工程合同管理第二章

1、整理課件第二章第二章 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)第一節(jié)第一節(jié)第二節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第三節(jié)第四節(jié)第四節(jié)建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)整理課件第一節(jié)第一節(jié) 建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)建筑工程設(shè)計招標(biāo)文件應(yīng)包括的內(nèi)容建筑工程設(shè)計招標(biāo)文件應(yīng)包括的內(nèi)容編制建筑工程設(shè)計投標(biāo)文件的要求編制建筑工程設(shè)計投標(biāo)文件的要求建筑工程設(shè)計投標(biāo)文件作廢的情形建筑工程設(shè)計投標(biāo)文件作廢的情形評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會整理課件一、建筑工程設(shè)計招標(biāo)文件應(yīng)包括的

2、內(nèi)容一、建筑工程設(shè)計招標(biāo)文件應(yīng)包括的內(nèi)容 根據(jù)根據(jù)建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第第9 9條的規(guī)定，招標(biāo)文件條的規(guī)定，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 工程名稱、地址、占地面積、建筑面積等；工程名稱、地址、占地面積、建筑面積等； 已批準(zhǔn)的項目建議書或者可行性研究報告；已批準(zhǔn)的項目建議書或者可行性研究報告； 工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)要求；工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)要求； 城市規(guī)劃管理部門確定的規(guī)劃控制條件和用地紅線圖；城市規(guī)劃管理部門確定的規(guī)劃控制條件和用地紅線圖； 可供參考的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程測量等建設(shè)場地勘察成果報可供參考的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程測量等建設(shè)場地勘察成果報告

3、；告； 供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、市政道路等方面的基礎(chǔ)資料；供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、市政道路等方面的基礎(chǔ)資料； 招標(biāo)文件答疑、踏勘現(xiàn)場的時間和地點；招標(biāo)文件答疑、踏勘現(xiàn)場的時間和地點； 投標(biāo)文件編制要求及評標(biāo)原則；投標(biāo)文件編制要求及評標(biāo)原則； 投標(biāo)文件送達(dá)的截止時間；投標(biāo)文件送達(dá)的截止時間； 擬簽訂合同的主要條款；擬簽訂合同的主要條款； 未中標(biāo)方案的補償辦法。未中標(biāo)方案的補償辦法。 整理課件 二、編制建筑工程設(shè)計投標(biāo)文件的要求二、編制建筑工程設(shè)計投標(biāo)文件的要求 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有與招標(biāo)項目相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有與招標(biāo)項目相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件、建筑方

4、案設(shè)計文件編制深投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件、建筑方案設(shè)計文件編制深 度規(guī)定的要求編制投標(biāo)文件。度規(guī)定的要求編制投標(biāo)文件。 進(jìn)行概念設(shè)計招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求編制投進(jìn)行概念設(shè)計招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求編制投 標(biāo)文件。標(biāo)文件。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資格的注冊建筑師簽章，加投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資格的注冊建筑師簽章，加 蓋單位公章。蓋單位公章。 （一）（一）（一）（一）（一）（一）（一）（一）整理課件工程設(shè)計資質(zhì) 工程設(shè)計綜合資質(zhì)：只設(shè)甲級；承接工程設(shè)計業(yè)務(wù)范圍不受限制。 工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)：根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點設(shè)立類別和級別；可以承接同級別相應(yīng)行業(yè)的工程設(shè)計任務(wù)，可以承接本行業(yè)范圍內(nèi)同級別

5、的相應(yīng)專項工程設(shè)計任務(wù)。 工程設(shè)計專項資質(zhì)：根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點設(shè)立類別和級別；可以承接同級別相應(yīng)的專項工程設(shè)計任務(wù)。整理課件 二、編制建筑工程設(shè)計投標(biāo)文件的要求二、編制建筑工程設(shè)計投標(biāo)文件的要求 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有與招標(biāo)項目相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有與招標(biāo)項目相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件、建筑方案設(shè)計文件編制深投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件、建筑方案設(shè)計文件編制深 度規(guī)定的要求編制投標(biāo)文件。度規(guī)定的要求編制投標(biāo)文件。 進(jìn)行概念設(shè)計招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求編制投進(jìn)行概念設(shè)計招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求編制投 標(biāo)文件。標(biāo)文件。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資格的注冊建筑師簽章，加

