湘潭骨科醫(yī)療器械項目可行性研究報告【范文參考】

1、泓域咨詢/湘潭骨科醫(yī)療器械項目可行性研究報告目錄第一章 項目概況8一、 項目名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據(jù)9四、 編制范圍及內(nèi)容10五、 項目建設(shè)背景10六、 結(jié)論分析11主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13第二章 行業(yè)、市場分析15一、 行業(yè)發(fā)展情況及未來趨勢15二、 行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)15三、 我國骨科植入醫(yī)療器械市場規(guī)模22第三章 項目選址可行性分析24一、 項目選址原則24二、 建設(shè)區(qū)基本情況24三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力打造國家重要智能制造集聚區(qū)29四、 打造對外開放平臺32五、 項目選址綜合評價32第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃34一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容34二、 產(chǎn)品規(guī)劃

2、方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)34產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表35第五章 建筑工程方案36一、 項目工程設(shè)計總體要求36二、 建設(shè)方案37三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)40建筑工程投資一覽表40第六章 發(fā)展規(guī)劃分析42一、 公司發(fā)展規(guī)劃42二、 保障措施46第七章 運(yùn)營模式分析49一、 公司經(jīng)營宗旨49二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)49三、 各部門職責(zé)及權(quán)限50四、 財務(wù)會計制度53第八章 環(huán)保分析57一、 編制依據(jù)57二、 環(huán)境影響合理性分析58三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析59四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析61五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析62六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析62七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析63八、 清潔生產(chǎn)63九、

3、環(huán)境管理分析65十、 環(huán)境影響結(jié)論66十一、 環(huán)境影響建議67第九章 工藝技術(shù)方案分析68一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析68二、 項目技術(shù)工藝分析70三、 質(zhì)量管理72四、 設(shè)備選型方案73主要設(shè)備購置一覽表73第十章 建設(shè)進(jìn)度分析75一、 項目進(jìn)度安排75項目實(shí)施進(jìn)度計劃一覽表75二、 項目實(shí)施保障措施76第十一章 原輔材料供應(yīng)、成品管理77一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況77二、 項目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理77第十二章 節(jié)能方案79一、 項目節(jié)能概述79二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析80能耗分析一覽表81三、 項目節(jié)能措施81四、 節(jié)能綜合評價82第十三章 投資方案分析84一、 投資估算的依據(jù)

4、和說明84二、 建設(shè)投資估算85建設(shè)投資估算表89三、 建設(shè)期利息89建設(shè)期利息估算表89固定資產(chǎn)投資估算表91四、 流動資金91流動資金估算表92五、 項目總投資93總投資及構(gòu)成一覽表93六、 資金籌措與投資計劃94項目投資計劃與資金籌措一覽表94第十四章 經(jīng)濟(jì)收益分析96一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算96營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費(fèi)用估算表97固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表98無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表99利潤及利潤分配表101二、 項目盈利能力分析101項目投資現(xiàn)金流量表103三、 償債能力分析104借款還本付息計劃表105第十五章 風(fēng)險評估分析107一、 項目風(fēng)險分析107二、

5、項目風(fēng)險對策109第十六章 總結(jié)112第十七章 附表附件114主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表114建設(shè)投資估算表115建設(shè)期利息估算表116固定資產(chǎn)投資估算表117流動資金估算表118總投資及構(gòu)成一覽表119項目投資計劃與資金籌措一覽表120營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費(fèi)用估算表121利潤及利潤分配表122項目投資現(xiàn)金流量表123借款還本付息計劃表125報告說明隨著我國經(jīng)濟(jì)保持較快增長，人均收入水平及人均衛(wèi)生費(fèi)用支出不斷提高。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2013年至2019年，我國居民人均可支配收入年均復(fù)合增長率為9.01%，中國人均醫(yī)療保健消費(fèi)支出年均復(fù)合增長率為13.03%，人均可支配收

6、入和醫(yī)療保健消費(fèi)支出的提高構(gòu)成了醫(yī)用高值耗材行業(yè)增長的重要推動力。此外，2016年后，伴隨著全國醫(yī)保體系覆蓋人群的增加，繳費(fèi)額度和報銷額度較低的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)激增，短期增加醫(yī)保收入同時，遠(yuǎn)期醫(yī)保壓力加劇，城市醫(yī)院醫(yī)?？刭M(fèi)現(xiàn)象愈加普遍，因此，未來性價比較高的優(yōu)質(zhì)國產(chǎn)骨科器械有望承擔(dān)起城鎮(zhèn)居民醫(yī)保覆蓋需求，實(shí)現(xiàn)城市市場的部分進(jìn)口替代。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資46048.21萬元，其中：建設(shè)投資35957.88萬元，占項目總投資的78.09%；建設(shè)期利息928.15萬元，占項目總投資的2.02%；流動資金9162.18萬元，占項目總投資的19.90%。項目正常運(yùn)營每年營業(yè)收入95200.0

