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文檔簡(jiǎn)介

1、第一章政治的性質(zhì)與核心問(wèn)題一、關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)1、什么是政治?如何理解政治的含義?(含思考題答案政治是人們?cè)谔囟ǖ慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,通過(guò)奪取或者運(yùn)用公共權(quán)力而實(shí)現(xiàn)和維護(hù)特定階級(jí)和社會(huì)利益要求,處理和協(xié)調(diào)各種社會(huì)利益要求的社會(huì)關(guān)系。對(duì)于政治的這一定義,可以從三個(gè)方面來(lái)理解:(1它強(qiáng)調(diào)政治是一種社會(huì)關(guān)系,并且指明這種社會(huì)關(guān)系本質(zhì)上是一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上形成的利益關(guān)系。(2它強(qiáng)調(diào)一切借助于社會(huì)公共權(quán)力來(lái)維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和協(xié)調(diào)的社會(huì)利益要求和社會(huì)關(guān)系,才具有政治性,這就區(qū)分了政治現(xiàn)象與非政治現(xiàn)象;(3它從經(jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ)上形成的利益關(guān)系這一社會(huì)關(guān)系的本質(zhì)出發(fā),0示政治的含義,這就在人們的基本需求的意義上保證了政治定義的深刻性。A、

2、政治學(xué)中個(gè)人,集團(tuán)和階級(jí)三種分析單位理解政治.(1以個(gè)人為分析單位的政治觀。政治學(xué)中的古典自由主義是這一政治觀的典范,其中個(gè)人的重要性體現(xiàn)在兩個(gè)方面。古典自由主義傳統(tǒng)的核心內(nèi)容就是。人是作為“個(gè)人”而存在的。社會(huì)由無(wú)數(shù)的個(gè)人組成,沒(méi)有個(gè)人,社會(huì)也就成了一個(gè)空洞的概念。其次,在分析維度上,古典自由主義對(duì)個(gè)人的設(shè)想是理性和能動(dòng)的。亦即個(gè)人不但了解自身的需要,而且在特定的環(huán)境中能夠做出最合乎自身利益的判斷,并具有選擇的能力,能夠采取有見(jiàn)識(shí)的行動(dòng)。(2以團(tuán)體為分析單位的政治觀基于現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的考察,多元主義者發(fā)現(xiàn)在政治活動(dòng)中非?;钴S,發(fā)揮重大作用的不是個(gè)人,而是各種各樣的團(tuán)體,亦及所謂的利益集團(tuán)。在美國(guó)政

3、治中,利益集團(tuán)的作用如此顯著,以至于本特利認(rèn)為,只有理解利益集團(tuán)才能理解美國(guó)政治。因此,多元主義將團(tuán)體作為自己的分析對(duì)象。事實(shí)上,多元主義一詞中的元指的便是組織。政治學(xué)的分析單位遂由個(gè)人轉(zhuǎn)向團(tuán)體。(3以階級(jí)為分析單位的政治觀除了個(gè)人和團(tuán)體,階級(jí)也是政治的一種分析單位。盡管在馬克思之前的歷史學(xué)加和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家們就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了階級(jí)的存在,但正是馬克思對(duì)階級(jí)分析方法作出了最大的貢獻(xiàn)。馬克思階級(jí)理論的出發(fā)點(diǎn)或前提是線(xiàn)面的論述:至今一切社會(huì)的歷史都是階級(jí)斗爭(zhēng)的歷史。自由民和奴隸、貴族和平民、領(lǐng)主和農(nóng)奴、行會(huì)師傅和幫工,一句話(huà),壓迫者和被壓迫者,始終處在相互對(duì)立的地位,進(jìn)行不斷的,有時(shí)隱蔽有時(shí)公開(kāi)的斗爭(zhēng)這種

4、對(duì)立在資本主義社會(huì)則體現(xiàn)為資產(chǎn)階級(jí)和工人階級(jí)之間的剝削/壓迫和斗爭(zhēng)/反抗關(guān)系.上述三種分析單位為我們提供了關(guān)于政治的不同視野。就理論研究而言,如何選擇分析單位與所要研究的問(wèn)題的性質(zhì)相關(guān),在這一意義上,它有一定的客觀性。但另一方面,問(wèn)題意識(shí)的產(chǎn)生卻與研究者的價(jià)值立場(chǎng)、態(tài)度情感甚至意識(shí)形態(tài)傾向密切相關(guān)。B.三個(gè)具有某種連續(xù)程度的類(lèi)型。(1政府政治觀。國(guó)家機(jī)構(gòu)被視為公共的是因?yàn)樗鼈儗?duì)社會(huì)的共同社會(huì)負(fù)有責(zé)任,其耗費(fèi)的公共開(kāi)支源于于稅收。市民社會(huì)是由家庭,家族,私人企業(yè),工會(huì),俱樂(lè)部,社區(qū)組織等組成的,它們之所以被視為是私人的,是因?yàn)樗鼈冇蓚€(gè)體公民設(shè)立并運(yùn)作,以滿(mǎn)足他們自己的需要,而不是為了滿(mǎn)足更大的社

5、會(huì)需要。(2非政府政治觀主要指對(duì)政黨和利益集團(tuán)的研究。(3廣義政治觀政治屬于所有社會(huì)集體活動(dòng)-正式的非正式的,公共的私人的中心,它存在于所有的人類(lèi)集團(tuán)、機(jī)構(gòu)和社會(huì)中。2、權(quán)力:是指某人或某一群體所享有的從事某種行為的資格或正當(dāng)性。是人與人之間的一種關(guān)系,是一個(gè)人讓另一個(gè)人按其吩咐做事的能力,是一套執(zhí)行政策和決定的能動(dòng)的工具。通常而言,政治學(xué)中的權(quán)力,指涉主體間關(guān)系,是主體在社會(huì)關(guān)系中實(shí)現(xiàn)某一既定目標(biāo)或達(dá)致某一結(jié)果的能力。目前,西方政治學(xué)界將著眼于決策的權(quán)力稱(chēng)為“權(quán)力的第一面”,它強(qiáng)調(diào)在政治過(guò)程中團(tuán)體的積極參與。同時(shí),將通過(guò)硬下疳政治議程而排除某些決策出臺(tái)的權(quán)力(即所謂的“議題設(shè)臵”或“不決策”

6、視為“權(quán)力的第二面”。權(quán)力是政治的核心概念,圍繞權(quán)力而發(fā)生的問(wèn)題是政治的核心問(wèn)題。3、國(guó)家與市民社會(huì):將政治限定為與政府有關(guān),意味著存在某種政治與非政治的區(qū)分。這一二分法更為通常的表達(dá)方式是“國(guó)家與市民社會(huì)”或“公域與私域”。4、市民社會(huì):是指一個(gè)國(guó)家或政治共同體內(nèi)的一種介于國(guó)家和個(gè)人之間的廣闊領(lǐng)域,它由相對(duì)獨(dú)立而存在的各種各樣的組織和團(tuán)體所構(gòu)成。5、政治與行政二分法:政治是所涉事情重大而普遍的國(guó)家活動(dòng);行政相反,它是關(guān)于個(gè)人和細(xì)瑣事情方面的國(guó)家活動(dòng).政治是政治活動(dòng)家的特殊領(lǐng)域,行政則是技術(shù)官員的領(lǐng)域。雖然政策若無(wú)行政的幫助便一無(wú)是處,但是行政并不因此就是政治。6、政黨分肥制:政黨分肥制”基于

