第一章計(jì)劃管理學(xué)清華大學(xué),陳愛(ài)祖

1、Click to edit Master title styleClick to edit Master text stylesSecond levelThird levelFourth levelFifth level*單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式單擊此處編輯母版文本樣式第二級(jí)第三級(jí)第四級(jí)第五級(jí)*職能篇 第一章 計(jì)劃第一節(jié) 計(jì)劃工作職能篇是管理學(xué)的重要內(nèi)容。職能篇包括：計(jì)劃、決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、激勵(lì)、協(xié)調(diào)、控制、創(chuàng)新。一、計(jì)劃工作概述（一）計(jì)劃1.動(dòng)詞計(jì)劃：計(jì)劃是指計(jì)劃工作，就是通過(guò)科學(xué)地預(yù)測(cè)，在權(quán)衡客觀需要和主觀可能的基礎(chǔ)上，決定目標(biāo)并制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體途徑與方法的一系列活動(dòng)。2.名詞計(jì)劃：計(jì)劃

2、是指計(jì)劃的結(jié)果，包括做什么目標(biāo)； 職能篇 第一章 計(jì)劃第一節(jié) 計(jì)劃工作為何做必要性與可行性；何時(shí)做時(shí)間；何地做地點(diǎn)；誰(shuí)去做人員；如何做方法與程序。（二）計(jì)劃工作的特點(diǎn)1.目的性；2.首位性；3.普遍性； 高層中層基層戰(zhàn)略計(jì)劃戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃作業(yè)計(jì)劃職能篇 第一章 計(jì)劃第一節(jié) 計(jì)劃工作4.平衡性（主觀與客觀、需要與可能、局部與整體、短期長(zhǎng)期等）；5.效率性（積極平衡）；6.創(chuàng)造性。 工序能力職能篇 第一章 計(jì)劃第一節(jié) 計(jì)劃工作（二）計(jì)劃工作的重要性1.指導(dǎo)行動(dòng)方向；2.預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)；3.提供控制和衡量工作績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)；4.為決策提供基礎(chǔ)。二、制定計(jì)劃的原則與原理1.全局觀點(diǎn)；2.科學(xué)性原則；3.彈性（靈

3、活性）原則；計(jì)劃的嚴(yán)肅性與靈活性問(wèn)題；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下要不要計(jì)劃； 職能篇 第一章 計(jì)劃第一節(jié) 計(jì)劃工作不能以推遲計(jì)劃來(lái)保證靈活性。4.限定因素原理（木桶原理）：針對(duì)薄弱因素制定對(duì)策 職能篇 第一章 計(jì)劃第一節(jié) 計(jì)劃工作5.許諾原理正確確定計(jì)劃期問(wèn)題6.改變航道原理 方案目標(biāo)職能篇 第一章 計(jì)劃第一節(jié) 計(jì)劃工作7.群眾參與原則。三、計(jì)劃的種類（一）按計(jì)劃的形式分： 宗旨目標(biāo)戰(zhàn)略政策規(guī)則程序規(guī)劃預(yù)算方法職能篇 第一章 計(jì)劃第一節(jié) 計(jì)劃工作1.宗旨：組織的使命與目的。2.目標(biāo)：在宗旨指導(dǎo)下提出的在一定時(shí)期要達(dá)到的具體成果。3.戰(zhàn)略：為實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期目標(biāo)所選擇的發(fā)展方向、所規(guī)定的行動(dòng)方針，以及資源分配方