7、0萬元，綜合總成本費(fèi)用72122.45萬元，凈利潤16911.39萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率29.31%，財務(wù)凈現(xiàn)值27722.01萬元，全部投資回收期5.20年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。項目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項目概況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱湘潭骨科醫(yī)

8、療器械項目（二）項目投資人xx投資管理公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項目選址位于xxx。二、 編制原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護(hù)措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)

9、發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標(biāo)成本，提高項目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實(shí)際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國

10、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評價。五、 項目建設(shè)背景隨著科研水平的進(jìn)步和臨床應(yīng)用的發(fā)展，近年來骨科植入物材料類型不斷豐富，多項力學(xué)性能和生物相容性不斷提升。醫(yī)

11、用不銹鋼、鈷鉻鉬、純鈦、鈦基合金、鉭金屬等生物金屬使用范圍不斷擴(kuò)展，PEEK、可降解鎂合金、生物陶瓷等新型材料也更多地出現(xiàn)在臨床應(yīng)用中。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx，占地面積約91.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運(yùn)營后，可形成年產(chǎn)xxx套骨科醫(yī)療器械的生產(chǎn)能力。（三）項目實(shí)施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資46048.21萬元，其中：建設(shè)投資35957.88萬元，占項目總投資的78.09%；建設(shè)期利息928.15萬元，占項目總投資的2.02%；流動資金9162.18萬元

12、，占項目總投資的19.90%。（五）資金籌措項目總投資46048.21萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）27106.38萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額18941.83萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：95200.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：72122.45萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：16911.39萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：29.31%。5、全部投資回收期（Pt）：5.20年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：31843.91萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益該項目符合國家有關(guān)政

13、策，建設(shè)有著較好的社會效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。本項目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積60667.00約91.00畝1.1總建筑面積105993.091.2基底面積37006.871.3投資強(qiáng)度萬元/畝379.552總投資萬元46048.212.1建設(shè)投資萬元35957.882.1.1工程費(fèi)用萬元30361.7

14、12.1.2其他費(fèi)用萬元4572.002.1.3預(yù)備費(fèi)萬元1024.172.2建設(shè)期利息萬元928.152.3流動資金萬元9162.183資金籌措萬元46048.213.1自籌資金萬元27106.383.2銀行貸款萬元18941.834營業(yè)收入萬元95200.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元72122.45""6利潤總額萬元22548.52""7凈利潤萬元16911.39""8所得稅萬元5637.13""9增值稅萬元4408.54""10稅金及附加萬元529.03""11納稅

15、總額萬元10574.70""12工業(yè)增加值萬元34445.63""13盈虧平衡點(diǎn)萬元31843.91產(chǎn)值14回收期年5.2015內(nèi)部收益率29.31%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元27722.01所得稅后第二章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)發(fā)展情況及未來趨勢根據(jù)醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例規(guī)定，醫(yī)療器械是指直接或者間接用于人體的儀器、設(shè)備、器具、體外診斷試劑及校準(zhǔn)物、材料以及其他類似或者相關(guān)的物品，包括所需要的計算機(jī)軟件；其效用主要通過物理等方式獲得，不是通過藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝的方式獲得，或者雖然有這些方式參與但是只起輔助作用。醫(yī)療器械行業(yè)是一個多學(xué)科交叉行業(yè)，涉及

16、醫(yī)學(xué)、機(jī)械制造、生物力學(xué)、材料學(xué)、計算機(jī)等學(xué)科。二、 行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)發(fā)展機(jī)遇（1）政府政策的大力支持近年來，各項政策的密集出臺和落實(shí)，良好的法規(guī)環(huán)境有利于行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。2016年，中共中央、國務(wù)院發(fā)布“健康中國2030”規(guī)劃綱要，提出把健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位；國務(wù)院發(fā)布關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見，鼓勵國產(chǎn)醫(yī)療器械企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高核心競爭力；明確提出發(fā)展人工關(guān)節(jié)和脊柱等高端植介入產(chǎn)品，加快醫(yī)療器械轉(zhuǎn)型升級。2017年，國家發(fā)展改革委公布了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄（2016版），明確認(rèn)定髖/膝/肩等人工關(guān)節(jié)假體、骨誘導(dǎo)人工骨、人工骨/金屬骨固定材料、

17、人工椎間盤等骨植入材料為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品。科技部辦公廳曾發(fā)布了“十三五”醫(yī)療器械科技創(chuàng)新專項規(guī)劃，提出在骨科修復(fù)與植入材料及器械領(lǐng)域，重點(diǎn)開發(fā)具有國際領(lǐng)先水平的可承載骨誘導(dǎo)修復(fù)材料，可吸收骨固定產(chǎn)品，高耐磨、長耐久新型人工髖、人工膝及人工椎間盤等產(chǎn)品。2018年3月，國家衛(wèi)生計生委等六部門發(fā)布關(guān)于鞏固破除以藥補(bǔ)醫(yī)成果持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革的通知持續(xù)深化藥品耗材領(lǐng)域改革，實(shí)行高值醫(yī)用耗材分類集中采購，逐步推行高值醫(yī)用耗材購銷“兩票制”，從國家層面對高值醫(yī)用耗材實(shí)施“兩票制”進(jìn)行了聲明。2018年8月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2018年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)，提出由藥監(jiān)局、衛(wèi)健委、醫(yī)

