危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案_第1頁(yè)
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1、編號(hào):DRHG/YA-2010-01版本:第三版XXXXX化工有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制單位:XXXXX化工有限公司頒布日期:2010年X月X日XXXXX化工有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)過(guò)安全專家評(píng)審,并報(bào)XXX市安監(jiān)局進(jìn)行備案,現(xiàn)予以發(fā)布,并于2010年*月*日起實(shí)施。各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)并積極配合每次應(yīng)急預(yù)案的演練。發(fā)布部門:XXXXX化工有限公司安全委員會(huì) 批準(zhǔn):發(fā)布日期:2010年*月*日 批準(zhǔn)日期: 目錄1.總則51.1.編制目的51.2.編制依據(jù)51.3.適用范圍51.4.應(yīng)急預(yù)案體系61.5.應(yīng)急工作原則62.本單位危險(xiǎn)性分析62.1.企業(yè)概況62.1.1.企業(yè)概況62.

2、1.2.周邊企業(yè)情況72.2.危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析72.2.1.危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)分析72.2.2.生產(chǎn)工藝危險(xiǎn)分析72.2.3.儲(chǔ)存過(guò)程危險(xiǎn)分析72.2.4.開(kāi)車及檢修過(guò)程危險(xiǎn)分析82.2.5.公用設(shè)施危險(xiǎn)分析82.2.6.重大危險(xiǎn)源辨識(shí)83.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)83.1.應(yīng)急組織體系83.1.1.應(yīng)急救援指揮小組83.1.2.應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍83.2.指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)93.2.1.指揮部人員職責(zé)93.2.2.工作組分工與職責(zé)94.預(yù)防與預(yù)警94.1.危險(xiǎn)源監(jiān)控94.1.1.一般危險(xiǎn)源監(jiān)控94.1.2.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控94.1.3.危險(xiǎn)源預(yù)防措施94.2.預(yù)警行動(dòng)104.2.1.預(yù)警104.2.2.預(yù)警信息1

3、04.2.3.預(yù)警的發(fā)布和解除104.3.信息報(bào)告與處置105.應(yīng)急響應(yīng)105.1.響應(yīng)分級(jí)105.2.響應(yīng)程序115.3.應(yīng)急結(jié)束115.3.1.應(yīng)急終止條件115.3.2.事故終止程序115.3.3.應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作116.信息發(fā)布127.后期處置127.1.善后處置127.2.責(zé)任追究127.3.總結(jié)報(bào)告128.保障措施128.1.通信與信息保障128.1.1.公司內(nèi)部電話報(bào)警聯(lián)系128.1.2.對(duì)外聯(lián)絡(luò)128.1.3.應(yīng)急隊(duì)伍保障138.1.4.應(yīng)急物質(zhì)裝備保障138.1.5.經(jīng)費(fèi)保障138.1.6.其他保障139.培訓(xùn)與演練139.1.培訓(xùn)139.1.1.培訓(xùn)內(nèi)容139.1.2.培訓(xùn)

4、方式139.1.3.培訓(xùn)要求149.2.演練1410.獎(jiǎng)懲1410.1.獎(jiǎng)勵(lì)1410.2.處罰1411.附則1411.1.術(shù)語(yǔ)和定義1411.2.應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?511.3.維護(hù)和更新1511.4.制定與解釋1511.5.應(yīng)急預(yù)案實(shí)施1512.重大危險(xiǎn)源事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1612.1.重大危險(xiǎn)源辨識(shí)1612.2.應(yīng)急處置基本原則1612.3.應(yīng)急救援組織體系1612.3.1.指揮機(jī)構(gòu)1612.3.2.職責(zé)1612.3.3.應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的組成及分工1712.4.預(yù)防和預(yù)警1712.4.1.危險(xiǎn)源監(jiān)控1712.4.2.預(yù)警1712.5.信息報(bào)告程序1712.6.應(yīng)急處置1712.6.1.應(yīng)急響應(yīng)分

5、級(jí):1712.6.2.應(yīng)急響應(yīng)程序:1712.6.3.事故應(yīng)急處置措施1812.7.應(yīng)急物資及裝備保障2113.現(xiàn)場(chǎng)處置方案2113.1.事故特征2113.2.應(yīng)急組織與職責(zé)2213.2.1.車間應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)2213.2.2.職責(zé)分工2213.3.應(yīng)急處置2213.3.1.應(yīng)急處置程序2213.3.2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施2313.3.3.報(bào)警電話及上級(jí)管理部門聯(lián)系方式2513.4.注意事項(xiàng)2614.附件2614.1.公司平面布置圖2614.2.周邊企業(yè)關(guān)系2814.3.重大危險(xiǎn)源分布2914.4.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖3014.5.周邊企業(yè)單位聯(lián)系電話3114.6.應(yīng)急救援物資清單3214.7.逃生

6、路線3314.8.應(yīng)急人員聯(lián)系方式34321. 總則1.1. 編制目的為了貫徹落實(shí)"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"方針,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力,保證企業(yè)及職工生命財(cái)產(chǎn)的安全,為了在因機(jī)械設(shè)備故障、操作失控或因地震、洪水等自然災(zāi)害而發(fā)生突發(fā)性重大化學(xué)事故時(shí),能以最快的速度,有序、有效的搶險(xiǎn)搶修、實(shí)施救援,從而達(dá)到盡快控制事態(tài)發(fā)展、降低事故損失、保護(hù)環(huán)境、減少環(huán)境污染的目的,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)我公司具體情況,特制定本企業(yè)化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案。1.2. 編制依據(jù)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的

7、相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,編制本生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。一、相關(guān)法律法規(guī):中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào))中華人民共和國(guó)消防法(中華人民共和國(guó)主席令第83號(hào))中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法(中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào))危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院344號(hào))企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定(國(guó)務(wù)院75令)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局200443號(hào))危險(xiǎn)化學(xué)品名錄(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告2003第1號(hào))劇毒化學(xué)品名錄(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等8部門公告2003第2號(hào))防雷減災(zāi)管理辦法(中國(guó)氣象局令第8號(hào))二、有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)

