農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目可行性研究報(bào)告Word格式-可編輯-完整版建設(shè)單位：某某農(nóng)牧開(kāi)發(fā)公司編制單位:二零一七年七月第一章總論.1.1.1 項(xiàng)目概況1.1.2 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)2.1.3 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容2.1.4 項(xiàng)目投資估算及資金來(lái)源4.1.5 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)4.1.6 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)5.1.7 結(jié)論和建議.6.第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性8.2.1 項(xiàng)目政策背景8.2.2 項(xiàng)目區(qū)域背景9.2.3 項(xiàng)目現(xiàn)狀132.4 項(xiàng)目建設(shè)的必要性1.4第三章市場(chǎng)分析183.1 我國(guó)畜牧養(yǎng)殖業(yè)市場(chǎng)發(fā)展分析1.83.2 農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)分析213.3 觀光農(nóng)業(yè)市場(chǎng)分析253.4 產(chǎn)品銷(xiāo)售方案及營(yíng)銷(xiāo)策

2、略303.55 WOT分析31第四章場(chǎng)址選擇及建設(shè)條件4.1 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)334.2 建設(shè)條件334.3 基礎(chǔ)設(shè)施概況35第五章建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案375.1 指導(dǎo)思想和建設(shè)原則375.2 項(xiàng)目定位375.3 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)385.4 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容385.5 產(chǎn)品方案40第六章建設(shè)方案.426.1 技術(shù)方案426.2 設(shè)備方案546.3 工程方案546.4 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)606.5 運(yùn)輸方式626.6 公用工程626.7 綠地景觀建設(shè)方案686.8 信息支持體系68第七章環(huán)境影響分析707.1 環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)707.2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持的原則707.3 環(huán)境污染控制目標(biāo)717.4 環(huán)境影響分析717.

3、5 環(huán)境保護(hù)措施7.57.6 環(huán)境影響評(píng)價(jià)81第八章資源有效利用及節(jié)能828.1 國(guó)家節(jié)能相關(guān)法律及設(shè)計(jì)規(guī)范.828.2 主要能源種類(lèi)和消耗量828.3 項(xiàng)目節(jié)能措施綜述838.4 資源綜合利用86第九章勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防879.1 勞動(dòng)安全879.2 消防89第十章組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及人力資源配置9210.1 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)9210.2 人力資源配置9310.3 員工培訓(xùn)計(jì)劃94第十一章項(xiàng)目管理及實(shí)施進(jìn)度安排9611.1 項(xiàng)目管理.9611.2 項(xiàng)目保障.9611.3 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排的依據(jù).9711.4 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排98第十二章投資估算及資金籌措方案10012.1 估算依據(jù)10012.2 估算

4、方法10012.3 建設(shè)投資估算1.0112.4 流動(dòng)資金估算1.0112.5 項(xiàng)目投入總資金估算10112.6 資金來(lái)源101第十三章經(jīng)濟(jì)效益分析10513.1 編制依據(jù)10513.2 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取的說(shuō)明10513.3 年?duì)I業(yè)收入及稅金估算10813.4 產(chǎn)品成本估算1.0813.5 利潤(rùn)估算及分配10913.6 財(cái)務(wù)盈利能力分析10913.7 不確定性分析11013.8 評(píng)價(jià)結(jié)論1.10第十四章項(xiàng)目招標(biāo).11214.1 編制依據(jù)1.1214.2 招標(biāo)原則1.1214.3 招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定11314.4 招標(biāo)程序1.1514.5 項(xiàng)目招標(biāo)方案118第十五章風(fēng)險(xiǎn)分析11915

5、.1 風(fēng)險(xiǎn)程度分析11915.2 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)措施1.19第十六章社會(huì)評(píng)價(jià)12116.1 社會(huì)評(píng)價(jià)目的1.2116.2 社會(huì)評(píng)價(jià)原則1.2116.3 社會(huì)評(píng)價(jià)方法1.2116.4 項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的影響分析12116.5 項(xiàng)目與所在地互適性分析12316.6 利益相關(guān)者分析12516.7 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論1.25第十七章社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)分析.12617.1 編制依據(jù)12617.2 風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查12717.3 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別12917.4 風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)13317.5 風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施13417.6 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)13717.7 風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論1.38第十八章結(jié)論與建議14018.1 結(jié)論.14018.2 建議140附圖：

6、項(xiàng)目分布示意圖附表：項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析表第一章總論1.1 項(xiàng)目概況1.1.1 項(xiàng)目名稱(chēng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目1.1.2 建設(shè)性質(zhì)改、擴(kuò)建項(xiàng)目1.1.3 建設(shè)工期根據(jù)類(lèi)似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)及本項(xiàng)目的實(shí)際情況，盡可能的縮短工期，使項(xiàng)目盡早投入使用并產(chǎn)生效益，建設(shè)期初步安排為3年，即2016年7月2019年6月。1.1.4 建設(shè)地點(diǎn)某某。1.1.5 建設(shè)單位名稱(chēng)某某公司類(lèi)型：有限責(zé)任公司（國(guó)有獨(dú)資）住所：某某法人代表：某某注冊(cè)資本：XX萬(wàn)元人民幣成立日期：2016年02月18日經(jīng)營(yíng)范圍：一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：林業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的投資（僅限以自又資產(chǎn)）開(kāi)發(fā)，經(jīng)營(yíng)，管理；旅游基礎(chǔ)設(shè)施的開(kāi)發(fā)；林特產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售；花卉苗木的繁育、

