講座詳細解讀中華人民共和國黑土地保護法紅色黨政風《黑土地保護法》2022年新修訂《中華人民共和國黑土地保護法》PPT課件

1、制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。2022-6-2712022-6-271主講人：XXX 時間：20XX.XX 學 習 解 讀 中 華 人 民 共 和 國 黑 土 地 保 護 法 課 件 制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以

2、制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。2022-6-2722022-6-272 前 言 / PREFACE 中華人民共和國黑土地保護法（以下簡稱“黑土地保護法”）已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議于2022年6月24日通過，現(xiàn)予公布，自2022年8月1日起施行。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以

3、制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。2022-6-2732022-6-273目 錄黑土地保護法立法的必要性01黑土地保護法的立法思想和總體思路02黑土地保護法的主要內(nèi)容03黑土地保護法的全文內(nèi)容學習04制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。制作多媒體課件的目的

4、是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。 中 華 人 民 共 和 國 黑 土 地 保 護 法 制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。立法的必要性第一部分 中 華 人 民 共 和 國

5、黑 土 地 保 護 法 制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。一、黑土地保護法立法的必要性必要性制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化

6、課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。一、黑土地保護法立法的必要性必要性三是維護生態(tài)系統(tǒng)平衡的需要。珍稀黑土地自然資源，既不可再生，也無可替代。長期以來，由于保護和投入不夠，加之風蝕、水蝕侵害，黑土層“變薄、變硬、變瘦”，侵蝕溝發(fā)育發(fā)展，水土流失日益嚴重，進而導致耕地破碎化、河道淤積、洪澇災(zāi)害加劇等生態(tài)環(huán)境問題。人與自然應(yīng)當和諧共生，保護自然則自然回報慷慨，掠奪自然則自然懲罰無情。制定黑土地保護法，保護好生態(tài)環(huán)境，維護好生態(tài)系統(tǒng)平衡，促進資源環(huán)境可持續(xù)，才能使黑土地永遠造福人民。四是完善

7、黑土地保護體制機制的需要。近年來，黨中央、國務(wù)院通過制定保護規(guī)劃和實施行動方案等措施保護黑土地，但是仍存在政策協(xié)同性不足、穩(wěn)定投入機制未建立、責任主體不夠明確等問題。有關(guān)省份的地方層面立法，難以形成上下聯(lián)動、多方參與的保護機制。當前土地管理有關(guān)法律法規(guī)，在耕地保護方面主要解決一般性問題，缺乏針對黑土地特殊性的保護措施。綜合施策、形成合力、久久為功保護好黑土地，需要全社會共同努力。制定黑土地保護法，有利于建立針對性、系統(tǒng)性的黑土地保護制度。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義L

8、HJ+FHX。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。立法指導思想和總體思路第二部分 中 華 人 民 共 和 國 黑 土 地 保 護 法 制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義L

9、HJ+FHX。二、黑土地保護法立法指導思想和總體思路指導思想制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。二、黑土地保護法立法指導思想和總體思路總體思路根據(jù)調(diào)研情況和黑土地保護面臨的突出問題，起草中注重把握以下幾點：一是明確責任。構(gòu)建政府主導、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者實施、公眾參與的保護機制，建立共同負責、各負

10、其責的責任體系。二是堅持用養(yǎng)結(jié)合。有的人提出，應(yīng)該養(yǎng)地在先，不達標準停止耕種。我們的目的是要口糧安全。既要改變生產(chǎn)經(jīng)營方式加以保護，也要防止削弱糧食生產(chǎn)能力和影響農(nóng)民種糧積極性，促進形成綠色可持續(xù)發(fā)展方式。三是尊重自然規(guī)律和科技規(guī)律。黑土地分布廣闊，不同地域積溫、降雨、蒸發(fā)、風力等條件不同，需要采取的措施和技術(shù)路徑也不同。保護黑土地要因地制宜，堅持從實際出發(fā)，不搞一刀切。四是保護好農(nóng)民權(quán)益。合理利用和保護黑土地，要有利于農(nóng)民利益近期不受損、長遠更有利，有利于國家糧食安全、生態(tài)安全。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要

