項(xiàng)目論證與評(píng)估模擬題

1、項(xiàng)目論證與評(píng)估名詞解釋項(xiàng)目是一個(gè)組織為實(shí)現(xiàn)自己既定的目標(biāo)，在一定的時(shí)間、人員和資源約束條件下，所開(kāi)展的一種具有一定獨(dú)特性的一次性工作。項(xiàng)目論證主要是指在項(xiàng)目方案的設(shè)計(jì)和變更過(guò)程中所作的論述、推理和證明等工作。項(xiàng)目評(píng)估主要是指在項(xiàng)目方案完成后對(duì)于項(xiàng)目方案的評(píng)價(jià)、評(píng)審和審查（review）等工作。項(xiàng)目論證與評(píng)估狹義的項(xiàng)目論證與評(píng)估是指對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)特性的論證和評(píng)估。廣義的項(xiàng)目論證與評(píng)估指在項(xiàng)目決策與實(shí)施過(guò)程中所開(kāi)展的一系列論證與評(píng)估工作。項(xiàng)目決策狹義的項(xiàng)目決策同樣是指對(duì)是否實(shí)施項(xiàng)目所進(jìn)行的“拍板”活動(dòng)。廣義的項(xiàng)目決策是指按照一定的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目規(guī)模、投資與收益、工期與質(zhì)量、技術(shù)與運(yùn)行條

2、件、項(xiàng)目的環(huán)境影響等方面所作的調(diào)查、研究、分析、判斷和選擇。項(xiàng)目決策是決策理論在項(xiàng)目管理領(lǐng)域中的具體應(yīng)用。項(xiàng)目生命周期是指一個(gè)項(xiàng)目從開(kāi)始到項(xiàng)目結(jié)束的過(guò)程被劃分成一系列階段的完整周期。從抽象的角度出發(fā)項(xiàng)目都必須經(jīng)歷一個(gè)由誕生到結(jié)束的發(fā)展過(guò)程，即每個(gè)項(xiàng)目都有自己的生命周期。項(xiàng)目的全生命周期是指包括整個(gè)項(xiàng)目的建造、使用、以及最終清理的全過(guò)程。項(xiàng)目的全生命周期一般可劃分成項(xiàng)目的建造階段、運(yùn)營(yíng)階段和清理階段。項(xiàng)目前評(píng)估廣義的項(xiàng)目前評(píng)估指在項(xiàng)目前期決策階段，從整個(gè)項(xiàng)目全局出發(fā)，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和組織發(fā)展的需要對(duì)項(xiàng)目及其被選方案所進(jìn)行的全面評(píng)估，從而辨別項(xiàng)目及其被選方案的可行和優(yōu)劣，決定取舍。項(xiàng)目前評(píng)估就是指在

3、項(xiàng)目的投資決策之前，對(duì)項(xiàng)目的必要性和項(xiàng)目被選方案的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、運(yùn)行條件和社會(huì)與環(huán)境影響等方面所進(jìn)行的全面論證與評(píng)估的工作。項(xiàng)目跟蹤評(píng)估包括兩個(gè)方面，即“跟蹤”與“評(píng)估” “跟蹤”是指對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況、資源使用情況以及與項(xiàng)目實(shí)施中的各種變化和引起的各種環(huán)境的變化等方面的信息收集；而“評(píng)估”是指對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃與設(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況以及隨著項(xiàng)目實(shí)施而造成的各種變化的全面評(píng)估。項(xiàng)目后評(píng)估是指對(duì)已經(jīng)完成的項(xiàng)目的目的、執(zhí)行過(guò)程、效益、作用和影響以及以完成項(xiàng)目的前評(píng)估和項(xiàng)目決策所進(jìn)行的系統(tǒng)的客觀(guān)分析與評(píng)價(jià)。項(xiàng)目宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)估指項(xiàng)目所在國(guó)家或地區(qū)的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)情況的全面評(píng)估，這種評(píng)估是對(duì)一國(guó)或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總供給和

4、總需求的平衡情況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長(zhǎng)情況，國(guó)民就業(yè)和收入情況、儲(chǔ)蓄和貸款情況、投資與消費(fèi)和政府購(gòu)買(mǎi)情況、進(jìn)出口情況等與項(xiàng)目有關(guān)的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件的評(píng)估，通過(guò)項(xiàng)目宏觀(guān)環(huán)境評(píng)估對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行的宏觀(guān)條件做出基本的判斷和評(píng)價(jià)。項(xiàng)目技術(shù)是指在整個(gè)項(xiàng)目中所使用的技術(shù)總和，這包括項(xiàng)目工藝技術(shù)、項(xiàng)目工程技術(shù)和項(xiàng)目技術(shù)裝備。項(xiàng)目技術(shù)論證與評(píng)估是對(duì)項(xiàng)目所使用的工藝技術(shù)、技術(shù)裝備和實(shí)施工程技術(shù)等方面的可行性所進(jìn)行的論證和評(píng)估。項(xiàng)目過(guò)程是一定的物流、信息流和資金流的運(yùn)動(dòng)和轉(zhuǎn)化過(guò)程。從物質(zhì)形態(tài)上看，項(xiàng)目運(yùn)行表現(xiàn)為各種實(shí)物要素（如原材料、機(jī)器設(shè)備及產(chǎn)成品等）的投入和產(chǎn)出。從貨幣形態(tài)上看，項(xiàng)目運(yùn)行表現(xiàn)為一定量的資金流動(dòng)，從資金的墊

5、付到最后資金的回收和增值。項(xiàng)目財(cái)務(wù)論證與評(píng)估主要是面向未來(lái)，是一種利用預(yù)測(cè)得到的項(xiàng)目財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)所進(jìn)行的可行性評(píng)估。這種論證與評(píng)估一般應(yīng)該對(duì)整個(gè)生命周期的財(cái)務(wù)總體情況進(jìn)行全面評(píng)估，并且應(yīng)該使用考慮資金時(shí)間價(jià)值的動(dòng)態(tài)方法進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)還必須要進(jìn)行不確定性方面的分析與評(píng)估。項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)論證與評(píng)估是按照國(guó)家或地區(qū)資源合理配置的原則，從國(guó)家或地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)利益的角度去考察一個(gè)項(xiàng)目可行性的評(píng)價(jià)工作項(xiàng)目環(huán)境影響論證與評(píng)估是指在項(xiàng)目活動(dòng)開(kāi)展前，通過(guò)充分調(diào)查研究和分析而給出項(xiàng)目可能給環(huán)境帶來(lái)的各種影響，然后分析并做出全面的科學(xué)預(yù)測(cè)，最終利用各種項(xiàng)目環(huán)境影響分析結(jié)果去指導(dǎo)項(xiàng)目的決策與活動(dòng)的一種項(xiàng)目評(píng)估工作。專(zhuān)家判斷法