7、種植和銷(xiāo)售。許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：餐飲。1.1.6 法定代表人XX1.1.7 編制單位1.2 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)1、國(guó)家有關(guān)部門(mén)關(guān)于項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制的規(guī)定和要求；2、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)【2015】93號(hào)）；3、關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(jiàn)；4、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要；5、陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃；6、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）；7、國(guó)家、地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)部門(mén)的發(fā)展規(guī)劃；8、建設(shè)單位提供的相關(guān)資料；9、項(xiàng)目調(diào)研過(guò)程中搜集到的其他相關(guān)資料。1.3建設(shè)規(guī)模與建

8、設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目總占地面積約5萬(wàn)畝，其中：包括三岔鎮(zhèn)占地16000畝、瓦子街鎮(zhèn)3500畝、石堡鎮(zhèn)占地8550畝、白馬灘鎮(zhèn)占地11000畝、界頭廟鎮(zhèn)占地1500畝、峻險(xiǎn)鄉(xiāng)占地8000畝、場(chǎng)臺(tái)鄉(xiāng)占地1450畝。本項(xiàng)目總占地面積約5萬(wàn)畝，包括征地67畝（包括一條3公里的機(jī)耕路)和流轉(zhuǎn)土地4000畝?？偨ㄖ娣e約8萬(wàn)平方米?；A(chǔ)設(shè)施及建筑輔助物建筑面積約4.5萬(wàn)平方米，其中包含五項(xiàng)內(nèi)容(苗木繁育基地、農(nóng)作物種植、畜牧業(yè)養(yǎng)殖、農(nóng)林產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游觀光園)。主要建設(shè)內(nèi)容如下：1、苗木繁育基地(1)開(kāi)發(fā)3000畝優(yōu)質(zhì)果樹(shù)苗木培育基地，分別位于三岔鎮(zhèn)、石堡鎮(zhèn)。三岔鎮(zhèn)2000畝、石堡鎮(zhèn)1000畝。(2)栽培

9、優(yōu)質(zhì)綠化樹(shù)種培育基地占地2000畝，分別位于白馬灘鎮(zhèn)、石堡鎮(zhèn)。白馬灘鎮(zhèn)1200畝、石堡鎮(zhèn)800畝。(3)基礎(chǔ)建設(shè)4000平方米，位于三岔鎮(zhèn)蘋(píng)果庫(kù)。2、農(nóng)副產(chǎn)品種植基地(1)開(kāi)發(fā)培育2500畝優(yōu)質(zhì)畝蘋(píng)果園，位于三岔鎮(zhèn)。(2)培育萬(wàn)畝精品核桃園。分別位于三岔鎮(zhèn)、嶗嶺鄉(xiāng)、瓦子街鎮(zhèn)、石堡鎮(zhèn)、場(chǎng)堵鄉(xiāng)、界頭廟鎮(zhèn)、白馬灘鎮(zhèn)，其中：三岔鎮(zhèn)2000畝、峻嶺鄉(xiāng)1500畝、瓦子街鎮(zhèn)1500畝、石堡鎮(zhèn)2500畝、場(chǎng)堵鄉(xiāng)800畝、界頭廟鎮(zhèn)700畝、白馬灘鎮(zhèn)1000畝。(3)開(kāi)發(fā)2500畝花椒示范園，位于白馬灘鎮(zhèn)。(4)建設(shè)2500畝無(wú)公害蔬菜示范園，位于石堡鎮(zhèn)紅石崖。(5)種植萬(wàn)畝雜糧。三岔鎮(zhèn)3900畝、界頭廟800畝

10、、瓦子街600鎮(zhèn)、峻嶺鄉(xiāng)4000畝、場(chǎng)培鄉(xiāng)700畝(6)野生菌培養(yǎng)位于石堡鎮(zhèn)。(7)萬(wàn)畝玉米種植，管理廠區(qū)4000平方米。三岔鎮(zhèn)4000畝、白馬灘鎮(zhèn)5000畝、瓦子街鎮(zhèn)500畝、峻嶺鄉(xiāng)500畝。3、建設(shè)畜牧業(yè)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化基地本養(yǎng)殖基地占地為2400畝。包括：肉牛和綿羊養(yǎng)殖、深水產(chǎn)品養(yǎng)殖、森林豬養(yǎng)殖、野山雞野兔養(yǎng)殖，觀光生產(chǎn)管理區(qū)建設(shè)約7千平方米。深水產(chǎn)品大閘蟹、冷水魚(yú)、小龍蝦養(yǎng)殖在石堡鎮(zhèn)、場(chǎng)堵鄉(xiāng)、白馬灘；肉牛和綿羊養(yǎng)殖白在馬灘鎮(zhèn)、娘嶺鄉(xiāng)、三岔鎮(zhèn)；野山雞野兔養(yǎng)殖在白馬灘鎮(zhèn)，森林豬養(yǎng)殖在白馬灘鎮(zhèn)，觀光生產(chǎn)管理區(qū)在石堡鎮(zhèn)。4、擬建20條農(nóng)林產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線擬建20條農(nóng)林產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線，包括：核桃、雜

