FOD防范學(xué)習(xí)資料

1、1FODFOD防范學(xué)習(xí)資料防范學(xué)習(xí)資料機(jī)場(chǎng)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部2010年年1月月20日日前 言 民航局專項(xiàng)調(diào)研顯示，2007年5月1日至2008年4月28日，全國(guó)共發(fā)生4564起輪胎扎傷事件，個(gè)別機(jī)場(chǎng)的每萬(wàn)架次起降輪胎損傷數(shù)達(dá)到了53.47次。 今年各成員機(jī)場(chǎng)安全報(bào)告信息也多次反映航空器輪胎被不明FOD扎傷的事件，目前，地面FOD已成為威脅航空安全的主要因素之一。 為保證飛行安全，減少航空器輪胎被外來(lái)物（FOD）損傷對(duì)飛行安全的影響和財(cái)產(chǎn)損失，民航局明電要求2009年5 月至10 月開(kāi)展為期6 個(gè)月的防止FOD 損傷航空器輪胎的專項(xiàng)整治。 為提高大家對(duì)地面FOD危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)，持續(xù)加強(qiáng)

2、FOD防范工作，提高各機(jī)場(chǎng)FOD防范管理水平，特編輯此學(xué)習(xí)材料。 機(jī)場(chǎng)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部 2010年1月20日資料目錄什么是什么是FOD？1 FOD引發(fā)的案例及間接損失2當(dāng)前FOD防范管理存在的問(wèn)題5地面FOD的來(lái)源 4如何開(kāi)展FOD防范？6 FOD的種類及分類3資料目錄什么是什么是FOD？11.什么是FOD? 中國(guó)中國(guó)民航局對(duì)民航局對(duì)FODFOD有兩種解釋有兩種解釋：1. 外來(lái)物（Foreign Object Debris），即可能損傷航空器或系統(tǒng)的某種外來(lái)的物質(zhì)、碎屑或物體；2.外來(lái)物損傷(Foreign ObjectDamage)，即任何由外來(lái)物引起的損傷，可以是物理上的損傷也可以是經(jīng)濟(jì)上的

3、損失，有可能會(huì)降低產(chǎn)品的安全和/或性能1.什么是FOD? 在本資料中，通常所說(shuō)的FOD 指外來(lái)物。在飛行區(qū)內(nèi)，任何可能危及航空器地面運(yùn)行安全的物體，如石塊、金屬器件、膠帶、塑料制品、報(bào)紙、樹(shù)葉等，統(tǒng)稱為FOD，通俗的講就是飛行區(qū)中的垃圾。資料目錄FODFOD引發(fā)的案例和間接損失引發(fā)的案例和間接損失22.FOD引發(fā)的案例和間接損失 航空器對(duì)于FOD 來(lái)說(shuō)相當(dāng)脆弱，一只飛鳥(niǎo)或一小塊塑料布吸入發(fā)動(dòng)機(jī)可能引起空停，一個(gè)小螺釘或金屬片甚至尖銳石子都可能扎傷輪胎引起爆破，產(chǎn)生的輪胎碎片可能打傷飛機(jī)機(jī)體或重要部件，如液壓管、油箱。2.FOD引發(fā)的案例A：協(xié)和空難 2000 年法航協(xié)和空難，機(jī)上109 人，地

4、面4 人，共113 人遇難。調(diào)查表明協(xié)和空難的肇事者是上一個(gè)航班飛機(jī)上掉在跑道上的金屬片，它扎破了隨后起飛的協(xié)和飛機(jī)輪胎，輪胎爆破產(chǎn)生的碎片擊中了一個(gè)或多個(gè)油箱，飛機(jī)左機(jī)翼起火并很快墜毀，這個(gè)過(guò)程不到1 分30 秒?yún)f(xié)和飛機(jī)空中起火 空難現(xiàn)場(chǎng) 空難發(fā)生當(dāng)天，美國(guó)大陸航空公司的一架DC-10客機(jī)在協(xié)和客機(jī)出事前不久剛剛從戴高樂(lè)機(jī)場(chǎng)起飛，但它在機(jī)場(chǎng)滑行跑道上掉落了一塊43厘米長(zhǎng)的金屬薄片，正是這塊小金屬片割破了協(xié)和左側(cè)主起落架的右前輪，致使輪胎爆裂，造成輪胎上的橡膠殘骸擊中飛機(jī)郵箱，從而引發(fā)燃油泄露并起火，最終導(dǎo)致協(xié)和客機(jī)機(jī)毀人亡。2.FOD引發(fā)的案例A：協(xié)和空難2.FOD引發(fā)的案例B：747飛機(jī)爆