6、是以項(xiàng)目評(píng)估專(zhuān)家的主觀(guān)判斷為基礎(chǔ)的一種項(xiàng)目綜合論證與評(píng)估的定性方法，這種方法通常使用描述性或判斷性的指標(biāo)值作為評(píng)估結(jié)果，如“好壞”、“可行與不可行”等評(píng)語(yǔ)或鑒定作為項(xiàng)目綜合論證與評(píng)估的結(jié)果。項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估廣義地講，項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是指對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)對(duì)其所處區(qū)域造成的各種可能損失和收益（包括對(duì)人體健康、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)等造成的損失和收益）進(jìn)行的全面評(píng)估。這是一種項(xiàng)目管理和決策的工作和過(guò)程。狹義地講，項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是指對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)所產(chǎn)生的環(huán)境損失和危害的全面評(píng)估（包括：項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的概率估計(jì)、損害后果嚴(yán)重程度、這種風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)間進(jìn)程和損失與危害的影響范圍的全面分析與評(píng)價(jià)），狹義的項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

7、評(píng)估可以使人們最終提出各種應(yīng)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的方案和決策。項(xiàng)目不確定性是指項(xiàng)目的各種條件所存在的或然性，這是由于人們對(duì)于項(xiàng)目各種相關(guān)條件的認(rèn)識(shí)不足和項(xiàng)目的各種相關(guān)條件不斷發(fā)展變化造成的。項(xiàng)目的不確定性有兩種不同的狀態(tài)，一種是相對(duì)不確定性狀態(tài)，一種是完全不確定性狀態(tài)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指由于項(xiàng)目所處環(huán)境和條件本身的不確定性和項(xiàng)目業(yè)主/客戶(hù)、項(xiàng)目組織或項(xiàng)目其他相關(guān)利益主體主觀(guān)上不能準(zhǔn)確預(yù)見(jiàn)或控制影響因素，使項(xiàng)目的最終結(jié)果與項(xiàng)目相關(guān)利益主體的期望產(chǎn)生背離，從而給項(xiàng)目相關(guān)利益主體帶來(lái)?yè)p失或收益的可能性。項(xiàng)目綜合論證與評(píng)估就是要在項(xiàng)目各專(zhuān)項(xiàng)論證與評(píng)估的基礎(chǔ)上，通過(guò)綜合的評(píng)估分析而給出綜合性結(jié)論，以作為項(xiàng)目決策者進(jìn)

8、行決策的依據(jù)。項(xiàng)目對(duì)于自然環(huán)境影響的后評(píng)估是對(duì)照項(xiàng)目前評(píng)估時(shí)批準(zhǔn)的項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，重新審查項(xiàng)目對(duì)于環(huán)境影響的實(shí)際結(jié)果，并評(píng)估二者之間的差異及其原因的一種后評(píng)估。項(xiàng)目對(duì)于社會(huì)環(huán)境影響的后評(píng)估主要是分析和評(píng)價(jià)目對(duì)國(guó)家或地方的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)際影響情況，以及對(duì)照項(xiàng)目社會(huì)環(huán)境影響的前評(píng)估與后評(píng)估結(jié)果最終給項(xiàng)目對(duì)于社會(huì)環(huán)境影響的后評(píng)估結(jié)論。簡(jiǎn)答題簡(jiǎn)述項(xiàng)目論證與評(píng)估的主要作用？答：項(xiàng)目論證與評(píng)估的主要作用包括如下幾個(gè)方面。1、它是項(xiàng)目決策的前提和保證；2、它是獲得項(xiàng)目融資的憑證和依據(jù)；3、它是促進(jìn)和提高項(xiàng)目管理的手段和方法；4、它是政府開(kāi)展宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理的手段。項(xiàng)目論證與評(píng)估的特性？答：項(xiàng)目論證與評(píng)估的

9、特性如下：（1）決策支持特性。（2）比較分析特性。 （3）假設(shè)前提特性。項(xiàng)目的特性？答：項(xiàng)目所具有的特性如下：（1）目的性。（2）獨(dú)特性。（3）一次性。（4）不確定性。（5）制約性。（6）其他特性。項(xiàng)目生命周期的基本特性？答：項(xiàng)目生命周期的基本特性如下：1、項(xiàng)目確定性不斷提高的特性2、項(xiàng)目資源投入不斷累積的特性3、項(xiàng)目全過(guò)程的階段特征項(xiàng)目論證與評(píng)估的主要內(nèi)容？答：不管是項(xiàng)目前評(píng)估、項(xiàng)目跟蹤評(píng)估還是項(xiàng)目后評(píng)估，只要是項(xiàng)目評(píng)估一般就必須包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，其一是項(xiàng)目的單項(xiàng)評(píng)估，其二是項(xiàng)目的綜合評(píng)估。其中項(xiàng)目單項(xiàng)評(píng)估的主要內(nèi)容包括下列幾個(gè)方面：1.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估2.項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估3項(xiàng)目運(yùn)行條件評(píng)估4項(xiàng)目

10、環(huán)境影響評(píng)估5項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估6項(xiàng)目綜合評(píng)估項(xiàng)目前評(píng)估的特性？答：項(xiàng)目前評(píng)估的特性（1）預(yù)測(cè)性。（2）系統(tǒng)性。（3）科學(xué)性。（4）實(shí)踐性。項(xiàng)目前評(píng)估的作用？答：項(xiàng)目前評(píng)估是為項(xiàng)目初始決策服務(wù)的，所以它必須有如下的主要作用：（1）它是項(xiàng)目投資決策的保障。（2）它是項(xiàng)目融資的必要條件。（3）它是確保國(guó)家利益的一種手段。（4）它是項(xiàng)目管理的出發(fā)點(diǎn)和重要依據(jù)。項(xiàng)目前評(píng)估的原則？答：項(xiàng)目前評(píng)估的原則如下：（1）遵紀(jì)守法的原則。（2）實(shí)事求是的原則。（3）可比性的原則。（4）動(dòng)態(tài)分析為主的原則。（5）公正可靠的原則。項(xiàng)目跟蹤評(píng)估的特性？答：項(xiàng)目跟蹤評(píng)估的特性包括如下幾個(gè)方面：（1）監(jiān)測(cè)性。（2）動(dòng)態(tài)性。（3）

