhí)行紅、黃牌界定標(biāo)準(zhǔn)，對于執(zhí)行不力的安全檢查人員每次處以5001000元罰款。對造成事故的，依據(jù)建設(shè)單位安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度追究相關(guān)人員的責(zé)任。 （六）對責(zé)任單位的罰款由安全管理部出具罰款單，統(tǒng)一報送綜合管理部，并通知被罰單位。接到罰款通知后，被罰單位必須在規(guī)定

51、時間內(nèi)到綜合管理部全額繳納罰款。逾期不交，由綜合管理部向生產(chǎn)技術(shù)部出具書面通知，由生產(chǎn)技術(shù)部在工程款中雙倍扣除。6、盲巷未按規(guī)定進(jìn)行封閉的。7、高低壓饋電線路或電氣設(shè)備不按煤礦安全規(guī)程要求設(shè)置各項保護的；電氣設(shè)備超整定值運行的。8、容易碰到的、裸露的帶電體及機械外露的轉(zhuǎn)動和傳動部位護罩和遮攔等防護設(shè)施不全或防護功能失效的。9、高壓電氣設(shè)備檢修、操作不執(zhí)行“工作票”、“操作票”制度的。10、電氣作業(yè)不按規(guī)定設(shè)置安全設(shè)施或佩帶安全防護用具的。11、主要提升絞車、膠帶輸送機保護裝置不齊全或保護失效的。一、紅牌界定標(biāo)準(zhǔn)1、主體工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包的。2、風(fēng)量不足造成瓦斯超限的工作地點。3、瓦斯超限作業(yè)地點。4

52、、不符合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)地點；出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)的局部通風(fēng)地點。5、抽放措施落實不到位的；防突措施落實不到位的。12、電氣設(shè)備、機械設(shè)備、鋼絲繩、連接件等使用超過有效期，未進(jìn)行按期校驗而繼續(xù)使用的。13、掘進(jìn)工作面安全設(shè)施不齊全組織生產(chǎn)的。14、無措施施工或不按措施執(zhí)行的。15、掘進(jìn)工作面支護質(zhì)量低劣，危及安全的。16、掘進(jìn)工作面空頂距離超過規(guī)定或出現(xiàn)冒頂沒有安排處理繼續(xù)施工的。17、巷道頂板離層值超過規(guī)定未及時采取加固措施的。18、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時技術(shù)方案及安全技術(shù)措施未報建設(shè)單位審批的。19、綜掘機械裝備緊停閉鎖裝置失效的。20、斜巷防跑車及跑車防護裝置不符合規(guī)定的。21、絞車安

53、裝不符合規(guī)定的；機車的閘、信號、連接裝置不符合規(guī)定的。22、斜巷人行車、斜巷架空乘人裝置安全設(shè)施不符合規(guī)定的。23、有突水危險的區(qū)域，未建立防水閘門或未采取防治水措施的。24、有出水征兆而未及時采取撤人措施的。25、受水害威脅或影響的掘進(jìn)工作面未進(jìn)行水文地質(zhì)條件超前探查和未采取有效的水害隱患治理措施的。26、未按規(guī)定進(jìn)行探放水或探放水設(shè)計、安全技術(shù)措施不完善的，未嚴(yán)格執(zhí)行探放水設(shè)計、措施的。27、存在水害隱患，未消除隱患而進(jìn)行施工的。28、井下放炮不執(zhí)行“一炮三檢”或“三人聯(lián)鎖放炮制” 的。29、施工條件發(fā)生重大變化未及時采取安全技術(shù)措施的。34、供用電保護不符合規(guī)定的；建筑施工現(xiàn)場臨時用電工

54、程專用的電源中性點直接接地的220/380V三相四線制低壓電力系統(tǒng)，不采用三級配電系統(tǒng)、TNS接零保護系統(tǒng)、二級漏電保護系統(tǒng)的。35、機械設(shè)備、生產(chǎn)裝置未按規(guī)定加裝連鎖裝置或連鎖裝置失效的。36、在用特種設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行登記注冊并取得使用許可證的,以及特種設(shè)備的管理和使用不符合有關(guān)規(guī)定的。30、嚴(yán)重違反“三大規(guī)程”，存在重大安全隱患的。31、高處作業(yè)無安全防護設(shè)施或達(dá)不到規(guī)定要求的。32、使用明令禁止使用或淘汰的設(shè)備的。33、防爆區(qū)域電氣設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)和防爆性能要求的。二、黃牌界定標(biāo)準(zhǔn)1、局部通風(fēng)風(fēng)筒出口距迎頭距離不符合規(guī)定的。2、局部通風(fēng)機未按照規(guī)定設(shè)置風(fēng)電、瓦斯電閉鎖的；局部通風(fēng)機供電不符

55、合規(guī)定的；未按規(guī)定進(jìn)行局部通風(fēng)機切換試驗的。3、礦井安全監(jiān)測傳感器不按規(guī)定安設(shè)或示值超差的。4、電氣設(shè)備保護接地裝置制作規(guī)格、安裝方式、連接方式不符合煤礦安全規(guī)程及相關(guān)規(guī)定的。5、未按規(guī)定進(jìn)行高壓電氣設(shè)備設(shè)施性能試驗、繼電保護整定試驗、絕緣工器具和安全防護用品試驗的。37、在用特種設(shè)備未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格的；安全附件、連鎖裝置、測量調(diào)控裝置等保護裝置不全、失效的。38、危險化學(xué)品儲存、運輸或使用未取得相關(guān)許可手續(xù)的。39、危險化學(xué)品的儲存和使用場所未按規(guī)定設(shè)置安全設(shè)施、設(shè)備、儀器儀表或安全設(shè)施、設(shè)備、儀器儀表失效的。40、有毒有害氣體區(qū)域未按規(guī)定配備安全防護用品的。41、現(xiàn)場安全管理混亂，