5、胎 2007 年，國(guó)內(nèi)某航空公司B747 飛機(jī)在美國(guó)洛杉磯機(jī)場(chǎng)滑行中輪胎壓到地面上的外來(lái)物。在隨后的起飛滑跑中右機(jī)身起落架后面兩個(gè)輪胎爆破，見(jiàn)圖1。造成飛機(jī)右機(jī)身下半部分損傷嚴(yán)重、右機(jī)身起落架損傷、起落架艙內(nèi)損傷、液力系統(tǒng)管路損壞嚴(yán)重，見(jiàn)圖2。圖1圖22.FOD引發(fā)的案例C：發(fā)動(dòng)機(jī)損傷 2006年12月8日，國(guó)內(nèi)一架747飛機(jī)在芝加哥機(jī)場(chǎng)降落滑跑工程中遭外來(lái)物損傷，導(dǎo)致4#發(fā)動(dòng)機(jī)17片葉片遭到不同程度的損壞，進(jìn)氣道整流罩內(nèi)側(cè)部分被打壞。2.FOD引發(fā)的案例C：發(fā)動(dòng)機(jī)損傷 2005 年1 月20 日，某航空公司的一架B737-700 準(zhǔn)備離港，當(dāng)機(jī)組啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)，地面機(jī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)左發(fā)前方有火星閃出

6、，立即通知機(jī)組關(guān)車。經(jīng)查，飛機(jī)左發(fā)吸入異物（小水泥碎塊），多個(gè)葉片被打壞，飛機(jī)停場(chǎng)更換葉片。經(jīng)查，現(xiàn)場(chǎng)有兩塊道面板因掉邊有修補(bǔ)過(guò)的痕跡，修補(bǔ)處已松動(dòng)脫落，從而產(chǎn)生水泥碎塊。2.FOD引發(fā)的案例D：航班延誤 2008年3月3日09:50，SC4856出港航班準(zhǔn)備起飛時(shí)，機(jī)組發(fā)現(xiàn)E2滑行道SC1152/B737-800飛機(jī)左發(fā)吸入藍(lán)色塑料袋，該航班立即滑回327機(jī)位，機(jī)務(wù)將塑料袋取出，進(jìn)行相應(yīng)的檢測(cè)，確認(rèn)飛機(jī)各種儀表顯示正常。SC1152航班于12:30離地，出港延誤175分鐘。2.FOD造成的間接損失 外來(lái)物不僅會(huì)造成巨大的直接損失，還會(huì)造成航班延誤、中斷起飛、關(guān)閉跑道等間接損失，間接損失至少為

7、直接損失的4倍。 資料目錄FOD的種類及分類的種類及分類33.FOD的種類1992-1994年間，航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的各類FOD損傷比例3.FOD的分類第一類：第一類：高危高危FOD: 防水塑料布、金屬零件、重量防水塑料布、金屬零件、重量1千克以上的外來(lái)物；千克以上的外來(lái)物； 此類外來(lái)物對(duì)航空器地面運(yùn)行安全有嚴(yán)重危害！此類外來(lái)物對(duì)航空器地面運(yùn)行安全有嚴(yán)重危害！ 3.FOD的分類第二類：第二類：中危中危FOD: 打包帶、報(bào)紙、包裝箱打包帶、報(bào)紙、包裝箱 、碎石塊等對(duì)航空器地面運(yùn)、碎石塊等對(duì)航空器地面運(yùn) 行安全有一定危害的外來(lái)物。行安全有一定危害的外來(lái)物。3.FOD的分類第三類：第三類：低危低危FO

8、D: 紙屑、樹(shù)葉、非金屬零碎垃圾等對(duì)航空器地面運(yùn)行安紙屑、樹(shù)葉、非金屬零碎垃圾等對(duì)航空器地面運(yùn)行安 全危害較小的外來(lái)物。全危害較小的外來(lái)物。3.FOD的危害資料目錄地面地面FOD的來(lái)源的來(lái)源44.地面FOD的來(lái)源1. .機(jī)坪運(yùn)行作業(yè)機(jī)坪運(yùn)行作業(yè)2. .航空器勤務(wù)航空器勤務(wù)3. .航空器起降航空器起降4. .機(jī)坪道面維護(hù)機(jī)坪道面維護(hù)5. .空側(cè)垃圾空側(cè)垃圾6. .不停航施工不停航施工 地面地面FOD產(chǎn)生的來(lái)源很多，根據(jù)作業(yè)類型，主要分為以下產(chǎn)生的來(lái)源很多，根據(jù)作業(yè)類型，主要分為以下幾種情況幾種情況：1.機(jī)坪運(yùn)行作業(yè)機(jī)坪運(yùn)行作業(yè) 旅客由機(jī)坪登機(jī)，他們將有可能扔棄垃圾或個(gè)人物品。4.地面FOD的來(lái)源

9、1.機(jī)坪運(yùn)行作業(yè)機(jī)坪運(yùn)行作業(yè)1.航班在裝卸貨物、行李時(shí)動(dòng)作粗猛，易導(dǎo)致貨物包裝損壞、行李箱部件脫 落，包裝木箱上脫落的鐵釘、行李箱鎖等尖銳物品遺留、散落在裝卸區(qū)附近。 2.缺少設(shè)備，貨艙到行李車之間有較大的高度差，工作人員在卸貨物、行李 時(shí)貨物包裝和行李部件容易損壞脫落。3.在飛機(jī)推出停機(jī)位的過(guò)程中，飛機(jī)輪胎（特別是輪胎縫隙）扎入上述潛在 FOD可能性很大。4.地面FOD的來(lái)源1.機(jī)坪運(yùn)行作業(yè)機(jī)坪運(yùn)行作業(yè) 沒(méi)有制定或落實(shí)飛機(jī)的貨艙清潔制度，貨艙內(nèi)的雜物隨行李裝卸散落4.地面FOD的來(lái)源1.機(jī)坪運(yùn)行作業(yè)機(jī)坪運(yùn)行作業(yè) 從停機(jī)位運(yùn)送至庫(kù)房或行李提取轉(zhuǎn)盤處的過(guò)程中缺乏有效的監(jiān)控，貨物、行李在地面運(yùn)輸過(guò)