18、保局負(fù)責(zé)推進(jìn)醫(yī)療器械國產(chǎn)化，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣，國產(chǎn)醫(yī)療器械的進(jìn)口替代步伐有望進(jìn)一步加快。2019年10月，國家醫(yī)療保障局出臺關(guān)于印發(fā)疾病診斷相關(guān)分組（DRG）付費(fèi)國家試點(diǎn)技術(shù)規(guī)范和分組方案的通知。DRG根據(jù)年齡、疾病診斷、合并癥、并發(fā)癥、治療方式、病癥嚴(yán)重程度及轉(zhuǎn)歸和資源消耗等因素，將患者分入若干診斷組進(jìn)行管理，將耗材與器械納入醫(yī)院成本，從而有效控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，在零加成背景下，利用國產(chǎn)產(chǎn)品成本優(yōu)勢，加速進(jìn)口替代。（2）老齡化社會日趨臨近，骨科疾病發(fā)病率顯著增長國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013-2019年中國65歲以上人口數(shù)量及所占比重持續(xù)增長，2019年末約為1.76億人，占總?cè)丝诘谋?/p>

19、例達(dá)到12.57%，較2013年上升2.90個百分點(diǎn)。與此同時，根據(jù)國家衛(wèi)健委相關(guān)數(shù)據(jù)，我國居民人均預(yù)期壽命已經(jīng)從2010年的74.83歲增加至2020年的77.3歲。老齡人口數(shù)量和預(yù)期壽命日益增加，而骨科疾病發(fā)病率與年齡相關(guān)度極高，隨之帶來的是老年人群體對骨科醫(yī)療器械的旺盛需求。以骨質(zhì)疏松為例，該類疾病發(fā)病率與年齡顯著正相關(guān)，且女性發(fā)病率更高。根據(jù)衛(wèi)健委2018年發(fā)布的我國首次骨質(zhì)疏松癥流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，我國40-49歲人群骨質(zhì)疏松癥患病率為3.2%，其中男性為2.2%，女性為4.3%。50歲以上人群骨質(zhì)疏松患病率為19.2%，其中男性為6.0%，女性為32.1%。而65歲以上人群骨質(zhì)疏松癥

20、患病率高達(dá)32.0%，其中男性為10.7%，女性為51.6%。除了骨質(zhì)疏松之外，骨關(guān)節(jié)炎的發(fā)病率也會隨著年齡增長而增長。根據(jù)中國40歲以上人群原發(fā)性骨關(guān)節(jié)炎患病狀況調(diào)查，40-49歲、50-59歲、60-69歲、70歲以上人群原發(fā)性骨關(guān)節(jié)炎的患病率分別為30.1%、48.7%、62.2%及62.1%。（3）居民就診意愿和醫(yī)療保健支出持續(xù)提升隨著我國經(jīng)濟(jì)保持較快增長，人均收入水平及人均衛(wèi)生費(fèi)用支出不斷提高。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2013年至2019年，我國居民人均可支配收入年均復(fù)合增長率為9.01%，中國人均醫(yī)療保健消費(fèi)支出年均復(fù)合增長率為13.03%，人均可支配收入和醫(yī)療保健消費(fèi)支出的提高構(gòu)成了

21、醫(yī)用高值耗材行業(yè)增長的重要推動力。此外，2016年后，伴隨著全國醫(yī)保體系覆蓋人群的增加，繳費(fèi)額度和報銷額度較低的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)激增，短期增加醫(yī)保收入同時，遠(yuǎn)期醫(yī)保壓力加劇，城市醫(yī)院醫(yī)?？刭M(fèi)現(xiàn)象愈加普遍，因此，未來性價比較高的優(yōu)質(zhì)國產(chǎn)骨科器械有望承擔(dān)起城鎮(zhèn)居民醫(yī)保覆蓋需求，實(shí)現(xiàn)城市市場的部分進(jìn)口替代。（4）新醫(yī)改和分級診療刺激骨科醫(yī)療器械快速成長新醫(yī)改以來，基層醫(yī)療市場設(shè)備及耗材“更新?lián)Q代”和“填補(bǔ)缺口”已然成為趨勢。2015年，分級診療上升至制度層面，在此制度下，基層醫(yī)院骨科基礎(chǔ)類手術(shù)入院人數(shù)有了明顯的提升。根據(jù)中國醫(yī)藥報相關(guān)數(shù)據(jù)，2011-2016年，縣級醫(yī)院創(chuàng)傷類骨折手術(shù)入院人數(shù)年均