8、準(zhǔn):企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則(GB6442-1986)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2008)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(GB6441-86)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T9001-2006)常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則(GB15603-1995)1.3. 適用范圍本預(yù)案適用與XXXXX化工有限公司各部門發(fā)生的著火、爆炸、泄漏、中毒、灼傷、高空墜落、觸電及其他傷害,事故級(jí)別為級(jí) 企業(yè)事故,事故條件為:1) 公司內(nèi)某裝置單元發(fā)生火災(zāi)、爆炸,但未引起連鎖爆炸,依靠公司內(nèi)部能力能夠在短時(shí)間內(nèi)消除危險(xiǎn)。2) 事故安全影響限制在公司廠界邊界,環(huán)境影響控制在公司內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)周邊,但為引起人員死

9、亡或重傷。3) 對(duì)公司的安全生產(chǎn)和作業(yè)人員造成嚴(yán)重威脅,需要調(diào)動(dòng)全公司的力量進(jìn)行控制。1.4. 應(yīng)急預(yù)案體系河北德瑞化工有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系綜合應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案1.5. 應(yīng)急工作原則預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)2. 本單位危險(xiǎn)性分析2.1. 企業(yè)概況2.1.1. 企業(yè)概況XXXXX化工有限公司是按照現(xiàn)代企業(yè)制度由自然人XXX等十幾人合作投資成立的股份制有限公司。是一個(gè)生產(chǎn)精細(xì)化工中間體的化工企業(yè),該公司現(xiàn)有員工260人,該公司設(shè)總經(jīng)理1人,副總經(jīng)理2人,工程技術(shù)人員和管理人員40人,車間定員工人182人,其他人員35人,生產(chǎn)裝置操作天數(shù)為300天。主要原材

10、料有:編號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品名稱危規(guī)號(hào)危險(xiǎn)性類別原料1液氯23002第2.3類 有毒氣體2雙體環(huán)戊二烯33517第3.3類 高閃點(diǎn)易燃液體3丙烯醛31024第3.1類 低閃點(diǎn)易燃液體4丙烯腈32162第3.2類 中閃點(diǎn)易燃液體5甲苯32052第3.2類 中閃點(diǎn)易燃液體6叔丁醇32066第3.2類 中閃點(diǎn)易燃液體7N,N-二甲基甲酰胺33627第3.3類 高閃點(diǎn)易燃液體8氯仿61553第6.1類 毒害品9乙腈32159第3.2類 中閃點(diǎn)易燃液體10鹽酸81013第8.1類 酸性腐蝕品11三氯氧化磷81040第8.1類 酸性腐蝕品12氫氧化鉀82002第8.2類 堿性腐蝕品13一氯二氟甲烷22039第2.

11、2類 不燃?xì)怏w14氮?dú)猓▔嚎s的)22005第2.2類 不燃?xì)怏w中間產(chǎn)品15環(huán)戊二烯32021第3.2類 中閃點(diǎn)易燃液體本公司總用地面積53333m2,廠區(qū)內(nèi)主要建成生產(chǎn)車間兩座、危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房、普通庫(kù)房、機(jī)修車間、污水處理站、倒班宿舍、儲(chǔ)罐區(qū)等具體建設(shè)內(nèi)容。具體布置見(jiàn)附件1。生產(chǎn)用主要設(shè)備有反應(yīng)釜、真空泵、離心泵、冰機(jī)、儲(chǔ)罐等。原材料在一車間內(nèi)經(jīng)一次裂解、一次加成、二次裂解三步反應(yīng)后進(jìn)入生產(chǎn)二車間,再經(jīng)二次加成、氯化、環(huán)合、精制四個(gè)工序完成生產(chǎn),產(chǎn)品進(jìn)入成品庫(kù)。2.1.2. 周邊企業(yè)情況位置企業(yè)名稱生產(chǎn)產(chǎn)品使用裝置距本公司圍墻間距(m)東側(cè)XXXXXXXXX有限公司三氯蔗糖30南側(cè)XXX化工染

12、料120西側(cè)XX化工硫酸鉀180XX棉業(yè)棉漿紙180北側(cè)污水處理廠50詳細(xì)情況見(jiàn)附件22.2. 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1. 危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)分析編號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品名稱儲(chǔ)存地點(diǎn)危險(xiǎn)性類別儲(chǔ)存方式原料1液氯氯氣棚第2.3類 有毒氣體鋼瓶2雙體環(huán)戊二烯?;穾?kù)第3.3類 高閃點(diǎn)易燃液體桶裝3XX?;穾?kù)第3.1類 低閃點(diǎn)易燃液體桶裝4丙烯腈?;穾?kù)第3.2類 中閃點(diǎn)易燃液體桶裝5甲苯罐區(qū)第3.2類 中閃點(diǎn)易燃液體罐裝6叔丁醇?;穾?kù)第3.2類 中閃點(diǎn)易燃液體桶裝7N,N-二甲基甲酰胺罐區(qū)第3.3類 高閃點(diǎn)易燃液體罐裝8XX?;穾?kù)第6.1類 毒害品桶裝9XX危化品庫(kù)第3.2類 中閃點(diǎn)易燃液體桶裝10鹽酸

13、罐區(qū)第8.1類 酸性腐蝕品罐裝11XXXX?;穾?kù)第8.1類 酸性腐蝕品桶裝12氫氧化鉀?;穾?kù)第8.2類 堿性腐蝕品袋裝13一氯二氟甲烷第2.2類 不燃?xì)怏w鋼瓶14氮?dú)猓▔嚎s的)氮?dú)鈳?kù)第2.2類 不燃?xì)怏w鋼瓶中間產(chǎn)品15XXXX車間第3.2類 中閃點(diǎn)易燃液體罐裝2.2.2. 生產(chǎn)工藝危險(xiǎn)分析本公司生產(chǎn)過(guò)程中涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品包括劇毒品、易燃易爆品、腐蝕品和其他毒害品。其固有的危險(xiǎn)有害性是火災(zāi)、爆炸、中毒、灼傷。通過(guò)綜合分析工藝過(guò)程、設(shè)備和設(shè)施的具體情況、人員及管理因素后,可以判定本公司除存在以上主要危險(xiǎn)、有害因素外,還存在觸電、機(jī)械傷害、起重傷害、高處墜落、高低溫傷害等一般傷害。2.2.3.

