國(guó)家開(kāi)放大學(xué)電大《西方行政學(xué)說(shuō)》機(jī)考第六套真題題庫(kù)及答案2

1、（精華版）國(guó)家開(kāi)放大學(xué)電大西方行政學(xué)說(shuō)機(jī)考第六套真題題庫(kù)及答案盜傳必究試卷總分：100答題時(shí)間：90分鐘客觀題一、單項(xiàng)選擇題（共20題，共20分）1. 行政管理真正形成相對(duì)完整的理論體系，成為一門獨(dú)立學(xué)科，是在（）。正確答案：19世紀(jì)末20世紀(jì)初2. 從思想淵源來(lái)看，威爾遜的行政學(xué)說(shuō)受到了來(lái)自歐洲大陸行政研究思想的影響，尤其是（）的影 響。正確答案：德國(guó)3. 在古德諾看來(lái)，要實(shí)現(xiàn)國(guó)家意志的貫徹和地方自治權(quán)的不被侵犯，必須實(shí)現(xiàn)行政權(quán)的（）o正確答案：集中4. 在官僚制組織中，人員的任用的根據(jù)不應(yīng)是（）o正確答案：性別5. 泰勒認(rèn)為，健全的人事管理的基本原則是（）。正確答案：使工人的能力同工作相配

2、合6. 從組織理論上看，法約爾所討論的主要是（）。正確答案：組織結(jié)構(gòu)問(wèn)題7. 被視為世界各國(guó)公認(rèn)的第一本大學(xué)行政學(xué)教科書(shū)的是懷特所著的（）0正確答案：行政學(xué)導(dǎo)論8. 在古利克看來(lái)，（）的角色就是通過(guò)監(jiān)控和調(diào)節(jié)專家、官僚和利益集團(tuán)之間的關(guān)系來(lái)保持整個(gè)系 統(tǒng)的平衡。正確答案：政治家9. 自學(xué)成才卻獲得了布朗大學(xué)、普林斯頓大學(xué)和賓夕法尼亞大學(xué)等七所著名大學(xué)的榮譽(yù)博士學(xué)位的 管理學(xué)家是（）。正確答案：巴納德10. 諾貝爾獎(jiǎng)歷史上唯一的一位以非經(jīng)濟(jì)學(xué)家的身份獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的學(xué)者是（）。正確答案：西蒙11. 在林德布洛姆看來(lái)，決策的漸進(jìn)性是由現(xiàn)行計(jì)劃的（）所決定的。正確答案：連續(xù)性12. （）在西方行

3、政學(xué)的發(fā)展歷史上率先深刻揭示了預(yù)算的政治本質(zhì)。正確答案：維爾達(dá)夫斯基13. 麥格雷戈在管理評(píng)論雜志發(fā)表了（）論文，其中提出了著名的“Y理論”。正確答案：企業(yè)的人性方面14. 沃爾多1942年在（）獲得博士學(xué)位。正確答案：耶魯大學(xué)15. 被里格斯定義為研究“自然以及人類文化環(huán)境與公共政策運(yùn)行之間的相互影響情形”的學(xué)說(shuō)是 （）。正確答案：行政生態(tài)學(xué)16. 新公共行政學(xué)的效率觀指的是（）。正確答案：社會(huì)性效率17. 最早提出目標(biāo)管理這一概念的是（）。正確答案：德魯克18. （）長(zhǎng)期在享譽(yù)世界的公共政策思想庫(kù)蘭德公司從事政策分析的理論與實(shí)踐研究。正確答案：奎德19. 以布坎南的“政府失敗說(shuō)”為主要代表

4、的理論是（）o正確答案：公共選擇理論20. 法默爾認(rèn)為，可以與我們經(jīng)常在韋伯以及許多主流公共行政理論家著作中所見(jiàn)到的“合理化"一 詞相提并論的、一個(gè)用來(lái)表明后現(xiàn)代主要特征的語(yǔ)詞是（）o正確答案：想象二、不定項(xiàng)選擇題（共20題，共40分）1. 在把政黨由法外引進(jìn)法內(nèi)來(lái)的問(wèn)題上，古德諾竭力主張要明確政黨在政府體制中的地位，把它置 于（）的管理之下，從而使它擺脫受少數(shù)人控制和操縱的局面。正確答案：民主化正確答案：法制化2. 韋伯將不同類型的組織區(qū)分為（）。正確答案：合理化一合法化組織正確答案：神秘化組織正確答案：傳統(tǒng)組織3. 在傳統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)中，一個(gè)工長(zhǎng)為了圓滿履行其職責(zé)，必須具備（）等素