11、與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。主要內(nèi)容第三部分 中 華 人 民 共 和 國 黑 土 地 保 護 法 制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密

12、切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。三、黑土地保護法的主要內(nèi)容主要內(nèi)容草案不分章，共37條，包括立法目的、適用范圍、保護要求和原則、政府責任和協(xié)調(diào)機制、制定規(guī)劃、資源調(diào)查和監(jiān)測、科技支撐、數(shù)量保護措施、質(zhì)量提升措施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的責任、資金保障、獎補措施、考核與監(jiān)督、法律責任等內(nèi)容。保障國家糧食安全民以食為天，糧以地為本。黑土地的土壤性狀好、肥力高、水肥氣熱協(xié)調(diào)，相較于其他土地的單位面積產(chǎn)出，同肥不同量、同量不同質(zhì)，糧食產(chǎn)量高、品質(zhì)好。東北黑土區(qū)是我國重要的糧食生產(chǎn)基地，糧食產(chǎn)量約占全國的四分之一，糧食商品率高，是保障糧食市場供應(yīng)的重要來源，是保障國家糧食安全的壓艙石。制定黑土地保護

13、法，有利于規(guī)范黑土地保護、治理、修復(fù)、利用等活動，保護黑土地高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出功能，為保障國家糧食安全提供堅強法治保障。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。三、黑土地保護法的主要內(nèi)容主要內(nèi)容保障國家糧食安全，處理好黑土地保護與利用的關(guān)系，重點和難點在耕地。對此，草案對黑土地的地域范圍、土地特

14、性作出明確規(guī)定涉及的地域范圍為黑龍江省、吉林省、遼寧省、內(nèi)蒙古自治區(qū)的相關(guān)區(qū)域，土地特性為擁有黑色或者暗黑色腐殖質(zhì)表土層，性狀好、肥力高的優(yōu)質(zhì)耕地。加強政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)近年來，黨中央、國務(wù)院通過制定保護規(guī)劃和實施行動方案等措施保護黑土地，但是仍存在政策協(xié)同性不足、穩(wěn)定投入機制未建立、責任主體不夠明確等問題。統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)是形成工作合力的關(guān)鍵。據(jù)此，草案完善政府工作機制，明確國務(wù)院和?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府應(yīng)當加強領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理，縣級以上人民政府應(yīng)當建立黑土地保護協(xié)調(diào)機制；突出規(guī)劃引領(lǐng)，縣級以上人民政府應(yīng)當以調(diào)查和監(jiān)測為基礎(chǔ)、體現(xiàn)集中連片治理、科學編制黑土地保護規(guī)劃，縣級規(guī)劃應(yīng)當落實到地塊。為摸

15、清黑土地底數(shù)和變化趨勢，草案對開展黑土地調(diào)查和常態(tài)化監(jiān)測作出規(guī)定。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。三、黑土地保護法的主要內(nèi)容主要內(nèi)容國家建立獎補機制為進一步加大黑土地保護力度，草案從加強黑土地保護的科技支撐、強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的保護責任和調(diào)動積極性、加大黑土地保護投入等方面，作出有針對性

16、、適用性、可操作性的規(guī)定?？萍际侄螢楹谕恋乇Ｗo提供重要支撐。草案加強黑土地保護科技創(chuàng)新、科研成果推廣應(yīng)用和技術(shù)服務(wù)；針對水蝕、風蝕、土壤質(zhì)量下降等突出問題，明確應(yīng)當綜合采取工程、農(nóng)藝、農(nóng)機、生物等措施，規(guī)定了農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升土壤質(zhì)量、加強環(huán)境治理的關(guān)鍵措施。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當保護黑土地，同時要讓保護者不吃虧、種糧者收入有提高。據(jù)此，草案明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當積極采用黑土地養(yǎng)護措施，國家應(yīng)當建立用養(yǎng)結(jié)合、保護效果導向的獎補機制，鼓勵支持采取黑土地保護和治理修復(fù)措施。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有