14、儲(chǔ)存過(guò)程危險(xiǎn)分析桶裝物料在裝卸過(guò)程中可能發(fā)生爆炸著火、中毒、灼傷、砸傷等事故,在存儲(chǔ)過(guò)程中如果庫(kù)房防雷設(shè)施不合格,可能發(fā)生因雷擊靜電產(chǎn)生爆炸著火事故。 罐裝物料因高溫暴曬、防雷實(shí)施不合格、打料及裝卸過(guò)程靜電接地不良、未安裝阻火器等因素導(dǎo)致著火爆炸事故。 危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物損壞、除送管道泄漏導(dǎo)致發(fā)生中毒、爆炸著火事故。還可能因大泄露導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失、人員灼傷等事故。2.2.4. 開(kāi)車及檢修過(guò)程危險(xiǎn)分析在檢修過(guò)程中進(jìn)行動(dòng)火、登高、受限空間作業(yè)時(shí),違章作業(yè)、不按規(guī)定穿戴勞保用品會(huì)造成著火爆炸、人員中毒窒息、觸電、高出墜落、機(jī)械傷害等事故。2.2.5. 公用設(shè)施危險(xiǎn)分析本公司公用設(shè)施包括變配電、導(dǎo)熱油爐、制

15、冷設(shè)備、供水系統(tǒng)、安全設(shè)備與污水處理工程。因公用設(shè)施損壞或人員違章會(huì)造成火災(zāi)爆炸、中毒窒息、高處墜落、泄漏、人員燙傷凍傷、機(jī)械傷害、觸電等事故。2.2.6. 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)根據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2000)的規(guī)定,本公司生產(chǎn)過(guò)程中涉及到的危險(xiǎn)化學(xué)品在重大危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍142種之內(nèi)的包括液氯、甲苯、DMF、乙腈、丙烯腈、丙烯醛、三氯氧化磷等七種物質(zhì),這七種物質(zhì)的臨界量及儲(chǔ)存量見(jiàn)下表(本公司易燃易爆物質(zhì)使用量按每批用量計(jì)算。本公司液氯未設(shè)儲(chǔ)存區(qū),生產(chǎn)場(chǎng)所同時(shí)使用4只1噸的氣瓶,儲(chǔ)罐按其最大儲(chǔ)存能力計(jì)算)序號(hào)危險(xiǎn)品名稱使用場(chǎng)所臨界量?jī)?chǔ)存場(chǎng)所臨界量使用場(chǎng)所使用量?jī)?chǔ)存場(chǎng)所儲(chǔ)存量1液氯1025

16、402甲苯4010010.0814.793DMF20500.82539.154XX40100355丙烯腈401003.36226XXX401002.5107三氯氧化磷8201.2310根據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2000)的規(guī)定,單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為多種時(shí),則按下式計(jì)算,若滿足下面公式,則定為重大危險(xiǎn)源。q1/Q1+q2/Q2+·········qn/Qn1式中:q1,q2, ······qn-每種危險(xiǎn)物質(zhì)實(shí)際存在量。Q1,Q2,

17、83;·····Qn-與各危險(xiǎn)物質(zhì)相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所或儲(chǔ)存區(qū)的臨界量。由于本公司生產(chǎn)車間與儲(chǔ)存罐區(qū)、庫(kù)房的距離小于500米,所以本公司應(yīng)按同一重大危險(xiǎn)源計(jì)算:4/10+10.08/40+14.79/100+0.825/20+39.15/50+3/40+5/100+3.36/40+22/100+2.5/40+10/100+1.23/8+10/20=2.871通過(guò)計(jì)算可以看出,本公司已構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。重大危險(xiǎn)源分布詳見(jiàn)附件33. 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1. 應(yīng)急組織體系3.1.1. 應(yīng)急救援指揮小組總指揮:總經(jīng)理副總指揮:副總經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)指揮:總工程師、副總

18、經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)員:安全部主任 專職安全員 生產(chǎn)部主任3.1.2. 應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)急一隊(duì)指揮:一車間主任應(yīng)急一隊(duì)成員:一車間員工應(yīng)急二隊(duì)指揮:二車間主任應(yīng)急二隊(duì)成員:二車間員工 應(yīng)急三隊(duì)指揮:三車間主任應(yīng)急三隊(duì)成員:三車間人員 動(dòng)力車間指揮:動(dòng)力車間主任動(dòng)力應(yīng)急隊(duì):維修工 水電保障組:動(dòng)力電工后勤保障指揮:辦公室主任對(duì)外聯(lián)系: 辦公室人員物資供運(yùn)組:經(jīng)營(yíng)部人員 司機(jī) 警戒疏散指揮:調(diào)度警戒疏散組:調(diào)度員 保衛(wèi)人員 注:1.在演練時(shí)一般按此人員編制,但車間發(fā)生事故時(shí),車間的應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)以本車間人員為主。2.應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)圖見(jiàn)附件43.2. 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1. 指揮部人員職責(zé)總指揮:總經(jīng)理

19、副總指揮:生產(chǎn)副總成員:其他相關(guān)管理人員總經(jīng)理不在的情況下由生產(chǎn)副總進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。指揮部主要職責(zé):(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入資金的有效實(shí)施;(3)組織安全檢查,及時(shí)消除安全事故隱患;(4)組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案;(5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救的指揮工作;(6)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故。3.2.2. 工作組分工與職責(zé)應(yīng)急處理組:負(fù)責(zé)消防、搶險(xiǎn)。警戒組:負(fù)責(zé)治安、交通管理。動(dòng)力組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)水、電工作。通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員、物資供應(yīng)。4. 預(yù)防與預(yù)警4.1. 危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1. 一般危險(xiǎn)源監(jiān)控1) 各部門有專人對(duì)本部門的危險(xiǎn)

20、源進(jìn)行每日巡檢。2) 安全部門每周對(duì)全廠進(jìn)行安全大檢查,重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)性大的設(shè)備、工藝及建筑。3) 危險(xiǎn)崗位人員進(jìn)行專業(yè)安全培訓(xùn),考核合格方可上崗。4.1.2. 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控1)對(duì)重大事故危險(xiǎn)源場(chǎng)所進(jìn)行遠(yuǎn)程24小時(shí)錄像監(jiān)控。2)在罐區(qū)、危化品庫(kù)、車間等重大事故危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置可燃?xì)怏w探頭和火災(zāi)報(bào)警器。3)對(duì)重大事故危險(xiǎn)源每日進(jìn)行巡檢,并定期進(jìn)行全面性安全檢查。4)領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班。5)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全專項(xiàng)培訓(xùn),并考核合格后上崗。4.1.3. 危險(xiǎn)源預(yù)防措施1)建立健全各種規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;2)定期進(jìn)行安全檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育;3)車間、庫(kù)房加強(qiáng)通風(fēng)、完善避雷設(shè)施;4)采用便捷有效的