10、程中的監(jiān)控工作存在缺位，車上遺留的雜物隨車擴(kuò)散到其他區(qū)域4.地面FOD的來(lái)源2.航空器勤務(wù)航空器勤務(wù)1.機(jī)務(wù)人員修理受損的航空器產(chǎn)生鎖線廢料、螺栓、工具、容器、部件包 裝和其它零碎東西。2.地面保障設(shè)備脫落的螺栓、損壞的緊固件、車輪螺栓以及小塊結(jié)構(gòu)件。4.地面FOD的來(lái)源3.航空器起降航空器起降 起飛、著陸和滑行運(yùn)行中飛機(jī)脫落的零件也會(huì)帶來(lái)FOD。4.地面FOD的來(lái)源4.機(jī)坪道面維護(hù)機(jī)坪道面維護(hù) 機(jī)坪道面破損和錯(cuò)臺(tái)所產(chǎn)生的石塊也是FOD來(lái)源之一4.地面FOD的來(lái)源5.空測(cè)垃圾空測(cè)垃圾 建筑物和圍界周邊及航空器清潔下來(lái)的垃圾也是外來(lái)物的主要來(lái)源，被風(fēng)吹落到機(jī)坪上，極容易使這些外來(lái)物進(jìn)一步擴(kuò)散到滑

11、行道并進(jìn)入航空器路線。4.地面FOD的來(lái)源6.不停航施工不停航施工4.地面FOD的來(lái)源 不停航施工沒(méi)有采取有效防范措施，致使部分施工材料、廢棄物帶到了跑道和滑行道區(qū)域。資料目錄當(dāng)前當(dāng)前FODFOD防范管理存在的問(wèn)題防范管理存在的問(wèn)題5當(dāng)前FOD防范管理存在的主要問(wèn)題1需健全組織需健全組織管理機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)2191號(hào)令貫徹號(hào)令貫徹落實(shí)不到位落實(shí)不到位3防范意識(shí)防范意識(shí)不強(qiáng)不強(qiáng)4保潔工作難保潔工作難于落實(shí)到位于落實(shí)到位5手冊(cè)和規(guī)章手冊(cè)和規(guī)章制度不完善制度不完善6設(shè)施設(shè)備設(shè)施設(shè)備不完善不完善 目前大多數(shù)機(jī)場(chǎng)仍未成立FOD專項(xiàng)治理委員會(huì)，納入機(jī)場(chǎng)安全管理委員會(huì)開(kāi)展工作，組織基地航空公司、航空維修企業(yè)、駐

12、場(chǎng)保障單位定期召開(kāi)會(huì)議，討論、研究FOD治理工作的開(kāi)展，解決治理過(guò)程中遇到的問(wèn)題。當(dāng)前FOD防范管理存在的主要問(wèn)題1需健全組織需健全組織管理機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)2191號(hào)令貫徹號(hào)令貫徹落實(shí)不到落實(shí)不到位位3防范意識(shí)防范意識(shí)不強(qiáng)不強(qiáng)4保潔工作難保潔工作難于落實(shí)到位于落實(shí)到位5手冊(cè)和規(guī)章手冊(cè)和規(guī)章制度不完善制度不完善6設(shè)施設(shè)備設(shè)施設(shè)備不完善不完善 191號(hào)令第145條規(guī)定：“機(jī)坪保障作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)垃圾或廢棄物應(yīng)當(dāng)機(jī)坪保障作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)垃圾或廢棄物應(yīng)當(dāng)主動(dòng)拾起，并放入垃圾桶主動(dòng)拾起，并放入垃圾桶”。但局方調(diào)研發(fā)現(xiàn)，對(duì)于機(jī)坪外來(lái)物幾乎人人視而不見(jiàn)。如機(jī)務(wù)通常負(fù)責(zé)檢查飛機(jī)是否有問(wèn)題，看見(jiàn)機(jī)坪上有外來(lái)物，有責(zé)任的只是