11、糧、蜂蜜、蘋(píng)果、野菜、杏仁、薰衣草精油等生產(chǎn)線，基礎(chǔ)廠房建設(shè)10000平方米。分別位于石堡鎮(zhèn)、娘嶺鄉(xiāng)、瓦子街鎮(zhèn)、界頭廟鎮(zhèn)、場(chǎng)堵鄉(xiāng)、白馬灘鎮(zhèn)。5、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園區(qū)本觀光園占地5000畝建設(shè)，位于石堡鎮(zhèn)，包括：生態(tài)餐廳、農(nóng)業(yè)科技展廳、有機(jī)水果采摘，建筑面積約2000平方米。1.4項(xiàng)目投資估算及資金來(lái)源本項(xiàng)目總投資為56000.30萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資估算為49000.30萬(wàn)元（其中：工程費(fèi)用38789.96萬(wàn)元；工程建設(shè)其他費(fèi)用6010.77萬(wàn)元；基本預(yù)備費(fèi)4199.57萬(wàn)元）；流動(dòng)資金估算為7000萬(wàn)元（含鋪底流動(dòng)資金2100萬(wàn)元）。本項(xiàng)目投入總資金56000.30萬(wàn)元，其中：企業(yè)自行籌措4

12、4800.30萬(wàn)元，占總投資的80.00%,申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)基金11200萬(wàn)元，占總投資的20.00%。1.5財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目實(shí)施后具有較好的財(cái)務(wù)效益，年平均實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入15929萬(wàn)元，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率所得稅前5.62%,所得稅后4.32%,均大于設(shè)定的基準(zhǔn)收益率；項(xiàng)目投資靜態(tài)回收期所得稅前12.98年，所得稅后14.06年，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值稅前2517萬(wàn)元，稅后1355萬(wàn)元，均大于零；總投資收益率4.98%,盈虧平衡點(diǎn)78.86%,以上數(shù)據(jù)說(shuō)明項(xiàng)目有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)顯示，本項(xiàng)目從財(cái)務(wù)上講是安全可行的。1.6 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)詳見(jiàn)下表：表1-1主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指

13、標(biāo)表序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)據(jù)備注I經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)1項(xiàng)目總投資力兀56000.302建設(shè)投資力兀49000.303流動(dòng)資金力兀7000其中：鋪底流動(dòng)資金力兀21004年平均營(yíng)業(yè)收入力兀159295年平均營(yíng)業(yè)稅金及附加力兀10256年平均總成本費(fèi)用力兀121187年平均利潤(rùn)總額力兀27868年平均所得稅力兀6979年平均凈利潤(rùn)力兀209010年平均息稅前利潤(rùn)力兀278611年平均增值稅力兀1484II財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)1總投資收益率%4.98%2項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅前）%5.62%3項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅前）力兀2517Ic=5%4項(xiàng)目投資回收期（所得稅前）年12.985項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅后

14、）%4.32%6項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅后）力兀1355Ic=4%7項(xiàng)目投資回收期（所得稅后）年14.068盈虧平衡點(diǎn)（生產(chǎn)能力利用率）%78.86%1.7 結(jié)論和建議1.7.1 結(jié)論本項(xiàng)目提出的理由充分，符合國(guó)家推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的相關(guān)政策。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)分析，科學(xué)擬定規(guī)模，通過(guò)對(duì)工程方案、資金籌措方案、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、成本估算、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等詳細(xì)調(diào)查分析論證，得出本項(xiàng)目可行，尤其是社會(huì)效益比較理想。本項(xiàng)目建設(shè)后，解決1759戶(hù)貧困人口，直接帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)400人，農(nóng)業(yè)觀光園預(yù)計(jì)年參觀達(dá)6萬(wàn)人次，極大促進(jìn)*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低，且與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平相適應(yīng)，具

15、有十分明顯的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益，因此，項(xiàng)目的社會(huì)評(píng)價(jià)可行。1.7.2 建議1、養(yǎng)殖、種植以及加工工藝、技術(shù)、設(shè)備的選型，一定要有超前意識(shí)，盡可能做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。2、在項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)做好市場(chǎng)開(kāi)拓和媒體宣傳工作，盡早簽訂穩(wěn)定的產(chǎn)品銷(xiāo)售方向，確保項(xiàng)目生產(chǎn)能力達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)成本控制和質(zhì)量控制，積極運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的方法降低成本。應(yīng)不斷進(jìn)行自我完善和發(fā)展，特別是要關(guān)注行業(yè)內(nèi)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的發(fā)展動(dòng)向，及時(shí)更新技術(shù)，改進(jìn)設(shè)備，生產(chǎn)符合市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性2.1項(xiàng)目政策背景1、2015年12月24日，我國(guó)“三農(nóng)”

16、最高會(huì)議一一中央農(nóng)村工作會(huì)議在京召開(kāi)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視這次會(huì)議。會(huì)議就農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出重大部署，著重提出“挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)”，并首次明確提出要大力鼓勵(lì)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)。2、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)【2015】93號(hào)）指出：到2020年，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密、產(chǎn)城融合更加協(xié)調(diào)的新格局基本形成，農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，農(nóng)民收入持續(xù)增加，農(nóng)村活力顯著增強(qiáng)。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)