7、平民民主的理想,鼓吹“勝利品屬于勝利者”,即由在選舉中取勝的政黨從自己的支持者中里選官員。二、復(fù)習(xí)思考題1.如何看待政治概念界定中的紛爭(zhēng)與歧義?對(duì)于政治概念界定中的紛爭(zhēng)與歧義可從不同的角度揭示政治理解的多種可能性。以及這種理解所具有的開(kāi)放性和演變性。所謂,橫看成嶺側(cè)成峰,遠(yuǎn)近高低各不同。對(duì)于理解政治的復(fù)雜性而言,還可以依據(jù)其它維度維持下去。對(duì)政治現(xiàn)象的復(fù)雜性理解,有助于我們時(shí)刻提醒當(dāng)下認(rèn)識(shí)的局限性。借用盲人摸象的比喻,不同角度看到的政治猶如盲人摸到的大象的不同部位。因此,多元視角以及由此產(chǎn)生的比較優(yōu)勢(shì),可以拓展我們的眼界。豐富我們對(duì)政治的想象力。與此同時(shí),我們也應(yīng)認(rèn)識(shí)到,對(duì)政治的理解不只是一個(gè)

8、如何客觀認(rèn)識(shí)的問(wèn)題,也不只是一個(gè)約定俗成的語(yǔ)言問(wèn)題,對(duì)它的界定滲透著不同意識(shí)形態(tài)。折射出不同的價(jià)值理念。對(duì)政治的理解必須放在更大的時(shí)代和理論脈絡(luò)中來(lái)進(jìn)行,其理蓋源于此。2.你贊成哪種權(quán)利觀,為什么?經(jīng)典權(quán)力觀古典多元主義(仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智。同學(xué)們自由發(fā)揮。3.政治的核心問(wèn)題是什么?如果說(shuō)權(quán)力是政治的核心概念,那么圍繞權(quán)力而發(fā)生的問(wèn)題便是政治的核心問(wèn)題。從理論上說(shuō),與經(jīng)典權(quán)力觀相關(guān)的問(wèn)題有:權(quán)力的必要性、權(quán)力的合法性基礎(chǔ)、權(quán)力的制約機(jī)構(gòu)、權(quán)力的功能與范圍、權(quán)力的行使方式、權(quán)力行使的效率與效能、權(quán)力的更替以及在全球化背景下國(guó)家權(quán)力面臨的挑戰(zhàn)等。在這些問(wèn)題中,權(quán)力的合法性基礎(chǔ)與權(quán)力的制約結(jié)構(gòu)最為重

9、要,因?yàn)榍罢呱婕懊裰鞯幕驹瓌t,后者則體現(xiàn)了憲政的基本精神,它們一起構(gòu)成了政治或政治學(xué)的核心問(wèn)題。第二章政治學(xué):研究方法與學(xué)科特點(diǎn)一、關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)1、傳統(tǒng)制度主義和新制度主義19世紀(jì)下半葉,也就是政治學(xué)發(fā)軔之初,出現(xiàn)了大批對(duì)政治制度進(jìn)行描述的形式法律研究,我們今天稱(chēng)之為老制度主義或傳統(tǒng)制度主義。新制度主義強(qiáng)調(diào)“制度是重要的”,并將之臵于因變量的解釋地位。簡(jiǎn)要的說(shuō),就是強(qiáng)調(diào)制度(規(guī)則、規(guī)范對(duì)人們行為選擇的制約作用。2、行為主義是指堅(jiān)信社會(huì)科學(xué)應(yīng)該建立在可觀察的人類(lèi)行為基礎(chǔ)之上、并只能就可量化的數(shù)據(jù)展開(kāi)研究的觀點(diǎn)。3、“精英-大眾”二分法“精英-大眾”二分法認(rèn)為有史以來(lái)的人類(lèi)社會(huì)分為少數(shù)居于統(tǒng)治地位的

10、精英與眾多被統(tǒng)治的百姓。精英-大眾”二分法是精英理論的前提和基石。二、復(fù)習(xí)思考題1.如何理解政治學(xué)研究范式的多元性?恰如存在不同的政治界定一樣,政治學(xué)者對(duì)如何研究政治現(xiàn)象也持有五花八門(mén)的立場(chǎng)。在分析的假定、焦點(diǎn)和方法等方面,政治科學(xué)家們彼此提供沖突的東西;它們經(jīng)常描述同一個(gè)東西,卻提出十分不同的分析。他們甚至以不同的方法來(lái)觀察世界。研究取向的多元性是政治科學(xué)的一個(gè)基本特征。如果結(jié)合前面敘述的歷史過(guò)程,我們可以從兩個(gè)角度來(lái)理解政治學(xué)研究范式的多元性。首先是上面剛提及的,在歷史上先后出現(xiàn)的不同研究范式“各領(lǐng)風(fēng)騷,它們相互并存而沒(méi)有彼此的替代關(guān)系,其次,政治學(xué)進(jìn)入后行為主義階段后不復(fù)存在占主導(dǎo)地位的

11、研究范式。前者是指數(shù)量上多,后者指地位上無(wú)中心。政治學(xué)中還在生成新的研究取向,如20世紀(jì)70年代興起的女性取向和話(huà)語(yǔ)分析。研究范式的多元性在不同的國(guó)家情形有所不同。政治學(xué)研究范式的多元性意味著我們正處在一個(gè)轉(zhuǎn)型期,一個(gè)多中心的時(shí)代意味著失去主流的時(shí)代,同時(shí)也可能意味著主流重構(gòu)的時(shí)代。研究范式的多元性一方面開(kāi)拓了我們的思維,使我們擁有廣闊的的研究領(lǐng)域與視野,但另一方面也付出了沉重的代價(jià)。第三章國(guó)家和超國(guó)家政治一、關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)1、立憲君主制定義:君主的權(quán)力在不同程度上受憲法和議會(huì)制約的政體形式。(二元君主制和議會(huì)君主制二元君主制:以君主為核心的行政權(quán)力體系受到議會(huì)一定程度牽制的一種政體形式。議會(huì)君主制

12、:是指議會(huì)是國(guó)家權(quán)力中心,政府由議會(huì)產(chǎn)生并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的政體形式。2、共和制:是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首都由選舉產(chǎn)生,并有一定任期的國(guó)家政體形式,它是當(dāng)今資本主義國(guó)家普遍實(shí)行的政體。議會(huì)共和制:指國(guó)家最高權(quán)力由議會(huì)執(zhí)掌,通過(guò)選舉產(chǎn)生的總統(tǒng)一般是權(quán)力的象征,而不掌握實(shí)際權(quán)力,是“虛位”國(guó)家元首。政府由議會(huì)中占多數(shù)席位的政黨聯(lián)盟組成,并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),一旦議會(huì)通過(guò)對(duì)政府的不信任案,政府必須辭職或者請(qǐng)求總統(tǒng)解散議會(huì),重新舉行大選??偨y(tǒng)共和制:在實(shí)行這種制度的國(guó)家,總統(tǒng)與議會(huì)均由選舉產(chǎn)生,總統(tǒng)與議會(huì)分享實(shí)際權(quán)力??偨y(tǒng)既是國(guó)家元首,也是政府首腦,直接領(lǐng)導(dǎo)政府,掌管最高行政權(quán)。政府成員由總統(tǒng)提名并經(jīng)議會(huì)通過(guò)后

13、產(chǎn)生,對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。議會(huì)掌握立法權(quán),但不能選舉產(chǎn)生總統(tǒng),也不能對(duì)政府表示不信任。同時(shí),總統(tǒng)也無(wú)權(quán)解散議會(huì)??偨y(tǒng)與議會(huì)之間存在權(quán)力制衡關(guān)系。3、公民社會(huì)”公民社會(huì)最初與古希臘城邦范圍相同。從政治觀點(diǎn)看,雅典是城邦;從社會(huì)的觀點(diǎn)來(lái)看,雅典是公民社會(huì)。這個(gè)社會(huì)的政治問(wèn)題,是這個(gè)公民社會(huì)里的公民們所面對(duì)的公共問(wèn)題,政治問(wèn)題是在經(jīng)公民們參與的政治過(guò)程中處理的。雅典公民不可能在城邦政治之外發(fā)展自己的公民性格,離開(kāi)對(duì)城邦政治的參與,也就意味著被放逐于社會(huì)之外,處于非公民狀態(tài),甚至是非人狀態(tài)。在現(xiàn)代,公民社會(huì)這一術(shù)語(yǔ)主要指稱(chēng)市民社會(huì)參與政治的這一公共面相?,F(xiàn)代公民社會(huì)不僅包括了私域,而且包括了公域;不僅包括了受