13、用腳踢開(kāi)，多數(shù)是視而不見(jiàn)；地面勤務(wù)人員（包括裝卸工和駕駛員等）只是負(fù)責(zé)裝卸貨物，對(duì)外來(lái)物視而不見(jiàn)；飛機(jī)看護(hù)人員只管看護(hù)飛機(jī)，對(duì)外來(lái)物也是視而不見(jiàn)等。當(dāng)前FOD防范管理存在的主要問(wèn)題1需健全組織需健全組織管理機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)2191號(hào)令貫徹號(hào)令貫徹落實(shí)不到位落實(shí)不到位3防范意識(shí)防范意識(shí)不強(qiáng)不強(qiáng)4保潔工作難保潔工作難于落實(shí)到位于落實(shí)到位5手冊(cè)和規(guī)章手冊(cè)和規(guī)章制度不完善制度不完善6設(shè)施設(shè)備設(shè)施設(shè)備不完善不完善 191號(hào)令第104條要求：“接機(jī)人員應(yīng)至少在飛機(jī)入位前5分鐘對(duì)機(jī)坪實(shí)用性進(jìn)行檢查”。同時(shí)，民用航空器維修管理規(guī)范（MH/T3010.14-2006) “民用航空器航線維修規(guī)則”也要求：“接機(jī)人員應(yīng)

14、檢查并確保機(jī)坪表面應(yīng)無(wú)松散的石子或其他可能損壞航空器機(jī)構(gòu)、發(fā)動(dòng)機(jī)或航空器其他系統(tǒng)正常運(yùn)行的物體。” 在局方實(shí)際調(diào)研中，這些規(guī)定的落實(shí)情況不理想，很多時(shí)候接機(jī)人員是飛機(jī)入位前2-3分鐘才到位，也就幾乎沒(méi)有時(shí)間檢查機(jī)坪有無(wú)外來(lái)物。當(dāng)前FOD防范管理存在的主要問(wèn)題1需健全組織需健全組織管理機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)2191號(hào)令貫徹號(hào)令貫徹落實(shí)不到位落實(shí)不到位3防范意識(shí)防范意識(shí)不強(qiáng)不強(qiáng)4保潔工作難保潔工作難于落實(shí)到位于落實(shí)到位5手冊(cè)和規(guī)章手冊(cè)和規(guī)章制度不完善制度不完善6設(shè)施設(shè)備設(shè)施設(shè)備不完善不完善 191號(hào)令第5條和第144條分別要求：“機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)及其他駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、民航規(guī)章和標(biāo)

15、準(zhǔn)的要求，對(duì)各自的有關(guān)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全的設(shè)施設(shè)備及時(shí)進(jìn)行維護(hù)，保持設(shè)施設(shè)備的持續(xù)適用”和“機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)機(jī)坪日常保潔和衛(wèi)生監(jiān)督工作。航空運(yùn)輸企業(yè)及其他駐場(chǎng)單位自行使用的機(jī)坪，由機(jī)場(chǎng)和航空運(yùn)輸企業(yè)依據(jù)協(xié)議分工，確定機(jī)坪日常保潔及衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任”。 在191號(hào)令2008年2月實(shí)施之后，局方在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分機(jī)場(chǎng)多個(gè)責(zé)任主體之間分工不清晰，責(zé)任不明確導(dǎo)致對(duì)機(jī)坪外來(lái)物誰(shuí)也不愿管的局面。在大部分機(jī)場(chǎng)與航空公司簽訂的安全協(xié)議中，沒(méi)有明確的關(guān)于FOD防范責(zé)任的條款。當(dāng)前FOD防范管理存在的主要問(wèn)題1需健全組織需健全組織管理機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)2191號(hào)令貫徹號(hào)令貫徹落實(shí)不到位落實(shí)不到位3防范意識(shí)防范意識(shí)不強(qiáng)不強(qiáng)4保

16、潔工作難保潔工作難于落實(shí)到位于落實(shí)到位5手冊(cè)和規(guī)章手冊(cè)和規(guī)章制度不完善制度不完善6設(shè)施設(shè)備設(shè)施設(shè)備不完不完善善 191號(hào)令規(guī)定“機(jī)坪保障作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)垃圾或廢棄物應(yīng)當(dāng)主動(dòng)拾起，并放入垃圾桶” 但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，除了機(jī)坪保潔人員負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)坪的衛(wèi)生進(jìn)行打掃外，其他工作人員對(duì)機(jī)坪潛在FOD敏感度較差。機(jī)務(wù)、地面勤務(wù)人員（包括裝卸工和駕駛員等）及飛機(jī)看護(hù)人員很少主動(dòng)移除機(jī)坪上的垃圾和雜物。 導(dǎo)致這種情況原因兩種：一是FOD培訓(xùn)不到位，F(xiàn)OD危害認(rèn)識(shí)不足，工作人員缺乏防范意識(shí)；二是激勵(lì)約束機(jī)制不健全，認(rèn)為移除FOD不是自己工作，不愿主動(dòng)承擔(dān)。當(dāng)前FOD防范管理存在的主要問(wèn)題1需健全組織需健全組織管理機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)