21、消防、治安報(bào)警措施;5)保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。4.2. 預(yù)警行動(dòng)4.2.1. 預(yù)警應(yīng)急救援指揮部接到可能事故信息后,立即按照分級(jí)響應(yīng)的原則確定應(yīng)急方案,并通知有關(guān)車間部門采取有效措施預(yù)防事故的發(fā)生;當(dāng)應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故較大,有可能超出本級(jí)處置能力時(shí),應(yīng)立即向XXX市應(yīng)急辦報(bào)告,及時(shí)研究因?qū)Ψ桨福扇☆A(yù)警行動(dòng)。4.2.2. 預(yù)警信息預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、各部門應(yīng)采取的防范措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。主要發(fā)布途徑有內(nèi)部電話、緊急通知、張貼告示等。4.2.3. 預(yù)警的發(fā)布和解除由企業(yè)安全委員會(huì)根據(jù)預(yù)警信息進(jìn)行發(fā)布和解除。并根據(jù)事故影響的程度報(bào)

22、XXX市安監(jiān)局備案。4.3. 信息報(bào)告與處置a) 信息報(bào)告與通知在發(fā)生事故后,根據(jù)事故類型,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向上級(jí)主管部門(包括廠內(nèi)、政府)報(bào)告事故情況,24小時(shí)應(yīng)急電話:廠內(nèi)指揮電話:86XXXXXX 內(nèi)線:XXXb) 信息上報(bào)1)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、人員中毒事故等重大事故時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人立即通過(guò)電話報(bào)警,向廠值班領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明事故地點(diǎn)、事故類型等事故概況。值班人員立即通過(guò)電話向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)事故情況。2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,決策是否需要外部援助。如需要外援,迅速撥打110或120進(jìn)行救援?;蛳蛑苓吰髽I(yè)發(fā)出求救,協(xié)助救援。3)迅速向上級(jí)部門及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報(bào)告事故情況,最遲不

23、應(yīng)超過(guò)1h。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)。事故發(fā)生時(shí)人員的傷亡程度及財(cái)產(chǎn)損失情況。事故的發(fā)展變化趨勢(shì)。需指揮部立即采取的措施等。c) 信息傳遞在發(fā)生事故后,根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,如果需要向周邊企業(yè)單位進(jìn)行通報(bào),有對(duì)外聯(lián)系部門(辦公室)向有關(guān)單位進(jìn)行事故信息的通報(bào),確保周邊企業(yè)單位的安全。5. 應(yīng)急響應(yīng)5.1. 響應(yīng)分級(jí)根據(jù)生產(chǎn)事故的類別、危害程度、影響范圍及本公司自身的控制事態(tài)的能力,事故分為以下等級(jí)。 級(jí) 特別重大事故1) 造成30人以上死亡2) 造成100人以上重傷3) 造成1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失級(jí) 重大事故1) 造成10以上30人以下死亡2) 造成50人以上100人以下重傷3)

24、 造成5000萬(wàn)以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失級(jí) 較大事故1) 造成3人以上10人以下死亡2) 造成10人以上50人以下重傷3) 造成1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失級(jí) 一般事故1) 造成3人以下死亡2) 造成10人以下重傷3) 造成1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失級(jí) 企業(yè)事故4) 公司內(nèi)某裝置單元發(fā)生火災(zāi)、爆炸,但未引起連鎖爆炸,依靠公司內(nèi)部能力能夠在短時(shí)間內(nèi)消除危險(xiǎn)。5) 事故安全影響限制在公司廠界邊界,環(huán)境影響控制在公司內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)周邊,但為引起人員死亡或重傷。6) 對(duì)公司的安全生產(chǎn)和作業(yè)人員造成嚴(yán)重威脅,需要調(diào)動(dòng)全公司的力量進(jìn)行控制。5.2. 響應(yīng)程序是是否緊急事故發(fā)生公眾信息溝通應(yīng)急恢

25、復(fù)先行處置119報(bào)警應(yīng)急啟動(dòng)事故上報(bào)救援行動(dòng)應(yīng)急指揮部指揮人員到位現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)員到位應(yīng)急救援隊(duì)到位人員疏散和警戒組織相關(guān)專家事態(tài)控制應(yīng)急結(jié)束物資供應(yīng)到位應(yīng)急升級(jí)專業(yè)力量救援有關(guān)成員到崗信息收集分析總結(jié)處置信息報(bào)告公司應(yīng)急響應(yīng)程序圖5.3. 應(yīng)急結(jié)束5.3.1. 應(yīng)急終止條件符合下列條件之一的,即可滿足應(yīng)急終止條件:1) 事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事故條件已經(jīng)消除;2) 泄漏已經(jīng)降至規(guī)定的限值內(nèi);劇毒品徹底無(wú)泄漏;3) 事故造成的危害已被徹底清除,已無(wú)繼發(fā)可能;4) 事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。5.3.2. 事故終止程序1) 現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)事故應(yīng)急終止時(shí)間,或有事故發(fā)生車間提出,經(jīng)救援指揮

26、部批準(zhǔn);2) 現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向各專業(yè)應(yīng)急小組下發(fā)應(yīng)急結(jié)束的指令;3) 應(yīng)急救援結(jié)束后,繼續(xù)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控,直到其他補(bǔ)救措施無(wú)繼續(xù)進(jìn)行為止。5.3.3. 應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作1) 將事故情況按照規(guī)定如實(shí)向XXX市應(yīng)急辦報(bào)告。2) 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)3) 向事故調(diào)查小組遞交事故發(fā)生的原因及應(yīng)急救援過(guò)程的一切材料。事故調(diào)查小組認(rèn)真做事故分析調(diào)查。4) 由安環(huán)部負(fù)責(zé)整理編制事故應(yīng)急救援的總結(jié)報(bào)告,報(bào)公司救援指揮部審核;并報(bào)XXX市應(yīng)急辦。6. 信息發(fā)布1) 公司發(fā)生事故信息報(bào)告要貫穿預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)全過(guò)程,公司各部門根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)收集、整理和研究本部門可能發(fā)生突發(fā)事故的信息,并及時(shí)匯總分析。2)