14、國(guó)家干預(yù)的負(fù)面自由,而且包括了參與國(guó)家政治事務(wù)的正面自由。這樣定義的公民社會(huì)不允許國(guó)家公共權(quán)威的涉足,卻有權(quán)過(guò)問(wèn)國(guó)家事務(wù)。公民社會(huì)不再是與自然狀態(tài)相對(duì)而言的“文明社會(huì)”,也不是消極保護(hù)私域免遭國(guó)家權(quán)力染指的“市民社會(huì)”,而是有著更為積極的含義。正因?yàn)槿绱?只有稱(chēng)它為“公民社會(huì)”才恰如其分,因?yàn)槊恳粋€(gè)人作為公民都享受?chē)?guó)家無(wú)權(quán)侵犯的基本人權(quán)和影響國(guó)家政策過(guò)程的參與權(quán)??傊?“公民社會(huì)”這個(gè)概念反映了東歐國(guó)家重建原本就有而時(shí)下喪失了國(guó)家與市民社會(huì)的關(guān)系的努力,以及東歐和前蘇聯(lián)國(guó)家為擺脫集權(quán)式統(tǒng)治而進(jìn)行社會(huì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程4、聯(lián)邦制是指由若干具有相對(duì)獨(dú)立性的地區(qū)作為成員單位聯(lián)盟組成的國(guó)家。聯(lián)邦制是當(dāng)代比較常

15、見(jiàn)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式之一。共同點(diǎn)就是聯(lián)邦和地方政府共同擁有主權(quán),聯(lián)邦政府與地方政府的權(quán)限由憲法明確劃定。兩級(jí)政府在憲法規(guī)定的權(quán)限內(nèi)獨(dú)立行使權(quán)力,其中任何方不能隨意干預(yù)另一方的權(quán)力。二、復(fù)習(xí)思考題1、現(xiàn)代民族國(guó)家有哪些特征?特征:民族國(guó)家與民族國(guó)家出現(xiàn)前的國(guó)家有一系列不同的特征。首先是它們對(duì)于其領(lǐng)域的不同姿態(tài)。與民族國(guó)家出現(xiàn)前的王朝國(guó)家相比,民族國(guó)家視其疆域?yàn)樯袷サ暮筒豢煞指畹?。沒(méi)有一個(gè)國(guó)家會(huì)因?yàn)閲?guó)王的女兒出嫁就將一部分疆域劃給別的國(guó)家。民族國(guó)家與此前國(guó)家的邊界的性質(zhì)也不同。雖然民族國(guó)家也可能使用自然邊界如河流、山脈作為邊界,但是基本上其邊界定義為其民族所居住的地區(qū)。最重要的特征是一個(gè)國(guó)家在什么程度

16、上在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化生活中使用民族團(tuán)結(jié)作為國(guó)家的政策。民族國(guó)家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一,廢棄內(nèi)部的關(guān)稅和路稅。在德國(guó)德意志關(guān)稅同盟是統(tǒng)一國(guó)家的前身。民族國(guó)家典型的是擁有制造和維持國(guó)家運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的政策,促進(jìn)貿(mào)易和旅行。在19世紀(jì)的歐洲擴(kuò)展鐵路運(yùn)輸首先是私人鐵路公司的業(yè)務(wù),但是逐漸被納入國(guó)家政府控制范圍。比如法國(guó)從巴黎輻射向其全國(guó)各地的鐵路網(wǎng)被看作是法國(guó)中央集權(quán)的民族國(guó)家的反映。民族國(guó)家也特別重視建立國(guó)家的公路網(wǎng)??鐕?guó)的基礎(chǔ)設(shè)施比如跨歐洲鐵路和公路網(wǎng)是近年來(lái)才出現(xiàn)的。較之其前身民族國(guó)家一般更加中央化,其公共管理比較一致。地方特征服從民族特征。一般地方管理機(jī)構(gòu)服從中央政府。1970年代后這個(gè)過(guò)程部分被取消,導(dǎo)

17、致了一系列自主地區(qū)。民族國(guó)家最重要的影響在于通過(guò)國(guó)家政策制造了一個(gè)統(tǒng)一的民族文化。民族國(guó)家的模型表示其居民由一個(gè)民族組成,通過(guò)同一祖先、同一預(yù)言和許多分享的文化統(tǒng)一在一起。假如一個(gè)國(guó)家缺乏這樣的一個(gè)統(tǒng)一性,它一般趨向于制造一個(gè)統(tǒng)一性。通過(guò)語(yǔ)言政策它促進(jìn)民族語(yǔ)言的統(tǒng)一。建立一個(gè)國(guó)家性的統(tǒng)一得之見(jiàn)基礎(chǔ)教育和一個(gè)比較統(tǒng)一的中等教育是普及民族語(yǔ)言的最有效的方法。這些學(xué)校也教育民族歷史,往往摻入宣傳性的和傳說(shuō)性的內(nèi)容。尤其在危機(jī)時(shí)期有些國(guó)家至今依然進(jìn)行這樣的教育。4 有時(shí)這些語(yǔ)言和文化政策也會(huì)導(dǎo)致負(fù)作用,比如鎮(zhèn)壓非民族元素。語(yǔ)言壓迫加速民族語(yǔ)言的普及,降低少數(shù)民族語(yǔ)言。在一些情況下這些政策導(dǎo)致了非常頑強(qiáng)

18、的抵抗和分裂運(yùn)動(dòng)。在其成功的地方文化一致性和單一性提高。同時(shí)在邊界地區(qū)文化的差別加強(qiáng)。按照理論法國(guó)文化從大西洋直到萊茵河,在萊茵河的對(duì)岸德國(guó)文化開(kāi)始。通過(guò)語(yǔ)言政策和教育系統(tǒng)在德國(guó)內(nèi)語(yǔ)言邊界基本上消失,而從1870年至1945年阿爾薩斯四度易手。2.結(jié)合中國(guó)現(xiàn)實(shí),談?wù)勀銓?duì)國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系的看法中國(guó)是發(fā)展型國(guó)家。如果說(shuō)福利國(guó)家模式中國(guó)家干預(yù)社會(huì)主要在于社會(huì)公平,那么發(fā)展型國(guó)家模式中國(guó)家力量滲入社會(huì)則更多是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力。發(fā)展型國(guó)家的特點(diǎn)有,1.有一個(gè)具有高度凝聚力的經(jīng)濟(jì)官僚機(jī)構(gòu),2.政商合作,國(guó)家鼓勵(lì)加強(qiáng)私人商務(wù)、公共部門(mén)和其他國(guó)內(nèi)利益之間的合作和協(xié)商。3.以快速工業(yè)化為國(guó)家安

