第十六講_轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物報關(guān)程序

1、第十六講第十六講 轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的報關(guān) 轉(zhuǎn)關(guān)運輸是指進出口海關(guān)監(jiān)管貨物需由進轉(zhuǎn)關(guān)運輸是指進出口海關(guān)監(jiān)管貨物需由進境地或啟運地設(shè)立的海關(guān)轉(zhuǎn)運至目的地或出境境地或啟運地設(shè)立的海關(guān)轉(zhuǎn)運至目的地或出境地海關(guān)地海關(guān),這種轉(zhuǎn)運方式稱為轉(zhuǎn)關(guān)運輸。這種轉(zhuǎn)運方式稱為轉(zhuǎn)關(guān)運輸。 簡單的說就是海關(guān)監(jiān)管貨物由關(guān)境內(nèi)一設(shè)簡單的說就是海關(guān)監(jiān)管貨物由關(guān)境內(nèi)一設(shè)關(guān)地點轉(zhuǎn)運到另一設(shè)關(guān)地點辦理進出口海關(guān)手關(guān)地點轉(zhuǎn)運到另一設(shè)關(guān)地點辦理進出口海關(guān)手續(xù)的行為。續(xù)的行為。1一、轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物概述一、轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物概述（一）轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的種類（一）轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的種類進出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物有三種基本類型：進出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物有三種基本類型：1

2、 1進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物：進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物：指由進境地入境，向海關(guān)申請轉(zhuǎn)關(guān)，運往另一設(shè)關(guān)地點辦理進口海關(guān)手續(xù)的貨物。2 2出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物：出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物：指在啟運地已辦理出口海關(guān)手續(xù)，運往出境地，由出境地海關(guān)監(jiān)管放行的貨物。3 3境內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)貨物境內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)貨物：指從境內(nèi)一個設(shè)關(guān)地點運往境內(nèi)另一個設(shè)關(guān)地點，需經(jīng)海關(guān)監(jiān)管的貨物。2 （二）限制轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)姆秶ǘ┫拗妻D(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)姆秶铝胸浳锊荒苌暾堔D(zhuǎn)關(guān)運輸：下列貨物不能申請轉(zhuǎn)關(guān)運輸：1 1進口固體廢物（廢紙除外）；進口固體廢物（廢紙除外）；2 2監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧物質(zhì)、易制毒化學(xué)品；監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧物質(zhì)、易制毒化學(xué)品；3 3進口汽車整車，包括成套散件和二類底盤。進口

3、汽車整車，包括成套散件和二類底盤。4 4、國家規(guī)定必須在口岸檢驗檢疫的商品。、國家規(guī)定必須在口岸檢驗檢疫的商品。3申請轉(zhuǎn)關(guān)應(yīng)符合的條件申請轉(zhuǎn)關(guān)應(yīng)符合的條件 1 1）轉(zhuǎn)關(guān)的指運地和起運地應(yīng)當(dāng)設(shè)有經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的）轉(zhuǎn)關(guān)的指運地和起運地應(yīng)當(dāng)設(shè)有經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的監(jiān)管場所；監(jiān)管場所； 2 2）轉(zhuǎn)關(guān)承運人應(yīng)當(dāng)在海關(guān)注冊登記，承運車輛符）轉(zhuǎn)關(guān)承運人應(yīng)當(dāng)在海關(guān)注冊登記，承運車輛符合海關(guān)監(jiān)管要求，并承諾按海關(guān)對轉(zhuǎn)關(guān)路線范圍和途合海關(guān)監(jiān)管要求，并承諾按海關(guān)對轉(zhuǎn)關(guān)路線范圍和途中運輸時間所作的限定將貨物運往指定的場所中運輸時間所作的限定將貨物運往指定的場所 3 3）轉(zhuǎn)關(guān)的指運地和起運地必須設(shè)有海關(guān)；）轉(zhuǎn)關(guān)的指運地和起運地必須

4、設(shè)有海關(guān)；（三）轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)姆绞剑ㄈ┺D(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)姆绞? 1提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)進口貨物在指運地先申報再到進境地辦理進口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，出口貨物在貨物未運抵啟運地監(jiān)管場所前先申報，貨物運抵監(jiān)管場所后再辦理出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)方式。5一般進口進口貨物提前轉(zhuǎn)關(guān)提前轉(zhuǎn)關(guān)報關(guān)程序一般出口出口貨物提前轉(zhuǎn)關(guān)提前轉(zhuǎn)關(guān)報關(guān)程序指運地指運地申報申報進境地進境地轉(zhuǎn)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)提貨提貨啟運地啟運地申報申報出境地出境地轉(zhuǎn)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)未運抵起運地未運抵起運地監(jiān)管場所前監(jiān)管場所前出口出口指運地指運地申報申報進境地進境地轉(zhuǎn)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)提貨提貨啟運地啟運地申報申報出境地出境地轉(zhuǎn)關(guān)出境轉(zhuǎn)關(guān)出境未運抵起運地未運抵起運地監(jiān)管場所前監(jiān)管場所前出口出口2 2直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)