17、密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。三、黑土地保護法的主要內(nèi)容主要內(nèi)容長期穩(wěn)定的資金投入是黑土地保護的重要保障。草案規(guī)定，國家建立健全黑土地保護財政投入保障制度，加大獎補資金的傾斜力度，高標準農(nóng)田建設(shè)等項目資金應(yīng)當保障黑土地保護需要；縣級人民政府可以按照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌整合相關(guān)涉農(nóng)資金；建立健全黑土地保護跨區(qū)域補償機制，鼓勵社會資金投入黑土地保護活動。壓實責任加強監(jiān)督針對責任主體不夠明確等問題，草案壓實黑土地保護責

18、任，形成監(jiān)督合力。規(guī)定建立黑土地保護目標責任制和考核評價制度，黑土地保護情況納入耕地保護責任目標；有關(guān)部門按照職責聯(lián)合開展監(jiān)督檢查；加強人大監(jiān)督，縣級以上人民政府應(yīng)當報告黑土地保護情況。此外，草案還對禁止盜挖、濫挖、非法出售黑土等內(nèi)容作出規(guī)定。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。全文學習第三

19、部分 中 華 人 民 共 和 國 黑 土 地 保 護 法 制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。四、黑土地保護法的全文內(nèi)容學習黑土地保護法第一條為了保護黑土地資源，穩(wěn)步恢復(fù)提升黑土地基礎(chǔ)地力，促進資源可持續(xù)利用，維護生態(tài)平衡，保障國家糧食安全，制定本法。第二條從事黑土地保護、利用和相關(guān)治理、修

20、復(fù)等活動，適用本法。本法沒有規(guī)定的，適用土地管理等有關(guān)法律的規(guī)定。本法所稱黑土地，是指黑龍江省、吉林省、遼寧省、內(nèi)蒙古自治區(qū)（以下簡稱四省區(qū)）的相關(guān)區(qū)域范圍內(nèi)具有黑色或者暗黑色腐殖質(zhì)表土層，性狀好、肥力高的耕地。第三條國家實行科學、有效的黑土地保護政策，保障黑土地保護財政投入，綜合采取工程、農(nóng)藝、農(nóng)機、生物等措施，保護黑土地的優(yōu)良生產(chǎn)能力，確保黑土地總量不減少、功能不退化、質(zhì)量有提升、產(chǎn)能可持續(xù)。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課

21、堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。四、黑土地保護法的全文內(nèi)容學習黑土地保護法第四條黑土地保護應(yīng)當堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、用養(yǎng)結(jié)合、近期目標與遠期目標結(jié)合、突出重點、綜合施策的原則，建立健全政府主導、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者實施、社會參與的保護機制。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同自然資源、水行政等有關(guān)部門，綜合考慮黑土地開墾歷史和利用現(xiàn)狀，以及黑土層厚度、土壤性狀、土壤類型等，按照最有利于全面保護、綜合治理和系統(tǒng)修復(fù)的原則，科學合理確定黑土地保護范圍并適時調(diào)整，有計劃、分步驟、分類別地推進黑土地保護工

22、作。歷史上屬黑土地的，除確無法修復(fù)的外，原則上都應(yīng)列入黑土地保護范圍進行修恢復(fù)。第五條黑土地應(yīng)當用于糧食和油料作物、糖料作物、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。黑土層深厚、土壤性狀良好的黑土地應(yīng)當按照規(guī)定的標準劃入永久基本農(nóng)田，重點用于糧食生產(chǎn)，實行嚴格保護，確保數(shù)量和質(zhì)量長期穩(wěn)定。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LH

23、J+FHX。四、黑土地保護法的全文內(nèi)容學習黑土地保護法第六條國務(wù)院和四省區(qū)人民政府加強對黑土地保護工作的領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理，統(tǒng)籌制定黑土地保護政策。四省區(qū)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的黑土地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境負責?？h級以上地方人民政府應(yīng)當建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、水行政、發(fā)展改革、財政、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門組成的黑土地保護協(xié)調(diào)機制，加強協(xié)調(diào)指導，明確工作責任，推動黑土地保護工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當協(xié)助組織實施黑土地保護工作，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者推廣適宜其所經(jīng)營耕地的保護、治理、修復(fù)和利用措施，督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者履行黑土地保護義務(wù)。第七條各級人民政府應(yīng)當加強黑土地保護宣傳教育，提高全社會的黑土地保