11、階段性。（4）控制性。（5）集成性。項(xiàng)目跟蹤評(píng)估的作用答：項(xiàng)目跟蹤評(píng)估的主要作用包括如下幾個(gè)方面：（1）它是項(xiàng)目實(shí)施工作的保障。（2）它是項(xiàng)目變更的前提條件。（3）它是項(xiàng)目績(jī)效度量的手段。（4）它是項(xiàng)目跟蹤決策的依據(jù)。項(xiàng)目跟蹤評(píng)估的特性？項(xiàng)目跟蹤評(píng)估的特性包括如下幾個(gè)方面：（1）監(jiān)測(cè)性。（2）動(dòng)態(tài)性。（3）階段性。（4）控制性。（5）集成性。項(xiàng)目跟蹤評(píng)估的主要內(nèi)容？答：項(xiàng)目跟蹤評(píng)估的主要內(nèi)容包括對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施情況的評(píng)估，對(duì)于項(xiàng)目環(huán)境變化的評(píng)估，對(duì)于項(xiàng)目未來(lái)發(fā)展的預(yù)測(cè)，對(duì)于項(xiàng)目必要性的再評(píng)估和對(duì)于項(xiàng)目可行性的再評(píng)估等。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的跟蹤評(píng)估是為開(kāi)展項(xiàng)目控制和對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整所作的全面評(píng)估，其中

12、包括有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況對(duì)項(xiàng)目的影響評(píng)價(jià)和對(duì)項(xiàng)目未來(lái)可持續(xù)性發(fā)展的評(píng)價(jià)。項(xiàng)目跟蹤評(píng)估的原則？答：開(kāi)展項(xiàng)目跟蹤評(píng)估必須遵循的原則：（1）對(duì)照計(jì)劃的原則。（2）統(tǒng)計(jì)分析的原則。（3）內(nèi)外結(jié)合的原則。（4）問(wèn)題和對(duì)策評(píng)估并重的原則。項(xiàng)目后評(píng)估的特性？答：項(xiàng)目后評(píng)估的特性主要包括如下幾個(gè)方面：（1）信息反饋的特性。（2）事后評(píng)估的特性。（3）為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)決策服務(wù)的特性。（4）下一次的事前防范特性。項(xiàng)目后評(píng)估的作用答：項(xiàng)目后評(píng)估的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。（1）它是總結(jié)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基本手段。（2）它是提高組織項(xiàng)目決策水平的工具。（3）它是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的需要。（4）它以減少項(xiàng)目負(fù)面影響為出發(fā)點(diǎn)。項(xiàng)目后

13、評(píng)估的原則？答：項(xiàng)目跟蹤評(píng)估必須遵循的基本原則：（1）前后對(duì)照的原則。（2）“懲前毖后”的原則。（3）獨(dú)立評(píng)估的原則。（4）發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題并重的原則。項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境評(píng)估過(guò)程中所必須遵循的原則？答：項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境評(píng)估過(guò)程中必須遵循以下原則：1、客觀(guān)性原則 2、系統(tǒng)性原則 3、動(dòng)態(tài)性原則項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境論證與評(píng)估的主要內(nèi)容？答：項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境條件評(píng)估內(nèi)容如下：1.項(xiàng)目資源條件的論證與評(píng)估2.項(xiàng)目市場(chǎng)條件的論證與評(píng)估3.項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境條件論證與評(píng)估4.項(xiàng)目宏觀(guān)環(huán)境條件的論證與評(píng)估5.項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境的綜合論證與評(píng)估項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境綜合評(píng)估的評(píng)估主要內(nèi)容？答：項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境綜合評(píng)估的評(píng)估主要內(nèi)容包括:1.安全性評(píng)估2.完善

14、性評(píng)估3.優(yōu)惠性評(píng)估項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境綜合評(píng)估的主要準(zhǔn)則？答：項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境綜合評(píng)估的主要準(zhǔn)則包括： 1.客觀(guān)性原則 2.全面性原則 3.前瞻性原則項(xiàng)目技術(shù)論證與評(píng)估的原則？答：項(xiàng)目技術(shù)論證與評(píng)估是一項(xiàng)完整而科學(xué)的項(xiàng)目管理工作，它必須按照一定的原則和步驟開(kāi)展工作，其中項(xiàng)目技術(shù)論證與評(píng)估的主要原則包括下述幾方面。（1）項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)性和適用性相結(jié)合的原則。（2）項(xiàng)目技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性與合理性相結(jié)合的原則。（3）項(xiàng)目技術(shù)安全性與可靠性相結(jié)合的原則。（4）項(xiàng)目技術(shù)必須有利于環(huán)境保護(hù)性的原則。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下評(píng)估項(xiàng)目技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性與合理性必須考慮的問(wèn)題？答：任何技術(shù)都是在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的，因此一項(xiàng)技術(shù)既可以刺

15、激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)技術(shù)的發(fā)展也要受經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約。所以項(xiàng)目技術(shù)的選擇不是可以隨心所欲的，任何一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織在選擇一種項(xiàng)目技術(shù)時(shí)都必須考慮各種相關(guān)的因素和制約，因此在對(duì)項(xiàng)目技術(shù)進(jìn)行評(píng)估時(shí)必須考慮這些相關(guān)和制約因素，常見(jiàn)的這類(lèi)因素包括如下幾個(gè)方面。 （1）需求因素。（2）資源因素。 （3）供給因素。（4）技術(shù)支持因素。（5）環(huán)境制約因素。項(xiàng)目財(cái)務(wù)論證與評(píng)估的作用？答：項(xiàng)目財(cái)務(wù)論證與評(píng)估的作用主要是三個(gè)方面：一是反映項(xiàng)目的盈利能力和償債能力以判明項(xiàng)目投資所獲得的收益和投資的安全性，為投資者的投資決策提供信息支持；二是為項(xiàng)目成本管理提供信息和數(shù)據(jù)，包括項(xiàng)目所需投資規(guī)模、用款的計(jì)劃安排與籌款方案等；三