17、，加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，支持農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展，促進(jìn)其向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)集中，加快消化糧棉油庫(kù)存。支持農(nóng)村特色加工業(yè)發(fā)展。3、中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(jiàn)（2015年12月31日）指出：推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工及綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)能力。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等，使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)

18、業(yè)。完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷(xiāo)緊密銜接、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈提升，讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益，培育農(nóng)民增收新模式。支持供銷(xiāo)合作社創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作社，引領(lǐng)農(nóng)民參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、分享產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找妗Ｍㄟ^(guò)政府與社會(huì)資本合作、貼息、設(shè)立基金等方式，帶動(dòng)社會(huì)資本投向農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范工程。財(cái)政支農(nóng)資金使用要與建立農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈利益機(jī)制相聯(lián)系。鞏固和完善“合同幫農(nóng)”機(jī)制，為農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)提供法律咨詢(xún)、合同示范文本、糾紛調(diào)處等服務(wù)。4、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要，簡(jiǎn)稱(chēng)“十三五”規(guī)劃（2016-2

19、020年）指出：推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈建設(shè)，建立多形式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，培育融合主體、創(chuàng)新融合方式，拓寬農(nóng)民增收渠道，更多分享增值收益。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游休閑、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。加快發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。激活農(nóng)村要素資源，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。5、陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃指出：扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作。堅(jiān)持把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全面小康的重中之重，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升新農(nóng)村建設(shè)水平，打牢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2.2

20、項(xiàng)目區(qū)域背景1、區(qū)域概況*地處陜北黃土高原與關(guān)中平原的結(jié)合部，位于陜西省中北部、*東南緣。平均海拔1100米，年均降水量563.9毫米，無(wú)霜期平均172天。區(qū)域面積2752平方公里，轄4鎮(zhèn)3鄉(xiāng)3個(gè)社區(qū)服務(wù)中心，總?cè)丝?萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口3.2萬(wàn)人。素有黃土高原“綠色明珠”、“天然氧吧”之美稱(chēng)，被譽(yù)為“陜西的一葉肺”，是都市人群避暑納涼、生態(tài)觀光、踏青吸氧、探險(xiǎn)狩獵、回歸自然的“休閑樂(lè)園”。(1)歷史文化。早在舊石器時(shí)代，黃龍就有人類(lèi)活動(dòng)的足跡，發(fā)掘出土的距今3至5萬(wàn)年的“黃龍人”頭蓋骨化石，屬早期智人向晚期智人過(guò)渡的一種類(lèi)型，對(duì)于研究亞洲早期智人向晚期智人提供了一條重要線索，填補(bǔ)了我國(guó)人類(lèi)進(jìn)化

21、史上的一個(gè)缺環(huán)，出土的舊石器時(shí)期的石斧為全國(guó)迄今為止發(fā)現(xiàn)的最大的石斧?，F(xiàn)存多處仰韶文化遺址，古剎廟宇、摩崖石窟隨處可見(jiàn)。黃龍是紅25軍的發(fā)源地之一，著名的西北大捷一一瓦子街戰(zhàn)役就在這里打響，5000多名革命先烈灑血黃龍，鑄就了解放戰(zhàn)爭(zhēng)史上的光輝典范，現(xiàn)在依然是國(guó)家重要的軍事基地，是非對(duì)外開(kāi)放縣。境內(nèi)人口來(lái)自全國(guó)9個(gè)民族24個(gè)省區(qū)，漢、滿(mǎn)、回、蒙各個(gè)民族和睦共處，風(fēng)俗習(xí)慣相互融合，構(gòu)成了多元的文化體系，孕育了黃龍人親土愛(ài)鄉(xiāng)、海納百川、誠(chéng)善懷樸、敬業(yè)上進(jìn)的精神品格。(2)生態(tài)效益。境內(nèi)土地廣袤，林草豐茂，林草覆蓋率高達(dá)91%,屬陜西五大林區(qū)之一，是橫亙?cè)陉P(guān)中和陜北之間的一道綠色屏障，對(duì)維護(hù)全省乃至

22、西北地區(qū)生態(tài)平衡起著重要作用。境內(nèi)動(dòng)植物種類(lèi)繁多，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)的植物有645種，動(dòng)物122種，其中珍稀動(dòng)物19種，尤以金錢(qián)豹和世界珍禽褐馬雞最負(fù)盛名，是名副其實(shí)的天然植物園和野生動(dòng)物園。境內(nèi)河流屬黃河流域，以縣境制高點(diǎn)神道嶺為分水嶺，呈放射狀分流注入黃河和洛河，為宜川、韓城等8個(gè)縣市提供生產(chǎn)生活用水，是重要的水源涵養(yǎng)地。近年來(lái)，黃龍高舉生態(tài)旗、大打生態(tài)牌，圍繞“龍文化”主題，精心打造神道嶺、無(wú)量山、瓦子街戰(zhàn)役紀(jì)念地等景區(qū)、景點(diǎn)，積極發(fā)展以農(nóng)家樂(lè)為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，柏峪生態(tài)民俗風(fēng)景區(qū)、石門(mén)峽水上漂流等亮點(diǎn)景區(qū)備受關(guān)注，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，已成為全省重要的生態(tài)旅游基地。(3)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。黃龍被譽(yù)為“中國(guó)

