第一節(jié) 會計法律制度構成

1、第一章第一章 會計法律制度會計法律制度第一節(jié)第一節(jié) 會計法律制度構成會計法律制度構成一、會計法律制度的概念 概念：指國家概念：指國家權力機關和行政機關權力機關和行政機關制制定的調(diào)整各種定的調(diào)整各種會計關系會計關系的總稱。包括的總稱。包括會計法律、會計行政法規(guī)和國家統(tǒng)一會計法律、會計行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的會計制度。 要點：要點： （1） 會計法律制度：會計法律制度： 區(qū)別區(qū)別 會計法律會計法律權力機關和權力機關和行政機關行政機關全國人大及常委會全國人大及常委會 （2）會計法律制度調(diào)整對象：）會計法律制度調(diào)整對象： 會計機構和會計人員會計機構和會計人員在辦理會計事務，或在辦理會計事務，或國

2、家相關部國家相關部門門在進行會計管理中發(fā)生的經(jīng)濟在進行會計管理中發(fā)生的經(jīng)濟關系。關系。 （3）構成（層次）：）構成（層次）：會計關系會計關系：會計法律、會計行政法規(guī)和國家會計法律、會計行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度。統(tǒng)一的會計制度。 二、會計法律制度構成層次二、會計法律制度構成層次 （一）會計法律。（一）會計法律。 1、概念中要點：（1）制定者：全國人大及常委會。（2）內(nèi)容：會計會計法法和和注冊會計師注冊會計師法法。 2、會計法會計法 （1）地位：調(diào)整）地位：調(diào)整各種各種會計關系（會計會計關系（會計關系的總規(guī)范）；是會計法律制度中關系的總規(guī)范）；是會計法律制度中最最高層次高層次；指導和規(guī)范會計工

3、作的；指導和規(guī)范會計工作的最高準最高準則則；是其他會計法規(guī)的；是其他會計法規(guī)的制定依據(jù)制定依據(jù)。（2）實施時間現(xiàn)行會計法自( )實施A.1985年1月21日； B.1999年10月31日；C.2000年7月1日； D.1993年10月31日。（3）立法宗旨規(guī)范會計行為，保證會計資料規(guī)范會計行為，保證會計資料真實、真實、完整完整，加強經(jīng)濟管理和財務管理，維，加強經(jīng)濟管理和財務管理，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。護社會主義市場經(jīng)濟秩序。C現(xiàn)行會計法律修定現(xiàn)行會計法律修定第一部會計法律第一部會計法律注冊會計法注冊會計法通過通過 （4）適用主體：）適用主體： 我國國家機關、社會團體、公司、企業(yè)、我國國家機

4、關、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織。事業(yè)單位和其他組織。 不適用：不適用： （多選）關于（多選）關于會計法會計法正確說法（正確說法（ ） A調(diào)整我國經(jīng)濟生活中經(jīng)濟關系的總規(guī)范；調(diào)整我國經(jīng)濟生活中經(jīng)濟關系的總規(guī)范；B會計法律制度中最高層次的法律規(guī)范；會計法律制度中最高層次的法律規(guī)范； C是指導和規(guī)范會計工作的最高準則；是指導和規(guī)范會計工作的最高準則； D制定其他會計法規(guī)的依據(jù)。制定其他會計法規(guī)的依據(jù)。個體工商戶和個人個體工商戶和個人BCD （多選）下列必須依照（多選）下列必須依照會計法會計法辦理會計事務的單位（辦理會計事務的單位（ ） A全國人大常委會；全國人大常委會； B社會公益組織

5、；社會公益組織； C外國在我國的常駐機構；外國在我國的常駐機構； D個體工商戶；個體工商戶； E外國駐華使館。外國駐華使館。ABC（二）會計行政法規(guī) 概念。依據(jù)會計法會計法，由國務院制定并公布，或者由國務院有關部門擬訂并國務院有關部門擬訂并經(jīng)國務院批準發(fā)布經(jīng)國務院批準發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟生活中某些某些方面會計關系的法律規(guī)范。（1）制定依據(jù)：（2）制定者：（3）調(diào)整對象：區(qū)別于“會計法”（4）形式：如總會計師條例條例 會計法會計法國務院（或國務院有關部門）。部分部分會計關系會計關系各種（所有）各種（所有）會計關系會計關系【判斷題】國務院財政部門擬訂經(jīng)國務【判斷題】國務院財政部門擬訂經(jīng)國務院批準發(fā)布，調(diào)

6、整某種會計關系的法院批準發(fā)布，調(diào)整某種會計關系的法律規(guī)范屬國家統(tǒng)一的會計制度（律規(guī)范屬國家統(tǒng)一的會計制度（ ）【判斷題】會計行政法規(guī)，是指由國務【判斷題】會計行政法規(guī)，是指由國務院制定并發(fā)布，或者國務院有關部門院制定并發(fā)布，或者國務院有關部門擬訂并經(jīng)國務院批準發(fā)布，調(diào)整各種擬訂并經(jīng)國務院批準發(fā)布，調(diào)整各種會計關系的法律規(guī)范（會計關系的法律規(guī)范（ ）（三）國家統(tǒng)一的會計制度 概念。國務院財政部門依據(jù)概念。國務院財政部門依據(jù)會計會計法法制定關于制定關于會計核算、會計核算、會計會計監(jiān)督、監(jiān)督、會計機構和人計人員以及會計機構和人計人員以及會計管理的制度，會計管理的制度，包括包括會計部門會計部門規(guī)章和會