4、針和資源分配方案。4.政策：是組織決策時(shí)或處理問(wèn)題時(shí)用來(lái)指導(dǎo)和溝通思想與行動(dòng)方針的明文規(guī)定。5.程序：規(guī)定處理重復(fù)發(fā)生的例行問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)方法和工作步驟。6.規(guī)則：在某些情況下，允許或不允許采取某種特定行動(dòng)的規(guī)定。 職能篇 第一章 計(jì)劃第一節(jié) 計(jì)劃工作規(guī)則與政策的區(qū)別；規(guī)則與程序的區(qū)別。7.規(guī)劃：長(zhǎng)期的、綜合性的計(jì)劃。8.預(yù)算：數(shù)字化的計(jì)劃。9.方法：為開(kāi)展某項(xiàng)活動(dòng)所規(guī)定的手段。（二）按計(jì)劃的內(nèi)容分：1.綜合計(jì)劃，如企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；2.局部計(jì)劃，如銷售計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃等；3.項(xiàng)目計(jì)劃。（三）按時(shí)間分 職能篇 第一章 計(jì)劃第一節(jié) 計(jì)劃工作1.長(zhǎng)期計(jì)劃；2.中期計(jì)劃；3.短期計(jì)劃。（四）按計(jì)劃表

5、現(xiàn)形式分1.正規(guī)計(jì)劃；2.非正規(guī)計(jì)劃。（五）按計(jì)劃的影響程度和范圍分1.戰(zhàn)略計(jì)劃；2.戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃；3.作業(yè)計(jì)劃。 職能篇 第一章 計(jì)劃第一節(jié) 計(jì)劃工作（六）按計(jì)劃的詳盡程度分1.指向性計(jì)劃；2.具體計(jì)劃。（七）按計(jì)劃的約束力分1.指令性計(jì)劃；2.指導(dǎo)性計(jì)劃。四、編制計(jì)劃的工作程序 職能篇 第一章 計(jì)劃第一節(jié) 計(jì)劃工作 估計(jì)機(jī)會(huì)確定目標(biāo)確定前提條件擬訂被選方案方案評(píng)價(jià)方案選擇擬訂派生計(jì)劃編制預(yù)算決策職能篇 第一章 計(jì)劃第一節(jié) 計(jì)劃工作五、編制計(jì)劃的方法1.滾動(dòng)計(jì)劃法：提高應(yīng)變能力。 本期五年計(jì)劃1999 2000 2001 2002 2003 很細(xì) 較細(xì) 一般 較粗 很粗 1999年完成情況計(jì)劃與

6、實(shí)際差異計(jì)劃修正因素差異分析 環(huán)境變化 組織方針變化新五年計(jì)劃2000 2001 2002 2003 2004很細(xì) 較細(xì) 一般 較粗 很粗 職能篇 第一章 計(jì)劃第一節(jié) 計(jì)劃工作計(jì)劃期；滾動(dòng)期。2.網(wǎng)絡(luò)分析技術(shù)：解決最優(yōu)工期、費(fèi)用優(yōu)化問(wèn)題。3.線性規(guī)劃方法：解決資源利用問(wèn)題。4.投入產(chǎn)出法：利用投入產(chǎn)出表。5.計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法：建立數(shù)學(xué)模型。6.推式、拉式計(jì)劃法：（1）推式計(jì)劃法 ：以設(shè)計(jì)為編制計(jì)劃地起點(diǎn)。 設(shè)計(jì)加工交貨期職能篇 第一章 計(jì)劃第一節(jié) 計(jì)劃工作（2）拉式計(jì)劃法：以交貨期為編制計(jì)劃的起點(diǎn)。 交貨期加工設(shè)計(jì)職能篇 第一章 計(jì)劃第二節(jié) 目標(biāo)管理一、組織目標(biāo)（一）目標(biāo)的概念 目標(biāo)是根據(jù)組織宗

7、旨提出的在一定時(shí)期內(nèi)要達(dá)到的預(yù)期效果。（二）目標(biāo)的性質(zhì)1.突破性目標(biāo)和控制性目標(biāo) 職能篇 第一章 計(jì)劃第一節(jié) 計(jì)劃工作 時(shí)間目標(biāo)水平職能篇 第一章 計(jì)劃第一節(jié) 計(jì)劃工作2.目標(biāo)的層次性（空間目標(biāo)體系）（1）從縱向看： 社會(huì)目標(biāo)企業(yè)宗旨企業(yè)目標(biāo)企業(yè)宗旨部門目標(biāo)旨班組目標(biāo)個(gè)人目標(biāo)從上向下的分解從下向上的保證職能篇 第一章 計(jì)劃第一節(jié) 計(jì)劃工作（2）從橫向看：主要目標(biāo)和次要目標(biāo)。3.目標(biāo)的多樣性（1）單一目標(biāo)（2）目標(biāo)多樣性盈利經(jīng)濟(jì)說(shuō)制度維護(hù)說(shuō)（顧客主權(quán)理論）市場(chǎng)地位；創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步；生產(chǎn)率；物質(zhì)和財(cái)力資源；利潤(rùn)率； 職能篇 第一章 計(jì)劃第一節(jié) 計(jì)劃工作主管人員的績(jī)效與發(fā)展；員工的工作量與勞動(dòng)態(tài)度；