16、是分析和確定項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對(duì)措施，包括項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)成本和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)收益，這些同樣要通過(guò)項(xiàng)目財(cái)務(wù)論證與評(píng)估來(lái)分析確定和評(píng)價(jià)。項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)論證與評(píng)估的作用？答：項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)論證與評(píng)估的作用主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（1）它是宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)層面上合理配置國(guó)家資源的需要。（2）它是真實(shí)反映項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所作貢獻(xiàn)的需要。（3）它是項(xiàng)目相關(guān)利益主體投資決策科學(xué)化的需要。項(xiàng)目環(huán)境影響論證與評(píng)估的作用？答：項(xiàng)目環(huán)境影響論證與評(píng)估的作用具體地說(shuō)，主要包括如下幾個(gè)方面。（1）它有助于建設(shè)項(xiàng)目選址和布局的合理性。（2）它有利于提出和實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施。（3）它為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的導(dǎo)向。（4）它會(huì)促進(jìn)項(xiàng)目相關(guān)環(huán)境科學(xué)技術(shù)的

17、發(fā)展。項(xiàng)目環(huán)境影響論證與評(píng)估的根本原則？答：項(xiàng)目環(huán)境影響論證與評(píng)估必須遵循的根本原則：1. 目的性與主導(dǎo)性原則2. 整體性與相關(guān)性原則3. 均衡性與動(dòng)態(tài)性原則4. 不確定性與風(fēng)險(xiǎn)性原則5. 社會(huì)經(jīng)濟(jì)性與公眾參與原則項(xiàng)目環(huán)境影響綜合論證與評(píng)估的原則？答：項(xiàng)目環(huán)境影響綜合論證與評(píng)估的原則包括：1.分清因果和主次關(guān)系的原則2.全面和整體評(píng)估的原則3.一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑瓌t4. 貴極無(wú)價(jià)的評(píng)價(jià)原則項(xiàng)目社會(huì)影響論證與評(píng)估的特點(diǎn)？答：項(xiàng)目社會(huì)影響論證與評(píng)估的主要特點(diǎn)有如下五方面：（1）宏觀(guān)性 （2）間接性 （3）綜合性 （4）長(zhǎng)期性 （5）難以定量性 項(xiàng)目社會(huì)影響論證與評(píng)估的原則？答：項(xiàng)目社會(huì)影響論證與評(píng)估

18、所必須遵循的基本原則：（1）有利國(guó)家社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)的原則 （2）突出評(píng)估重點(diǎn)和特點(diǎn)的原則 （3）客觀(guān)性與可靠性結(jié)合的原則 （4）可比性與科學(xué)性的原則項(xiàng)目社會(huì)影響論證與評(píng)估的作用？答：項(xiàng)目社會(huì)影響論證與評(píng)估的主要作用包括如下幾個(gè)方面：（1）保證項(xiàng)目與其所處社會(huì)環(huán)境的相互協(xié)調(diào) （2）促進(jìn)國(guó)家社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn) （3）減少項(xiàng)目活動(dòng)的短期行為和盲目建設(shè) （4）全社會(huì)資源的合理利用和社會(huì)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目社會(huì)影響論證與評(píng)估的過(guò)程？答：項(xiàng)目社會(huì)影響論證與評(píng)估的過(guò)程包括五個(gè)主要的步驟，各步驟的具體內(nèi)容分述如下:1、確定項(xiàng)目社會(huì)影響論證與評(píng)估的目的和范圍2、選擇項(xiàng)目社會(huì)影響論證與評(píng)估的指標(biāo)體系3、確定項(xiàng)目社會(huì)影

19、響論證與評(píng)估的基準(zhǔn)或參照指標(biāo)值 4、審定項(xiàng)目社會(huì)影響論證與評(píng)估的項(xiàng)目備選方案 5、通過(guò)預(yù)測(cè)獲得項(xiàng)目社會(huì)影響論證與評(píng)估數(shù)據(jù)并評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因？答：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因如下：（1）人們認(rèn)識(shí)能力的有限性 （2）信息本身的滯后性特性 （3）項(xiàng)目主客觀(guān)環(huán)境的發(fā)展變化 （4）項(xiàng)目溝通和信息資源管理問(wèn)題項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要特性？答：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要特性如下：（1）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件的隨機(jī)性 （2）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)可預(yù)測(cè)性 （3）有預(yù)警項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的漸進(jìn)性 （4）有預(yù)警項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的階段性 （5）無(wú)預(yù)警項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的突變性項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)度量的具體內(nèi)容？答：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)度量的具體內(nèi)容包括：（1）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的度量 （2）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)后果嚴(yán)重程

20、度的度量（3）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)關(guān)聯(lián)范圍大小的度量 （4）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)間進(jìn)程的度量 項(xiàng)目對(duì)于社會(huì)環(huán)境影響的后評(píng)估的內(nèi)容？答：項(xiàng)目對(duì)于社會(huì)環(huán)境影響的后評(píng)估的具體內(nèi)容包括：（1）項(xiàng)目對(duì)于就業(yè)的影響評(píng)估 （2）項(xiàng)目對(duì)地區(qū)收入及其分配的影響評(píng)估 （3）項(xiàng)目對(duì)居民生活條件和生活質(zhì)量的影響評(píng)估 （4）項(xiàng)目對(duì)于地方和社區(qū)發(fā)展的影響評(píng)估 （5）項(xiàng)目對(duì)于文化教育和民族宗教的影響評(píng)估 農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目論證與評(píng)估的主要內(nèi)容？答：農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目論證與評(píng)估的主要內(nèi)容包括：1.農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益評(píng)估 2.農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估 3.農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的運(yùn)行條件評(píng)估 4.農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)估 5.農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的社會(huì)影響評(píng)估 6.

