第一節(jié) 會(huì)計(jì)法律制度構(gòu)成

1、第一章第一章 會(huì)計(jì)法律制度會(huì)計(jì)法律制度第一節(jié)第一節(jié) 會(huì)計(jì)法律制度構(gòu)成會(huì)計(jì)法律制度構(gòu)成一、會(huì)計(jì)法律制度的概念 概念：指國家概念：指國家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制制定的調(diào)整各種定的調(diào)整各種會(huì)計(jì)關(guān)系會(huì)計(jì)關(guān)系的總稱。包括的總稱。包括會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)制度。 要點(diǎn)：要點(diǎn)： （1） 會(huì)計(jì)法律制度：會(huì)計(jì)法律制度： 區(qū)別區(qū)別 會(huì)計(jì)法律會(huì)計(jì)法律權(quán)力機(jī)關(guān)和權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)全國人大及常委會(huì)全國人大及常委會(huì) （2）會(huì)計(jì)法律制度調(diào)整對(duì)象：）會(huì)計(jì)法律制度調(diào)整對(duì)象： 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)，或在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)，或國

2、家相關(guān)部國家相關(guān)部門門在進(jìn)行會(huì)計(jì)管理中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)在進(jìn)行會(huì)計(jì)管理中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。關(guān)系。 （3）構(gòu)成（層次）：）構(gòu)成（層次）：會(huì)計(jì)關(guān)系會(huì)計(jì)關(guān)系：會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)和國家會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。 二、會(huì)計(jì)法律制度構(gòu)成層次二、會(huì)計(jì)法律制度構(gòu)成層次 （一）會(huì)計(jì)法律。（一）會(huì)計(jì)法律。 1、概念中要點(diǎn)：（1）制定者：全國人大及常委會(huì)。（2）內(nèi)容：會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)法法和和注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)會(huì)計(jì)師法法。 2、會(huì)計(jì)法會(huì)計(jì)法 （1）地位：調(diào)整）地位：調(diào)整各種各種會(huì)計(jì)關(guān)系（會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)關(guān)系（會(huì)計(jì)關(guān)系的總規(guī)范）；是會(huì)計(jì)法律制度中關(guān)系的總規(guī)范）；是會(huì)計(jì)法律制度中最最高層次高層次；指導(dǎo)和規(guī)范會(huì)計(jì)工

3、作的；指導(dǎo)和規(guī)范會(huì)計(jì)工作的最高準(zhǔn)最高準(zhǔn)則則；是其他會(huì)計(jì)法規(guī)的；是其他會(huì)計(jì)法規(guī)的制定依據(jù)制定依據(jù)。（2）實(shí)施時(shí)間現(xiàn)行會(huì)計(jì)法自( )實(shí)施A.1985年1月21日； B.1999年10月31日；C.2000年7月1日； D.1993年10月31日。（3）立法宗旨規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)資料規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、真實(shí)、完整完整，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理，維，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。C現(xiàn)行會(huì)計(jì)法律修定現(xiàn)行會(huì)計(jì)法律修定第一部會(huì)計(jì)法律第一部會(huì)計(jì)法律注冊(cè)會(huì)計(jì)法注冊(cè)會(huì)計(jì)法通過通過 （4）適用主體：）適用主體： 我國國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、我國國家機(jī)

4、關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織。事業(yè)單位和其他組織。 不適用：不適用： （多選）關(guān)于（多選）關(guān)于會(huì)計(jì)法會(huì)計(jì)法正確說法（正確說法（ ） A調(diào)整我國經(jīng)濟(jì)生活中經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總規(guī)范；調(diào)整我國經(jīng)濟(jì)生活中經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總規(guī)范；B會(huì)計(jì)法律制度中最高層次的法律規(guī)范；會(huì)計(jì)法律制度中最高層次的法律規(guī)范； C是指導(dǎo)和規(guī)范會(huì)計(jì)工作的最高準(zhǔn)則；是指導(dǎo)和規(guī)范會(huì)計(jì)工作的最高準(zhǔn)則； D制定其他會(huì)計(jì)法規(guī)的依據(jù)。制定其他會(huì)計(jì)法規(guī)的依據(jù)。個(gè)體工商戶和個(gè)人個(gè)體工商戶和個(gè)人BCD （多選）下列必須依照（多選）下列必須依照會(huì)計(jì)法會(huì)計(jì)法辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的單位（辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的單位（ ） A全國人大常委會(huì)；全國人大常委會(huì)； B社會(huì)公益組織