17、2191號(hào)令貫徹號(hào)令貫徹落實(shí)不到位落實(shí)不到位3防范意識(shí)防范意識(shí)不強(qiáng)不強(qiáng)4保潔工作難保潔工作難于落實(shí)到位于落實(shí)到位5手冊(cè)和規(guī)章手冊(cè)和規(guī)章制度不完善制度不完善6設(shè)施設(shè)備設(shè)施設(shè)備不完不完善善 培訓(xùn)和宣貫工作開(kāi)展不到位，防范意識(shí)不強(qiáng)，未能全員形成“隨手清潔”、“人人有責(zé)”等意識(shí)。當(dāng)前FOD防范管理存在的主要問(wèn)題1需健全組織需健全組織管理機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)2191號(hào)令貫徹號(hào)令貫徹落實(shí)不到位落實(shí)不到位3防范意識(shí)防范意識(shí)不強(qiáng)不強(qiáng)4保潔工作難保潔工作難于落實(shí)到位于落實(shí)到位5手冊(cè)和規(guī)章手冊(cè)和規(guī)章制度不完善制度不完善6設(shè)施設(shè)備設(shè)施設(shè)備不完不完善善 局方調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，目前的道面保潔工作只是清掃表面，沒(méi)有或者很少深入到板塊之

18、間的縫隙，特別是飛機(jī)進(jìn)出機(jī)坪路線附近的縫隙。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，板塊縫隙間多處存在能夠扎破輪胎的外來(lái)物，如釘子、螺釘、貼片、掉邊掉角的碎塊等，飛機(jī)一旦壓過(guò)，存在扎入輪胎甚至扎破的可能性。當(dāng)前FOD防范管理存在的主要問(wèn)題1需健全組織需健全組織管理機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)2191號(hào)令貫徹號(hào)令貫徹落實(shí)不到位落實(shí)不到位3防范意識(shí)防范意識(shí)不強(qiáng)不強(qiáng)4保潔工作難保潔工作難于落實(shí)到位于落實(shí)到位5手冊(cè)和規(guī)章手冊(cè)和規(guī)章制度不完善制度不完善6設(shè)施設(shè)備設(shè)施設(shè)備不完不完善善 沒(méi)有專職保潔人員在飛機(jī)裝卸貨物、行李現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)值守，部分潛在外來(lái)物不能及時(shí)移除。機(jī)場(chǎng)在裝卸貨物、行李后，作業(yè)單位收尾工作欠缺，F(xiàn)OD防范意識(shí)淡薄，未能及時(shí)清潔遺留作業(yè)物，

19、尤其是高峰時(shí)刻，工作時(shí)間緊，勞動(dòng)強(qiáng)度大，裝卸人員清潔工作更加難于落實(shí)。當(dāng)前FOD防范管理存在的主要問(wèn)題1需健全組織需健全組織管理機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)2191號(hào)令貫徹號(hào)令貫徹落實(shí)不到位落實(shí)不到位3防范意識(shí)防范意識(shí)不強(qiáng)不強(qiáng)4保潔工作難保潔工作難于落實(shí)到位于落實(shí)到位5手冊(cè)和規(guī)章手冊(cè)和規(guī)章制度不完善制度不完善6設(shè)施設(shè)備設(shè)施設(shè)備不完不完善善 大部分機(jī)場(chǎng)目前仍未將FOD防范的政策、目標(biāo)、責(zé)任制、信息報(bào)告與反饋制度、FOD來(lái)源分析、調(diào)查程序、車輛和設(shè)施設(shè)備以及工具管理程序等內(nèi)容融入運(yùn)行手冊(cè)中，使FOD防范工作納入到日常工作流程，初步建立FOD防范管理體系。當(dāng)前FOD防范管理存在的主要問(wèn)題1需健全組織需健全組織管理機(jī)

20、構(gòu)管理機(jī)構(gòu)2191號(hào)令貫徹號(hào)令貫徹落實(shí)不到位落實(shí)不到位3防范意識(shí)防范意識(shí)不強(qiáng)不強(qiáng)4保潔工作難保潔工作難于落實(shí)到位于落實(shí)到位5手冊(cè)和規(guī)章手冊(cè)和規(guī)章制度不完善制度不完善6設(shè)施設(shè)備設(shè)施設(shè)備不完不完善善例如： 1.部分機(jī)場(chǎng)的特種車輛配備不足，無(wú)法滿足高峰時(shí)段貨運(yùn)、行李作業(yè)保障的需要，單純依靠人員裝卸易產(chǎn)生FOD。 2.目前機(jī)坪清潔工作主要依靠清潔人員對(duì)機(jī)坪上的大中型外來(lái)物進(jìn)行清理，而對(duì)板塊縫隙中的小型外來(lái)物，比如螺釘、螺帽、鐵釘之類的東西無(wú)力及時(shí)清除干，缺少有效的輔助清掃設(shè)備。 3.“有蓋的廢棄物容器”的數(shù)量設(shè)置不足，尤其是在各機(jī)場(chǎng)遠(yuǎn)機(jī)位機(jī)坪上很難找到垃圾箱或FOD收納箱。工作人員有時(shí)需要走很遠(yuǎn)的路才