21、農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估7.農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的綜合評(píng)估農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的特點(diǎn)？答：農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的特點(diǎn)如下： 1.農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目對(duì)土地有特殊的依賴(lài)性 2.農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的綜合性強(qiáng)且涉及面比較廣 3.農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性高且不易評(píng)估 4.農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的地域性強(qiáng)的特性5.農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目具有多重目標(biāo)的特性論述題試論項(xiàng)目論證與評(píng)估的原則？答：科學(xué)正確的項(xiàng)目論證與項(xiàng)目評(píng)估對(duì)于加強(qiáng)項(xiàng)目管理，實(shí)行項(xiàng)目科學(xué)決策和提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果等方面起著相當(dāng)關(guān)鍵的作用。為此在做項(xiàng)目論證與評(píng)估中必須明確和掌握以下原則：一、實(shí)事求是與客觀(guān)公正的原則實(shí)事求是指從實(shí)際情況出發(fā)找出事物的客觀(guān)規(guī)律，客觀(guān)公正是指不摻雜主觀(guān)意志。1. 實(shí)事求是的原則人們必須

22、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則去分析和評(píng)價(jià)項(xiàng)目與項(xiàng)目備選方案。在項(xiàng)目評(píng)估中堅(jiān)持實(shí)事求是的原則意味著要堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度、采用科學(xué)方法和遵循科學(xué)規(guī)范的程序，這樣才能進(jìn)行客觀(guān)而公正的評(píng)估。2. 客觀(guān)公正的原則在項(xiàng)目評(píng)估中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則就必須首先堅(jiān)持客觀(guān)公正的原則，因?yàn)閷?shí)事求是必須以客觀(guān)和公正作為前提條件。其中，客觀(guān)是指項(xiàng)目評(píng)估這要尊重客觀(guān)實(shí)際，不能具有主觀(guān)隨意性和自以為是，那樣就不可能實(shí)事求是了。公正是指項(xiàng)目評(píng)估者的立場(chǎng)必須公正，在分析和評(píng)價(jià)中不能夠受權(quán)威或利益的干擾。二、成本效益與比較擇優(yōu)原則項(xiàng)目評(píng)估必須堅(jiān)持的另外兩個(gè)原則是成本優(yōu)先原則和比較優(yōu)先原則。1.成本效益原則任何項(xiàng)目的評(píng)估都必須從成本和效益兩個(gè)方面

23、進(jìn)行全面的評(píng)估。需要特別指出的是，任何項(xiàng)目的效益都是以成本為前提和代價(jià)的，只有認(rèn)真比較和衡量項(xiàng)目的成本和效益兩個(gè)方面，才能夠客觀(guān)地評(píng)估一個(gè)項(xiàng)目。更進(jìn)一步說(shuō)，項(xiàng)目的成本效益原則是項(xiàng)目評(píng)估的根本原則，因?yàn)閷?shí)際上成本效益原則是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)最根本的原則，即任何人類(lèi)的社會(huì)活動(dòng)最終都是以較少的成本獲得更大的效益。2.比較擇優(yōu)原則項(xiàng)目論證和評(píng)估的另一個(gè)重要原則是比較擇優(yōu)的原則，即任何項(xiàng)目的評(píng)估應(yīng)該包括對(duì)于多個(gè)項(xiàng)目備選方案的比較分析和優(yōu)化選擇的工作。項(xiàng)目備選方案的擇優(yōu)也包括兩方面內(nèi)容：一是項(xiàng)目方案本身的不斷優(yōu)化，二是各備選方案的比較和優(yōu)選。三、系統(tǒng)性和規(guī)范化的原則項(xiàng)目論證與評(píng)估中的另外兩個(gè)原則是：系統(tǒng)

24、性和規(guī)范化原則。1.系統(tǒng)性原則項(xiàng)目評(píng)估中的系統(tǒng)性原則是指在項(xiàng)目評(píng)估中，要在項(xiàng)目成本效益的基礎(chǔ)上進(jìn)一步全面系統(tǒng)地評(píng)估項(xiàng)目的各個(gè)方面并綜合評(píng)估項(xiàng)目各方面的情況，最終給出一個(gè)項(xiàng)目的整體評(píng)價(jià)。2.規(guī)范化的原則所謂項(xiàng)目評(píng)估的規(guī)范化原則，是指整個(gè)項(xiàng)目評(píng)估所使用的方法和程序應(yīng)該符合統(tǒng)一規(guī)范的基本原則。四、靜態(tài)和動(dòng)態(tài)評(píng)估相結(jié)合的原則項(xiàng)目的論證與評(píng)估還必須遵守靜態(tài)評(píng)估和動(dòng)態(tài)評(píng)估相結(jié)合的原則。1. 靜態(tài)評(píng)估和動(dòng)態(tài)評(píng)估的區(qū)別所謂動(dòng)態(tài)評(píng)估的原則也包括兩個(gè)方面，其一是指在項(xiàng)目評(píng)估中必須考慮項(xiàng)目投資的貨幣時(shí)間價(jià)值，其二是指項(xiàng)目評(píng)估工作本身必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)滾動(dòng)的原則。通常，當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目生命周期和運(yùn)營(yíng)周期的時(shí)間跨度比較大的時(shí)候，項(xiàng)

25、目評(píng)估就必須按照動(dòng)態(tài)評(píng)估的方式進(jìn)行，而不能只進(jìn)行靜態(tài)的項(xiàng)目評(píng)估。2. 靜態(tài)評(píng)估和動(dòng)態(tài)評(píng)估相結(jié)合的原則在項(xiàng)目評(píng)估中堅(jiān)持動(dòng)態(tài)評(píng)估的原則，要求隨著人們不斷獲得更多的項(xiàng)目信息和對(duì)項(xiàng)目有了更為深刻的認(rèn)識(shí)，人們對(duì)于項(xiàng)目的評(píng)估也要逐步深化，這同樣也形成了一種動(dòng)態(tài)的過(guò)程。另外在項(xiàng)目評(píng)估中要聯(lián)系項(xiàng)目的實(shí)際，結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估。項(xiàng)目跟蹤評(píng)估的主要內(nèi)容答：在項(xiàng)目實(shí)施階段，為了不斷地認(rèn)識(shí)項(xiàng)目和項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果，還必須開(kāi)展項(xiàng)目的跟蹤評(píng)估。項(xiàng)目跟蹤評(píng)估中特殊的內(nèi)容主要包括如下幾個(gè)方面：1項(xiàng)目實(shí)施情況的評(píng)估這是對(duì)照項(xiàng)目方案和項(xiàng)目計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目整體實(shí)施情況的評(píng)估，這種項(xiàng)目評(píng)估首先要度量項(xiàng)目實(shí)際的實(shí)施情況，然后要對(duì)照項(xiàng)目的實(shí)施方案