6、投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資格的注冊建筑師簽章，加 蓋單位公章。蓋單位公章。 （一）（一）（一）（一）（一）（一）（一）（一）整理課件三、建筑工程設(shè)計投標(biāo)文件作廢的情形三、建筑工程設(shè)計投標(biāo)文件作廢的情形 根據(jù)根據(jù)建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第第1616條規(guī)定，有下列情形之一的，投標(biāo)文件作條規(guī)定，有下列情形之一的，投標(biāo)文件作廢：廢：投標(biāo)文件未經(jīng)密封的；投標(biāo)文件未經(jīng)密封的；無相應(yīng)資格的注冊建筑師簽字的；無相應(yīng)資格的注冊建筑師簽字的；無投標(biāo)人公章的；無投標(biāo)人公章的；注冊建筑師受聘單位與投標(biāo)人不符的。注冊建筑師受聘單位與投標(biāo)人不符的。 整理課件四、評標(biāo)委員會四、評標(biāo)委員會 評標(biāo)

7、委員會的組成評標(biāo)委員會的組成 評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)專評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)專家組成。評標(biāo)委員會人數(shù)一般為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)方面的家組成。評標(biāo)委員會人數(shù)一般為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 最優(yōu)方案的選擇與評標(biāo)報告最優(yōu)方案的選擇與評標(biāo)報告 采用公開招標(biāo)方式的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人推薦采用公開招標(biāo)方式的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人推薦2323個個中標(biāo)候選方案；采用邀請招標(biāo)方式的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人中標(biāo)候選方案；采用邀請招標(biāo)方式的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人推薦推薦1 1一一2

8、2個中標(biāo)候選方案。個中標(biāo)候選方案。 招標(biāo)人也可以委托評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)方案。招標(biāo)人認(rèn)招標(biāo)人也可以委托評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)方案。招標(biāo)人認(rèn)為評標(biāo)委員會推薦的所有候選方案均不能最大限度滿足招標(biāo)文件為評標(biāo)委員會推薦的所有候選方案均不能最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。整理課件 第二節(jié)工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)第二節(jié)工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)勘察設(shè)計項目的招標(biāo)勘察設(shè)計項目的招標(biāo)勘察設(shè)計項目的投標(biāo)勘察設(shè)計項目的投標(biāo)勘察設(shè)計項目的開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)勘察設(shè)計項目的開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)一一二二三三整理課件一、勘察設(shè)計項目的招標(biāo)一、勘察設(shè)計項目的招標(biāo)招標(biāo)條件招標(biāo)條

9、件 依法可以采用邀請招標(biāo)的情況依法可以采用邀請招標(biāo)的情況 項目的勘察設(shè)計可以不進(jìn)行招標(biāo)的情形項目的勘察設(shè)計可以不進(jìn)行招標(biāo)的情形勘察設(shè)計招標(biāo)文件應(yīng)具備的內(nèi)容勘察設(shè)計招標(biāo)文件應(yīng)具備的內(nèi)容 整理課件 （一）招標(biāo)條件（一）招標(biāo)條件 依據(jù)依據(jù)工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法第第9 9條規(guī)定，依法必須進(jìn)條規(guī)定，依法必須進(jìn)行勘察設(shè)計招標(biāo)的工程建設(shè)項目，在招標(biāo)時應(yīng)當(dāng)具備下列條件：行勘察設(shè)計招標(biāo)的工程建設(shè)項目，在招標(biāo)時應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 1 1按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，已履行審批手續(xù)，取按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，已履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)；得批準(zhǔn)； 2

10、2勘察設(shè)計所需資金已經(jīng)落實；勘察設(shè)計所需資金已經(jīng)落實； 3 3所必需的勘察設(shè)計基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成；所必需的勘察設(shè)計基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成； 4 4法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。 招標(biāo)人可以依據(jù)工程建設(shè)項目的不同特點，實行勘察設(shè)計一次性總體招標(biāo)人可以依據(jù)工程建設(shè)項目的不同特點，實行勘察設(shè)計一次性總體招標(biāo)；也可以在保證項目完整性、連續(xù)性的前提下，按照技術(shù)要求實行分段招標(biāo)；也可以在保證項目完整性、連續(xù)性的前提下，按照技術(shù)要求實行分段或分項招標(biāo)。依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目，招標(biāo)人可以對項目的勘察、設(shè)或分項招標(biāo)。依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目，招標(biāo)人可以對項目的勘察、設(shè)計、施工以及與工程建