24、護意識。對在黑土地保護工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。第八條國務(wù)院標準化主管部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、水行政等主管部門按照職責分工，制定和完善黑土地質(zhì)量和其他保護標準。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。四、黑土地保護法的全文內(nèi)容學習黑土地保護法第九條國家建立

25、健全黑土地調(diào)查和監(jiān)測制度?？h級以上人民政府自然資源主管部門會同有關(guān)部門開展土地調(diào)查時，同步開展黑土地類型、分布、數(shù)量、質(zhì)量、保護和利用狀況等情況的調(diào)查，建立黑土地檔案。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水行政等主管部門會同四省區(qū)人民政府建立健全黑土地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強對黑土地土壤性狀、黑土層厚度、水蝕、風蝕等情況的常態(tài)化監(jiān)測，建立黑土地質(zhì)量動態(tài)變化數(shù)據(jù)庫，并做好信息共享工作。第十條縣級以上人民政府應(yīng)當將黑土地保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。國土空間規(guī)劃應(yīng)當充分考慮保護黑土地及其周邊生態(tài)環(huán)境，合理布局各類用途土地，以利于黑土地水蝕、風蝕等的預(yù)防和治理。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，

26、既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。四、黑土地保護法的全文內(nèi)容學習黑土地保護法縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同有關(guān)部門以調(diào)查和監(jiān)測為基礎(chǔ)、體現(xiàn)整體集中連片治理，編制黑土地保護規(guī)劃，明確保護范圍、目標任務(wù)、技術(shù)模式、保障措施等，遏制黑土地退化趨勢，提升黑土地質(zhì)量，改善黑土地生態(tài)環(huán)境?？h級黑土地保護規(guī)劃應(yīng)當與國土空間規(guī)劃相銜接，落實到黑土地具體地塊

27、，并向社會公布。第十一條國家采取措施加強黑土地保護的科技支撐能力建設(shè)，將黑土地保護、治理、修復(fù)和利用的科技創(chuàng)新作為重點支持領(lǐng)域；鼓勵高等學校、科研機構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)等協(xié)同開展科技攻關(guān)。縣級以上人民政府應(yīng)當鼓勵和支持水土保持、防風固沙、土壤改良、地力培肥、生態(tài)保護等科學研究和科研成果推廣應(yīng)用。有關(guān)耕地質(zhì)量監(jiān)測保護和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者保護黑土地進行技術(shù)培訓、提供指導服務(wù)。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)

28、構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。四、黑土地保護法的全文內(nèi)容學習黑土地保護法國家鼓勵企業(yè)、高等學校、職業(yè)學校、科研機構(gòu)、科學技術(shù)社會團體、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)科技人員等開展黑土地保護相關(guān)技術(shù)服務(wù)。國家支持開展黑土地保護國際合作與交流。第十二條縣級以上人民政府應(yīng)當采取以下措施加強黑土地農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：（一）加強農(nóng)田水利工程建設(shè)，完善水田、旱地灌排體系；（二）加強田塊整治，修復(fù)溝毀耕地，合理劃分適宜耕作田塊；（三）加強坡耕地、侵蝕溝水土保持工程建設(shè)；（四）合理規(guī)劃修建機耕路、

29、生產(chǎn)路；（五）建設(shè)農(nóng)田防護林網(wǎng)；（六）其他黑土地保護措施。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。四、黑土地保護法的全文內(nèi)容學習黑土地保護法第十三條縣級以上人民政府應(yīng)當推廣科學的耕作制度，采取以下措施提高黑土地質(zhì)量：（一）因地制宜實行輪作等用地養(yǎng)地相結(jié)合的種植制度，按照國家有關(guān)規(guī)定推廣適度休耕；