27、 按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則,對(duì)于一般事故的信息,事故單位應(yīng)立即將詳細(xì)情況上報(bào)公司事故應(yīng)急指揮部辦公室(安環(huán)部)。3) 事故信息報(bào)告應(yīng)言簡(jiǎn)意賅,用詞規(guī)范,邏輯嚴(yán)密,條理清楚。一般包括以下要素:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故發(fā)生原因的初步判斷;事故的影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)及采取的處置措施;事故報(bào)告單位等。一般情況下,采用公司內(nèi)部電話報(bào)告。緊急情況下,可先用手機(jī)報(bào)告,之后采用文字報(bào)告。4) 事故信息,由公司辦公室負(fù)責(zé)向外統(tǒng)一組織新聞發(fā)布工作。7. 后期處置7.1. 善后處置   公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織安全事故的善后處

28、置工作,包括保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、人員安置、補(bǔ)償,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證人員穩(wěn)定。  安全事故發(fā)生后,財(cái)務(wù)部和辦公室及時(shí)開(kāi)展保險(xiǎn)理賠工作。    安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。 7.2. 責(zé)任追究    對(duì)在安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 7.3. 總結(jié)報(bào)告     安全事故善后處置工作結(jié)束后,應(yīng)急救援指揮部總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)

29、教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。8. 保障措施8.1. 通信與信息保障8.1.1. 公司內(nèi)部電話報(bào)警聯(lián)系應(yīng)急總指揮:XXX 應(yīng)急副總指揮:XXX現(xiàn)場(chǎng)指揮:XXX總調(diào)度室:XXX 安全部:XXX辦公室:XX(XXX)一車間:XXX二車間:XXX三車間:XXX動(dòng)力:XXX8.1.2. 對(duì)外聯(lián)絡(luò)XXX市安監(jiān)局:88xxxxxx XXX市政府辦公室:88XXXX XXX市公安局:110XXX市消防大隊(duì):119 XXX市衛(wèi)生局:88xxxxx XXX市醫(yī)院急救中心:120XXX市環(huán)保局:88xxxxx周邊單位聯(lián)系電話見(jiàn)附件58.1.3. 應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的組

30、成及分工(1)職責(zé)與任務(wù) 公司各職能部門和全體職工都負(fù)有化學(xué)事故應(yīng)急救援的責(zé)任,救援專業(yè)隊(duì)伍是化學(xué)事故應(yīng)急救援的骨干力量,擔(dān)負(fù)公司各類化學(xué)事故的救援處置任務(wù)。(2)組成及分工1)通信聯(lián)絡(luò)隊(duì):由總調(diào)度室組成負(fù)責(zé)人為生產(chǎn)部主任。擔(dān)負(fù)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)任務(wù)。2)治安隊(duì):由保衛(wèi)科組成,負(fù)責(zé)人為辦公室主任。擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通指揮、設(shè)立警戒、指導(dǎo)職工疏散任務(wù)。3)安防隊(duì):以公司安全部為主,負(fù)責(zé)人為公司安全部主任,擔(dān)負(fù)滅火、洗消和搶救現(xiàn)場(chǎng)人員的任務(wù)。4)搶險(xiǎn)搶修隊(duì):由動(dòng)力部、車間人員組成,負(fù)責(zé)人為動(dòng)力車間主任,擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)搶修指揮協(xié)調(diào)任務(wù)。5)醫(yī)療救護(hù)隊(duì):由后勤人員組成,負(fù)責(zé)人為辦公室經(jīng)理,擔(dān)負(fù)受傷、中毒

31、人員的就地?fù)尵燃稗D(zhuǎn)院治療工作。6)物資供應(yīng)服務(wù)隊(duì):由供應(yīng)部人員組成,負(fù)責(zé)人為供應(yīng)部經(jīng)理,擔(dān)負(fù)傷員、中毒人員的生活必需品、搶救物資的供應(yīng)、應(yīng)急生活安排等任務(wù)。7)運(yùn)輸隊(duì):由公司辦公室車班人員組成,負(fù)責(zé)人車班班長(zhǎng),擔(dān)負(fù)搶救人員、物資供應(yīng)等的交通運(yùn)輸任務(wù)。8.1.4. 應(yīng)急物質(zhì)裝備保障公司庫(kù)房部門,建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲(chǔ)備情況。 應(yīng)急救援隊(duì)伍和公司根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)掌握特種救援裝備情況,急救隊(duì)伍按規(guī)程配備救援裝備。應(yīng)急救援

32、物資表見(jiàn)附件6.8.1.5. 經(jīng)費(fèi)保障公司財(cái)務(wù)部做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全部應(yīng)在每年的安全專項(xiàng)資金中拿出20%用于事故救援器材的維護(hù)保養(yǎng)、購(gòu)買及事故應(yīng)急預(yù)案演練等,確保應(yīng)急狀態(tài)時(shí)公司應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。8.1.6. 其他保障其他保障有:醫(yī)療衛(wèi)生保障、技術(shù)儲(chǔ)備與保障、社會(huì)動(dòng)員保障、應(yīng)急避難場(chǎng)所保障等。9. 培訓(xùn)與演練9.1. 培訓(xùn)9.1.1. 培訓(xùn)內(nèi)容1) 如何識(shí)別危險(xiǎn)2) 如何啟動(dòng)應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)3) 危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏控制措施4) 撲滅初期火災(zāi)的方法5) 各種應(yīng)急救援設(shè)備、器材的使用方法6) 事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救方法7) 防護(hù)用品的正確穿戴和使用8) 如何安全疏散人員9.1.2. 培訓(xùn)

33、方式公司根據(jù)自身的生產(chǎn)特點(diǎn),每年在檢修過(guò)程中組織人員進(jìn)行培訓(xùn),并在生產(chǎn)過(guò)程中用放映安全宣傳片、板報(bào)、下發(fā)安全資料等多種形式進(jìn)行教育培訓(xùn)。9.1.3. 培訓(xùn)要求1) 針對(duì)性:對(duì)不同車間崗位、不同職責(zé)的人員進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn);2) 周期性:每年要組織至少一次應(yīng)急培訓(xùn),內(nèi)容詳細(xì)。3) 真實(shí)性:培訓(xùn)內(nèi)容要貼近實(shí)際生產(chǎn),特別是對(duì)已發(fā)生的事故要有培訓(xùn)。9.2. 演練公司應(yīng)急救援演習(xí)演練工作為全廠人員和區(qū)域性突發(fā)重大安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練,以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力,并對(duì)演習(xí)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。每年組織12次綜合性應(yīng)急救援演習(xí)。把指揮機(jī)構(gòu)和各救援隊(duì)伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精