11、設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購，實行總承包招標(biāo)。計、施工以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購，實行總承包招標(biāo)。 整理課件（二）依法可以采用邀請招標(biāo)的情況（二）依法可以采用邀請招標(biāo)的情況 依據(jù)依據(jù)工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法第第11條規(guī)定，依法必須進(jìn)條規(guī)定，依法必須進(jìn)行勘察設(shè)計招標(biāo)的工程建設(shè)項目，在下列情況下可以進(jìn)行邀請招標(biāo)：行勘察設(shè)計招標(biāo)的工程建設(shè)項目，在下列情況下可以進(jìn)行邀請招標(biāo)： 項目的技術(shù)性、專業(yè)性較強，或者環(huán)境資源條件特殊，符合條件的潛在項目的技術(shù)性、專業(yè)性較強，或者環(huán)境資源條件特殊，符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的；投標(biāo)人數(shù)量有限的； 如采用公開招

12、標(biāo)，所需費用占工程建設(shè)項目總投資的比例過大的；如采用公開招標(biāo)，所需費用占工程建設(shè)項目總投資的比例過大的； 建設(shè)條件受自然因素限制，如采用公開招標(biāo)，將影響項目實施時機的。建設(shè)條件受自然因素限制，如采用公開招標(biāo)，將影響項目實施時機的。 招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)保證有三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目勘察設(shè)招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)保證有三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目勘察設(shè)計的能力，并具有相應(yīng)資質(zhì)的特定法人或者其他組織參加投標(biāo)。計的能力，并具有相應(yīng)資質(zhì)的特定法人或者其他組織參加投標(biāo)。 整理課件項目的勘察設(shè)計可以不進(jìn)行招標(biāo)的情形項目的勘察設(shè)計可以不進(jìn)行招標(biāo)的情形（三）（三）1.1.涉及國家安涉及國家安全、國家機

13、密的全、國家機密的2.2.搶險救災(zāi)的搶險救災(zāi)的3.3.主要工藝、技主要工藝、技術(shù)采用特定專利術(shù)采用特定專利或者專有技術(shù)的或者專有技術(shù)的5.5.技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強，技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強，能夠滿足條件的勘察設(shè)能夠滿足條件的勘察設(shè)計單位少于三家，不能計單位少于三家，不能形成有效競爭形成有效競爭4.4.已建成項目需要改、擴已建成項目需要改、擴建或者技術(shù)改造，由其他建或者技術(shù)改造，由其他單位進(jìn)行設(shè)計影響項目功單位進(jìn)行設(shè)計影響項目功能配套性的能配套性的整理課件（四）勘察設(shè)計招標(biāo)文件應(yīng)具備的內(nèi)容（四）勘察設(shè)計招標(biāo)文件應(yīng)具備的內(nèi)容 1 1投標(biāo)須知投標(biāo)須知 2 2投標(biāo)文件格式及主要合同條款投標(biāo)文件格式及主要合同條

14、款3 3項目說明書，包括資金來源情況；項目說明書，包括資金來源情況；4 4勘察設(shè)計范圍，對勘察設(shè)計進(jìn)度、階段和深度要求；勘察設(shè)計范圍，對勘察設(shè)計進(jìn)度、階段和深度要求；5 5勘察設(shè)計基礎(chǔ)資料；勘察設(shè)計基礎(chǔ)資料；6 6勘察設(shè)計費用支付方式，勘察設(shè)計費用支付方式， 對未中標(biāo)人是否給予補償及補償標(biāo)準(zhǔn)；對未中標(biāo)人是否給予補償及補償標(biāo)準(zhǔn)；7 7投標(biāo)報價要求；投標(biāo)報價要求； 8 8對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)；對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)；9 9評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法； 1010投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期。整理課件二、勘察設(shè)計項目的投標(biāo)二、勘察設(shè)計項目的投標(biāo)投標(biāo)人及其資質(zhì)要求投標(biāo)人及其資質(zhì)要求 勘察設(shè)計項目投標(biāo)應(yīng)注

15、意的問題勘察設(shè)計項目投標(biāo)應(yīng)注意的問題 整理課件三、勘察設(shè)計項目的開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)三、勘察設(shè)計項目的開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)開標(biāo)與評標(biāo)開標(biāo)與評標(biāo) 中標(biāo)中標(biāo) 整理課件 第三節(jié)第三節(jié) 工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)工程建設(shè)項目的施工招標(biāo)工程建設(shè)項目的施工招標(biāo)工程建設(shè)項目的投標(biāo)工程建設(shè)項目的投標(biāo)違法招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任違法招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 一一二二三三整理課件一、工程建設(shè)項目的施工招標(biāo)一、工程建設(shè)項目的施工招標(biāo)招標(biāo)人與施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件招標(biāo)人與施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件 經(jīng)批準(zhǔn)可以采用邀請招標(biāo)的項目經(jīng)批準(zhǔn)可以采用邀請招標(biāo)的項目可以不進(jìn)行施工招標(biāo)的項目可以不進(jìn)行施工招標(biāo)的項目 招標(biāo)公告