23、核桃之鄉(xiāng)”和“中華蜜蜂之鄉(xiāng)”。核桃作為黃龍的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，已通過(guò)有機(jī)食品認(rèn)證和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證，其良種化繁育、園藝化管理、規(guī)?；耘嗉夹g(shù)均處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。目前全縣核桃面積已突破27萬(wàn)畝，正常年份產(chǎn)量可達(dá)6000噸，年產(chǎn)值達(dá)2億元。中蜂養(yǎng)殖突破2萬(wàn)箱，仍以每年2萬(wàn)箱的速度遞增，所產(chǎn)中華蜂蜜被稱(chēng)為“蜜中極品”，倍受市場(chǎng)青睞。10萬(wàn)頭國(guó)家級(jí)安格斯優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖基地項(xiàng)目進(jìn)展順利，香菇、杏仁、黑木耳、松針菇、羊肚菌等天然綠色產(chǎn)品發(fā)展迅猛。太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能發(fā)電等新能源項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。此外，青蘭高速、省道304、201線貫穿縣境，伴隨黃渭高速、榆商高速開(kāi)通，黃龍必將納入西安、

24、延安和(山西省)臨汾三個(gè)城市“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)必將成為加速黃龍經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展2015年，*全年完成生產(chǎn)總值13.2673億元，增長(zhǎng)8.4%。完成固定資產(chǎn)投資13.5億元，增長(zhǎng)28.1%;社零總額完成2.6155億元，增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到9389元，增長(zhǎng)10.42%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到23909元，增長(zhǎng)8.8%;地方財(cái)政收入達(dá)到4750萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.4%。(1) “多元結(jié)構(gòu)”建立農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。完成核桃標(biāo)準(zhǔn)化建園1.08萬(wàn)畝，四條梁等5個(gè)核桃繁育基地認(rèn)定為省級(jí)核桃示范基地?！拔急焙颂野踩a(chǎn)技術(shù)示范項(xiàng)目”被確認(rèn)為陜西省科技成果。新增蘋(píng)果1.1

25、萬(wàn)畝，建設(shè)蘋(píng)果防雹體系1400畝，完成孟家山千畝矮化蘋(píng)果示范園等6個(gè)市級(jí)蘋(píng)果示范園建設(shè)。新增中蜂1.5萬(wàn)箱，中蜂產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代示范園建成投用，年加工能力達(dá)到2000噸。種植糧食17.2萬(wàn)畝。舍飼養(yǎng)羊、肉牛、生豬等畜牧養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。繁育苗木8121畝，養(yǎng)殖大閘蟹28萬(wàn)只，七彩山雞養(yǎng)殖規(guī)模突破40萬(wàn)只。土地利用總體規(guī)劃修編完成。落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)16.45萬(wàn)畝，完成各類(lèi)營(yíng)造林6.54萬(wàn)畝，鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)2.2萬(wàn)畝，綜合治理水土流失44.45平方公里，土地開(kāi)發(fā)整理2282畝。率先在全市全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，流轉(zhuǎn)土地2.46萬(wàn)畝，新增家庭農(nóng)場(chǎng)26個(gè)，培育新型職業(yè)農(nóng)民100人。(2)

26、 “生態(tài)旅游”孕育跨越發(fā)展新引擎。完善了*旅游發(fā)展總體規(guī)劃，出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)旅游工作的決定。神道嶺景區(qū)道路、電網(wǎng)改造全面完成，無(wú)量山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“樹(shù)頂漫步”青少年科普教育基地一期、龍湖一期項(xiàng)目建成。神龍灣生態(tài)旅游度假區(qū)、龍灣生態(tài)園等旅游招商引資項(xiàng)目前期進(jìn)展順利。游客接待中心投用，發(fā)展家庭公寓120余套，增加了群眾財(cái)產(chǎn)性收入，有效緩解了旅游旺季“一房難求”的問(wèn)題，同時(shí)創(chuàng)新了歷年來(lái)沉淀住房去庫(kù)存的新思路?；I劃了“相約黃龍行游綠洲”、“清涼之夏爽游黃龍”、“紅葉節(jié)”、“冰雪節(jié)”四季營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，生態(tài)旅游受到中省市媒體持續(xù)關(guān)注，微信、微博等新型媒體宣傳報(bào)道100余篇，轉(zhuǎn)發(fā)量、點(diǎn)擊率突破百萬(wàn)。舉辦全民旅

27、游培訓(xùn)99班次3.5萬(wàn)人，培訓(xùn)人數(shù)占全縣總?cè)丝诘?0%,創(chuàng)省市之最。全年接待游客81.95萬(wàn)人次，旅游綜合收入3.51億元，同比增長(zhǎng)168.3%和353.5%,占全年GDP的26%。旅游產(chǎn)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重達(dá)60%以上，50%以上的產(chǎn)業(yè)扶貧人口直接或間接在旅游產(chǎn)業(yè)中受益。生態(tài)旅游已經(jīng)成為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略支柱性產(chǎn)業(yè)和新引擎。(3) “惠民利民”指引社會(huì)事業(yè)新方向。堅(jiān)持“一戶(hù)一策、一人一法”扶貧方略，按照精準(zhǔn)化、多元化、個(gè)性化相結(jié)合的原則，通過(guò)精準(zhǔn)摸底、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)措施、精準(zhǔn)時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)考核鞏固五個(gè)步驟，對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧戶(hù)1576戶(hù)3009人實(shí)行“人對(duì)人”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“面對(duì)面”全覆蓋

