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1、第五章第五章 行政機關(guān)管理行政機關(guān)管理一、機關(guān)管理概述(一)行政機關(guān)管理的含義n廣義:指從中央到地方某一級政府機關(guān)及其所屬各部門和直屬單位。n狹義:指一級政府機關(guān)的辦公廳(或辦公室)。n本章主要指狹義的行政機關(guān)。 (二)機關(guān)管理的特點n綜合性;n事務(wù)性;n時效性;n服務(wù)性。一、機關(guān)管理概述(三)機關(guān)管理的作用n完成任務(wù)的基礎(chǔ)保障。n充分發(fā)揮辦公室“中心機關(guān)”的作用。n增強政府同人民群眾的密切聯(lián)系,促進社會的安定團結(jié)。一、機關(guān)管理概述(四)機關(guān)管理的原則(1)政治忠誠;(2)服務(wù)原則;(3)效率原則:分類集中管理;(4)各司其職,相互協(xié)作;(5)厲行節(jié)儉,反對浪費;(6)文書主義;一、機關(guān)管理概

2、述(五)機關(guān)管理的工作范圍(1)機關(guān)工作制度及日常管理工作程序;(2)環(huán)境設(shè)計;(3)文檔管理;(4)會議管理;(5)接待、信訪、印章、保密。(6)財務(wù)管理;(7)后勤管理。一、機關(guān)管理概述二、環(huán)境設(shè)計 1.機關(guān)環(huán)境。2. 辦公室布置。3. 防止噪聲和雜音。4. 色彩的搭配合宜。5. 安全保衛(wèi)。三、機關(guān)財務(wù)管理 (一)機關(guān)財務(wù)的類別 (1)辦公用具(2)辦公設(shè)備(3)辦公圖籍(二)機關(guān)財務(wù)的采購(1)事先摸底;(2)適合需要;(3)合乎規(guī)格;(4)及時供應(yīng);(5)經(jīng)濟合理;(6)特殊考慮: 三、機關(guān)財務(wù)管理 (三)機關(guān)財務(wù)保管(1)登記;(2)分配;(3)使用簽收;(4)明確使用權(quán)限與責(zé)任;(

3、5)養(yǎng)護;(6)報廢登記。三、機關(guān)財務(wù)管理 n(四)機關(guān)財務(wù)的使用n(1)揮霍浪費: n(2)假公濟私: n(5)頻繁更新:n(4)過于節(jié)儉:n(3)以次充好;三、機關(guān)財務(wù)管理 四、機關(guān)文檔管理(一)文書管理 行文有三類:n下行文n上行文n平行文文書的特征: (1)權(quán)威性; (2)政策性; (3)規(guī)范性。 處理行文應(yīng)注意以下幾個方面的關(guān)系:(1)通常不得越級向上行文,除非特殊的情況;(2)經(jīng)批準在報刊上公開發(fā)表的公文,應(yīng)看作正式公文,與正式公文有同等的效力;(3)兩個以上的機關(guān)可以聯(lián)合行文,但是聯(lián)合行文的機關(guān)必須是同級行政機關(guān);(4)上行文不必同時抄送下級,下行文如有必要要同時抄送上級;(5)

4、對上級公文,未經(jīng)許可,不得翻印轉(zhuǎn)發(fā)。四、機關(guān)文檔管理文書管理在行政管理中的作用:(1)規(guī)范與約束作用;(2)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用;(3)聯(lián)系和溝通作用;(4)宣傳和教育作用;(5)依據(jù)和憑證作用; 四、機關(guān)文檔管理n所謂檔案,是各機關(guān)、企事業(yè)單位或個人在社會活動中形成并作為歷史記錄保存起來以備查考的文件材料。n檔案管理的內(nèi)容有六個環(huán)節(jié):(1)收集;(2)整理;(3)鑒定;(4)保管;(5)統(tǒng)計;(6)利用 四、機關(guān)文檔管理檔案管理應(yīng)遵循的原則:(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理;(2)維護檔案的完整性并保證其安全;(3)方便利用。檔案的兩大作用:(1)考證作用;(2)參考作用。四、機關(guān)文檔管理六、機關(guān)會議管理 (一)行政會議的種類1.例行會議;2.緊急會議。3.專題會議;4. 聯(lián)席會議5. 布置工作或總結(jié)工作會議6. 經(jīng)驗交流或現(xiàn)場會議7. 座談會8.電視電話會議會議管理一般由以下幾個方面組成:1. 會前準

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