21、能將垃圾投入垃圾箱，不愿主動(dòng)移除機(jī)坪上發(fā)現(xiàn)的潛在FOD。資料目錄如何開(kāi)展如何開(kāi)展FOD FOD 防范？防范？6 機(jī)場(chǎng)牽頭成立FOD防范委員會(huì)，隸屬機(jī)場(chǎng)安委會(huì)管理，由機(jī)場(chǎng)、航空公司、油料、航食、維修企業(yè)、各生產(chǎn)保障部門組成綜合治理團(tuán)隊(duì)。1.成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu) 組成FOD防范團(tuán)隊(duì)1.成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu) 地面服務(wù)地面服務(wù)（機(jī)場(chǎng)、航空公司、油料公司、配餐公司和第三方等） 飛行區(qū)保障飛行區(qū)保障（機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)地面和助航燈光的巡 查、保潔和維護(hù)部門） 機(jī)務(wù)保障機(jī)務(wù)保障（機(jī)場(chǎng)、航空公司、航空維修公司和 第三方等） 明確FOD防范團(tuán)隊(duì)職責(zé)1.成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu) 定期召開(kāi)會(huì)議。 各小組成員監(jiān)控其管

22、轄區(qū)內(nèi)的外來(lái)物碎片和外來(lái) 物損傷情況。 團(tuán)隊(duì)各部門對(duì)每月的工作進(jìn)行評(píng)估，并完成消除 外來(lái)物報(bào)告。 團(tuán)隊(duì)各部門負(fù)責(zé)人向團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)提交其部門的消除 外來(lái)物報(bào)告，并根據(jù)報(bào)告情況，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行 改進(jìn)和明確下階段工作。 團(tuán)隊(duì)需設(shè)置外來(lái)物損傷培訓(xùn)和防范意識(shí)培養(yǎng)項(xiàng)目。 培培 訓(xùn)訓(xùn)2.開(kāi)展培訓(xùn) 機(jī)場(chǎng)的所有員工必須接受外來(lái)物損傷防范方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)持續(xù)開(kāi)展,為外來(lái)物損傷防范工作提供良好運(yùn)作的基礎(chǔ)。 初訓(xùn)：樹(shù)立防范意識(shí)、講授基本技能，新員工在接受外來(lái)物損傷防范初訓(xùn)前不得工作。 復(fù)訓(xùn)：年度培訓(xùn)可能是一年中讓員工坐下來(lái)聽(tīng)聽(tīng)外來(lái)物損傷情況變化的唯一機(jī)會(huì)，公司應(yīng)重視年度復(fù)訓(xùn)的重要作用。2.開(kāi)展培訓(xùn) 初始培訓(xùn)初始培訓(xùn)

23、外來(lái)物損傷的定義外來(lái)物損傷的定義1了解外來(lái)物損傷標(biāo)準(zhǔn)操作程序（了解外來(lái)物損傷標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SOP）2強(qiáng)調(diào)強(qiáng)調(diào)“隨手清潔隨手清潔”的重要性的重要性3工具管理規(guī)定工具管理規(guī)定4物品丟失報(bào)告制度物品丟失報(bào)告制度5外來(lái)物損傷控制區(qū)的范圍與控制區(qū)相關(guān)規(guī)定外來(lái)物損傷控制區(qū)的范圍與控制區(qū)相關(guān)規(guī)定6介紹外來(lái)物損傷管理部門的職能介紹外來(lái)物損傷管理部門的職能72.開(kāi)展培訓(xùn)外來(lái)物損傷的定義外來(lái)物損傷的定義1了解外來(lái)物損傷標(biāo)準(zhǔn)操作程序（了解外來(lái)物損傷標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SOP）22.開(kāi)展培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)強(qiáng)調(diào)“隨手清潔隨手清潔”的重要性的重要性32.開(kāi)展培訓(xùn)工具管理規(guī)定工具管理規(guī)定4配備工具箱的目的：對(duì)工具進(jìn)行控制配備工具箱的目的：

24、對(duì)工具進(jìn)行控制2.開(kāi)展培訓(xùn)物品丟失報(bào)告制度物品丟失報(bào)告制度5及易造成攜帶外來(lái)物飛行的不安全事件及易造成攜帶外來(lái)物飛行的不安全事件2.開(kāi)展培訓(xùn)外來(lái)物損傷控制區(qū)的范圍與控制區(qū)相關(guān)規(guī)定外來(lái)物損傷控制區(qū)的范圍與控制區(qū)相關(guān)規(guī)定62.開(kāi)展培訓(xùn)介紹外來(lái)物損傷管理部門的職能介紹外來(lái)物損傷管理部門的職能72.開(kāi)展培訓(xùn)3.加強(qiáng)宣貫發(fā)放宣傳手冊(cè)發(fā)放宣傳手冊(cè)1FOD橫幅橫幅23.加強(qiáng)宣貫FOD海報(bào)海報(bào)3 在各個(gè)工作區(qū)域內(nèi)粘貼在各個(gè)工作區(qū)域內(nèi)粘貼3.加強(qiáng)宣貫提示標(biāo)志提示標(biāo)志43.加強(qiáng)宣貫設(shè)備、設(shè)施輔助標(biāo)示設(shè)備、設(shè)施輔助標(biāo)示53.加強(qiáng)宣貫定期組織大掃除和年度外來(lái)物巡場(chǎng)活動(dòng)定期組織大掃除和年度外來(lái)物巡場(chǎng)活動(dòng)63.加強(qiáng)宣貫3