22、復(fù)合增長率為14.30%；縣級醫(yī)院脊柱類腰椎間盤疾病入院人數(shù)年均復(fù)合增長率為37.30%。根據(jù)國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于2019年縣級醫(yī)院服務(wù)能力評估情況的通報（國衛(wèi)辦醫(yī)函2020526號），2018年度，縣級醫(yī)院平均診療人次31.2萬，較上年增加約20%，平均出院人數(shù)2.4萬，增幅約36%；平均住院手術(shù)8,526臺次，較上年增長約39%。因此，預(yù)計未來部分技術(shù)較為成熟的手術(shù)將隨分級診療的推進(jìn)逐步向基層醫(yī)院集中，而國產(chǎn)骨科器械公司將受益于這一基層市場放量的進(jìn)程。（5）多學(xué)科進(jìn)步下骨科醫(yī)療器械行業(yè)技術(shù)水平不斷提升得益于材料學(xué)、化學(xué)、生理學(xué)和醫(yī)學(xué)等相關(guān)學(xué)科的不斷進(jìn)步，我國骨科醫(yī)療器械行業(yè)技術(shù)水平迅速

23、發(fā)展，主要體現(xiàn)在原材料的使用、加工工藝的成熟、完善的質(zhì)量管理體系以及骨科醫(yī)學(xué)手術(shù)的技術(shù)進(jìn)步。從原材料的使用上來看，我國骨科植入物所使用的原材料種類更加多樣化，除傳統(tǒng)的不銹鋼材質(zhì)外，鈷鉻鉬、鈦合金、PEEK（聚醚醚酮）高分子材料等新型材料在臨床應(yīng)用中也逐漸增多，骨科植入物的使用效果持續(xù)改善；在加工過程中，我國骨科醫(yī)療器械工藝水平逐漸提升，高精密加工設(shè)備和生產(chǎn)模具的使用日趨頻繁，3D打印技術(shù)迅速進(jìn)步；此外，我國部分骨科醫(yī)療器械公司在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中逐漸建立了完善的產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，保障了產(chǎn)品質(zhì)量的可靠性與一致性；最后，關(guān)節(jié)置換手術(shù)、脊柱微創(chuàng)手術(shù)、非融合手術(shù)等骨科醫(yī)學(xué)手術(shù)的技術(shù)進(jìn)步推動了骨科醫(yī)療器械在

24、臨床應(yīng)用上的進(jìn)一步優(yōu)化和提升。（6）骨科手術(shù)的人力資源規(guī)模日益擴(kuò)大骨科醫(yī)療器械的使用依賴于醫(yī)院的手術(shù)和診療。在過去，相關(guān)手術(shù)主要在大型醫(yī)院開展，有操作能力的執(zhí)業(yè)醫(yī)生數(shù)量及水平都較為有限，而隨著近些年來的不斷發(fā)展，骨科手術(shù)的人力資源規(guī)模日益擴(kuò)大，可以實(shí)施骨科手術(shù)的醫(yī)院也持續(xù)增多。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1949-2018年，我國每萬人執(zhí)業(yè)醫(yī)師比例已經(jīng)從7人提高到26人，提高了醫(yī)療的可及性；根據(jù)中國衛(wèi)生和健康統(tǒng)計年鑒2019數(shù)據(jù)，2018年，我國骨科醫(yī)院總診療人次達(dá)1,569.24萬人次，較2013年總診療人次增加了300多萬人次；我國骨科醫(yī)院數(shù)量達(dá)到新高，達(dá)654家，較2013年的505家大幅提高；

25、我國骨科醫(yī)院衛(wèi)生人員數(shù)量為60,767人，較2013年的40,070人上漲超過50%。2、行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)（1）國產(chǎn)骨科醫(yī)療器械企業(yè)核心技術(shù)水平較低總體上來說，我國骨科醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)技術(shù)仍處于中等偏下水平。產(chǎn)品主要集中在中低端市場，國內(nèi)企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計、原材料加工、生產(chǎn)工藝、表面處理能力、工具制造等方面的技術(shù)水平仍有待提升。國外大型醫(yī)療器械制造商歷史悠久、技術(shù)先進(jìn)，積聚了較強(qiáng)的資金和人才優(yōu)勢，掌握主要高端醫(yī)用高值耗材產(chǎn)品的相關(guān)技術(shù)，同時通過收購國內(nèi)企業(yè)或由國內(nèi)企業(yè)OEM的方式降低生產(chǎn)成本，擠壓了傳統(tǒng)國內(nèi)廠商的生存空間。（2）人力成本提高的風(fēng)險隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，員工工資水平不斷上漲，加上國內(nèi)骨科醫(yī)