19、全提供保證。這些國(guó)家采用的國(guó)家主導(dǎo)型快速工業(yè)化戰(zhàn)略,可以看成是對(duì)戰(zhàn)后國(guó)際環(huán)境壓力的一種民族主義的反應(yīng)。因?yàn)榘l(fā)展型國(guó)家利用國(guó)家權(quán)威廣泛干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)事。3.全球化對(duì)國(guó)家主權(quán)有哪些影響?全球化對(duì)國(guó)際政治產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。第一,全球化帶來(lái)了國(guó)際格局的變化。冷戰(zhàn)以前的歷次國(guó)際格局的形成和打破。都是軍事實(shí)力發(fā)生變化的結(jié)果,全球化改變了國(guó)際政治格局轉(zhuǎn)換的動(dòng)力和方式,經(jīng)濟(jì)因素成為影響國(guó)家間關(guān)系的重要條件。第二,全球化改變了安全,權(quán)力等國(guó)際關(guān)系概念的內(nèi)涵。傳統(tǒng)的軍事安全觀受到經(jīng)濟(jì)安全觀的沖擊,經(jīng)濟(jì)安全成為各國(guó)的首要考慮。亞洲和拉美經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后,世界各國(guó)深感經(jīng)濟(jì)的重要性,因?yàn)橐坏┌l(fā)生金融危機(jī),不僅會(huì)使國(guó)家經(jīng)濟(jì)倒

20、退若干年,導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩和政權(quán)更變。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的附帶條件的援助下,還會(huì)影響到國(guó)家主權(quán)的完整性。第三,全球化使原來(lái)屬于一國(guó)的問(wèn)題變成了全球性的共同議題,貧窮,環(huán)境,能源,生態(tài)等問(wèn)題成為影響各國(guó)的問(wèn)題,全球相互依賴(lài)與合作加深。第四,全球化對(duì)民族國(guó)家的主權(quán)提出了挑戰(zhàn),全球化使民族國(guó)家處理國(guó)內(nèi)和世界事務(wù)的能力降低,有學(xué)者提出,這將會(huì)導(dǎo)致空心國(guó)家,無(wú)邊界社會(huì)的出現(xiàn)。第五,世界社會(huì)體系要求用一種新的秩序來(lái)處理民族,宗教,及全球問(wèn)題,一種新的世界秩序正在形成。第四章現(xiàn)代政府的設(shè)臵:代議機(jī)關(guān)一、關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)1、議會(huì)制分為兩種,即議會(huì)君主制和議會(huì)共和制。議會(huì)君主制是指政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)、君主的權(quán)力受到議會(huì)約束、君主為

21、虛位元首而無(wú)實(shí)際權(quán)力的國(guó)家。議會(huì)共和制是指政府(內(nèi)閣由多數(shù)議席的政黨組成,并在法律上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的共和國(guó)制度。當(dāng)議會(huì)通過(guò)對(duì)內(nèi)閣的不信任案后,內(nèi)閣必須辭職或提請(qǐng)國(guó)家元首解散議會(huì),進(jìn)行改選,以使新議會(huì)決定內(nèi)閣的去留。議會(huì)共和制又稱(chēng)為內(nèi)閣制。2、代議制代議制民主理論是現(xiàn)代民主的主流理論,也是現(xiàn)代通行的民主憲政制度的理論基礎(chǔ)。它是對(duì)古典的直接參與民主理論的修正,認(rèn)為人民當(dāng)家作主的政治理念需要根據(jù)政治共同體環(huán)境的變化而有所改變。采用代議制,由公民推舉代表作為“代理人”組成政府,實(shí)施對(duì)國(guó)家公共事務(wù)的管理。它反對(duì)傳統(tǒng)的個(gè)人、家族或幫派式的專(zhuān)制暴政;反對(duì)“暴民政治”和“多數(shù)人暴政”;反對(duì)政府濫用公權(quán),侵害公民自

22、由權(quán)利。3、總統(tǒng)制是指以總統(tǒng)為首的行政機(jī)關(guān)獨(dú)立于立法機(jī)關(guān)之外,政府不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的共和國(guó)制度。因此,獨(dú)立選任的總統(tǒng),不論是否得到議會(huì)的支持,都在法定的期限內(nèi)任職。美國(guó)是典型的總統(tǒng)制國(guó)家,總統(tǒng)擁有相當(dāng)多的決策權(quán)和執(zhí)行權(quán);同時(shí),議會(huì)保留有較多的決策權(quán),并對(duì)選民負(fù)責(zé)。相比之下,總統(tǒng)制國(guó)家的議會(huì)對(duì)政府的監(jiān)督權(quán)和制約權(quán),比議會(huì)制國(guó)家的議會(huì)的權(quán)力大。4、半總統(tǒng)制是兼有議會(huì)制和總統(tǒng)制特征的混合政府體制。1.總統(tǒng)權(quán)力大大加強(qiáng)。2.政府不會(huì)在議會(huì)內(nèi)產(chǎn)生,但須向議會(huì)負(fù)責(zé)。3.議會(huì)權(quán)力受到極大削弱.5、兩院制:指一個(gè)國(guó)家內(nèi)存在兩個(gè)并立的立法機(jī)關(guān),共同行使立法權(quán)。6、一院制認(rèn)為代議制的立法機(jī)關(guān)是人民的代表機(jī)關(guān),它的立法

23、意見(jiàn)是人民的意見(jiàn)。人民在同一時(shí)間內(nèi),對(duì)同一問(wèn)題,主流上應(yīng)該只要一種意見(jiàn),因此代表人民的機(jī)關(guān)只應(yīng)有一個(gè)。二、復(fù)習(xí)思考題1.分析當(dāng)代國(guó)家議會(huì)委員會(huì)在立法活動(dòng)中的主要作用。(1對(duì)議案的初審淘汰?,F(xiàn)代國(guó)家議會(huì)立法領(lǐng)域和數(shù)量在不斷擴(kuò)大,議會(huì)在每個(gè)會(huì)期中收到的立法提案過(guò)多,就會(huì)造成提案量與議會(huì)辯論和表決的承受能力之間的矛盾。(2對(duì)議案的修改和定型,一項(xiàng)議案從提出到最后的通過(guò)成為法律,從形成到內(nèi)容往往會(huì)有較大的變化,有的甚至是面目全非。在這個(gè)過(guò)程中,委員會(huì)起了主要作用。2.試分析當(dāng)代國(guó)家議會(huì)的主要職權(quán)。(1立法權(quán),即制定和修改法律的權(quán)力,是議會(huì)的首要權(quán)力。立法權(quán)是資產(chǎn)階級(jí)在近代議會(huì)制度形成的過(guò)程中。通過(guò)與封

24、建勢(shì)力的反復(fù)較量確立下來(lái)的一種政治特權(quán)。(2財(cái)政權(quán),確切的說(shuō)是財(cái)政監(jiān)督權(quán),也被形象的稱(chēng)為錢(qián)袋的權(quán)力。是議會(huì)的又一項(xiàng)基本權(quán)力。A稅收,舉債的批準(zhǔn)權(quán)B對(duì)政府預(yù)決算案的審議批準(zhǔn)權(quán)(3行政監(jiān)督權(quán)嚴(yán)密監(jiān)督政府的每項(xiàng)工作,并對(duì)所見(jiàn)到的一切進(jìn)行議論,乃是代議機(jī)構(gòu)的天職。議會(huì)對(duì)行政機(jī)構(gòu)的監(jiān)督權(quán)也是議會(huì)的一項(xiàng)基本權(quán)力,但各國(guó)議會(huì)的行政監(jiān)督權(quán)的大小和方式是與政府體制的類(lèi)型相聯(lián)系的。議會(huì)進(jìn)行行政監(jiān)督的方式主要包括:1.質(zhì)詢(xún).2.不信任投票.3.調(diào)查(4其他權(quán)力除上述基本權(quán)力外,不同國(guó)家的議會(huì)還因法律規(guī)定或慣例而享有其他方面的職權(quán)。A.準(zhǔn)行政權(quán)。在現(xiàn)代國(guó)家中,議會(huì)對(duì)于某些行政事務(wù)具有一定的影響,因其發(fā)揮的作用不同于行