5、質(zhì)。正確答案：智能正確答案：教養(yǎng)正確答案：才能正確答案：正直4. 法約爾認(rèn)為經(jīng)營(yíng)和管理是兩個(gè)不同的概念，在他看來(lái)，“經(jīng)營(yíng)"包括的活動(dòng)有（）。正確答案：技術(shù)活動(dòng)正確答案：商業(yè)活動(dòng)正確答案：財(cái)務(wù)活動(dòng)正確答案：安全活動(dòng)5. 懷特認(rèn)為敗壞官紀(jì)的因素包括（）o正確答案：缺乏獎(jiǎng)勵(lì)正確答案：懲罰無(wú)度正確答案：損失創(chuàng)制權(quán)正確答案：疏略社交生活6. 在下列領(lǐng)域中，古利克的個(gè)人興趣一直都主要在（）o正確答案：城市政府正確答案：公共財(cái)政正確答案：人事7. 巴納德概括的管理人員的職能包括（）o正確答案：建立和維持信息交流的體系正確答案：促成組織成員提供必要的服務(wù)正確答案：規(guī)定組織的目標(biāo)8. 西蒙認(rèn)為，決策過(guò)

6、程包括以下階段（）o正確答案：情報(bào)活動(dòng)正確答案：審查活動(dòng)正確答案：抉擇活動(dòng)正確答案：設(shè)計(jì)活動(dòng)9. 林德布洛姆特別對(duì)漸進(jìn)分析的層次進(jìn)行了劃分，即劃分為（）。正確答案：簡(jiǎn)單的漸進(jìn)分析正確答案：斷續(xù)的漸進(jìn)分析正確答案：策略分析10. 下列不屬于維爾達(dá)夫斯基著作和論文的是（）。正確答案：行政學(xué)導(dǎo)論正確答案：行政行為11. 在Y理論看來(lái)，最有意義的獎(jiǎng)勵(lì)是（）。正確答案：白我實(shí)現(xiàn)的需要得到滿足12. 在沃爾多看來(lái)，現(xiàn)代組織理論的思想基礎(chǔ)仍然是20世紀(jì)西方文化中的（）等價(jià)值觀念。正確答案：科學(xué)正確答案：理性正確答案：效益正確答案：效率13. 里格斯認(rèn)為，影響一個(gè)國(guó)家公共行政的生態(tài)要素多種多樣，其中最主要的包

7、括（）o正確答案：政治構(gòu)架正確答案：社會(huì)要素正確答案：符號(hào)系統(tǒng)14. 新公共行政學(xué)強(qiáng)調(diào)以下列哪些觀念為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)出一種新的組織制度，以增進(jìn)社會(huì)公平實(shí)現(xiàn)的可能 性（）。正確答案：倫理正確答案：民主正確答案：政治互動(dòng)15. 德魯克認(rèn)為，政府機(jī)構(gòu)為了真正體現(xiàn)“服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有出色的工作”，需要采取實(shí)際的步驟，這些 步驟概述了政府機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理過(guò)程的哪些環(huán)節(jié)？（）正確答案：目標(biāo)制定正確答案：目標(biāo)評(píng)估正確答案：目標(biāo)分解正確答案：目標(biāo)實(shí)施16. 奎德認(rèn)為，無(wú)論問(wèn)題屬于何種性質(zhì)，政策分析過(guò)程都要包括的基本階段不包括（）。正確答案：前期調(diào)研17. 布坎南提出要借助于（）來(lái)完善選舉制度，因?yàn)樗梢允顾袇⑴c集體選擇的個(gè)

8、體都有充分的 激勵(lì)說(shuō)出其對(duì)某一公共物品的真實(shí)需求狀況，從而使投票者得到公共物品的數(shù)量和質(zhì)量最大限度的接近投 票者的實(shí)際偏好結(jié)構(gòu)。正確答案：需求顯示法18. 法默爾透過(guò)后現(xiàn)代主義的透鏡，從（）等方而對(duì)現(xiàn)代公共行政理論的局限性進(jìn)行了闡釋。正確答案：特殊主義4/7正確答案：科學(xué)主義正確答案：技術(shù)主義19. 下列屬于從公務(wù)員自身外部強(qiáng)行對(duì)公務(wù)員個(gè)人的倫理越軌行為實(shí)施的控制因素的是（）。正確答案：采取新立法正確答案：制定新規(guī)則正確答案：頒布新制度20. 霍哲從績(jī)效管理的視角提出的構(gòu)成一個(gè)全面改進(jìn)政府公共部門績(jī)效的綜合模型的關(guān)鍵性概念不 包括（）。正確答案：追求效率三、判斷題（共20題，共20分）1. 所

9、謂“治理”，就是對(duì)合作網(wǎng)絡(luò)的管理，它指的是為了實(shí)現(xiàn)和增進(jìn)公共利益，政府部門不斷強(qiáng)化公 共權(quán)力，管理公共事務(wù)的過(guò)程。F X2. 公共服務(wù)理論是美國(guó)著名行政學(xué)家羅伯特登哈特基于對(duì)新公共管理理論的反思，特別是針對(duì)企 業(yè)家政府理論缺陷的批判而建立的一種新的行政學(xué)理論。T V3. 奧斯本采用的企業(yè)家政府這一概念，實(shí)際上是試圖把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一些成功方法移植到政府中 來(lái)，使政府這類公共組織能像私人企業(yè)那樣，合理利用資源，注重投入產(chǎn)出，提高行政效率。T V4. 霍哲強(qiáng)調(diào)，最高管理層應(yīng)在對(duì)組織文化的評(píng)估和變革中扮演關(guān)鍵性角色，必須把創(chuàng)新性和支持性 文化改變成為官僚組織文化。F X5. 從法律意義上看，公民權(quán)涉