25、.加強(qiáng)宣貫 營(yíng)造營(yíng)造FOD的防的防范氛圍！范氛圍！ 使員工樹(shù)立強(qiáng)使員工樹(shù)立強(qiáng)烈的烈的FOD防范意防范意識(shí)！識(shí)！4.完善運(yùn)行手冊(cè)、管理制度和激勵(lì)機(jī)制 將目標(biāo)、責(zé)任制、信息報(bào)告與反饋制度、FOD來(lái)源分析、調(diào)查程序、車輛 和設(shè)施設(shè)備以及工具管理程序等內(nèi)容融入運(yùn)行手冊(cè)中。 要求各部門、崗位建立各自的FOD防范工作流程。 將FOD防范管理區(qū)域分解到各基地航空公司、駐場(chǎng)單位及各個(gè)部門，安全 監(jiān)管部門要建立FOD防范巡視檢查通報(bào)制度。 FOD防范專項(xiàng)管理小組定期召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決防范工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)。 創(chuàng)新FOD防范管控模式，出臺(tái)激勵(lì)考核機(jī)制，鼓勵(lì)全員參與FOD防范與治理。5.加強(qiáng)FOD報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析建立

26、外來(lái)物收集記錄制度建立外來(lái)物收集記錄制度1建立外來(lái)物損傷事件上報(bào)制度建立外來(lái)物損傷事件上報(bào)制度25.加強(qiáng)FOD報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析對(duì)外來(lái)物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，繼而提出整改措施對(duì)外來(lái)物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，繼而提出整改措施35.加強(qiáng)FOD報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析對(duì)外來(lái)物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，繼而提出整改措施對(duì)外來(lái)物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，繼而提出整改措施35.加強(qiáng)FOD報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析6.機(jī)場(chǎng)FOD防范主要措施機(jī)場(chǎng)應(yīng)建立有效的巡查與清掃制度機(jī)場(chǎng)應(yīng)建立有效的巡查與清掃制度1機(jī)場(chǎng)與空管部門建立外來(lái)物處理協(xié)調(diào)機(jī)制，機(jī)場(chǎng)與空管部門建立外來(lái)物處理協(xié)調(diào)機(jī)制，保證機(jī)場(chǎng)的安全運(yùn)行保證機(jī)場(chǎng)的安全運(yùn)行26.機(jī)場(chǎng)FOD防范主要措施應(yīng)保持道面的整潔，發(fā)現(xiàn)外來(lái)物應(yīng)應(yīng)保持

27、道面的整潔，發(fā)現(xiàn)外來(lái)物應(yīng)立即清除立即清除3在貨物裝運(yùn)過(guò)程中應(yīng)避免遺撒在貨物裝運(yùn)過(guò)程中應(yīng)避免遺撒46.機(jī)場(chǎng)FOD防范主要措施拖車車廂內(nèi)應(yīng)保持整潔拖車車廂內(nèi)應(yīng)保持整潔5駕駛員應(yīng)注意扶穩(wěn)帽子，防止飛散駕駛員應(yīng)注意扶穩(wěn)帽子，防止飛散66.機(jī)場(chǎng)FOD防范主要措施保潔人員對(duì)機(jī)位進(jìn)行及時(shí)打掃保潔人員對(duì)機(jī)位進(jìn)行及時(shí)打掃7設(shè)置足夠數(shù)量的有蓋垃圾桶，并為垃圾桶與設(shè)置足夠數(shù)量的有蓋垃圾桶，并為垃圾桶與錐桶設(shè)置圍欄，防止大風(fēng)刮倒錐桶設(shè)置圍欄，防止大風(fēng)刮倒86.機(jī)場(chǎng)FOD防范主要措施場(chǎng)內(nèi)垃圾應(yīng)及時(shí)清理場(chǎng)內(nèi)垃圾應(yīng)及時(shí)清理9始終保持整潔的場(chǎng)內(nèi)環(huán)境始終保持整潔的場(chǎng)內(nèi)環(huán)境106.機(jī)場(chǎng)FOD防范主要措施道面出現(xiàn)破損應(yīng)及時(shí)維護(hù)道面

28、出現(xiàn)破損應(yīng)及時(shí)維護(hù)11對(duì)鋪筑面的每日檢查應(yīng)至少包括：對(duì)鋪筑面的每日檢查應(yīng)至少包括：126.機(jī)場(chǎng)FOD防范主要措施不停航施工應(yīng)該采取防護(hù)措施不停航施工應(yīng)該采取防護(hù)措施136.機(jī)場(chǎng)FOD防范主要措施對(duì)施工團(tuán)隊(duì)開(kāi)展外來(lái)物防范對(duì)施工團(tuán)隊(duì)開(kāi)展外來(lái)物防范宣傳教育活動(dòng)宣傳教育活動(dòng)14建立機(jī)坪保障人員的培訓(xùn)與考核制度建立機(jī)坪保障人員的培訓(xùn)與考核制度156.機(jī)場(chǎng)FOD防范主要措施機(jī)場(chǎng)可設(shè)置相應(yīng)外來(lái)物探測(cè)設(shè)備以減少中間檢查的次數(shù)，提高運(yùn)行效率機(jī)場(chǎng)可設(shè)置相應(yīng)外來(lái)物探測(cè)設(shè)備以減少中間檢查的次數(shù)，提高運(yùn)行效率167.航空公司FOD防范主要措施接機(jī)人員在航空器入位前接機(jī)人員在航空器入位前5 分鐘分鐘對(duì)機(jī)位進(jìn)行適用性檢查對(duì)