5、；社會(huì)公益組織； C外國在我國的常駐機(jī)構(gòu)；外國在我國的常駐機(jī)構(gòu)； D個(gè)體工商戶；個(gè)體工商戶； E外國駐華使館。外國駐華使館。ABC（二）會(huì)計(jì)行政法規(guī) 概念。依據(jù)會(huì)計(jì)法會(huì)計(jì)法，由國務(wù)院制定并公布，或者由國務(wù)院有關(guān)部門擬訂并國務(wù)院有關(guān)部門擬訂并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些某些方面會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。（1）制定依據(jù)：（2）制定者：（3）調(diào)整對(duì)象：區(qū)別于“會(huì)計(jì)法”（4）形式：如總會(huì)計(jì)師條例條例 會(huì)計(jì)法會(huì)計(jì)法國務(wù)院（或國務(wù)院有關(guān)部門）。部分部分會(huì)計(jì)關(guān)系會(huì)計(jì)關(guān)系各種（所有）各種（所有）會(huì)計(jì)關(guān)系會(huì)計(jì)關(guān)系【判斷題】國務(wù)院財(cái)政部門擬訂經(jīng)國務(wù)【判斷題】國務(wù)院財(cái)政部門擬訂經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)

6、整某種會(huì)計(jì)關(guān)系的法院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整某種會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范屬國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度（律規(guī)范屬國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度（ ）【判斷題】會(huì)計(jì)行政法規(guī)，是指由國務(wù)【判斷題】會(huì)計(jì)行政法規(guī)，是指由國務(wù)院制定并發(fā)布，或者國務(wù)院有關(guān)部門院制定并發(fā)布，或者國務(wù)院有關(guān)部門擬訂并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整各種擬訂并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整各種會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范（會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范（ ）（三）國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度 概念。國務(wù)院財(cái)政部門依據(jù)概念。國務(wù)院財(cái)政部門依據(jù)會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)法法制定關(guān)于制定關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)監(jiān)督、監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和人計(jì)人員以及會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和人計(jì)人員以及會(huì)計(jì)管理的制度，會(huì)計(jì)管理的制度，包括包括會(huì)計(jì)部門會(huì)計(jì)部門規(guī)章和會(huì)

7、計(jì)規(guī)范性文件規(guī)章和會(huì)計(jì)規(guī)范性文件。 （1）制定者。）制定者。 （2）制度內(nèi)容。）制度內(nèi)容。 （3）層次構(gòu)成。）層次構(gòu)成。財(cái)政部門統(tǒng)一制定4個(gè)。會(huì)計(jì)部門規(guī)章和會(huì)計(jì)規(guī)范性文件。1、會(huì)計(jì)部門規(guī)章 依立法法程序，由財(cái)政部制由財(cái)政部制定，并由定，并由部門首長部門首長簽署命令簽署命令予以予以公布的制度辦法。例如：公布的制度辦法。例如：會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理從業(yè)資格管理辦法辦法、財(cái)政部財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法辦法和和企業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則等。等。 2、會(huì)計(jì)規(guī)范性文件指國務(wù)院財(cái)政部門以指國務(wù)院財(cái)政部門以文件形式文件形式印印發(fā)的制度辦法。例如：發(fā)的制度辦法。例如：企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則企業(yè)會(huì)