10、及的是一些與一個(gè)人在某一政治共同體中成員資格的特性有關(guān)的更為 一般的問(wèn)題，其中主要包括諸如公民的權(quán)利和責(zé)任這樣的倫理問(wèn)題，而不管其合法身份怎樣。F X6. 正是法默爾選擇的哲學(xué)方法論高度才使得其理論對(duì)于公共行政尤其是行政理論的發(fā)展具有極為重 要的認(rèn)識(shí)論意義。F X7. 政府的失敗是公共選擇理論的研究重點(diǎn)，分析政府行為的效率以及尋找使政府最有效率工作的規(guī) 則制約體系，是公共選擇理論的最高目標(biāo)。8. 奎德認(rèn)為，政策分析是在運(yùn)籌學(xué)和系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。T V9. 在德魯克看來(lái)，政府機(jī)構(gòu)是“用經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所得的盈余來(lái)支付的服務(wù)性設(shè)施”，其管理的目的在于“出 色的管制”。F X10. 在公共行政領(lǐng)域

11、，對(duì)效率的解釋大致可分為兩種基本類型，即機(jī)械性效率與社會(huì)性效率。T V11. 里格斯提出的過(guò)渡社會(huì)（發(fā)展中國(guó)家）公共行政的三個(gè)基本特點(diǎn)是同質(zhì)性、形式主義和重疊性。F X12. 弗雷德里克森著有公共行政的事業(yè)等大量行政學(xué)名著，是西方新公共行政運(yùn)動(dòng)的積極倡導(dǎo)者 和參與者。F X13. 擴(kuò)大職責(zé)范圍、權(quán)力下放、分散責(zé)任和群眾參與管理，是麥格雷戈認(rèn)為在組織中實(shí)施貫徹執(zhí)行Y 理論的幾種具體方法。T V14. 維爾達(dá)夫斯基提出，對(duì)預(yù)算及其改革的研究只需要著重改革實(shí)踐的討論，不需要注意理論上的探 索分析。F X15. 在林德布洛姆看來(lái)，策略分析是指對(duì)與現(xiàn)狀有差距的各種政策備選方案擇其一而予以簡(jiǎn)化和重點(diǎn) 性的

12、策略研究，它所提出的幾個(gè)可行性方案與現(xiàn)實(shí)差距甚微，所作的決策與現(xiàn)行的狀況比較并沒(méi)有太大改 變。F X16. 在行政學(xué)研究中，西蒙是以事實(shí)與行為的區(qū)別為其方法論的出發(fā)點(diǎn)，區(qū)分這兩種因素的理論依據(jù) 是邏輯實(shí)證主義學(xué)派的知識(shí)理論。F X17. 巴納德認(rèn)為，組織成員對(duì)組織共同目標(biāo)的理解可以分為協(xié)作性理解和個(gè)人性理解。T V18. 綜觀古利克的整個(gè)行政學(xué)思想，我們不難發(fā)現(xiàn)它明顯具有分散化和實(shí)踐性的特征。F X19. 懷特在19世紀(jì)20年代便從經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政治環(huán)境、客觀社會(huì)環(huán)境以及科技環(huán)境等諸方而對(duì)行政環(huán) 境之于行政管理的重要影響作了較為深入、系統(tǒng)的探討。F X20. 法約爾對(duì)于管理的定義是通過(guò)將經(jīng)營(yíng)與管理進(jìn)行比較并對(duì)管理活動(dòng)的要素分析來(lái)揭示的。T V主觀題四、簡(jiǎn)答題（共2題，共20分）在古利克看來(lái)，美國(guó)政府最初依據(jù)的行政改革原則有哪些缺陷？（試題分值：10分）答：（1）選舉許多官員和經(jīng)常進(jìn)行選舉，既沒(méi)有產(chǎn)生好政府也沒(méi)有產(chǎn)生民主政府（3分）；（2）權(quán)力制衡系統(tǒng)所導(dǎo)致的不是“更大的驅(qū)動(dòng)力而是更多的制動(dòng)器”（3分）；（3）多頭領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)使政府系統(tǒng)喪失了負(fù)責(zé)旦有力的領(lǐng)導(dǎo)（2分）；（4）不熟練的人已經(jīng)證明既不能處理好重要行政事務(wù)也不能勝任重要技術(shù)工作（2分）。簡(jiǎn)述奎德所說(shuō)的政策分析的過(guò)程。（試題分值：10分）答：所謂政策分析的過(guò)程即是指政策分析工