28、精準(zhǔn)施策。實(shí)施“4321”結(jié)對(duì)幫扶，落實(shí)了產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、保障扶貧、旅游扶貧等十四項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧措施，農(nóng)村貧困人口人均純收入達(dá)到6946元，在全市率先實(shí)現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)。2.3項(xiàng)目現(xiàn)狀公司目前擁有*石堡鎮(zhèn)水磨灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，以及正準(zhǔn)備建設(shè)的吉家河觀光園，并與3家合作社進(jìn)行合作。1、*石堡鎮(zhèn)水磨灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園*石堡鎮(zhèn)水磨灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)于2016年3月由縣政府授權(quán)*國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中心劃撥到*林業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司名下，由*騰達(dá)生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司年具體經(jīng)營(yíng)。園區(qū)位于縣城西南部的店子河村，距城區(qū)5公里，是一個(gè)及設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種示范推廣、農(nóng)業(yè)休閑觀光為一體的綜合性

29、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。園內(nèi)現(xiàn)有設(shè)施包括：(1)水培、育苗、花卉為主要功能區(qū)的1350平方米智能連棟溫室1座，內(nèi)部建設(shè)品嘗、洽談的生態(tài)餐廳和會(huì)議培訓(xùn)；(2)雙面菜菌一體化日光溫室6座，單面日光溫室11座；(3)600平方米框架式結(jié)構(gòu)名優(yōu)產(chǎn)品展廳及辦公場(chǎng)所1座；(4)配套建設(shè)集菌種操作間、接種室、場(chǎng)地、滅菌房、自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備、培養(yǎng)室為一體的食用菌生產(chǎn)車(chē)間1座。*林投公司指導(dǎo)*騰達(dá)生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司憑借生態(tài)園的先天優(yōu)勢(shì)開(kāi)辟了*首家花卉租賃及日常管護(hù)業(yè)務(wù)，為縣城各大酒店、餐飲娛樂(lè)城所提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，受到了廣泛好評(píng)。同時(shí)承接*城區(qū)美化工程-城區(qū)擺花及日常管護(hù)。在做好綠化、美化工作的同時(shí)，園區(qū)還將生態(tài)餐廳經(jīng)營(yíng)的紅紅

30、火火，前來(lái)就餐的人絡(luò)繹不絕。為了與配合*“多彩黃龍”建設(shè)項(xiàng)目，在林投公司的指導(dǎo)下，特意量身定做了二十多款宣傳類(lèi)花盆。同時(shí)為園區(qū)配備了夜間亮化設(shè)施，為多彩黃龍建設(shè)增色添彩。2、吉家河觀光園吉家河觀光園位于*石堡鎮(zhèn)吉家河村，是“多彩黃龍”項(xiàng)目建設(shè)十大景觀之一，占地52畝，由花卉觀賞園、水果采摘園和娛樂(lè)垂釣園三部分組成。其中觀賞園栽植有五角楓、紫葉李、海棠、丁香、櫻花、牡丹、月季、美人蕉、金雞菊、常夏石竹等彩葉樹(shù)種和花卉植物29種；采摘園栽植有櫻桃、葡萄、核桃、貓猴桃、紅棗、山楂等果樹(shù)15種；垂釣園建有湖中島及涼亭、釣臺(tái)，并養(yǎng)殖有淡水魚(yú)，為喜愛(ài)垂釣的游客提供方便。該項(xiàng)目正準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè)，建成后將是一個(gè)

31、集鄉(xiāng)村體驗(yàn)、水果采摘、花卉觀賞、垂釣娛樂(lè)為一體的生態(tài)旅游景點(diǎn)，為厭倦都市生活的人們提供了一個(gè)觀賞游玩的新天地。圖2.1吉家河觀光園效果圖2.4項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.4.1 項(xiàng)目建設(shè)是落實(shí)國(guó)家和地方農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的需要農(nóng)業(yè)自古以來(lái)就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛及綜合實(shí)力的提高。我國(guó)一直在探索農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，現(xiàn)代中國(guó)農(nóng)業(yè)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)等方面存在問(wèn)題，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展必須確定明確的目標(biāo)，選擇適合我國(guó)實(shí)情的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。近年來(lái)，國(guó)家政府部門(mén)出臺(tái)了一系列的政策文件，支持農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。本項(xiàng)目建設(shè)正是在國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村

32、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)、中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(jiàn)以及“十三五”規(guī)劃關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的背景下提出的。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)是對(duì)國(guó)家和地方農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)與響應(yīng)。2.4.2 項(xiàng)目實(shí)施是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要農(nóng)業(yè)業(yè)界人士普遍認(rèn)為，家庭經(jīng)營(yíng)仍然適用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。金融資金的引入是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系構(gòu)建的關(guān)鍵一環(huán)。土地流轉(zhuǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的出現(xiàn)，也為農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新提供了契機(jī)。“三產(chǎn)融合”的目的在于提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度，吸引資源要素特別是資金進(jìn)入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時(shí)通過(guò)新型農(nóng)