26、療器械企業(yè)高端人才需求的日益增加，可以預(yù)見，企業(yè)用工成本將不斷提升。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2013年至2019年全國制造業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員每年平均工資由46,431元增加至78,147元，年均復(fù)合增長率達(dá)到9.06%。人力成本的提高疊加原材料、運(yùn)輸成本的上升，使得企業(yè)運(yùn)營壓力顯著上升。（3）行業(yè)政策變動風(fēng)險近年來，國家對醫(yī)療器械行業(yè)重視程度顯著提升，在政策層面給予較大扶持力度，鼓勵國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)加快創(chuàng)新，在政策支持的大背景下，行業(yè)發(fā)展勢頭良好。若未來國家對醫(yī)療器械行業(yè)的政策導(dǎo)向發(fā)生變化，例如國內(nèi)醫(yī)療器械招標(biāo)政策、醫(yī)保政策等，而企業(yè)不能及時根據(jù)變化做出調(diào)整，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營將會受到不利影響。（4

27、）企業(yè)規(guī)模效應(yīng)與國內(nèi)公司相比，國外同行業(yè)的成熟企業(yè)規(guī)模效應(yīng)較為明顯，可能會在專利技術(shù)、原材料壟斷方面對國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展帶來一定影響；同時，國外企業(yè)存在較多的兼收并購情況，以補(bǔ)齊現(xiàn)階段的短板，在領(lǐng)域內(nèi)逐漸達(dá)到領(lǐng)先地位。而國內(nèi)多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，競爭格局較為分散，暫時較難擁有國外大型企業(yè)的影響力。三、 我國骨科植入醫(yī)療器械市場規(guī)模骨科植入醫(yī)療器械是醫(yī)療器械重要細(xì)分行業(yè)之一。骨科植入醫(yī)療器械，指的是通過手術(shù)植入人體，可以起到替代、支撐人體骨骼或者可以定位修復(fù)骨骼、關(guān)節(jié)、軟骨等組織的器材材料，主要包括骨接合植入物及關(guān)節(jié)植入物，如接骨板、接骨螺釘、髓內(nèi)釘、脊柱內(nèi)固定植入物、人工關(guān)節(jié)等，屬于高值醫(yī)用耗材類醫(yī)療

28、器械，因為長期植入人體，對人體的生命和健康有著重大影響，且價值通常較高，按照我國醫(yī)療器械分類管理的規(guī)定，一般屬于三類醫(yī)療器械。根據(jù)報告，預(yù)計2024年我國骨科植入醫(yī)療器械市場規(guī)模約為607億元，2019年至2024年的年均復(fù)合增長率約為14.51%。根據(jù)相關(guān)報告，2019年我國骨科植入性醫(yī)療器械市場中，創(chuàng)傷類、脊柱類、關(guān)節(jié)類細(xì)分市場合計占據(jù)85.80%的市場份額；其中，創(chuàng)傷類為最大的細(xì)分市場，占比29.80%；脊柱類排名第二，占比28.23%；關(guān)節(jié)類排名第三，占比27.77%。1、關(guān)節(jié)類植入醫(yī)療器械根據(jù)部位不同，人工關(guān)節(jié)可以分為人工髖、膝、肩、肘關(guān)節(jié)等。受益于日益增長的醫(yī)療需求，關(guān)節(jié)市場規(guī)模保

29、持較快增長，根據(jù)報告，2018年、2019年我國關(guān)節(jié)類植入器械市場規(guī)模分別為70億元、86億元，預(yù)計2024年我國關(guān)節(jié)類植入醫(yī)療器械市場規(guī)模約為187億元，2019年至2024年的年均復(fù)合增長率約為16.87%。由于關(guān)節(jié)類植入器械技術(shù)難度相對較高、生產(chǎn)工藝復(fù)雜、植入人體后使用壽命較長，關(guān)節(jié)類植入器械市場目前主要以進(jìn)口產(chǎn)品為主，國產(chǎn)產(chǎn)品占比較低。2、脊柱類植入醫(yī)療器械受益于醫(yī)療需求的不斷增加、脊柱微創(chuàng)技術(shù)的發(fā)展，我國脊柱類植入醫(yī)療器械的市場規(guī)模也在逐漸增長。根據(jù)報告，2018年、2019年我國脊柱類醫(yī)療器械市場規(guī)模分別為73億元、87億元，預(yù)計2024年我國脊柱類醫(yī)療器械市場規(guī)模約為171億元，

30、2019年至2024年的年均復(fù)合增長率約為14.42%。3、創(chuàng)傷類植入醫(yī)療器械創(chuàng)傷類產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)較為成熟，市場開發(fā)較為充分，近年來保持較快增長。根據(jù)相關(guān)報告，2018年、2019年我國創(chuàng)傷類植入器械市場規(guī)模分別為77億元、92億元，預(yù)計2024年我國創(chuàng)傷類植入醫(yī)療器械市場規(guī)模約為170億元，2019年至2024年的年均復(fù)合增長率約為13.15%。第三章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約