25、政部門(mén),因此有學(xué)者稱(chēng)其為準(zhǔn)行政權(quán)。除了在政府行政預(yù)算方面的影響外,現(xiàn)代國(guó)家議會(huì)在行政方面的作用主要表現(xiàn)在外交和一定的人事任免權(quán)。B.準(zhǔn)司法權(quán).會(huì)的司法職能主要體現(xiàn)在一些國(guó)家的議會(huì)所擁有的彈劾權(quán)和司法審判權(quán)C.選舉權(quán).大多數(shù)國(guó)家的議會(huì)都擁有部分或全部的選擇政府首腦的權(quán)力。在議會(huì)制政府體制下,議會(huì)對(duì)內(nèi)閣總理有間接的選舉權(quán)。第五章現(xiàn)代政府的設(shè)臵:行政部門(mén)一、關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)1、國(guó)家元首:是一個(gè)國(guó)家實(shí)際上或形式上的對(duì)內(nèi)對(duì)外的最高代表,是國(guó)家主權(quán)的實(shí)際掌握者或象征,在國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中,實(shí)際上或形式上處于首腦地位。國(guó)家元首是一個(gè)國(guó)家在實(shí)際上或形式上對(duì)內(nèi)對(duì)外的最高代表,在國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中實(shí)質(zhì)上或象征地居于首腦地位。任何

26、性質(zhì)的國(guó)家,都要設(shè)臵國(guó)家元首。在君主制國(guó)家,國(guó)家元首稱(chēng)為國(guó)王或皇帝。在共和制國(guó)家,國(guó)家元首稱(chēng)為總統(tǒng)或主席。2、官僚制指一種有效執(zhí)行公共政策的理性體系或組織結(jié)構(gòu)。2.指由職業(yè)文官,而非由選舉的官員擔(dān)任行政職務(wù)政府管理體制.二、復(fù)習(xí)思考題1、分析總統(tǒng)制、議會(huì)制、半總統(tǒng)制在行政體制上的特點(diǎn)。【總統(tǒng)制】1.行政權(quán)完全獨(dú)立于立法權(quán)之外;2.實(shí)行行政首長(zhǎng)個(gè)人負(fù)責(zé)制。【議會(huì)制】1.元首“虛位”2.議會(huì)主權(quán)3.責(zé)任內(nèi)閣【半總統(tǒng)制】1.總統(tǒng)由議會(huì)體制整體中的“虛位”元首變成了一個(gè)大權(quán)在握、凌駕于其他國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)之上的“仲裁者”。2.與議會(huì)制政體相比較,議會(huì)的權(quán)力被大大削弱。3.政府不從議會(huì)中產(chǎn)生,但需向議會(huì)負(fù)責(zé)

27、。2、現(xiàn)代國(guó)家元首承擔(dān)的主要功能有哪些?答:(1象征功能.國(guó)家元首具有象征國(guó)家的統(tǒng)一。表現(xiàn)社會(huì)的目的,體現(xiàn)國(guó)家整體的政治觀念等作用。(2代表功能.國(guó)家是一個(gè)擁有一定地域,人口和主權(quán)的政治組織。對(duì)于這樣一種政治組織來(lái)說(shuō),無(wú)論從組織自身存在的需要出發(fā)。還是作為區(qū)別于其他組織的標(biāo)志。都必須擁有有一個(gè)最高代表,以國(guó)家的名義,代為表示意志,代為行動(dòng)。(3紐帶功能.現(xiàn)代國(guó)家的權(quán)力結(jié)構(gòu)中都存在著不同程度的分權(quán),這是現(xiàn)代政府功能分化的必然要。但國(guó)家權(quán)力的行使必須是完整的,這就要求在國(guó)家權(quán)力各個(gè)部分之間發(fā)生沖突或是不能有效運(yùn)作的時(shí)候必須存在一定的協(xié)調(diào)機(jī)制。3、分析官僚制在現(xiàn)代國(guó)家政府中的作用和影響。作為現(xiàn)代政府

28、的一部分,非選舉產(chǎn)生的職業(yè)文官與現(xiàn)代民主制度融合的理論基礎(chǔ)是要嚴(yán)格限定他們的職責(zé)并能對(duì)其進(jìn)行有效控制。為此,現(xiàn)代文官制度的基本原則中強(qiáng)調(diào)兩官分治,即將由選舉產(chǎn)生的政務(wù)官和由考試錄用的職業(yè)文官進(jìn)行區(qū)分,前者創(chuàng)制政策,后者接受政治領(lǐng)袖們的領(lǐng)導(dǎo),并在其政策指導(dǎo)下活動(dòng)。在政府機(jī)構(gòu)的層級(jí)設(shè)臵上,二者的從屬關(guān)系必須得到明確的體現(xiàn)。而事務(wù)官在執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中嚴(yán)守政治中立被認(rèn)為是忠實(shí)的執(zhí)行政府政策的必要保證。然而,由于職業(yè)文官掌握著專(zhuān)業(yè)知識(shí)并具有持續(xù)性,使他們有力量阻撓或控制那些有可能決定政策的政治家。一項(xiàng)公共政策的制定過(guò)程要經(jīng)過(guò)論證、起草、資金配臵、確定可行性方案等許多階段,哪個(gè)階段也離不開(kāi)職業(yè)官僚的工作。他

29、們可以向主管的部長(zhǎng)、總理提出政策建議、決議草案、改革方案,也可以駁回各種“異想天開(kāi)的”、“不現(xiàn)實(shí)的”、“耗資昂貴的”要求或建議。在某種意義上,強(qiáng)大的行政機(jī)構(gòu),特別是部分高級(jí)行政官員,已經(jīng)取得一定的獨(dú)立性,形成了一個(gè)可以影響甚至抵制政府決策的壓力集團(tuán)。而隨著當(dāng)代國(guó)家文官制度的不斷改革,原有的一些基本原則正逐漸被突破,職業(yè)文官參與政治的權(quán)力日益擴(kuò)大。職業(yè)文官們非經(jīng)民主選舉,無(wú)須對(duì)公眾負(fù)責(zé),卻越來(lái)越多的參與決策,這一現(xiàn)象與明主原則之間的沖突已經(jīng)引發(fā)了大量爭(zhēng)論。第六章現(xiàn)代政府的設(shè)臵:司法機(jī)關(guān)一、關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)1、大陸法系:大陸法系是指法國(guó)、德國(guó)等歐洲大陸國(guó)家,在繼承奴隸制羅馬法系的原則和形式的基礎(chǔ)上,形成于

30、發(fā)展起來(lái)的一種法律體系,以成文法(法典為主要法律淵源的法系。又被稱(chēng)為“羅馬法系”、“羅馬日耳曼法系”、“法典法系”或者“民法法系”。2、英美法系:英美法系是英國(guó)在歷史上通過(guò)法院辦案“遵循先例”和立法等形式,廣泛吸收日耳曼習(xí)慣法、地方習(xí)慣、羅馬法、教廷法的思想和原則,逐步形成起來(lái)的一套獨(dú)特的法律體系。它是以英國(guó)普通法為基礎(chǔ)形成的法律的總稱(chēng),故通常稱(chēng)為普通法法系;因其以判例法為主要的表現(xiàn)形式,也稱(chēng)為判例法法系。3、法院的審級(jí)結(jié)構(gòu):各國(guó)法院體系一般都由初審法院、上訴法院、最高法院等組成,這使得法院體系中也有一個(gè)金字塔式的縱向?qū)蛹?jí)結(jié)構(gòu)。處在金字塔最底層的數(shù)量眾多的是初審法院,數(shù)量較少的上訴法院居中,數(shù)