56、職責(zé)不清，危及安全生產(chǎn)的。 11、斜巷施工耙裝機固定不合格的；耙裝機或耙裝機回頭輪固定不合格的;耙裝機耙斗與鋼絲繩的聯(lián)接不合格的。 12、軌道運輸系統(tǒng)構(gòu)成小絞車跨風(fēng)門運輸、拐彎運輸、在斜坡上摘掛鉤的。 13、井下未按規(guī)定要求設(shè)置通訊設(shè)施的。 14、地質(zhì)預(yù)測預(yù)報、測量貫通通知等漏報、遲報和誤報的。 15、排水系統(tǒng)不健全、不規(guī)范或受到破壞影響正常使用，配電、管路、水泵、水倉等能力不符合規(guī)定要求；泵房安全出口、泵房和水倉通道不暢；未及時檢修水泵、清挖水倉、進(jìn)行聯(lián)合排水試驗，水倉入口無箅子的。6、電氣作業(yè)“工作票”、“操作票”中應(yīng)設(shè)置的安全措施填寫不齊全，不按規(guī)定簽字或存在其它危及安全重大問題的。7、

57、電氣設(shè)備繼電保護定值整定與供電系統(tǒng)圖、標(biāo)志牌上標(biāo)注不一致的。8、錨桿支護巷道、硐室未按規(guī)定進(jìn)行頂板離層監(jiān)測的。9、提升、運輸系統(tǒng)或行人安全間隙不符合要求的。10、斜巷各車場無提升行車聲光報警信號的；車場信號室和躲避硐不齊全的；機車運輸巷道的交叉道口、彎道無機車行車聲光報警裝置的。16、掘進(jìn)工作面未嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施的。17、一月內(nèi)單位出現(xiàn)兩人次（地面工程一人次）重傷事故的。18、變（配）電所絕緣安全器具數(shù)量不足，未按規(guī)定檢驗或存在問題的。19、電纜老化的。20、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場照明不足的，事故應(yīng)急照明不能正常使用的。21、安全監(jiān)控儀器儀表損壞的。22、未按規(guī)定設(shè)置避雷防護裝置或防護裝置不合格的。

58、23、應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)和警示標(biāo)志而未設(shè)置的。24、安全、消防通道不暢通的；未按規(guī)定配備消防設(shè)施的。25、工業(yè)氣瓶的管理和使用不符合有關(guān)規(guī)定的。26、已下達(dá)安全監(jiān)察整改聯(lián)系單，未按要求進(jìn)行整改的。 為強化公司全體人員安全生產(chǎn)意識，增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感，以經(jīng)濟形式，通過重獎重罰的辦法調(diào)動公司全體員工安全生產(chǎn)的積極性和主動性，實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)，結(jié)合公司實際情況，特制定本制度。第一條 安全風(fēng)險抵押金考核范圍參與安全風(fēng)險抵押考核人員由 投資 公司（以下簡稱 ）確定。第二條 每年初 制定年度安全風(fēng)險抵押金實施辦法，公司安委會根據(jù) 制定的實施辦法開展安全風(fēng)險抵押金相關(guān)工作。第三條 由安全管理部負(fù)責(zé)與 對接，

59、按照 要求，進(jìn)行公司安全風(fēng)險抵押金人員確認(rèn)、抵押金繳納等相關(guān)工作。第四條 安全風(fēng)險抵押金標(biāo)準(zhǔn)由 安委會決定，參加安全風(fēng)險抵押的員工按照 制定的抵押標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)安全風(fēng)險抵押金繳納通知單在規(guī)定時間內(nèi)繳納至 指定的賬戶。第六條 安全風(fēng)險抵押金考核及返還標(biāo)準(zhǔn)安全風(fēng)險抵押金的考核及返還由 根據(jù)考核結(jié)果在下年度15日之前進(jìn)行兌現(xiàn)。公司有權(quán)根據(jù)各部門及員工的安全工作完成情況提出考核意見報 ，在安全風(fēng)險抵押金中進(jìn)行考核。第八條 本制度未盡事宜遵照 相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九條 本制度由安全管理部負(fù)責(zé)解釋。第十條 本制度自下發(fā)之日起施行。第七條 安全風(fēng)險抵押金收繳及管理（一）按照本制度要求，應(yīng)繳納安全風(fēng)險抵押金的人員必須

60、按時按量及時上繳，否則取消安全風(fēng)險抵押資格，同時要承擔(dān)其崗位安全責(zé)任。（二）各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)安全風(fēng)險抵押金收繳工作，統(tǒng)一將繳納憑證報送至安全管理部，由安全管理部上報至資產(chǎn)財務(wù)部，并建立臺賬。 第五條 屬于年度中間到崗的應(yīng)繳納風(fēng)險抵押金人員及年度中間崗位變動人員，風(fēng)險抵押金繳納與變動由安全管理部上報 ，經(jīng) 下發(fā)相關(guān)通知單后，遵照執(zhí)行。第二條 職責(zé)（一）公司安委會主任是安全生產(chǎn)獎懲的總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)審批安全生產(chǎn)獎懲及行政處分工作。（二）公司安委會分管安全副主任是安全生產(chǎn)獎懲工作的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)審核安全生產(chǎn)獎懲及行政處分工作。（三）安全管理部是安全生產(chǎn)獎懲歸口管理部門，負(fù)責(zé)建立安全生產(chǎn)獎懲臺賬，提出