31、土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況湘潭，簡稱潭，湖南省轄地級市，因盛產(chǎn)湘蓮而別稱“蓮城”，又稱“潭城”。下轄湘潭縣、韶山市、湘鄉(xiāng)市、雨湖區(qū)、岳塘區(qū)五個縣（市）區(qū)，湘潭市總面積5006

32、平方千米，其中城區(qū)面積168.21平方千米，建成區(qū)面積79.2平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，湘潭市常住人口為2726181人。湘潭是長江中游城市群成員、國家長株潭城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)中心城市，曾獲得中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、全國文明城市等榮譽(yù)。2016年12月7日，湘潭被列為第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)。2018年11月，入選中國城市全面小康指數(shù)前100名。2021年1月29日，入選湖南省人民政府公布的2020年度真抓實(shí)干成效明顯的地區(qū)名單?！笆濉睍r期，是湘潭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗的五年。面對宏觀環(huán)境的復(fù)雜變化、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全市

33、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成就。一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢持續(xù)鞏固。全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2380億元，人均GDP居全省第二，工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈日益壯大，吉利新能源汽車、新松機(jī)器人、藍(lán)思科技、中聯(lián)重科、三一風(fēng)電等一大批“三類500強(qiáng)”項目落地見效，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá) 36%，智能裝備制造業(yè)產(chǎn)值超千億，入選首批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，汽車及零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破400億元，軍工城納入國家創(chuàng)新示范建設(shè)計劃，“智造谷”“汽車城”“軍工城”加速形成，成功獲批國家首批老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，紅色旅游融合發(fā)展成為全國示范，韶山市獲評國家全域旅游示范區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)

34、濟(jì)的重要力量。二是三大攻堅戰(zhàn)有力有效，決勝全面小康基礎(chǔ)愈加堅實(shí)。農(nóng)村貧困人口全部脫貧，59個省定貧困村全部“摘帽”。“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，污染防治力度前所未有，萬元GDP綜合能耗累計下降19.4%，在全省率先完成河湖“四亂”問題整治，獲批國家第二批黑臭水體治理示范城市，綠心地區(qū)工業(yè)企業(yè)全部退出清零，森林覆蓋率達(dá)到46.4%，蓮城大地的藍(lán)天白云越來越多。各領(lǐng)域風(fēng)險得到有效化解和防控，嚴(yán)守不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。三是創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略縱深實(shí)施，經(jīng)濟(jì)新動能更加強(qiáng)勁?！昂５?0米多用途鉆機(jī)”“5兆瓦永磁直驅(qū)海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)”等國內(nèi)外領(lǐng)先的標(biāo)志性創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，全省唯一的國家應(yīng)用

35、數(shù)學(xué)中心落戶湘潭，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)GDP貢獻(xiàn)率顯著提升；“湘潭向北、西拓南延”戰(zhàn)略縱深挺進(jìn)，長株潭區(qū)域一體化邁入嶄新階段，成功獲批中國跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，進(jìn)出口總額穩(wěn)步增長。四是重大改革落地見效，各領(lǐng)域活力源源迸發(fā)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化，“一件事一次辦”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等改革舉措全面實(shí)施，行政效能、發(fā)展效能顯著提升，營商環(huán)境綜合評價位居全省前列，榮獲“中國最具投資營商價值城市”，各類市場主體年均增長40%以上。國企、農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)，多項工作走在國省前列。五是城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，發(fā)展面貌日新月異。湘潭全面進(jìn)入普鐵、高鐵、城鐵“三鐵時代”，“兩干”工程竣工通車，“一軌”建設(shè)全面提

36、速，老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)，成功創(chuàng)建全國文明城市并連續(xù)三年測評全省第一，躋身國家森林城市，國家衛(wèi)生城市即將獲得命名，韶山市、湘潭縣摘得全國文明城市（縣級）桂冠；鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、特色小鎮(zhèn)加快建設(shè)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不斷深化，鄉(xiāng)風(fēng)文明蔚然成風(fēng)。六是民生福祉加快改善，人民生活水平顯著提高。民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)66.4%以上，一大批惠民利民舉措落地見效，居民收入保持較快增長，社會保障水平穩(wěn)居全省前列，教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)水平不斷提高。七是法治湘潭建設(shè)深化拓展，現(xiàn)代化治理能力不斷增強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū)組織體系不斷健全，掃黑除惡取得重大階段性成果

37、，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，“三道防線”更加牢固可靠，社會保持和諧穩(wěn)定。民主法治建設(shè)有力推進(jìn)，重點(diǎn)領(lǐng)域地方立法保障有力。八是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，政治生態(tài)持續(xù)向好。理論武裝入心入腦，好干部標(biāo)準(zhǔn)堅決恪行，反腐敗斗爭壓倒性勝利鞏固發(fā)展，意識形態(tài)工作責(zé)任制深入落實(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展，國防動員建設(shè)成效突出，連續(xù)四屆獲評“全國雙擁模范城”，韶山市獲評“全國雙擁模范縣”，各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。特別是面對新冠肺炎疫情的沖擊，堅決落實(shí)堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策總要求，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)加速恢復(fù)增長態(tài)勢。經(jīng)過五年不懈努