31、量最少的高級(jí)法院在頂端,法院系統(tǒng)的這種縱向的層級(jí)結(jié)構(gòu)被稱(chēng)為審級(jí)制度。4 、違憲審查制度:是指由特定的國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定程序,對(duì)國(guó)家的立法或者有關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、團(tuán)體的行為是否合憲所進(jìn)行的具有法律效力的審查和裁決。美國(guó)聯(lián)邦最高法院在1803年“馬伯里訴麥迪遜案”中所確立的聯(lián)邦最高法院解釋?xiě)椃ê筒脹Q違憲的權(quán)利是現(xiàn)代違憲審查制度的直接淵源。二、復(fù)習(xí)思考題1、司法權(quán)在政治制度體系中的作用是什么?它有哪些特點(diǎn)?作用:司法就其本義而言就是居中而斷,即由中立的第三方對(duì)發(fā)生糾紛的雙方進(jìn)行更正的裁決。在社會(huì)生活中,利益沖突不可以避免,社會(huì)的穩(wěn)定和有序發(fā)展有賴(lài)于一定的沖突控制機(jī)制,眾多形式司法程序就是用于解決沖

32、突糾紛的人類(lèi)文明答案,不論司法制度采取哪種形式,它的基本政治作用是一致的,即幫助社會(huì)控制(而不是消滅沖突。特點(diǎn):普遍性,司法權(quán)是國(guó)家主權(quán)的一部分,國(guó)家的屬人管轄權(quán)與屬地管轄權(quán)主要體現(xiàn)在司法管轄上,因此,審判權(quán)管轄的范圍應(yīng)該是國(guó)家領(lǐng)土內(nèi)的一切人與事,還有處于世界各地的本國(guó)公民。獨(dú)立性,意味著法官在斷案的時(shí)候能夠真正的獨(dú)立,不受訴訟雙方當(dāng)事人的影響,不受公眾輿論的影響,更不能夠成為政府權(quán)力的附庸。司法獨(dú)立性還有別于行政的從屬性,在行政序列中下級(jí)受上級(jí)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)與制約,下級(jí)有服從的義務(wù);但是在司法體系中的獨(dú)立審判原則則是要求法官與法官之間互不屬?gòu)?不同層級(jí)的法院之間互不存在領(lǐng)帶與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,當(dāng)事法

33、官只是根據(jù)自己對(duì)法律與事實(shí)的理解進(jìn)行獨(dú)立的審判。被動(dòng)性,司法權(quán)介入的前提是有“案件與爭(zhēng)議”,“不告不理”是司法活動(dòng)的慣常機(jī)制,司法者不能夠主動(dòng)發(fā)起一個(gè)訴訟,要不是超越司法權(quán)限,背離司法所固有的要求的。多方參與性,司法盡管屬于國(guó)家權(quán)力的運(yùn)作,但是整個(gè)過(guò)程離不開(kāi)多方當(dāng)事人的訴訟參與,需要雙發(fā)的質(zhì)證、辯駁與對(duì)抗才能夠做出最后的裁判。這個(gè)與行政管理者通過(guò)單方面的調(diào)查取證就可以形成的行政決定的行政決策是有明顯區(qū)別的。2、大陸法系和英美法系國(guó)家在法院設(shè)臵上有什么區(qū)別?兩大法系國(guó)家之間對(duì)法律的分類(lèi)上的差距決定了法院設(shè)臵上的區(qū)別:大陸法系國(guó)家一般將所有的法律分為公法與私法,而英美法系國(guó)家則將法律分為普通法與衡

34、平法。在大陸法系國(guó)家,法院設(shè)臵有:普通法院:僅僅管轄民事與刑事案件。行政法院:管轄由行政行為引起的行政訴訟。憲法法院與特別中央司法機(jī)構(gòu):實(shí)行違憲審查與彈劾。專(zhuān)門(mén)法院:審理專(zhuān)業(yè)特殊案件的法院。在英美法系國(guó)家早期是有普通法法院與衡平法法院的,但是現(xiàn)在已經(jīng)取消了衡平法法院,現(xiàn)在本法系國(guó)家的法院設(shè)臵有:普通法院:受理除專(zhuān)門(mén)法院管轄之外所有的案件,包括民事、刑事、行政、違憲在內(nèi)的所有案件。專(zhuān)門(mén)法院:審理專(zhuān)業(yè)特殊案件的法院。第七章武裝力量復(fù)習(xí)思考題:試述武裝力量在政治變遷中的作用。(作簡(jiǎn)答題時(shí)括號(hào)內(nèi)的不寫(xiě)答:武裝力量是政治變遷的重要變量。武裝組織和戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)人類(lèi)政治組織的復(fù)雜化有示范和促進(jìn)作用。1、戰(zhàn)爭(zhēng)所要求

35、的組織能力、它的等級(jí)制和中央統(tǒng)帥機(jī)制很容易從軍事擴(kuò)展到社會(huì)政治方面。(其中,最重要的就是軍事權(quán)力機(jī)制逐漸被負(fù)有社會(huì)管理職能的領(lǐng)袖們所效法,這對(duì)社會(huì)權(quán)力的集中和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的服從與效忠關(guān)系的擴(kuò)張起著非常大的促進(jìn)作用。此外,原來(lái)的統(tǒng)治技術(shù)無(wú)法滿(mǎn)足新的要求,在這種情況下,已有的軍事等級(jí)集權(quán)式組織的控制技術(shù)正好彌補(bǔ)了這一缺陷,這也是國(guó)家形成的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。2、在現(xiàn)代民族國(guó)家的興起過(guò)程中,戰(zhàn)爭(zhēng)與武裝力量是關(guān)鍵因素之一。(軍事創(chuàng)新(包括技術(shù)和組織及其所帶來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)變化是西歐國(guó)家從傳統(tǒng)的封建國(guó)家向近代民族國(guó)家、官僚政治轉(zhuǎn)型的內(nèi)驅(qū)力之一,它全面地參與了現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程,并成為塑造現(xiàn)代性的重要變量。一般說(shuō)來(lái),戰(zhàn)爭(zhēng)使國(guó)

36、家權(quán)力得以擴(kuò)張,經(jīng)常處于暴力沖突的國(guó)家容易產(chǎn)生獨(dú)裁,而盡量少卷入沖突的國(guó)家有利于自由政治制度的成長(zhǎng)。3、在近代中國(guó)國(guó)家轉(zhuǎn)型和政治發(fā)展過(guò)程中,武裝力量的影響尤為顯著。(第一,在國(guó)家被不同派系的武裝力分裂的情況下,國(guó)家的財(cái)政與稅收能力很有限,代表國(guó)家的中央政府無(wú)力提供適當(dāng)?shù)墓伯a(chǎn)品,對(duì)社會(huì)的監(jiān)控能力大大降低,對(duì)外沒(méi)有完全獨(dú)立的主權(quán),最多是一個(gè)“半主權(quán)國(guó)家”。第二,各種正規(guī)的、非正規(guī)的武裝力量對(duì)社會(huì)資源的超強(qiáng)度提取,影響了全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市民社會(huì)的成長(zhǎng),鄉(xiāng)村社會(huì)也不斷暴力化。這使近代中國(guó)國(guó)家與社會(huì)之間的聯(lián)系紐帶斷裂,造成了軟弱的國(guó)家(代表公共權(quán)力的中央政府和整體性無(wú)序社會(huì)的雙重資源枯