8、計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南應(yīng)用指南、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具體準(zhǔn)則具體準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范會(huì)計(jì)檔案管理辦法會(huì)計(jì)檔案管理辦法等。等。 3、會(huì)計(jì)規(guī)范性文件的制定依據(jù)是會(huì)計(jì)規(guī)范性文件的制定依據(jù)是會(huì)計(jì)法律（法律效力最高）、會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)法律（法律效力最高）、會(huì)計(jì)行政法規(guī)（法律效力次之）和會(huì)計(jì)行政法規(guī)（法律效力次之）和會(huì)計(jì)規(guī)章（法律效力排第規(guī)章（法律效力排第3）。）。 4、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系：企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則、應(yīng)用指南。 【判斷】國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的制定依據(jù)是【判斷】國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的制定依據(jù)是會(huì)會(huì)計(jì)法計(jì)法和會(huì)計(jì)行政法規(guī)（和會(huì)計(jì)行政法規(guī)（ ）（不定項(xiàng)）指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的最高準(zhǔn)則是（ ） 屬于

9、國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度（ ）屬于會(huì)計(jì)規(guī)范性文件（ ） A企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例；企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例； B會(huì)計(jì)法；會(huì)計(jì)法； C代理記帳管理辦法；代理記帳管理辦法； D企業(yè)財(cái)務(wù)通則；企業(yè)財(cái)務(wù)通則； E會(huì)計(jì)檔案管理辦法；會(huì)計(jì)檔案管理辦法； F會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法。會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法。BCDEFDE（不定項(xiàng)）屬于會(huì)計(jì)法調(diào)整范圍（不定項(xiàng)）屬于會(huì)計(jì)法調(diào)整范圍（ ） A. A.某個(gè)人消費(fèi)者將商店開具的購買服裝的某個(gè)人消費(fèi)者將商店開具的購買服裝的發(fā)票撕毀發(fā)票撕毀 B. B.某上市公司沒有在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中披露某上市公司沒有在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中披露為其他單位提供債務(wù)擔(dān)保的事實(shí)為其他單位提供債務(wù)擔(dān)保的事實(shí) C. C.某納

10、稅人在填寫納稅申報(bào)表時(shí)隱瞞其實(shí)某納稅人在填寫納稅申報(bào)表時(shí)隱瞞其實(shí)際收入際收入 D. D.某私營企業(yè)任用沒有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人某私營企業(yè)任用沒有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員從事會(huì)計(jì)工作員從事會(huì)計(jì)工作 BD(判斷）會(huì)計(jì)部門規(guī)章，適用于個(gè)體判斷）會(huì)計(jì)部門規(guī)章，適用于個(gè)體工商戶。（工商戶。（ ）（不定項(xiàng)）下列屬于會(huì)計(jì)法律制度的有（不定項(xiàng)）下列屬于會(huì)計(jì)法律制度的有（ ） A注冊(cè)會(huì)計(jì)師法；注冊(cè)會(huì)計(jì)師法； B總會(huì)計(jì)師條例；總會(huì)計(jì)師條例； C代理記帳管理辦法；代理記帳管理辦法； D中國會(huì)計(jì)學(xué)章程中國會(huì)計(jì)學(xué)章程 E單位內(nèi)部稽核制度。單位內(nèi)部稽核制度。ABC 因?yàn)?，因?yàn)椋瑫?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范系系“會(huì)會(huì)計(jì)規(guī)范性文件計(jì)規(guī)范性文件”。 本節(jié)重點(diǎn)把握：本節(jié)重點(diǎn)把握： 1.總體總體3個(gè)層次；個(gè)層次； 2.每一層次分別由誰制定；每一層次分別由誰制定； 3.每個(gè)層次包含什么；每個(gè)層次包含什么； 4.反過來，反過來，屬于哪個(gè)層次屬于哪個(gè)層次制定者調(diào)整對(duì)象表現(xiàn)形式會(huì)計(jì)法律制度會(huì)計(jì)法律制度 權(quán)力機(jī)關(guān)和權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)所有會(huì)計(jì)關(guān)系所有會(huì)計(jì)關(guān)系一切一切會(huì)計(jì)法律會(huì)計(jì)法律全國人大及全國人大及常委會(huì)常委會(huì)所有所有會(huì)計(jì)關(guān)系會(huì)計(jì)關(guān)系法（法（2個(gè)）個(gè)）會(huì)計(jì)行政法規(guī)會(huì)