26、和計(jì)劃進(jìn)度，找出存在的偏差和問(wèn)題。這樣評(píng)估的主要目的是分析和確認(rèn)項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施情況，并使用它作為項(xiàng)目跟蹤評(píng)估的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和出發(fā)點(diǎn)。2項(xiàng)目環(huán)境變化的評(píng)估這是指使用項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所獲得全部信息和最新信息，對(duì)照項(xiàng)目決策階段給定的各種約束條件和假設(shè)前提條件，分析項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中項(xiàng)目的各種環(huán)境條件的發(fā)展變化情況，從而對(duì)這種發(fā)展變化作出基本判斷的工作。3項(xiàng)目未來(lái)發(fā)展的預(yù)測(cè)這是指根據(jù)已經(jīng)發(fā)展變化了的項(xiàng)目實(shí)施情況和項(xiàng)目環(huán)境，對(duì)于項(xiàng)目未來(lái)結(jié)果的分析和預(yù)測(cè)。它也是項(xiàng)目跟蹤評(píng)估的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，它給出了在項(xiàng)目和項(xiàng)目環(huán)境發(fā)展變化后項(xiàng)目未來(lái)可能的最終結(jié)果數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)是項(xiàng)目跟蹤評(píng)估中有關(guān)項(xiàng)目必要性和項(xiàng)目可行性變動(dòng)評(píng)估

27、的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。4項(xiàng)目必要性的跟蹤評(píng)估在有了上述三個(gè)方面的評(píng)估和預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)后，就可以進(jìn)行新情況下的項(xiàng)目必要性跟蹤評(píng)估了。這種跟蹤評(píng)估的關(guān)鍵是根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況和由此帶來(lái)的項(xiàng)目變化情況，以及項(xiàng)目環(huán)境的變化情況和項(xiàng)目未來(lái)發(fā)展的預(yù)測(cè)情況，對(duì)于項(xiàng)目的必要性作進(jìn)一步的評(píng)估，從而確認(rèn)在新情況下項(xiàng)目是否仍然有必要進(jìn)行下去。在某種情況下，隨著上述三方面情況的變化，項(xiàng)目的必要性可能會(huì)喪失或者發(fā)生必要性下降的情況，此時(shí)組織應(yīng)該及時(shí)放棄項(xiàng)目或者調(diào)整項(xiàng)目，這是開(kāi)展項(xiàng)目跟蹤評(píng)估的關(guān)鍵和意義所在。5項(xiàng)目可行性的跟蹤評(píng)估同樣，在有了上述三個(gè)方面的評(píng)估和預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)之后，而且如果經(jīng)過(guò)項(xiàng)目必要性的跟蹤評(píng)估認(rèn)為項(xiàng)目仍然必要的話(huà)，人們就可以進(jìn)

28、行新情況下的項(xiàng)目可行性跟蹤評(píng)估了。這種可行性跟蹤評(píng)估是根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施后已經(jīng)變化了的各種新情況所作的全新的可行性分析研究，從而進(jìn)一步確認(rèn)項(xiàng)目在新情況下的可行性如何。在某些情況下，隨著項(xiàng)目的實(shí)施和項(xiàng)目環(huán)境的發(fā)展變化，可能會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目原有的可行性已經(jīng)喪失，在新情況下項(xiàng)目在某個(gè)方面或者在各個(gè)方面都已經(jīng)不可行的情況下，此時(shí)組織也需要及時(shí)放棄或修訂整個(gè)項(xiàng)目，這同樣是項(xiàng)目跟蹤評(píng)估的關(guān)鍵和意義所在。項(xiàng)目所需資金和人力的論證與評(píng)估應(yīng)包括的內(nèi)容？答：項(xiàng)目不但需要物資，還需要資金和人力資源，所以也需要對(duì)這兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估。1. 項(xiàng)目所需資金的論證與評(píng)估項(xiàng)目所需的資金的供應(yīng)條件是否可行和有利，地方有關(guān)政策法規(guī)是否有利于項(xiàng)

29、目籌資等也是直接關(guān)系項(xiàng)目是否可行的問(wèn)題。如果項(xiàng)目資金缺乏就會(huì)被迫停工，延誤工期并造成經(jīng)濟(jì)損失。因此必須對(duì)項(xiàng)目資金供應(yīng)條件進(jìn)行認(rèn)真分析，這需要從以下方面進(jìn)行評(píng)估。（1）分析評(píng)估項(xiàng)目的總投資是否落實(shí)。認(rèn)真仔細(xì)地估算項(xiàng)目總投資，尤其要注意項(xiàng)目借貸資金的情況，以及項(xiàng)目造價(jià)等投資是否存在資金缺口等，一般不能搞“釣魚(yú)工程”。（2）分析和評(píng)估項(xiàng)目所需資源的種類(lèi)和性質(zhì)。分析和評(píng)估項(xiàng)目資金來(lái)源的正當(dāng)性和可靠性，包括項(xiàng)目借貸資金的來(lái)源是否符合國(guó)家有關(guān)財(cái)稅規(guī)定和公司法規(guī)等。對(duì)于項(xiàng)目所需資金的各種來(lái)源渠道都應(yīng)進(jìn)行可靠性分析和論證。（3）分析評(píng)估項(xiàng)目貸款資金的使用條件。每個(gè)使用貸款的項(xiàng)目（尤其用國(guó)外政府貸款或國(guó)際融資項(xiàng)

30、目）都必須評(píng)估貸款資金使用條件和要求，并且要注意分析國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格和匯率的變化以保證項(xiàng)目資金的可行性。2. 項(xiàng)目所需人力資源的論證與評(píng)估項(xiàng)目所需人力資源條件的評(píng)估是指對(duì)于項(xiàng)目運(yùn)行需要的各種人力資源供應(yīng)情況與條件的全面評(píng)估。這既包括對(duì)于項(xiàng)目運(yùn)行所需的管理與技術(shù)人才供應(yīng)情況的評(píng)估，而且包括對(duì)于項(xiàng)目所需勞動(dòng)力（包括生產(chǎn)工人和輔助生產(chǎn)工人等）。這方面的分析評(píng)估主要包括以下幾點(diǎn)：（1）分析評(píng)估項(xiàng)目的人力資源的供給情況。項(xiàng)目所需的各種人力資源的供應(yīng)情況都應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，這要根據(jù)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力與生產(chǎn)工藝以及組織機(jī)構(gòu)設(shè)置等因素的需求去分析是否能夠獲得這些項(xiàng)目所需人力資源。（2）分析評(píng)估能夠供應(yīng)的人力資源水平和培訓(xùn)條