30、（二）因地制宜推廣免（少）耕、深松等保護性耕作技術(shù)，推廣適宜的農(nóng)業(yè)機械；（三）因地制宜推廣秸稈覆蓋、粉碎深（翻）埋、過腹轉(zhuǎn)化等還田方式；（四）組織實施測土配方施肥，科學減少化肥施用量，鼓勵增施有機肥料，推廣土壤生物改良等技術(shù)；（五）推廣生物技術(shù)或者生物制劑防治病蟲害等綠色防控技術(shù)，科學減少化學農(nóng)藥、除草劑使用量，合理使用農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料；（六）其他黑土地質(zhì)量提升措施。第十四條國家鼓勵采取綜合性措施，預(yù)防和治理水土流失，防止黑土地土壤侵蝕、土地沙化和鹽漬化，改善和修復(fù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課

31、件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。四、黑土地保護法的全文內(nèi)容學習黑土地保護法縣級以上人民政府應(yīng)當開展侵蝕溝治理，實施溝頭溝坡溝底加固防護，因地制宜組織在侵蝕溝的溝坡和溝岸、黑土地周邊河流兩岸、湖泊和水庫周邊等區(qū)域營造植物保護帶或者采取其他措施，防止侵蝕溝變寬變深變長?？h級以上人民政府應(yīng)當按照因害設(shè)防、合理管護、科學布局的原則，制定農(nóng)田防護林建設(shè)計劃，組織沿農(nóng)田道路、溝渠等種植農(nóng)田防護林，防止違背自

32、然規(guī)律造林綠化。農(nóng)田防護林只能進行撫育、更新性質(zhì)的采伐，確保防護林功能不減退?？h級以上人民政府應(yīng)當組織開展防沙治沙，加強黑土地周邊的沙漠和沙化土地治理，防止黑土地沙化。第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當加強黑土地生態(tài)保護和黑土地周邊林地、草原、濕地的保護修復(fù)，推動荒山荒坡治理，提升自然生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙、維護生物多樣性等生態(tài)功能，維持有利于黑土地保護的自然生態(tài)環(huán)境。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂

33、教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。四、黑土地保護法的全文內(nèi)容學習黑土地保護法第十六條縣級人民政府應(yīng)當依據(jù)黑土地調(diào)查和監(jiān)測數(shù)據(jù)，并結(jié)合土壤類型和質(zhì)量等級、氣候特點、環(huán)境狀況等實際情況，對本行政區(qū)域內(nèi)的黑土地進行科學分區(qū)，制定并組織實施黑土地質(zhì)量提升計劃，因地制宜合理采取保護、治理、修復(fù)和利用的精細化措施。第十七條國有農(nóng)場應(yīng)當對其經(jīng)營管理范圍內(nèi)的黑土地加強保護，充分發(fā)揮示范作用，并依法接受監(jiān)督檢查。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會和村民小組應(yīng)當依法發(fā)包農(nóng)村土地，監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護黑土地

34、，制止承包方損害黑土地等行為。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶等應(yīng)當十分珍惜和合理利用黑土地，加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜應(yīng)用保護性耕作等技術(shù)，積極采取提升黑土地質(zhì)量和改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境的養(yǎng)護措施，依法保護黑土地。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。四、黑土地保護法的全文內(nèi)容

35、學習黑土地保護法第十八條農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者應(yīng)當依法對農(nóng)藥、肥料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品的包裝物、廢棄物進行回收以及資源化利用或者無害化處理，不得隨意丟棄，防止黑土地污染?？h級人民政府應(yīng)當采取措施，支持農(nóng)藥、肥料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢棄物的回收以及資源化利用或者無害化處理。第十九條從事畜禽養(yǎng)殖的單位和個人，應(yīng)當科學開展畜禽糞污無害化處理和資源化利用，以畜禽糞污就地就近還田利用為重點，促進黑土地綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。縣級以上人民政府應(yīng)當支持開展畜禽糞污無害化處理和資源化利用。第二十條任何組織和個人不得破壞黑土地資源和生態(tài)環(huán)境。禁止盜挖、濫挖和非法買賣黑土。國務(wù)院自然資源主管部