5、直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān) 進境貨物在進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，貨物運抵指運地再在指運地海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)的進口轉(zhuǎn)關(guān)和出境貨物在貨物運抵起運地海關(guān)監(jiān)管場所報關(guān)后，在起運地海關(guān)辦理出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的出口轉(zhuǎn)關(guān)。一般進口貨物直接轉(zhuǎn)關(guān)進口貨物直接轉(zhuǎn)關(guān)報關(guān)程序一般出口貨物直接轉(zhuǎn)關(guān)出口貨物直接轉(zhuǎn)關(guān)報關(guān)程序運抵起運地運抵起運地監(jiān)管場所后監(jiān)管場所后啟運地啟運地申報申報出境地出境地轉(zhuǎn)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)進境地進境地轉(zhuǎn)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)指運地指運地申報申報提貨提貨出口出口進境地進境地轉(zhuǎn)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)指運地指運地申報申報提貨提貨運抵起運地運抵起運地監(jiān)管場所后監(jiān)管場所后啟運地啟運地申報申報出境地出境地轉(zhuǎn)關(guān)出境轉(zhuǎn)關(guān)出境出口出口3 3中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān) 在收、發(fā)貨人或其代理人向指運

6、地或起運地海關(guān)辦理進出口報關(guān)手續(xù)后，由境內(nèi)承運人或其代理人統(tǒng)一向進境地或起運地海關(guān)辦理進口或出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。具有全程提運單，須換裝境內(nèi)運輸工具的進出口中轉(zhuǎn)貨物適用中轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)關(guān)運輸方式。中轉(zhuǎn)方式中轉(zhuǎn)方式進口進口的轉(zhuǎn)關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)收發(fā)貨人收發(fā)貨人其代理人其代理人指運地海關(guān)指運地海關(guān)進進口口報報關(guān)關(guān)境內(nèi)承運人境內(nèi)承運人其代理人其代理人進境地海關(guān)進境地海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，提交：轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，提交：進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單進口貨物中轉(zhuǎn)通知書進口貨物中轉(zhuǎn)通知書1.按指運地目的港分列的按指運地目的港分列的紙質(zhì)艙單紙質(zhì)艙單中轉(zhuǎn)方式出中轉(zhuǎn)方式出口口的轉(zhuǎn)關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)收發(fā)貨人收發(fā)貨人其代理人其代理人啟運地海關(guān)啟運地海關(guān)出出口

7、口報報關(guān)關(guān)境內(nèi)承運人境內(nèi)承運人發(fā)貨人發(fā)貨人出境地海關(guān)出境地海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，提交：轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，提交：出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單出境運輸工具分列的電出境運輸工具分列的電子或紙質(zhì)艙單子或紙質(zhì)艙單1.汽車載貨登記簿或船舶汽車載貨登記簿或船舶監(jiān)管簿監(jiān)管簿（四）監(jiān)管和報關(guān)要點（四）監(jiān)管和報關(guān)要點1 1轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)钠谙揶D(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)钠谙蓿? 1）直轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)關(guān)的期限）直轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)關(guān)的期限直轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)關(guān)的進口貨物應(yīng)當(dāng)自運輸工具申報進境自日起1414天內(nèi)天內(nèi)向進境地進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，在海關(guān)限定期限內(nèi)運抵指運地之日起1414天內(nèi)天內(nèi)，向指運地指運地海關(guān)辦理報辦理報關(guān)手續(xù)關(guān)手續(xù)。逾期按規(guī)定征收滯報金。1

8、7（2 2）提前報關(guān)方式轉(zhuǎn)關(guān)的期限）提前報關(guān)方式轉(zhuǎn)關(guān)的期限進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)在電子數(shù)據(jù)申報之日起5 5日內(nèi)日內(nèi)，向進境地進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，超過期限仍未到進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的，指運地海關(guān)撤銷提前報關(guān)的電子數(shù)據(jù)。出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)于電子數(shù)據(jù)申報之日起5 5日內(nèi)日內(nèi)，運抵起運地起運地海關(guān)監(jiān)管場所，辦理轉(zhuǎn)關(guān)和驗放等手續(xù)，超過期限的，起運地海關(guān)撤銷提前報關(guān)的電子數(shù)據(jù)。182 2轉(zhuǎn)關(guān)申報單證的法律效力轉(zhuǎn)關(guān)申報單證的法律效力 轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報的電子數(shù)據(jù)與書面單證具有同等的法律效力,對確實因為填報或傳輸錯誤的數(shù)據(jù),有正當(dāng)?shù)睦碛刹⒔?jīng)海關(guān)同意,可作適當(dāng)?shù)男薷幕蛘叱蜂N。對海關(guān)已決定查驗的轉(zhuǎn)關(guān)貨