38、力，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會勝利在望，這在湘潭改革發(fā)展進(jìn)程中具有重要里程碑意義。全市上下要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。研判全球態(tài)勢，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心。同時，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不確定性不穩(wěn)定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動蕩變革期。著眼全國大局，我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)

39、勁，正在形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。立足省情特點(diǎn)，湖南區(qū)位優(yōu)勢明顯、科教資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實(shí)，集聚諸多發(fā)展新機(jī)遇、增長新支撐，特別是在“兩個一百年”歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，賦予新時代使命任務(wù)，成為三湘大地加速發(fā)展的行動指南和強(qiáng)大引擎，激勵著全省人民以更加昂揚(yáng)的狀態(tài)邁向社會主義現(xiàn)代化。審視湘潭發(fā)展，作為“一帶一部”核心節(jié)點(diǎn)城市，隨著長株潭區(qū)域一體化邁入全方位協(xié)同、加速度推進(jìn)、實(shí)質(zhì)化融合的新階段，湘潭優(yōu)越的區(qū)位交通、堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、雄厚的創(chuàng)新資源、充沛的要素供給等方面優(yōu)勢愈加凸顯，迎來了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、區(qū)域融合、開放發(fā)展等一系列新的歷史性機(jī)遇，將為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)

40、一步集聚新動能、拓展新空間、強(qiáng)化新支撐，我市發(fā)展?jié)撃芫薮?、前景廣闊、未來可期。同時，湘潭發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量不優(yōu)、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，以及人口、人才、資本、數(shù)據(jù)、技術(shù)要素聚集度不高等短板依然存在，生態(tài)環(huán)保、風(fēng)險防控等方面仍面臨較大壓力，推動高質(zhì)量發(fā)展的能力水平有待進(jìn)一步提升。三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力打造國家重要智能制造集聚區(qū)堅定“產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市”不動搖，推進(jìn)打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地“雙鏈”工程，即抓好支柱產(chǎn)業(yè)延鏈培強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈做大。著力構(gòu)建以智能裝備制造、新材料、汽車及零部件、新一代信息技術(shù)為主導(dǎo)，以軍民融合、醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥

41、、紅色旅游、商貿(mào)物流為特色的“四主四特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。（一）推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聚力建設(shè)“智造谷”“汽車城”“軍工城”，大力發(fā)展先進(jìn)電傳動及風(fēng)電裝備制造、工業(yè)機(jī)器人、礦山裝備、3D打印等智能裝備制造業(yè)，構(gòu)建“智能技術(shù)+智能裝備+智能服務(wù)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。鏈群發(fā)展汽車及零部件產(chǎn)業(yè)，打造全省汽車零部件生產(chǎn)基地和汽車后市場基地。精細(xì)發(fā)展先進(jìn)金屬、先進(jìn)儲能、先進(jìn)復(fù)合、海泡石、碳基等新材料產(chǎn)業(yè)。推動軍工結(jié)構(gòu)、材料、控制、動力等集成協(xié)調(diào)布局，加快軍民融合發(fā)展。支持醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥等大健康產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。培育“小巨人”企業(yè)，推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，支持湘鋼、吉利汽車、藍(lán)思科技

42、、特種機(jī)器人、中聯(lián)重科工程機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)園等集群發(fā)展，培育一批千億級產(chǎn)業(yè)集群和品牌集群。（二）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平聚焦新能源和汽車制造、電子信息及新一代信息技術(shù)、軍工、精品鋼材及新材料、高端醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造、先進(jìn)電傳動及風(fēng)電裝備、人工智能及傳感器、生態(tài)綠色食品和檳榔、綠色建材和裝配式建筑、省級新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)配套等11條工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)鏈建實(shí)補(bǔ)齊培強(qiáng)，推動產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、價值鏈、政策鏈深度融合。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升行動，加快補(bǔ)齊核心技術(shù)、基礎(chǔ)元器件等領(lǐng)域短板。精準(zhǔn)對接上下游、產(chǎn)供銷需求，推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)共促，完善從研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造到售后服務(wù)的全鏈條供應(yīng)體系

43、，提高協(xié)作配套水平，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)本地配套率，確保供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。深化“四長”聯(lián)動，為產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)展提供堅實(shí)保障。（三）有效推動數(shù)字化發(fā)展順應(yīng)新一輪科技革命趨勢，發(fā)展壯大“云經(jīng)濟(jì)”。大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)軟件服務(wù)業(yè)，加快湘潭大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，推動湖南（湘潭）大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟(jì)孵化基地建設(shè)，拓展新一代信息技術(shù)應(yīng)用場景。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)和創(chuàng)新應(yīng)用，加強(qiáng)與華為、京東、阿里巴巴、騰訊的戰(zhàn)略合作，支持企業(yè)“上云上平臺”，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。加快數(shù)字社會和數(shù)字政