16、或投標(biāo)邀請書的內(nèi)容招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書的內(nèi)容 整理課件（一）招標(biāo)人與施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件（一）招標(biāo)人與施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件 施工招標(biāo)人施工招標(biāo)人 施工招標(biāo)人是依法提出施工招標(biāo)項目、進(jìn)行招標(biāo)的法施工招標(biāo)人是依法提出施工招標(biāo)項目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。人或者其他組織。 施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件 (1) (1)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；招標(biāo)人已經(jīng)依法成立； (2)(2)初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)； (3)(3)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)；準(zhǔn)手續(xù)的

17、，已經(jīng)核準(zhǔn)； (4)(4)有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實；有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實； (5)有招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。有招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。 整理課件（二）經(jīng)批準(zhǔn)可以采用邀請招標(biāo)的項目（二）經(jīng)批準(zhǔn)可以采用邀請招標(biāo)的項目 有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請招標(biāo)：有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請招標(biāo)： (1)(1)項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；可供選擇的； (2)(2)受自然地域環(huán)境限制的；受自然地域環(huán)境限制的； (3)(3)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不涉及國家安全、國家秘密或

18、者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；宜公開招標(biāo)的； (4)(4)擬公開招標(biāo)的費用與項目的價值相比，不值得的；擬公開招標(biāo)的費用與項目的價值相比，不值得的； (5)(5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。 整理課件（三）可以不進(jìn)行施工招標(biāo)的項目（三）可以不進(jìn)行施工招標(biāo)的項目涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的； 施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；施工企業(yè)自建自用的工程，

19、且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；程要求的；在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；人仍具備承包能力的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 整理課件（四）招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書的內(nèi)容（四）招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書的內(nèi)容 招標(biāo)人的名稱和地址；招標(biāo)人的名稱和地址； 招標(biāo)項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源；招標(biāo)項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源；招標(biāo)項目的實施地點和工期；招標(biāo)項目的實施地點和工期；獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點和時間；獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件

20、的地點和時間；對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費用；對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費用；對投標(biāo)人的資質(zhì)等級的要求。對投標(biāo)人的資質(zhì)等級的要求。 整理課件二、工程建設(shè)項目的投標(biāo)二、工程建設(shè)項目的投標(biāo) 投標(biāo)人與投標(biāo)文件投標(biāo)人與投標(biāo)文件 投標(biāo)人串通投標(biāo)報價的情形投標(biāo)人串通投標(biāo)報價的情形 招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形 開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo) 整理課件 （一）投標(biāo)人與投標(biāo)文件（一）投標(biāo)人與投標(biāo)文件投標(biāo)人的概念投標(biāo)人的概念投標(biāo)文件應(yīng)包括的內(nèi)容投標(biāo)文件應(yīng)包括的內(nèi)容 投標(biāo)函；投標(biāo)函； 投標(biāo)報價；投標(biāo)報價； 施工組織設(shè)計；施工組織設(shè)計； 商務(wù)和技術(shù)偏差表。商務(wù)和技術(shù)偏差表。

21、 投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金投標(biāo)文件的提交投標(biāo)文件的提交整理課件（二）投標(biāo)人串通投標(biāo)報價的情形（二）投標(biāo)人串通投標(biāo)報價的情形 投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報價；投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報價； 投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項目中分別以投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項目中分別以高、中、低價位報價；高、中、低價位報價； 投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標(biāo)人，投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)；然后再參加投標(biāo)； 投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報價的行為。投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報價的行為。 1234整理課件（三）招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形三）招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形 招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投

22、標(biāo)文件，并將投標(biāo)情招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文況告知其他投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報價；件，更改報價； 招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底；招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底； 招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時壓低或抬高標(biāo)招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時壓低或抬高標(biāo)價，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補償；價，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補償； 招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人；招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人； 其他串通投標(biāo)行為。其他串通投標(biāo)行為。 整理課件（四）開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)（四）開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)開標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)定標(biāo) 整理課件三、違法招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任三、違法招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)承擔(dān)的