34、、作風(fēng)硬地指揮班子和搶救隊(duì)伍。一旦發(fā)生事故,指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮,各救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情,控制并消滅事故,搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。  要對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)和講評(píng),以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案是否需要改進(jìn),編寫(xiě)應(yīng)急演練報(bào)告。 10. 獎(jiǎng)懲10.1. 獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì): 1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的。 2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使公司財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。 3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。 4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。 10.2. 處罰在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照

35、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任: 1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。 2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。 3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。 4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。 5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。 6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。 7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。 11. 附則11.1. 術(shù)語(yǔ)和定義 1) 應(yīng)急預(yù)案 emergency respon

36、se plan 針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。 2) 應(yīng)急準(zhǔn)備 emergency preparedness 針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。 3 )應(yīng)急響應(yīng) emergency response 事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。 4 )應(yīng)急救援 emergency rescue 在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。 5 )恢復(fù) recovery 事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)

37、而采取的措施或行動(dòng)。6)重大事故:指工業(yè)活動(dòng)的重大火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏事故,并給現(xiàn)場(chǎng)人員或公眾帶來(lái)嚴(yán)重危害,或財(cái)產(chǎn)造成重大損失,對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的事故。7)直接經(jīng)濟(jì)損失:指事故及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞,包括建筑物工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物料、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失,以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn),如貨幣、有價(jià)證券等損失。8)次生災(zāi)害:指由突發(fā)事故造成的周圍環(huán)境、周圍設(shè)施破壞而引發(fā)的災(zāi)害,如房屋破損,水管、燃?xì)夤艿赖钠屏岩约叭藛T傷亡等。 11.2. 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副绢A(yù)案及重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)救援預(yù)案下發(fā)公司各部門,在XXX市安監(jiān)局備案。11.3. 維護(hù)和更新 隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和

38、完善,機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過(guò)程中和各類應(yīng)急演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況,適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。原則上每年至少修訂一次。11.4. 制定與解釋 本事故應(yīng)急預(yù)案由XXXXX化工有限公司制定,解釋權(quán)歸XXXXX化工有限公司。11.5. 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。12. 重大危險(xiǎn)源事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案12.1. 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)2-氯-5-氯甲基吡啶生產(chǎn)工藝復(fù)雜,生產(chǎn)過(guò)程中多涉及易燃、易爆、有毒、有害的原材料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品等,其中危害性較大的物質(zhì)有:三氯氧磷、丙烯醛、液氯、甲苯、丙烯腈,這些物質(zhì)在設(shè)備故障、操作失控或在地震、洪水等自然災(zāi)害中有發(fā)生危險(xiǎn)物泄漏從而引發(fā)火災(zāi)

39、爆炸、人員中毒、環(huán)境污染等嚴(yán)重事故的潛在危險(xiǎn)。根據(jù)本公司生產(chǎn)、使用、貯存化學(xué)危險(xiǎn)物品的品種、數(shù)量、危險(xiǎn)性質(zhì)以及可能引起化學(xué)事故的特點(diǎn),確定丙烯醛、液氯、丙烯腈、三氯氧磷和甲苯五個(gè)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援危險(xiǎn)目標(biāo)。1號(hào)目標(biāo):丙烯醛 主要分布:?;穾?kù)約有10噸2號(hào)目標(biāo):液氯 主要分布:液氯貯罐鋼瓶使用區(qū)約有4噸3號(hào)目標(biāo):丙烯腈 主要分布:原料庫(kù)區(qū)和車間中轉(zhuǎn)罐,約有10噸和280千克4號(hào)目標(biāo):甲苯主要分布:原料罐區(qū)甲苯貯罐二個(gè),貯量分別為15m3 5號(hào)目標(biāo):三氯氧磷 主要分布:?;穾?kù)貯量分別為10噸。根據(jù)以上危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存量和性質(zhì),如果以上幾種物料發(fā)生泄漏或著火,可能發(fā)生大面積人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)

40、周邊環(huán)境也會(huì)造成極大的破壞。12.2. 應(yīng)急處置基本原則12.3. 應(yīng)急救援組織體系12.3.1. 指揮機(jī)構(gòu) 公司成立化學(xué)事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”,成員組成見(jiàn)下表,下設(shè)應(yīng)急救援辦公室(設(shè)在安全部),負(fù)責(zé)日常工作。發(fā)生重大事故時(shí),以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),成立化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部,公司總經(jīng)理任總指揮,有關(guān)副總經(jīng)理任副總指揮,負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在總調(diào)度室。總指揮公司總經(jīng)理副總指揮公司副總經(jīng)理成員技術(shù)部、動(dòng)力、辦公室、供應(yīng)部、安全部、各車間的第一負(fù)責(zé)人12.3.2. 職責(zé)1)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組a) 負(fù)責(zé)本公司重大危險(xiǎn)源事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂.b) 組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,并組

41、織實(shí)施和演練。c) 檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2) 指揮部a) 發(fā)生事故時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。b) 組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。c) 向上級(jí)匯報(bào)和向周邊單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求d) 組織事故調(diào)查,對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)。3) 指揮部人員分工a) 總指揮:組織指揮仝廠的應(yīng)急救援工作。b) 副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,各司其職-c) 指揮部成員:安全部經(jīng)理:協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作,負(fù)責(zé)滅火、搶險(xiǎn)、搶救和現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情處置及洗消工作。車間主任:協(xié)助主管副總指揮做好各生產(chǎn)車間的緊急停車工作,

42、確保安全停車。辦公室主任:負(fù)責(zé)警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。 生產(chǎn)部主任:負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的停車、開(kāi)車調(diào)度工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系工作。必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。動(dòng)力車間主任:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。供應(yīng)部經(jīng)理:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救援物資的供應(yīng)和采購(gòu)。12.3.3. 應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的組成及分工1)職責(zé)與任務(wù)公司各職能部門和全體職工都負(fù)有化學(xué)事故應(yīng)急救援的責(zé)任,救援專業(yè)隊(duì)伍是化學(xué)事故應(yīng)急救援的骨干力量,擔(dān)負(fù)公司各類化學(xué)事故的救援處置任務(wù)。2)組成及分工通信聯(lián)絡(luò)隊(duì):由生產(chǎn)部組成負(fù)責(zé)人為生產(chǎn)部主任。擔(dān)負(fù)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)任務(wù)。警戒隊(duì):由辦公室組成,