7、計規(guī)范性文件規(guī)章和會計規(guī)范性文件。 （1）制定者。）制定者。 （2）制度內(nèi)容。）制度內(nèi)容。 （3）層次構成。）層次構成。財政部門統(tǒng)一制定4個。會計部門規(guī)章和會計規(guī)范性文件。1、會計部門規(guī)章 依立法法程序，由財政部制由財政部制定，并由定，并由部門首長部門首長簽署命令簽署命令予以予以公布的制度辦法。例如：公布的制度辦法。例如：會計會計從業(yè)資格管理從業(yè)資格管理辦法辦法、財政部財政部門實施會計監(jiān)督門實施會計監(jiān)督辦法辦法和和企業(yè)企業(yè)會計準則會計準則基本準則基本準則等。等。 2、會計規(guī)范性文件指國務院財政部門以指國務院財政部門以文件形式文件形式印印發(fā)的制度辦法。例如：發(fā)的制度辦法。例如：企業(yè)會計準則企業(yè)會

8、計準則應用指南應用指南、企業(yè)會計準則企業(yè)會計準則具體準則具體準則、會計基礎工作規(guī)范會計基礎工作規(guī)范會計檔案管理辦法會計檔案管理辦法等。等。 3、會計規(guī)范性文件的制定依據(jù)是會計規(guī)范性文件的制定依據(jù)是會計法律（法律效力最高）、會計會計法律（法律效力最高）、會計行政法規(guī)（法律效力次之）和會計行政法規(guī)（法律效力次之）和會計規(guī)章（法律效力排第規(guī)章（法律效力排第3）。）。 4、企業(yè)會計準則體系：企業(yè)會計準則基本準則、具體準則、應用指南。 【判斷】國家統(tǒng)一的會計制度的制定依據(jù)是【判斷】國家統(tǒng)一的會計制度的制定依據(jù)是會會計法計法和會計行政法規(guī)（和會計行政法規(guī)（ ）（不定項）指導會計工作的最高準則是（ ） 屬于

9、國家統(tǒng)一的會計制度（ ）屬于會計規(guī)范性文件（ ） A企業(yè)財務會計報告條例；企業(yè)財務會計報告條例； B會計法；會計法； C代理記帳管理辦法；代理記帳管理辦法； D企業(yè)財務通則；企業(yè)財務通則； E會計檔案管理辦法；會計檔案管理辦法； F會計從業(yè)資格管理辦法。會計從業(yè)資格管理辦法。BCDEFDE（不定項）屬于會計法調(diào)整范圍（不定項）屬于會計法調(diào)整范圍（ ） A. A.某個人消費者將商店開具的購買服裝的某個人消費者將商店開具的購買服裝的發(fā)票撕毀發(fā)票撕毀 B. B.某上市公司沒有在財務會計報告中披露某上市公司沒有在財務會計報告中披露為其他單位提供債務擔保的事實為其他單位提供債務擔保的事實 C. C.某納

10、稅人在填寫納稅申報表時隱瞞其實某納稅人在填寫納稅申報表時隱瞞其實際收入際收入 D. D.某私營企業(yè)任用沒有會計從業(yè)資格的人某私營企業(yè)任用沒有會計從業(yè)資格的人員從事會計工作員從事會計工作 BD(判斷）會計部門規(guī)章，適用于個體判斷）會計部門規(guī)章，適用于個體工商戶。（工商戶。（ ）（不定項）下列屬于會計法律制度的有（不定項）下列屬于會計法律制度的有（ ） A注冊會計師法；注冊會計師法； B總會計師條例；總會計師條例； C代理記帳管理辦法；代理記帳管理辦法； D中國會計學章程中國會計學章程 E單位內(nèi)部稽核制度。單位內(nèi)部稽核制度。ABC 因為，因為，會計基礎工作規(guī)范會計基礎工作規(guī)范系系“會會計規(guī)范性文件計規(guī)范性文件”。 本節(jié)重點把握：本節(jié)重點把握： 1.總體總體3個層次；個層次； 2.每一層次分別由誰制定；每一層次分別由誰制定； 3.每個層次包含什么；每個層次包含什么； 4.反過來，反過來，屬于哪個層次屬于哪個層次制定者調(diào)整對象表現(xiàn)形式會計法律制度會計法律制度 權力機關和權力機關和行政機關行政機關所有會計關系所有會計關系一切一切會計法律會計法律全國人大及全國人大及常委會常委會所有所有會計關系會計關系法（法（2個）個）會計行政法規(guī)會