29、機(jī)位進(jìn)行適用性檢查1在飛機(jī)推出前，保障人員需在飛機(jī)推出前，保障人員需再次對(duì)機(jī)位進(jìn)行檢查再次對(duì)機(jī)位進(jìn)行檢查27.航空公司FOD防范主要措施機(jī)務(wù)人員在維護(hù)工作后需對(duì)工具進(jìn)行清點(diǎn)機(jī)務(wù)人員在維護(hù)工作后需對(duì)工具進(jìn)行清點(diǎn)3不使用或損壞的設(shè)備切勿放在機(jī)坪不使用或損壞的設(shè)備切勿放在機(jī)坪4機(jī)務(wù)人員在維護(hù)工作結(jié)束后機(jī)務(wù)人員在維護(hù)工作結(jié)束后需對(duì)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理需對(duì)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理5將工具放在專用工具箱內(nèi)，并配置工具清單，將工具放在專用工具箱內(nèi)，并配置工具清單，一旦丟失，可以立即按清單進(jìn)行尋找一旦丟失，可以立即按清單進(jìn)行尋找67.航空公司FOD防范主要措施為工具配備系繩，以防丟失為工具配備系繩，以防丟失77.航空公司

30、FOD防范主要措施8.各單位FOD防范主要措施各駐場(chǎng)單位各駐場(chǎng)單位 車身應(yīng)避免攜帶外來(lái)物車身應(yīng)避免攜帶外來(lái)物1保持維護(hù)設(shè)備的整潔保持維護(hù)設(shè)備的整潔2各駐場(chǎng)單位各駐場(chǎng)單位 8.各單位FOD防范主要措施禁止在機(jī)坪區(qū)域內(nèi)進(jìn)餐禁止在機(jī)坪區(qū)域內(nèi)進(jìn)餐3各駐場(chǎng)單位各駐場(chǎng)單位 8.各單位FOD防范主要措施使用網(wǎng)套對(duì)拖車上的塑料布進(jìn)行固定使用網(wǎng)套對(duì)拖車上的塑料布進(jìn)行固定4各駐場(chǎng)單位各駐場(chǎng)單位 8.各單位FOD防范主要措施9.FOD監(jiān)控系統(tǒng) 2000 年年7 月，法航協(xié)和號(hào)飛機(jī)悲劇發(fā)生后，月，法航協(xié)和號(hào)飛機(jī)悲劇發(fā)生后，各國(guó)紛紛開(kāi)始各國(guó)紛紛開(kāi)始FOD 探測(cè)系統(tǒng)的研究與開(kāi)發(fā)，目探測(cè)系統(tǒng)的研究與開(kāi)發(fā)，目前世界上較為典型

31、的前世界上較為典型的4 種系統(tǒng)，他們分別是英國(guó)種系統(tǒng)，他們分別是英國(guó)開(kāi)發(fā)的開(kāi)發(fā)的Tarsier 系統(tǒng)、以色列開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)、以色列開(kāi)發(fā)的FODetect 系統(tǒng)、美國(guó)開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)、美國(guó)開(kāi)發(fā)的FODFinder 系統(tǒng)和新加坡開(kāi)系統(tǒng)和新加坡開(kāi)發(fā)的發(fā)的iFerret 系統(tǒng)系統(tǒng)9.FOD監(jiān)控系統(tǒng)Tarsier Radar監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控系統(tǒng)1 具有雷達(dá)探測(cè)距離長(zhǎng)、波束窄和分辨力高的特點(diǎn)，能夠?qū)δ繕?biāo)位置更準(zhǔn)確地定位?？蓪?duì)目標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)自動(dòng)探測(cè)和識(shí)別，能及時(shí)、可靠地探測(cè)到跑道上最大雷達(dá)散射截面（RCS）為0.01 的雜物并予以定位。9.FOD監(jiān)控系統(tǒng)Tarsier Radar監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控系統(tǒng)1 右圖所示為該系統(tǒng)觀察得到的顯示圖，圖中所示為該系統(tǒng)探測(cè)到的遺留在跑道上的手機(jī)。 目前該系統(tǒng)有迪拜、西斯羅、溫哥華、普羅文思、多哈等機(jī)場(chǎng)使用。9.FOD監(jiān)控系統(tǒng)FODetect 監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控系統(tǒng)2 FODetect 系統(tǒng)是由多個(gè)道面檢測(cè)單元所組成，這些單元安裝于跑道邊燈上，每個(gè)SDU 都對(duì)跑道中線附近的區(qū)域進(jìn)行掃描，發(fā)現(xiàn)FOD 后，可以立即向機(jī)場(chǎng)管理人員發(fā)出報(bào)警信息，告知他們FOD 的準(zhǔn)確位置以及發(fā)現(xiàn)時(shí)間