31、件。項(xiàng)目所需人力資源多數(shù)情況需要根據(jù)項(xiàng)目的需要作專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)和培養(yǎng)，所以還需要進(jìn)一步對(duì)這方面的需要和供給的情況進(jìn)行全面的分析并結(jié)合人力資源的情況制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃。（3）分析各種高級(jí)管理和技術(shù)人員的供給情況和條件。這包括全面分析項(xiàng)目所需高級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員等高層次人才的供應(yīng)情況和是否需要異地上甚至聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家和雇用外國(guó)技術(shù)工人，以及這方面的可行性和落實(shí)情況。論述如何制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可行性？答：所謂項(xiàng)目具體方案的國(guó)民經(jīng)濟(jì)可行性評(píng)判就是指，在項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)論證與評(píng)估中，人們使用那些判據(jù)去判定和確認(rèn)項(xiàng)目從國(guó)民經(jīng)濟(jì)論證與評(píng)估的角度出發(fā)時(shí)可行的。通常主要有如下兩個(gè)方面的項(xiàng)目具體方案的國(guó)民經(jīng)濟(jì)可行性評(píng)判。

32、1.項(xiàng)目具體方案的絕對(duì)值和相對(duì)值評(píng)判項(xiàng)目具體方案國(guó)民經(jīng)濟(jì)可行性評(píng)判的判據(jù)首先可以分成絕對(duì)值判據(jù)和相對(duì)值判據(jù)兩種。（1）項(xiàng)目具體方案的絕對(duì)值評(píng)判。按照絕對(duì)價(jià)值和絕對(duì)數(shù)量給出的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行分析指標(biāo)值都有自己獨(dú)立的判據(jù)。例如，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）必須大于等于零，而項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)投資回收期必須短于或等于社會(huì)或本行業(yè)平均水平，這些都屬于按照絕對(duì)價(jià)值和數(shù)量給出的可行分析指標(biāo)值的判據(jù)。人們必須使用在項(xiàng)目具體方案國(guó)民經(jīng)濟(jì)可行性評(píng)價(jià)中獲得的具體的絕對(duì)指標(biāo)值，對(duì)照這些絕對(duì)值的判據(jù)去評(píng)判項(xiàng)目具體方案國(guó)民經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)可行性。通常，這種項(xiàng)目具體方案的絕對(duì)值評(píng)判的結(jié)果是決定項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)可行性的首要指標(biāo)，只有這一評(píng)判的結(jié)果是

33、可行的，人們才有必要去進(jìn)行項(xiàng)目具體方案的相對(duì)值評(píng)判。（2）項(xiàng)目具體方案的相對(duì)值評(píng)判。按照絕對(duì)價(jià)值和數(shù)量給出的可行分析指標(biāo)值都有自己獨(dú)立的判據(jù)，如項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）必須大于等于某個(gè)既定的百分?jǐn)?shù)或分?jǐn)?shù)，而項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率必須大于或等于社會(huì)或本行業(yè)平均利潤(rùn)率的水平，這些都屬于按照相對(duì)數(shù)給出的可行分析指標(biāo)值的判據(jù)。人們必須使用在項(xiàng)目具體方案國(guó)民經(jīng)濟(jì)可行性評(píng)價(jià)中獲得的具體的相對(duì)指標(biāo)值，對(duì)照這些相對(duì)值的判據(jù)去評(píng)判項(xiàng)目具體方案國(guó)民經(jīng)濟(jì)的相對(duì)可行性。通常，這種項(xiàng)目具體方案的相對(duì)值評(píng)判的結(jié)果在決定項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)可行性中具有次要和從屬的位置，是在項(xiàng)目具體方案絕對(duì)值評(píng)判為可行的結(jié)果之上，人們進(jìn)一步分析項(xiàng)目具

34、體方案的相對(duì)好壞所作的一種分析和評(píng)判。2.項(xiàng)目具體方案的動(dòng)態(tài)和靜態(tài)評(píng)判項(xiàng)目具體方案國(guó)民經(jīng)濟(jì)可行性評(píng)判的判據(jù)進(jìn)一步可分成動(dòng)態(tài)和靜態(tài)兩種判據(jù)和判斷。（1）項(xiàng)目具體方案的動(dòng)態(tài)評(píng)判。按照考慮資金的時(shí)間價(jià)值給出的項(xiàng)目具體方案絕對(duì)值和相對(duì)值可行分析指標(biāo)的判據(jù)是項(xiàng)目具體方案的動(dòng)態(tài)評(píng)判的判據(jù)，如項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率的判據(jù)都屬于項(xiàng)目具體方案的動(dòng)態(tài)評(píng)判的判據(jù)。因?yàn)樵陧?xiàng)目具體方案的動(dòng)態(tài)評(píng)判中考慮了項(xiàng)目資源使用的時(shí)間價(jià)值，所以它要比項(xiàng)目具體方案的相對(duì)值評(píng)判更為科學(xué)，因此這種項(xiàng)目具體方案的動(dòng)態(tài)評(píng)判結(jié)果是決定項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)可行性的必要指標(biāo)，只有這種評(píng)判結(jié)果是可行的，人們才能判定項(xiàng)目具體方案的國(guó)民經(jīng)

35、濟(jì)是可行的。（2）項(xiàng)目具體方案的靜態(tài)評(píng)判。按照不考慮資金的時(shí)間價(jià)值給出的項(xiàng)目具體方案絕對(duì)值和相對(duì)值可行分析指標(biāo)的判據(jù)是項(xiàng)目具體方案的靜態(tài)判據(jù)，如項(xiàng)目投資凈效益率和項(xiàng)目投資凈增值率的判據(jù)都屬于項(xiàng)目具體方案的靜態(tài)評(píng)判。項(xiàng)目具體方案的靜態(tài)評(píng)判因?yàn)闆](méi)有考慮項(xiàng)目資源使用的時(shí)間價(jià)值，所以它要比項(xiàng)目具體方案的相對(duì)值評(píng)判更為科學(xué)，因此這種項(xiàng)目具體方案的靜態(tài)評(píng)判結(jié)果是決定項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)可行性的次要指標(biāo)，但是這種評(píng)判結(jié)果只是項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)可行性評(píng)估的粗略評(píng)判，只有項(xiàng)目具體方案的動(dòng)態(tài)評(píng)判結(jié)果是可行的，人們才能判定項(xiàng)目具體方案的國(guó)民經(jīng)濟(jì)是可行的。論述項(xiàng)目為什么要做不確定性分析和風(fēng)險(xiǎn)論證與評(píng)估？答：項(xiàng)目論證與評(píng)估的方法都是