37、竭與無(wú)能。4、二戰(zhàn)后,亞非拉眾多地區(qū)處于從傳統(tǒng)國(guó)家向現(xiàn)代國(guó)家轉(zhuǎn)型的過(guò)程之中,傳統(tǒng)社會(huì)的政治秩序已被暴力打破,直接掌握著暴力資源的軍事組織通過(guò)刺刀和坦克把社會(huì)和制度的沖突限制在“秩序范圍”之內(nèi)。第八章意識(shí)形態(tài):性質(zhì)與功能一、關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)意識(shí)形態(tài):是一套多少能夠自洽的觀念體系,這套觀念,不管它們是傾向于保存、修改還是推翻現(xiàn)有的權(quán)力體系,總之為有組織的政治行動(dòng)提供了基礎(chǔ)。因此,所有的意識(shí)形態(tài):(1對(duì)現(xiàn)存的秩序提供了一種解釋,通常是以世界觀的形式;(2對(duì)于值得期待的未來(lái),提供了一種模式;(3勾勒了政治變遷怎樣才能夠發(fā)生。二、復(fù)習(xí)思考題1、試分析意識(shí)形態(tài)與科學(xué)的關(guān)系。對(duì)于意識(shí)形態(tài)和科學(xué)的關(guān)系之認(rèn)識(shí),可以歸納

38、出兩派:一派將科學(xué)和意識(shí)形態(tài)對(duì)立起來(lái),認(rèn)為意識(shí)形態(tài)不是科學(xué),因?yàn)榭茖W(xué)的目的是追求真理,意識(shí)形態(tài)則掩蓋真理,所以科學(xué)研究要排除意識(shí)形態(tài)的影響。這是在貶義上使用意識(shí)形態(tài),持這種觀點(diǎn)的既有左翼思想家如馬克思、早期的阿爾都塞、曼海姆,也有右翼思想家如波普爾和熊彼特,當(dāng)然也包括各學(xué)科的實(shí)證主義者和結(jié)構(gòu)功能學(xué)派。另一派則并不認(rèn)為科學(xué)和意識(shí)形態(tài)是對(duì)立關(guān)系,這一派之中又可分為兩種觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)(包括知識(shí)社會(huì)學(xué)、科學(xué)知識(shí)社會(huì)學(xué)、當(dāng)代科學(xué)哲學(xué)中的激進(jìn)派以及闡釋學(xué)哲學(xué)家認(rèn)為科學(xué)研究無(wú)法避免意識(shí)形態(tài)的影響,甚至有些學(xué)者宣稱(chēng)科學(xué)知識(shí)和其他門(mén)類(lèi)的知識(shí)并無(wú)本質(zhì)上的差異,從而在認(rèn)識(shí)論上模糊了科學(xué)知識(shí)和意識(shí)形態(tài)之間的嚴(yán)格界限。

39、另一種觀點(diǎn)(最主要的是法蘭克福學(xué)派則認(rèn)為在發(fā)達(dá)工業(yè)社會(huì)中,科學(xué)和技術(shù)本身已經(jīng)成為意識(shí)形態(tài),從而在社會(huì)和政治功能上將意識(shí)形態(tài)與科學(xué)同等看待。2、試分析意識(shí)形態(tài)的政治功能。(1認(rèn)識(shí)框架(2政治認(rèn)同和整合(3提供合法性(4政治動(dòng)員(5經(jīng)濟(jì)功能3、如何看待意識(shí)形態(tài)終結(jié)的觀點(diǎn)。關(guān)于意識(shí)形態(tài)是否終結(jié)的爭(zhēng)論和意識(shí)形態(tài)扮演的角色密切相關(guān)。馬克思認(rèn)為意識(shí)形態(tài)是對(duì)真理的歪曲,隨著無(wú)階級(jí)社會(huì)的到來(lái),意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生的根源被鏟除,意識(shí)形態(tài)當(dāng)然也就終結(jié)了。這種觀點(diǎn)是建立在馬克思對(duì)意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)(對(duì)物質(zhì)生產(chǎn)的錯(cuò)誤發(fā)映的虛假意識(shí)的看法上,也建立在他對(duì)意識(shí)形態(tài)和科學(xué)關(guān)系的看法上。理解意識(shí)形態(tài)終結(jié)論和歷史終結(jié)論的關(guān)鍵是“終結(jié)”的意

40、義到底是什么。這個(gè)詞同時(shí)也有目的的意思。在西方思想傳統(tǒng)中,從古希臘開(kāi)始就有源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史目的論傳統(tǒng),認(rèn)為歷史的發(fā)展有其預(yù)定的目的,歷史就是按照一定的路徑演進(jìn),最后達(dá)到這一目的。目的達(dá)成、展現(xiàn)之后,歷史的意義也就完全實(shí)現(xiàn),于是不再有發(fā)展和變化,歷史也就終結(jié)了。第九章當(dāng)代世界主要意識(shí)形態(tài)一、關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)社群主義:20世紀(jì)80年代后產(chǎn)生的當(dāng)代最有影響的西方政治思潮之一。社群主義的哲學(xué)基礎(chǔ)是新集體主義。它反對(duì)新自由主義把自我和個(gè)人當(dāng)作理解和分析社會(huì)政治現(xiàn)象和政治制度的基本變量,而是認(rèn)為個(gè)人及其自我最終是他或他所在的社群決定的。因此,社群才是政治分析的基本變量,而認(rèn)為個(gè)人及其自我最終由他或他所在的社群決定。

41、用公益政治學(xué)代替權(quán)利政治學(xué)是社群主義的根本主張。核心價(jià)值:a原子式的個(gè)人(individual與社群界定的自我;b普適主義與特殊主義(universalism verus particularism;c個(gè)人權(quán)利與共同的善(common good二、復(fù)習(xí)思考題:古典自由主義與現(xiàn)代自由主義的主要區(qū)別是什么?答:古典自由主義(Classical liberalism是一種支持個(gè)人先于國(guó)家存在的政治哲學(xué),強(qiáng)調(diào)個(gè)人的權(quán)利、私有財(cái)產(chǎn),并主張自由放任的經(jīng)濟(jì)政策3,認(rèn)為政府存在的目的僅在于保護(hù)每個(gè)個(gè)體的自由。古典自由主義發(fā)源于17世紀(jì)和18世紀(jì),也因此,它通常被視為由于工業(yè)革命和隨后的資本主義體制而產(chǎn)生的一種

42、意識(shí)形態(tài)。言論自由、信仰自由、思想自由、自我負(fù)責(zé),和自由市場(chǎng)等概念最先也是由古典自由主義所提出,后來(lái)才陸續(xù)被其他政治意識(shí)形態(tài)所采納的。古典自由主義反對(duì)當(dāng)時(shí)絕大多數(shù)較早期的政治學(xué)說(shuō),例如君權(quán)神授說(shuō)、世襲制度和國(guó)教制度,強(qiáng)調(diào)個(gè)人的自由、理性、正義和寬容4。美國(guó)革命和法國(guó)大革命都受到了古典自由主義的影響。古典自由主義認(rèn)為政府的干預(yù)經(jīng)常是阻礙了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),因此主張將政府排除出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,讓經(jīng)濟(jì)生活自行其事,讓追求自身利益的無(wú)數(shù)的個(gè)體理性的計(jì)算來(lái)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)整,即“誰(shuí)會(huì)應(yīng)當(dāng)盡量從政府干預(yù)中擺脫出來(lái),盡量的自由”,“管得最少的政府是最好的政府”。現(xiàn)代自由主義:在19世紀(jì),多數(shù)的民主國(guó)家都延伸了選舉權(quán),

43、19世紀(jì)產(chǎn)生的社會(huì)自由主義(Social liberalism成了第一個(gè)從古典自由主義里分裂出來(lái)的重要流派,社會(huì)自由主義主張立法禁止童工和規(guī)定勞工的最低工資,而這些都是主張自由放任經(jīng)濟(jì)的自由主義者所視為妨礙自由的政策,更認(rèn)為這些政策會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。到了19世紀(jì)末,這些從自由主義產(chǎn)生的分裂已經(jīng)逐漸擴(kuò)大,他們認(rèn)為為了要達(dá)成自由的目標(biāo),個(gè)人必須得到為達(dá)成目標(biāo)的條件,包括教育和免于受剝削的保護(hù)。在1911年由霍布豪斯(Leonard Trelawny Hobhouse所著的自由主義一書(shū)里,他總結(jié)了新自由主義(New liberalism的概念,也就是主張政府介入經(jīng)濟(jì),并應(yīng)確保每個(gè)人在貿(mào)易時(shí)的平等權(quán)利