43、負(fù)責(zé)人為辦公室主任。擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通指揮、設(shè)立警戒、指導(dǎo)職工疏散任務(wù)。應(yīng)急救援隊(duì):以生產(chǎn)車間員工為主,負(fù)責(zé)人公司安全部主任,擔(dān)負(fù)滅火、洗消和搶救現(xiàn)場(chǎng)人員的任務(wù)。物資供應(yīng)服務(wù)隊(duì):由供應(yīng)部人員組成,負(fù)責(zé)人為供應(yīng)部經(jīng)理,擔(dān)負(fù)傷員、中毒人員的生活必需品、搶救物資的供應(yīng)、應(yīng)急生活安排等任務(wù)。12.4. 預(yù)防和預(yù)警12.4.1. 危險(xiǎn)源監(jiān)控1) 公司對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行24小時(shí)巡檢和遠(yuǎn)程錄像監(jiān)控。2) 為防止罐區(qū)、危化品庫(kù)發(fā)生重大事故,在現(xiàn)場(chǎng)建立連鎖裝置,能在發(fā)生事故的第一時(shí)間做出自動(dòng)處理,減少危害,為救援人員進(jìn)行救援提供最大幫助。12.4.2. 預(yù)警重大危險(xiǎn)源一旦發(fā)生泄漏、著火等,消防總室內(nèi)的可燃?xì)怏w報(bào)警

44、器將進(jìn)行報(bào)警,現(xiàn)場(chǎng)如果有人員發(fā)現(xiàn)異常,也可以通過(guò)手動(dòng)報(bào)警器進(jìn)行報(bào)警。12.5. 信息報(bào)告程序1) 公司建立了火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、可燃?xì)怏w報(bào)警系統(tǒng)、有毒氣體報(bào)警系統(tǒng)、手動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),各部門裝有內(nèi)線電話。2) 在發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員可以通過(guò)大聲呼救或通過(guò)公司內(nèi)部電話進(jìn)行報(bào)警,同時(shí)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)手動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)警。3) 對(duì)外聯(lián)絡(luò):0311-865972904) 危險(xiǎn)警戒區(qū)的確定及警戒 由救援指揮部確定危險(xiǎn)警戒區(qū),由辦公室負(fù)責(zé)邊界警戒,警戒哨佩戴臂章。12.6. 應(yīng)急處置12.6.1. 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí):1)重大危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生爆炸著火、劇毒化學(xué)品發(fā)生大量泄漏;2)非劇毒化學(xué)品發(fā)生泄漏、或人員出現(xiàn)中毒;3)車間發(fā)生

45、危險(xiǎn)化學(xué)品的小量泄漏;12.6.2. 應(yīng)急響應(yīng)程序:(1)化學(xué)安全事故發(fā)生后,公司應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展等。 (2)向指揮部成員部門通報(bào)事故情況,組織有關(guān)成員部門立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果,啟動(dòng)化學(xué)安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援。 (3)組織指揮部成員部門迅速到位,立即啟動(dòng)事故處理的工作;迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作,并部署相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作。 (4)開(kāi)通與事故發(fā)生地的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事故發(fā)展動(dòng)態(tài)。 (5)根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,通知有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)隨時(shí)

46、待命,為專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。   (6)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量救援。   (7)組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作,必要時(shí)召集公司應(yīng)急指揮部有關(guān)成員和專家一同協(xié)調(diào)指揮。 12.6.3. 事故應(yīng)急處置措施本公司2-氯-5-氯甲基吡啶生產(chǎn)過(guò)程中有可能發(fā)生泄漏事故的主要部位為丙烯醛、液氯、丙烯腈、甲苯、三氯氧磷五個(gè)目標(biāo),其泄漏量視其漏點(diǎn)設(shè)備的腐蝕程度、工作壓力等條件而不同,泄漏又可因季節(jié)、風(fēng)向等因素波及范圍也不一樣。事故起因也很多,如操作失誤、設(shè)備失修、腐蝕、工藝失控、物料不純以及地震、洪水等自然災(zāi)害。五種

47、化學(xué)危險(xiǎn)性目標(biāo)的一般事故,可能因設(shè)備的微量泄漏,由安全報(bào)警系統(tǒng)、崗位操作人員巡檢等方式及早發(fā)現(xiàn),并采取相應(yīng)措施予以處理,從而避免事故范圍的擴(kuò)大,減少環(huán)境污染。重大事故,可因設(shè)備事故等造成大量泄漏,安全報(bào)警系統(tǒng)或操作人員雖能及時(shí)發(fā)現(xiàn),但一時(shí)難以控制,物料泄漏后可能造成人員傷害,并波及廠區(qū)周邊范圍。經(jīng)公司安全委員會(huì)研究,在廠區(qū)內(nèi)確定三個(gè)職工緊急疏散集結(jié)點(diǎn),以便在非常情況下組織職工向合適的地點(diǎn)疏散集結(jié),保證職工的身體安全。一、 在事故情況下應(yīng)采取以下應(yīng)急救援措施:1) 1號(hào)目標(biāo)(丙烯醛)大量泄漏的處置 處理原則:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并立即進(jìn)行隔離,小泄漏時(shí)隔離150m,大泄漏時(shí)隔離300

48、m,嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防靜電工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。防止流入下水道、排洪溝等限制性空間。用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏:構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用泡沫覆蓋,降低蒸氣災(zāi)害。噴霧狀水冷卻和稀釋蒸汽、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員、把泄漏物稀釋成不燃物。用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)S檬占鲀?nèi),回收或經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。a) 現(xiàn)場(chǎng)操作人員發(fā)現(xiàn)丙烯醛分析儀報(bào)警且聞到有強(qiáng)烈臭味時(shí),應(yīng)立即通知車間值班領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急指揮部。b) 車間值班班長(zhǎng)在查明風(fēng)向后立即佩戴好過(guò)濾式防毒面具或空氣呼吸器趕赴現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)情,并盡可能把詳細(xì)情況通知生產(chǎn)部,同時(shí)采取一切辦法切斷事故源