33、業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育以及生產(chǎn)方式的集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。2.4.3 項(xiàng)目的建設(shè)是調(diào)整當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要*位于*東南部，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，二三產(chǎn)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)提升力度不大。本項(xiàng)目為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目的建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)苗木繁育基地、千畝優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果園、萬(wàn)畝精品核桃園、千畝花椒示范園、千畝無(wú)公害蔬菜示范園、萬(wàn)畝雜糧種植、萬(wàn)畝玉米種植、肉牛和綿羊養(yǎng)殖、深水產(chǎn)品養(yǎng)殖、養(yǎng)豬、野山雞野兔養(yǎng)殖，并建設(shè)20條農(nóng)林產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線和5000畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園區(qū)。項(xiàng)目建成后，將徹底改變*傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展種養(yǎng)殖、深加工、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)?/p>

34、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。2.4.4 項(xiàng)目建設(shè)是解決三農(nóng)問(wèn)題的重要途徑三產(chǎn)融合從理論層面到付諸實(shí)踐，其背景：一是農(nóng)民收入明顯下降，需要大力提升農(nóng)業(yè)附加值。二是農(nóng)業(yè)缺乏吸引力、勞力老齡化，需要延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。三是農(nóng)村缺乏活力、空心化，需要開(kāi)發(fā)利用當(dāng)?shù)刭Y源，拓展農(nóng)業(yè)多功能，增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)活力。三產(chǎn)融合是指以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)林水產(chǎn)勞動(dòng)者為主體，通過(guò)有效開(kāi)發(fā)利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、流通銷(xiāo)售及相關(guān)服務(wù)業(yè)，形成集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、餐飲和服務(wù)為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)附加值，增加農(nóng)村就業(yè)和農(nóng)民收入。其核心是依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開(kāi)發(fā)利用當(dāng)?shù)刭Y源，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)意設(shè)計(jì)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，目的是留住

35、產(chǎn)業(yè)、留住利潤(rùn)、留住人氣。從而解決“農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村”三農(nóng)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，構(gòu)建和諧社會(huì)。2.4.5 項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要項(xiàng)目通過(guò)“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)+基地”的模式運(yùn)營(yíng)，以龍頭企業(yè)為依托，培育新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，建設(shè)種養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)加工基地。一方面，種養(yǎng)依靠當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，種養(yǎng)產(chǎn)品可由企業(yè)回購(gòu)，解決了農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題，使農(nóng)民收入得到保障，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活水平。另一方面，企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工基地，需要大量的生產(chǎn)工人；項(xiàng)目還建設(shè)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)，發(fā)展旅游業(yè)，兩者可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供廣闊的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。再者，企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，增加地方稅收收入，增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力

36、,有利于促進(jìn)地方基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)*社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提高具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義和作用。綜上所述，本項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家對(duì)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策，對(duì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、解決三農(nóng)問(wèn)題，都具有十分重要的作用，項(xiàng)目建設(shè)具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。第三章市場(chǎng)分析3.1 我國(guó)畜牧養(yǎng)殖業(yè)市場(chǎng)發(fā)展分析3.1.1 我國(guó)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：2014年我國(guó)農(nóng)林牧漁行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到102226.09億元，較上年同期增長(zhǎng)5.4%。2013年我國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為51497.37億元，2014年我國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)

37、值達(dá)到54771.55億元，較上年同期增長(zhǎng)6.4%。2013年我國(guó)漁業(yè)總產(chǎn)值為9634.58億元，2014年我國(guó)漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10334.26億元，較上年同期增長(zhǎng)7.3%。2013年我國(guó)牧業(yè)總產(chǎn)值為3902.43億元，2014年我國(guó)牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4256億元，較上年同期增長(zhǎng)9.1%。圖3.12006-2014年我國(guó)農(nóng)林牧漁行業(yè)總產(chǎn)值走勢(shì)圖衣業(yè)5156%圖3.22014年我國(guó)農(nóng)林牧漁行業(yè)產(chǎn)值分布結(jié)構(gòu)圖衣業(yè)忌聲道：億元圖3.32006-2014年我國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值走勢(shì)圖坤業(yè)總產(chǎn)%:億元圖3.42006-2014年我國(guó)林業(yè)總產(chǎn)值走勢(shì)圖漁業(yè)急產(chǎn)直：億元圖3.52006-2014年我國(guó)漁業(yè)總產(chǎn)值走勢(shì)圖

38、63;凱£土2C-D3i2011£C13=2CH較業(yè)總產(chǎn)值；億元圖3.62006-2014年我國(guó)牧業(yè)總產(chǎn)值走勢(shì)圖3.1.2 現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)的基本思路1、加快推進(jìn)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展方向，要從規(guī)模化到標(biāo)準(zhǔn)化到產(chǎn)業(yè)化。深入開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，即畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化。2、加快推進(jìn)現(xiàn)代畜禽牧草種業(yè)體系建設(shè)定位：種業(yè)是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的根本。原則：保種打基礎(chǔ)、育種上水平、供種提質(zhì)量、引種強(qiáng)監(jiān)管。3、加快推進(jìn)現(xiàn)代飼料產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)原則：提高門(mén)檻、減少數(shù)量，轉(zhuǎn)變方式、增加效益，加強(qiáng)監(jiān)管、保證安全。推行全