8、社會(huì)責(zé)任。4.目標(biāo)的時(shí)間性（時(shí)間目標(biāo)體系）短期目標(biāo)；長(zhǎng)期目標(biāo)。5.目標(biāo)的可考核性可以計(jì)量或衡量；規(guī)定期限；確定責(zé)任者。 職能篇 第一章 計(jì)劃第一節(jié) 計(jì)劃工作（三）目標(biāo)的作用1.決策的依據(jù)；2.為管理指明方向；3.激勵(lì)作用；4.凝聚作用。5.是考核員工的客觀標(biāo)準(zhǔn)。（四）制定目標(biāo)的原則1.目標(biāo)的整體性；2.目標(biāo)的激勵(lì)性與可行性；3.應(yīng)變性與針對(duì)性；4.便于考核和衡量； 職能篇 第一章 計(jì)劃第一節(jié) 計(jì)劃工作5.明確約束條件；6.目標(biāo)不宜過(guò)多，且分清主次；7.協(xié)調(diào)原則；8.必須有強(qiáng)有力的措施做保證。（五）目標(biāo)決策 職能篇 第一章 計(jì)劃第一節(jié) 計(jì)劃工作 外部環(huán)境信息反饋內(nèi)部環(huán)境擬訂系統(tǒng)總目標(biāo)需求預(yù)測(cè)劃分

9、職責(zé)與機(jī)構(gòu)改革自上而下的目標(biāo)分解自下而上的目標(biāo)建議協(xié)商擬訂分系統(tǒng)目標(biāo)是否滿意確定目標(biāo)否是職能篇 第一章 計(jì)劃第一節(jié) 計(jì)劃工作（六）目標(biāo)責(zé)任二、經(jīng)營(yíng)理念（一）概念1.經(jīng)營(yíng)理念：是指企業(yè)特別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者所持有的信念、理想、意識(shí)形態(tài)等價(jià)值觀。2.經(jīng)營(yíng)理念和目標(biāo)的關(guān)系理念指導(dǎo)目標(biāo)、目標(biāo)反作用于理念。（二）經(jīng)營(yíng)理念的特點(diǎn)1.隨時(shí)空條件的變化而變化；2.檢驗(yàn)理念適宜性的標(biāo)準(zhǔn)是績(jī)效。 職能篇 第一章 計(jì)劃第一節(jié) 計(jì)劃工作三、目標(biāo)管理（一）目標(biāo)管理及其由來(lái)1.由來(lái)企業(yè)任務(wù)必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，如果沒(méi)有方向一致的目標(biāo)來(lái)指導(dǎo)人的工作，則企業(yè)規(guī)模越大、人員越多，發(fā)生浪費(fèi)和矛盾的可能性就越大；不是有了工作才有目標(biāo)，而是有了目標(biāo)才能確定每個(gè)人的工作。2.目標(biāo)管理：組織的最高管理者根據(jù)組織面臨的環(huán)境和需要，制定一定時(shí)期內(nèi)要達(dá)到的總目標(biāo)，然后層層分解，形成目標(biāo)體系，并制定保證職能篇 第一章 計(jì)劃第一節(jié) 計(jì)劃工作措施，把目標(biāo)的完成情況作為考核部門和員工的依據(jù)。3.目標(biāo)管理的特點(diǎn)（1）全員參與管理的一種