23、法律責(zé)任 1-211-21種情況由同學(xué)自己總種情況由同學(xué)自己總結(jié)談?wù)勅绾畏婪哆@些情況結(jié)談?wù)勅绾畏婪哆@些情況用心準(zhǔn)備整理課件 第四節(jié)第四節(jié) 工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo) 工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)工程建設(shè)項目貨物投標(biāo)工程建設(shè)項目貨物投標(biāo)投標(biāo)文件的不予受理與廢標(biāo)投標(biāo)文件的不予受理與廢標(biāo)投標(biāo)保證金與履約保證金投標(biāo)保證金與履約保證金違反建設(shè)項目貨物招標(biāo)與投標(biāo)的罰則違反建設(shè)項目貨物招標(biāo)與投標(biāo)的罰則 一一二二三三五五四四整理課件一、工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)一、工程建設(shè)項目貨物招標(biāo) （一）（一） 工程建設(shè)項目的招標(biāo)人及招標(biāo)活動的組織工程建設(shè)項目的招標(biāo)人及招標(biāo)活動的組織 （二）（

24、二） 依法進(jìn)行貨物招標(biāo)的工程建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)具備的條件依法進(jìn)行貨物招標(biāo)的工程建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)具備的條件 （三）（三） 貨物招標(biāo)的方式貨物招標(biāo)的方式 （四）（四） 資格審查資格審查 （五）（五） 貨物招標(biāo)文件一般包括的內(nèi)容貨物招標(biāo)文件一般包括的內(nèi)容 整理課件 ( (一一) ) 工程建設(shè)項目的招標(biāo)人及工程建設(shè)項目的招標(biāo)人及招標(biāo)活動的組織招標(biāo)活動的組織 1 1工程建設(shè)項目的招標(biāo)人工程建設(shè)項目的招標(biāo)人 2 2招標(biāo)活動的組織招標(biāo)活動的組織 工程建設(shè)項目招標(biāo)人工程建設(shè)項目招標(biāo)人是依法提出招標(biāo)項目、是依法提出招標(biāo)項目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。其他組織。工程建設(shè)項目貨工程建設(shè)項目貨 物招標(biāo)投標(biāo)活

25、動，物招標(biāo)投標(biāo)活動， 依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。整理課件項目總承包情況項目總承包情況未包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達(dá)到國家未包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由工程建設(shè)項目規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由工程建設(shè)項目招標(biāo)人依法組織招標(biāo)；招標(biāo)人依法組織招標(biāo)；以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由總物達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由總承包中標(biāo)人和工程建設(shè)項目招標(biāo)人承包中標(biāo)人和工程建設(shè)項目招標(biāo)人共同共同依法組織。依法組織。整理課件 （二）依法進(jìn)行貨物招標(biāo)的工程建設(shè)（二）依法進(jìn)行貨物招標(biāo)的工程建設(shè) 項目應(yīng)當(dāng)具備的條件項目應(yīng)當(dāng)具備

26、的條件 1 1招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；招標(biāo)人已經(jīng)依法成立； 2 2按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項目審批、核準(zhǔn)或按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項目審批、核準(zhǔn)或 者備案手續(xù)的，已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案；者備案手續(xù)的，已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案； 3 3有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實；有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實； 4能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。 整理課件 （三）貨物招標(biāo)的方式（三）貨物招標(biāo)的方式 1 1公開招標(biāo)。公開招標(biāo)。國務(wù)院發(fā)展改革部門確定的國家重點建設(shè)項目國務(wù)院發(fā)展改革部門確定的國家重點建設(shè)項目和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點建設(shè)項目，其貨和各省、自治區(qū)、直轄市人民

27、政府確定的地方重點建設(shè)項目，其貨物采購應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。物采購應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。 2 2邀請招標(biāo)。邀請招標(biāo)。依據(jù)依據(jù)工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法第第1111條的規(guī)定，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請招標(biāo)：條的規(guī)定，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請招標(biāo)： 貨物技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供貨物技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；選擇的； 涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；開招標(biāo)的； 擬公開招標(biāo)的費用與擬公開招標(biāo)的節(jié)資相比，得不償失的；擬公開招標(biāo)的費用與擬公開招標(biāo)的節(jié)資相比，得不償失的； 法律、行政法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。法律、行政法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。 整理課件（四）資格審查（四）資格審查 1 1資格預(yù)審與資格后審資格預(yù)審與資格后審 資格預(yù)審資格預(yù)審，是指招標(biāo)人出售招標(biāo)文件或者發(fā)出投標(biāo)邀，是指招標(biāo)人出售招標(biāo)文件或者發(fā)出投標(biāo)邀請書前對潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。請書前對潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。 資格后審資格后審，是指在開標(biāo)后對投標(biāo)