36、建立在一定的假設(shè)前提基礎(chǔ)之上的，都是按照假定的項(xiàng)目論證與評(píng)估所用數(shù)據(jù)開(kāi)展論證與評(píng)估的。事實(shí)上項(xiàng)目論證與評(píng)估中的各種假定前提條件都有一定的不確定性，因?yàn)橹挥许?xiàng)目所處的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等環(huán)境是完全穩(wěn)定和不變且能準(zhǔn)確預(yù)知，項(xiàng)目論證與評(píng)估所用數(shù)據(jù)才是確定的。但是在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中，很顯然各種經(jīng)濟(jì)條件總是處在不斷的變化之中的，因此影響項(xiàng)目的各種因素多數(shù)是無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)知的，項(xiàng)目決策所采用的項(xiàng)目數(shù)據(jù)多數(shù)是根據(jù)已有的經(jīng)驗(yàn)和歷史項(xiàng)目的資料，以及某些已知信息所進(jìn)行的預(yù)測(cè)和估算得到的，所以這些數(shù)據(jù)必然都有一定的不確定性。項(xiàng)目論證與評(píng)估中遇到的項(xiàng)目各方面的不確定性，使得項(xiàng)目論證與評(píng)估必須考慮項(xiàng)目的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估。

37、通常，在實(shí)際中發(fā)生變動(dòng)的項(xiàng)目因素被稱(chēng)為項(xiàng)目的不確定性因素，相應(yīng)對(duì)于這種項(xiàng)目不確定性因素的評(píng)估與分析稱(chēng)為項(xiàng)目不確定性分析，而對(duì)由于這種項(xiàng)目不確定性可能帶來(lái)的后果的評(píng)估稱(chēng)為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估。因?yàn)樵陧?xiàng)目活動(dòng)中具有項(xiàng)目不確定性因素，而且由于這些項(xiàng)目不確定性因素會(huì)造成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，所以在項(xiàng)目論證與評(píng)估中就必須要有項(xiàng)目不確定性分析和風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估。項(xiàng)目不確定性分析就是針對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)中的不確定性因素和問(wèn)題所開(kāi)展的一種論證與評(píng)估的分析，這種項(xiàng)目不確定性分析是項(xiàng)目論證與評(píng)估的一個(gè)重要組成部分。同時(shí)，項(xiàng)目不確定性分析還是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)，如兩個(gè)項(xiàng)目或者兩個(gè)項(xiàng)目備選方案的其他各項(xiàng)論證與評(píng)估結(jié)果相差不大，人們就會(huì)通過(guò)項(xiàng)目不確定

38、性分析和風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估去選擇風(fēng)險(xiǎn)較小的項(xiàng)目或項(xiàng)目備選方案。這種項(xiàng)目不確定性分析的通過(guò)運(yùn)用一定的方法給出項(xiàng)目各種具體的不確定性因素及其大小，以便下一步分析這種項(xiàng)目不確定性因素對(duì)項(xiàng)目各方面造成的影響，進(jìn)而做出項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估，從而為項(xiàng)目決策和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)，以便事先提出必要的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范措施和相應(yīng)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與控制手段。在項(xiàng)目論證與評(píng)估中所采用的各種項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)（如項(xiàng)目投資、項(xiàng)目工期、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)能力、項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的銷(xiāo)售價(jià)格、經(jīng)營(yíng)成本等）都是一種事先預(yù)測(cè)和估算的數(shù)據(jù)，它們實(shí)際上是在一定的假設(shè)前提條件下人為給定的假定數(shù)據(jù)。因?yàn)閷?shí)際在項(xiàng)目論證與評(píng)估階段項(xiàng)目，項(xiàng)目尚未開(kāi)展建設(shè)與運(yùn)營(yíng)等活動(dòng)，所以并沒(méi)有項(xiàng)

39、目實(shí)際的數(shù)據(jù)存在。所以在項(xiàng)目論證與評(píng)估中所采用的各種項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)就可能會(huì)與后續(xù)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的結(jié)果數(shù)據(jù)有一定的差異，這種差異就造成了項(xiàng)目一定程度的不確定性。造成這種項(xiàng)目不確定性的主要來(lái)源有以下三個(gè)方面。1.人們主觀(guān)認(rèn)識(shí)能力的局限性所有項(xiàng)目不確定性的根本原因是由于人們的認(rèn)識(shí)能力的局限性，即人們對(duì)于項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)深度和廣度有限，人們無(wú)法預(yù)知和預(yù)測(cè)項(xiàng)目未來(lái)的所有發(fā)展變化的這種局限性造成的。2.項(xiàng)目客觀(guān)條件的發(fā)展變動(dòng)性項(xiàng)目的各種客觀(guān)條件隨著項(xiàng)目活動(dòng)的展開(kāi)都會(huì)有自己的發(fā)展變化，這些項(xiàng)目客觀(guān)條件的發(fā)展變化是造成項(xiàng)目不確定性的根源之一。 3.項(xiàng)目人為條件的發(fā)展變動(dòng)性。項(xiàng)目的各種人為條件也會(huì)隨著項(xiàng)目活動(dòng)的展開(kāi)而發(fā)生變化，這些項(xiàng)目人為條件的發(fā)展變化也造成了項(xiàng)目不確定性的根源之一。雖然項(xiàng)目不確定性的上述三個(gè)主要來(lái)源是沒(méi)有辦法完全消除的，但是人們還是需要在項(xiàng)目論證與評(píng)估中分析和估計(jì)項(xiàng)目存在的各種不確定性因素，以及它們的發(fā)展變化對(duì)項(xiàng)目各種成本和效益的影響，所以人們必須運(yùn)用一定的方法對(duì)影響項(xiàng)目的不確定性因素進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，這種項(xiàng)目論證與評(píng)估的分析和預(yù)測(cè)工作被稱(chēng)為項(xiàng)目不確定性分析。在項(xiàng)目論證與評(píng)估中進(jìn)行項(xiàng)目不確定性分析的根本目的就是為了分析和找出項(xiàng)目成本和效益可能受到的影響及其范圍，從而提高項(xiàng)目決策的可靠性和科學(xué)性。如何撰寫(xiě)項(xiàng)目綜合論證與評(píng)估的報(bào)告？答：