44、府建設(shè)，提升公共服務(wù)、社會治理數(shù)字化智能化水平，擴(kuò)大基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開放共享，推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，打造數(shù)字孿生城市。強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)信息安全，構(gòu)建信息安全管理體系。（四）積極推進(jìn)園區(qū)高效集約發(fā)展堅持“經(jīng)濟(jì)園區(qū)就是發(fā)展特區(qū)”的理念，優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位，深化園區(qū)體制機(jī)制改革，推動更多政策支持、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、資源要素向園區(qū)集聚，為園區(qū)發(fā)展賦能減負(fù)、提速增效，打造高質(zhì)量發(fā)展主陣地。支持園區(qū)空間立足產(chǎn)業(yè)需求、發(fā)展實(shí)際向一區(qū)多園、跨區(qū)合作適度拓展。強(qiáng)化“以畝產(chǎn)論英雄”的導(dǎo)向，立足園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化園區(qū)績效管理考核，提高園區(qū)資金、土地、人才等單位面積投入強(qiáng)度、產(chǎn)出水平、綜合效益，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)專注度

45、和對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。搶抓湘江新區(qū)布局建設(shè)九華新片區(qū)機(jī)遇，加快深度融合發(fā)展。加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，推動國省園區(qū)形成各具特色、互為犄角、共生共榮、競相發(fā)展的新格局。四、 打造對外開放平臺以湘潭綜合保稅區(qū)為重點(diǎn)，全面對接中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)，打造進(jìn)口商品展銷集散平臺。加快中國（湘潭）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，打造為中南地區(qū)重要國家跨境電商集聚區(qū)、電商物流倉儲中心和人才孵化基地。加快國際展會、進(jìn)出口通關(guān)代理中心、內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場等貿(mào)易平臺建設(shè)。發(fā)揮中國中部(岳塘)國際商貿(mào)城引領(lǐng)作用，爭創(chuàng)國家進(jìn)出口貿(mào)易示范點(diǎn)。支持縣市區(qū)、園區(qū)建設(shè)一批特色貿(mào)易平臺和基地。五、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)

46、域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學(xué)合理的。第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積60667.00（折合約91.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積105993.09。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套骨科醫(yī)療器械，預(yù)計年營業(yè)收入95200.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)

47、業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。對于國外骨科器械巨頭來說，其進(jìn)入行業(yè)較早，擁有著豐富的技術(shù)積累和較強(qiáng)的研發(fā)能力，在市場上具有先天優(yōu)勢。盡管國外骨科醫(yī)療器械巨頭在技術(shù)水平上仍然處于領(lǐng)先地位，但近年來隨著國內(nèi)企業(yè)和相關(guān)學(xué)科的迅速發(fā)展，二者之間的差距在逐步縮小。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1骨科

48、醫(yī)療器械套xx2骨科醫(yī)療器械套xx3骨科醫(yī)療器械套xx4.套5.套6.套合計xxx95200.00第五章 建筑工程方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）設(shè)計依據(jù)1、根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運(yùn)輸、吊裝機(jī)械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范5、在設(shè)計中盡量優(yōu)先選用當(dāng)?shù)?/p>

49、地方標(biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定，以及省標(biāo)、國標(biāo)等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計的原則1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、美觀實(shí)用。2、建筑設(shè)計應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧稀?gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計本期工程項目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設(shè)計：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑

50、物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計1、車間廠房設(shè)計：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計1、墻體設(shè)計：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實(shí)砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有

51、防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實(shí)心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計1、屋面設(shè)計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計1、樓房地面設(shè)

52、計：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計1、內(nèi)墻面設(shè)計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計1、樓梯設(shè)計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。（九）防腐設(shè)計防腐設(shè)計以預(yù)防為主，根

53、據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產(chǎn)影響較大的部位，危機(jī)人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實(shí)測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積105993.09，其中

54、：生產(chǎn)工程71586.08，倉儲工程19095.55，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8280.15，公共工程7031.31。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程19243.5771586.089576.861.11#生產(chǎn)車間5773.0721475.822873.061.22#生產(chǎn)車間4810.8917896.522394.221.33#生產(chǎn)車間4618.4617180.662298.451.44#生產(chǎn)車間4041.1515033.082011.142倉儲工程8881.6519095.551585.472.11#倉庫2664.495728.66475.642

55、.22#倉庫2220.414773.89396.372.33#倉庫2131.604582.93380.512.44#倉庫1865.154010.07332.953辦公生活配套1976.178280.151294.363.1行政辦公樓1284.515382.10841.333.2宿舍及食堂691.662898.05453.034公共工程7031.317031.31719.34輔助用房等5綠化工程9779.52180.68綠化率16.12%6其他工程13880.6155.687合計60667.00105993.0913412.39第六章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴(kuò)大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進(jìn)一步提升公司綜合實(shí)力以及市場地位。（二）擴(kuò)產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計劃是實(shí)現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以