36、門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水行政、公安、交通運輸、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當建立健全保護黑土地資源監(jiān)督管理制度，提高對盜挖、濫挖、非法買賣黑土和其他破壞黑土地資源、生態(tài)環(huán)境行為的綜合治理能力。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。四、黑土地保護法的全文內(nèi)容學習黑土地保護法第二十一條建設(shè)項目不得占用黑土地；確

37、需占用的，應(yīng)當依法嚴格審批，并補充數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母亍＝ㄔO(shè)項目占用黑土地的，應(yīng)當按照規(guī)定的標準對耕作層的土壤進行剝離。剝離的黑土應(yīng)當就近用于新開墾耕地和劣質(zhì)耕地改良、被污染耕地的治理、高標準農(nóng)田建設(shè)、土地復(fù)墾等。建設(shè)項目主體應(yīng)當制定剝離黑土的再利用方案，報自然資源主管部門備案。具體辦法由四省區(qū)人民政府分別制定。第二十二條國家建立健全黑土地保護財政投入保障制度。縣級以上人民政府應(yīng)當將黑土地保護資金納入本級預(yù)算。國家加大對黑土地保護措施獎補資金的傾斜力度，建立長期穩(wěn)定的獎勵補助機制。縣級以上地方人民政府應(yīng)當將黑土地保護作為土地使用權(quán)出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的重點領(lǐng)域，并加大投入力度。制作多媒體課

38、件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。四、黑土地保護法的全文內(nèi)容學習黑土地保護法國家組織開展高標準農(nóng)田、農(nóng)田水利、水土保持、防沙治沙、農(nóng)田防護林、土地復(fù)墾等建設(shè)活動，在項目資金安排上積極支持黑土地保護需要。縣級人民政府可以按照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金用于黑土地保護，提高財政資金使用效益。第二十三條國家

39、實行用養(yǎng)結(jié)合、保護效果導向的激勵政策，對采取黑土地保護和治理修復(fù)措施的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵補助。第二十四條國家鼓勵糧食主銷區(qū)通過資金支持、與四省區(qū)建立穩(wěn)定糧食購銷關(guān)系等經(jīng)濟合作方式參與黑土地保護，建立健全黑土地跨區(qū)域投入保護機制。第二十五條國家按照政策支持、社會參與、市場化運作的原則，鼓勵社會資本投入黑土地保護活動，并保護投資者的合法權(quán)益。國家鼓勵保險機構(gòu)開展黑土地保護相關(guān)保險業(yè)務(wù)。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。制作多媒體課件的目的是優(yōu)

40、化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。四、黑土地保護法的全文內(nèi)容學習黑土地保護法國家支持農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)等以多種方式與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制和社會化服務(wù)機制，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，推動農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，提高黑土地產(chǎn)出效益。第二十六條國務(wù)院對四省區(qū)人民政府黑土地保護責任落實情況進行考核，將黑土地保護情況納入耕地保護責任目標。第二十七條縣級以上人民政府自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水行政等有關(guān)部門按照職責，依法對黑土地保護和質(zhì)量建設(shè)情況聯(lián)合開展監(jiān)督檢查。第二十八條縣級以上人民政府應(yīng)

41、當向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告黑土地保護情況，依法接受監(jiān)督。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。制作多媒體課件的目的是優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學，所以制作的課件要與課堂內(nèi)容有密切聯(lián)系，具有教導積極向上意義LHJ+FHX。四、黑土地保護法的全文內(nèi)容學習黑土地保護法第二十九條違反本法規(guī)定，國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等有關(guān)部門、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：（一）截留、挪用或者未按照規(guī)定使用黑土地保護資金；（二）對破壞黑土地的行為，發(fā)現(xiàn)或者接到舉報未及時查處；（三）其他不依法履行黑土地保護職責導致黑土地資源和生態(tài)環(huán)境遭受破壞的行為。第三十條非法占用或者損毀黑土地農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的