49、。c) 總調(diào)度室接到報(bào)警后,迅速報(bào)告應(yīng)急救援指揮部,夜間發(fā)生事故時(shí),總調(diào)度室立即通知公司夜間值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)臨時(shí)指揮任務(wù)。d) 指揮部下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令,同時(shí)發(fā)出警報(bào),通知指揮部成員和各專業(yè)救援隊(duì)伍迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),要求車間查明丙烯醛泄漏的部位和原因。e) 車間(或庫(kù)房)在查明泄漏情況后,立即停止丙烯醛反應(yīng)器的供料,打開(kāi)氮?dú)忾y(通風(fēng)系統(tǒng)),稀釋丙烯醛濃度,凡能經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理終止毒氣泄漏的以自救為主,如已不能控制,應(yīng)向指揮部報(bào)告,并提出堵漏或搶修的具體方案f) 生產(chǎn)部視丙烯醛泄漏量和范圍,報(bào)指揮部,由指揮部作出局部或全部停車的決定。g) 指揮部根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定,并命令

50、各應(yīng)急救援隊(duì)伍立即開(kāi)展救援工作。 h) 安全部到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,人員佩戴好空氣呼吸器。首先查明現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)中毒人員,以最快速度將中毒人員脫離現(xiàn)場(chǎng)。i) 根據(jù)人員中毒情況,及時(shí)給予輸氧等急救措施,重傷員送往醫(yī)院搶救,并對(duì)中毒人員進(jìn)行分類,放置醒目標(biāo)志,便于區(qū)分和搶救治療。j) 安全人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,查明丙烯醛濃度和擴(kuò)散情況,根據(jù)當(dāng)時(shí)風(fēng)向、風(fēng)速、判斷擴(kuò)散的方向和速度,對(duì)泄漏源下風(fēng)向擴(kuò)散區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)并確定結(jié)果,將監(jiān)測(cè)情況及時(shí)向指揮部報(bào)告,必要時(shí)根據(jù)指揮部決定通知擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的職工撤離或指導(dǎo)采取有效措施,控制污染面的擴(kuò)大,將環(huán)境污染降低到最低程度,同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,采用電話或書(shū)面報(bào)告等適當(dāng)?shù)姆绞郊皶r(shí)向環(huán)境保

51、護(hù)部門報(bào)告。k) 警戒隊(duì)按指定地點(diǎn)集結(jié)人員,在事故現(xiàn)場(chǎng)四周設(shè)崗,劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡回檢查。當(dāng)丙烯醛擴(kuò)散波及廠內(nèi)外人員安全時(shí),應(yīng)迅速組織有關(guān)人員,在指揮部協(xié)調(diào)下朝上風(fēng)向安全地帶疏散。l) 應(yīng)急救援隊(duì)根據(jù)指揮部下達(dá)的指令,在動(dòng)力工段協(xié)調(diào)下,對(duì)丙烯醛漏點(diǎn)進(jìn)行搶修。如果已局部停車或全部停車,可在現(xiàn)場(chǎng)消除丙烯醛之后,進(jìn)行維修。m) 當(dāng)事故狀態(tài)得到控制,指揮部指令安全部、動(dòng)力、技術(shù)部會(huì)同車間對(duì)設(shè)備作認(rèn)真細(xì)致的檢查,確認(rèn)事故隱患已消除,現(xiàn)場(chǎng)丙烯醛含量達(dá)標(biāo),即可令車間在生產(chǎn)部的指揮下恢復(fù)生產(chǎn)。n) 大量泄漏時(shí)職工安全撤離方向及途徑 A、東風(fēng):下風(fēng)向(丙烯醛庫(kù)區(qū)和反應(yīng)裝置西側(cè))區(qū)域內(nèi)職工須立即佩戴過(guò)濾式防毒

52、面具向正南或正北方向撤離,然后折向東行。 B、南風(fēng):下風(fēng)向(丙烯醛庫(kù)區(qū)和反應(yīng)裝置的北側(cè))區(qū)域內(nèi)職工須立即佩戴過(guò)濾式防毒面具向西部撤離至臨時(shí)集結(jié)點(diǎn)。 C、西風(fēng):下風(fēng)向(丙烯醛庫(kù)區(qū)和反應(yīng)裝置的東側(cè))區(qū)域內(nèi)職工須立即佩戴過(guò)濾式防毒面具向正南方撤離。 D、北風(fēng):下風(fēng)向(丙烯醛庫(kù)區(qū)和反應(yīng)裝置的南側(cè))區(qū)域內(nèi)職工須立即佩戴過(guò)濾式防毒面具向正西部撤離然后折向北行。2) 2號(hào)目標(biāo)(液氯)大量泄漏的處置 處置原則:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并立即進(jìn)行隔離,小泄漏時(shí)隔離150m,大泄漏時(shí)隔離450m,嚴(yán)格限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng),加速擴(kuò)散。噴霧狀水稀釋

53、、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能,用管道將泄漏物導(dǎo)至還原劑(酸式硫酸鈉或酸式碳酸鈉)溶液。也可以將漏氣鋼瓶浸入石灰乳液中。漏氣容器要妥善處理,修復(fù)、檢驗(yàn)后再用。a) 當(dāng)操作工發(fā)現(xiàn)液氯庫(kù)區(qū)有強(qiáng)烈的刺激性氣味,周圍布滿黃綠色煙霧時(shí),應(yīng)立即佩戴空氣呼吸器,并向車間領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急指揮部報(bào)告。b) 操作工視泄漏情況,如果是貯罐罐體泄漏,則可能是由于腐蝕造成,迅速報(bào)警;如果是貯罐進(jìn)出口管線泄漏,則切斷進(jìn)出口閥門。c) 現(xiàn)場(chǎng)人員立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮部,指揮部下達(dá)按應(yīng)急預(yù)案處置的指令,同時(shí)發(fā)出警報(bào)通知各指揮部成員和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。d) 安全部會(huì)同二車間視液氯泄漏點(diǎn)的漏量及范圍,報(bào)指揮部,由指揮部作出局部停車或搶修決定。e) 指揮部根據(jù)事故狀態(tài),命令應(yīng)急救援隊(duì)立即開(kāi)展救援工作。f) 應(yīng)急救援隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,救援人員佩戴好空氣呼吸器,首先查明現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)中毒人員,以最快速度將中毒人員脫離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)向泄漏點(diǎn)噴霧狀水稀釋、吸收氯氣,氯氣漏點(diǎn)進(jìn)行搶險(xiǎn)堵漏。g) 后勤人員根據(jù)人員中毒情況,及時(shí)給予、清洗、輸氧等急救治療措施,重傷員送往醫(yī)院搶救。h) 安全部人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,查明氯氣濃度和擴(kuò)散情況,根據(jù)當(dāng)時(shí)風(fēng)向、風(fēng)速判斷毒氣擴(kuò)散的方向和速度,對(duì)泄

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