39、過(guò)程質(zhì)量安全管理制度，建立現(xiàn)代飼料產(chǎn)業(yè)體系。4、加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系完善預(yù)警調(diào)控機(jī)制，加大信息引導(dǎo)力度；推進(jìn)畜牧技術(shù)推廣體系改革和建設(shè)；建立健全產(chǎn)銷(xiāo)銜接機(jī)制；建立健全畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系。5、加快推進(jìn)畜產(chǎn)品安全保障體系建設(shè)總體措施：嚴(yán)格行政許可，完善法律法規(guī)，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)管。3.2 農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)分析3.2.1 農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀近年來(lái)，隨著農(nóng)產(chǎn)品總量增加、品種豐富和消費(fèi)升級(jí)，以糧油產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果和特色農(nóng)產(chǎn)品加工為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)步入了兩位數(shù)增長(zhǎng)的快車(chē)道。1、總量迅速擴(kuò)大。2014年全國(guó)擁有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)45.5萬(wàn)家。2003-2014年，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加

40、工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入從2.63萬(wàn)億增加到18.48萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)19.4%,在工業(yè)中占比從16%提高到17%,加工與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值從1:1提高到2.1:1。近5年每年上交稅收超過(guò)1萬(wàn)億元，2014年達(dá)到1.17萬(wàn)億元。2、產(chǎn)業(yè)加速集聚。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展立足資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在政策的推動(dòng)下，逐步向優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)和城近郊區(qū)集聚。2014年，河南方便食品已超全國(guó)四成；山東、河南、四川、內(nèi)蒙等10個(gè)畜禽大省的肉類(lèi)加工總量占到全國(guó)的80%;各地形成了湖南辣味、安徽炒貨、福建膨化、河南冷凍、四川豆制品等一批區(qū)域集中區(qū)和品牌。3、規(guī)模企業(yè)增多。2003-2014年，規(guī)模以上加工企業(yè)從5萬(wàn)家（年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)

41、元以上）增加到7.6萬(wàn)家（年銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元以上），大中型企業(yè)比例達(dá)到16.15%;2014年，年銷(xiāo)售收入超過(guò)100億元的有50家（其中超500億元的5家）。在食品加工業(yè)中，大中型企業(yè)已占到50%以上；在肉類(lèi)加工企業(yè)中，大中型企業(yè)占到10%,但其資產(chǎn)總額卻占60%以上，銷(xiāo)售收入和利潤(rùn)占50%以上。4、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。2014年，食用類(lèi)加工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重達(dá)53%,比2003年提高了10多個(gè)點(diǎn)。主要農(nóng)產(chǎn)品加工初步形成齊全的國(guó)產(chǎn)化機(jī)械設(shè)備品種，如肉類(lèi)加工設(shè)備國(guó)產(chǎn)化達(dá)90%以上，糧油加工設(shè)備逐步替代進(jìn)口。山東、江蘇、浙江等沿海地區(qū)正在推進(jìn)騰籠換鳥(niǎo)、機(jī)器換人、空間換地、電商換市和培育

42、名企、名品、名家，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。2015年1-3月，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2819億元，同比增長(zhǎng)5.3%,增速比去年同期回落1個(gè)百分點(diǎn)；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為6.6%,超過(guò)工業(yè)1.4個(gè)百分點(diǎn)；每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為81.5元，低于工業(yè)4.3元。3.2.2 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)存在的問(wèn)題隨著我國(guó)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，生物工程技術(shù)、冷凍保鮮、分子蒸儲(chǔ)等一大批高新技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)中得到廣泛應(yīng)用，促使農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的加工程度精深化，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多樣化，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)?；?，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中涌現(xiàn)了一批起點(diǎn)高、成長(zhǎng)快、規(guī)模大的領(lǐng)軍企業(yè)。目前全國(guó)共有龍頭企業(yè)42000多家，其中省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)

43、2700多家，國(guó)家級(jí)的龍頭企業(yè)582家，如雙匯、蒙牛、伊利、匯源、華龍等一大批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)不僅規(guī)模大、效益好，而且?guī)?dòng)能力強(qiáng)、輻射面廣。這些資產(chǎn)在5000億元以上的大企業(yè)創(chuàng)造了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值的20%,使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中總量最大、發(fā)展最快的支柱產(chǎn)業(yè)之一。雖然我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放后30年的發(fā)展取得了巨大成就，但是與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)還存在很大差距。1、加工規(guī)模普遍偏小，技術(shù)水平總體不高，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前我國(guó)糧食、油料、水果、肉類(lèi)、蛋類(lèi)、水產(chǎn)品等產(chǎn)量均居世界第一，但主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率僅為30%左右，與發(fā)達(dá)國(guó)家80%以上的加工率相比還有很大差距；發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)值一般為農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的23倍，而中國(guó)還不到1倍；食品工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比是衡量一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的標(biāo)志，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家都在23:1的水平，我國(guó)食品工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值在0.30.4:1之間，其中西部地區(qū)僅為0.18:1,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中小企業(yè)占絕大多數(shù)，產(chǎn)業(yè)集中度不高。2、加工專(zhuān)用原料少，規(guī)模化種植程度低，限制了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的規(guī)模發(fā)展我國(guó)缺乏加工專(zhuān)用品種，如美國(guó)開(kāi)發(fā)出玉米品種3000多個(gè)，我國(guó)只有100多個(gè)品種。國(guó)外