9、物,則不再允許修改或撤銷申報內(nèi)容。19二、報關(guān)程序二、報關(guān)程序( (一一) )進口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)進口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)1 1提前報關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)提前報關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)進口貨物的收貨人或其代理人在進境地海關(guān)辦理進口貨物轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)前,向指運地海關(guān)錄入“進口貨物報關(guān)單”電子數(shù)據(jù)。指運地海關(guān)提前受理電子申報,接受申報后，計算機自動生成“進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單”,向進境地海關(guān)傳輸有關(guān)數(shù)據(jù)。提前報關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物收貨人或其代理人應(yīng)向進境地海關(guān)提供“進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單”編號,并提交相關(guān)單證辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸手續(xù)。202 2直轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)直轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)貨物的收貨人或其代理人在進境地錄入轉(zhuǎn)關(guān)申報數(shù)據(jù),持相關(guān)單證直接辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。3 3中轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)中轉(zhuǎn)

10、方式的轉(zhuǎn)關(guān)中轉(zhuǎn)方式的進口轉(zhuǎn)關(guān)一般采用提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)。具有全程提運單、需要換裝境內(nèi)運輸工具的中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)貨物的收貨人或其代理人向指運地海關(guān)辦理進口報關(guān)手續(xù)后,由境內(nèi)承運人或其代理人向進境地海關(guān)提交“進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單”、“進口貨物中轉(zhuǎn)通知書”、按“指運地目的港”分列的“紙質(zhì)艙單”（空運方式提交“聯(lián)程運單”）等單證辦理貨物轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。21( (二二) )出口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)出口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)l l提前報關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)提前報關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)由貨物的發(fā)貨人或其代理人在貨物未運抵起運地海關(guān)監(jiān)管場所前,先向啟運地海關(guān)錄入“出口貨物報關(guān)單”電子數(shù)據(jù),由起運地海關(guān)提前受理電子申報,生成“出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單”數(shù)據(jù),傳輸至出境地海關(guān)。貨物應(yīng)于電

11、子數(shù)據(jù)申報之日起5日內(nèi),運抵啟運地海關(guān)監(jiān)管場所,并持相關(guān)單證向啟運地海關(guān)辦理出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。222 2直轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)直轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)由發(fā)貨人或其代理人在貨物運抵起運地海關(guān)監(jiān)管場所后,向起運地海關(guān)錄入”出口貨物報關(guān)單”電子數(shù)據(jù),起運地海關(guān)受理電子申報,生成“出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單“數(shù)據(jù)，傳輸至出境地海關(guān)。發(fā)貨人或其代理人應(yīng)持相關(guān)單證在起運地海關(guān)辦理出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。233 3中轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)中轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)具有全程提運單、需要換裝境內(nèi)運輸工具的出口中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)貨物,貨物的發(fā)貨人或其代理人向啟運地海關(guān)辦理出口報關(guān)手續(xù)后,由承運人或其代理人向啟運地海關(guān)錄入并提交“出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單”、憑出境運輸工具分列的電子或“紙質(zhì)艙

12、單”、“汽車載貨登記簿”或“船舶監(jiān)管簿”等單證向啟運地海關(guān)辦理貨物出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。經(jīng)啟運地海關(guān)核準(zhǔn)后,簽發(fā)“出口貨物中轉(zhuǎn)通知書”,承運人或其代理人憑以辦理中轉(zhuǎn)貨物出境手續(xù)。24（三）境內(nèi)海關(guān)監(jiān)管貨物的轉(zhuǎn)關(guān)（三）境內(nèi)海關(guān)監(jiān)管貨物的轉(zhuǎn)關(guān)海關(guān)監(jiān)管貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運輸,除加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)按有關(guān)規(guī)定辦理外,均應(yīng)按進口轉(zhuǎn)關(guān)方式辦理,即：1提前報關(guān)：由轉(zhuǎn)入地(相當(dāng)于指運地)貨物收貨人及其代理人向轉(zhuǎn)入地海關(guān)錄入進口貨物報關(guān)單電子數(shù)據(jù)提前報關(guān)，并生成“進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單”,向轉(zhuǎn)出地海關(guān)傳輸。收貨人或其代理人應(yīng)持“進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物核放單”和“汽車載貨登記簿”或“船舶監(jiān)管簿”,并提供“進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單”編號,向轉(zhuǎn)出地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。252直轉(zhuǎn)：由轉(zhuǎn)入地貨物收貨人或其代理人在轉(zhuǎn)出地海關(guān)錄入轉(zhuǎn)關(guān)申報數(shù)據(jù),持“進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單”和“汽車載貨登記簿”或“船舶監(jiān)管簿”,辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。 貨物運抵轉(zhuǎn)入地后,收貨人或其代理人向轉(zhuǎn)入地海關(guān)辦理貨物的報關(guān)手續(xù)。26本節(jié)案例分析題(二)重慶某外貿(mào)公司從巴西進口的一批皮革，于2006年3月16 (星期四)運抵上海，經(jīng)轉(zhuǎn)關(guān)運輸，于4月2日運達重慶。該公司4月19 日(星期三)就該批貨物，以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單方式向重慶海關(guān)申報進口，海關(guān)審定該批貨物的完稅價格為20萬元。4月21日海關(guān)放行貨物。請根據(jù)上述案例，解答下列問題：1該批貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運輸方式為：A提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān) B直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān) C中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)