44、。由于霍布豪斯的自由主義與古典自由主義的差異實(shí)在太大,哈耶克甚至指出那應(yīng)該被稱(chēng)為“社會(huì)主義”比較正確11(霍布豪斯的確曾自稱(chēng)他的理論為“自由社會(huì)主義”。古典自由主義和現(xiàn)代自由主義兩者的異同:1都關(guān)注自由和平等之間的關(guān)系,但前者強(qiáng)調(diào)自由,后者更重視平等,在自由觀念上,前者信奉消極自由,強(qiáng)調(diào)個(gè)人應(yīng)該享有不被強(qiáng)近和干涉的自由,更少的限制意味著更大的自由。而現(xiàn)代自由主義信奉積極自由,強(qiáng)調(diào)自由是個(gè)人發(fā)展和實(shí)現(xiàn)其潛能的自由,是獲得技能、知識(shí)和自我實(shí)現(xiàn)的自由。在國(guó)家的觀念上,前者認(rèn)為國(guó)家是必要的惡,它時(shí)時(shí)都可能侵犯?jìng)€(gè)人的自由,而社會(huì)則是自由的領(lǐng)域,因此應(yīng)該限制國(guó)家的作用,反對(duì)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活,信奉凱恩

45、斯主義和福利國(guó)家。2 古典自由主義主要派別和代表人物有霍布斯、洛克、邊沁、詹姆斯密爾、杰斐遜、潘恩、亞當(dāng)斯密、斯賓塞。.現(xiàn)代自由主義主要派別和代表人物約翰斯圖亞特密爾、格林、霍布森、霍布豪斯、杜威、羅爾斯。3兩種自由主任都有共同的核心價(jià)值:主要包括個(gè)人主義、自由和有限政府、理性和進(jìn)步、多樣性和政教分離。第十章政治文化與社會(huì)資本一、關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)1.政治文化:政治學(xué)家從不同的角度出發(fā)對(duì)政治文化作了定義。根據(jù)阿爾蒙德觀點(diǎn),政治文化是一個(gè)民族在特定時(shí)期流行的一套政治態(tài)度、政治信仰和感情,它由本民族的歷史和當(dāng)代社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治活動(dòng)進(jìn)程所促成。在阿爾蒙德定義的基礎(chǔ)上,派伊(lucian pye認(rèn)為,政治文化是

46、政治系統(tǒng)中存在的政治主觀因素,包括一個(gè)社會(huì)的政治傳統(tǒng)、政治意識(shí)、民族精神和氣質(zhì)、政治心理、個(gè)人價(jià)值觀、公眾輿論等等,其作用在于賦政治系統(tǒng)以?xún)r(jià)值取向,規(guī)范個(gè)人政治行為,使政治系統(tǒng)保持一致。維巴在分析政治文化的構(gòu)成和作用時(shí)進(jìn)一步指出,一個(gè)社會(huì)的政治文化由經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上形成的一系列信念、符號(hào)和價(jià)值所構(gòu)成,它決定了人們行為的條件,為人們提供了參與政治的主觀意向。根據(jù)他們的解釋,我們可以為政治文化做出如下定義:政治文化是一國(guó)國(guó)民長(zhǎng)期形成的相對(duì)穩(wěn)定的對(duì)于生活其中的政治體系和所承擔(dān)政治角色的認(rèn)知、情感和態(tài)度,它與政府、政治組織等制度性結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng),成為政治體系的主觀因素。政治文化的內(nèi)容主要包括三個(gè)基本成分:政治文

47、化的認(rèn)知性成分,政治文化的情感性成分,政治文化的評(píng)價(jià)性成分.政治文化的認(rèn)知性成分是指人民對(duì)于政治組織,政治過(guò)程,政治角色,政治產(chǎn)品等方面的認(rèn)識(shí).它構(gòu)成了人們對(duì)政治體系進(jìn)行判斷以及選擇行為目標(biāo)和行為方式的基礎(chǔ).政治文化的情感性成分是指對(duì)政治體系和政治活動(dòng)的感情.政治情感是人們?cè)谡紊钪袑?duì)政治體系,政治系統(tǒng)活動(dòng)或政治實(shí)踐所持有的一種直觀的評(píng)價(jià).政治文化的評(píng)價(jià)性成分是指人們依據(jù)一套他們認(rèn)為是正確和合理的準(zhǔn)則,信條,或明確或含蓄地對(duì)政治體系進(jìn)行價(jià)值判斷.它主要包括政治價(jià)值觀念和政治評(píng)價(jià)的心理過(guò)程兩部分.2.社會(huì)資本:關(guān)于社會(huì)資本的概念尚無(wú)一致的定義,到目前為止,以下三種界定比較值得關(guān)注:1狹義社會(huì)資

48、本觀:指的是個(gè)人的“聯(lián)系”或“關(guān)系”,將社會(huì)資本看作是社會(huì)關(guān)系的功能和形式,即一個(gè)人與朋友、同事的關(guān)系或者更一般的聯(lián)系。2過(guò)渡社會(huì)資本觀:也就是中觀層次的社會(huì)資本定義,這一定義強(qiáng)調(diào)社會(huì)資本的公共產(chǎn)品性質(zhì)。3擴(kuò)展的社會(huì)資本觀:即宏觀的社會(huì)資本定義,將社會(huì)資本與集體行動(dòng)和公共政策聯(lián)系起來(lái)。認(rèn)為社會(huì)資本指的是社會(huì)組織的特征,如信任、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò),它們可以通過(guò)促進(jìn)合作行動(dòng)而提高社會(huì)效率。社會(huì)資本包含的最主要的內(nèi)容就是社會(huì)信任、互惠規(guī)范以及公民參與網(wǎng)絡(luò)。二、復(fù)習(xí)思考題:政治社會(huì)化功能是什么?1定義:總體而言,我們認(rèn)為,政治社會(huì)化是政治文化傳遞與社會(huì)資本再生的過(guò)程,是政治文化形成、維持和改變的過(guò)程,是政治文

49、化傳承與創(chuàng)新的過(guò)程,是個(gè)人與系統(tǒng)互動(dòng)的過(guò)程,是一個(gè)復(fù)雜、多元、持續(xù)的過(guò)程2第一,為政治系統(tǒng)培養(yǎng)合格的“政治人”,維持政治體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。亞里士多德在政治學(xué)中提出了“人是天生的政治(社會(huì)動(dòng)物”的觀點(diǎn)。政治生活對(duì)于每個(gè)人而言都是必需的,人只有在政治生活中才能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值,才能滿(mǎn)足是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法滿(mǎn)足的需求。但參與政治生活所必需的政治知識(shí)、技能、價(jià)值卻不是與生俱來(lái)的,而是一個(gè)需要個(gè)人不斷學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的過(guò)程。第二,傳承和發(fā)展政治文化,為政治系統(tǒng)提供合法性支持。政治社會(huì)化是政治文化得以傳播、繼承的主要途徑。能否正確將一個(gè)社會(huì)占主導(dǎo)力量的政治文化傳遞給下一代人,保持代際之間穩(wěn)定的政治價(jià)值觀和政治行為方式,將直接

50、影響到一個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。第十一章政治溝通與政治參與復(fù)習(xí)思考題:1、試論述政治溝通與政治參與的關(guān)系。2、大眾傳媒與公共輿論的關(guān)系是什么?1大眾傳媒正在人們的社會(huì)生活中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用: 作為一種社會(huì)控制的工具和手段, 大眾傳媒主要通過(guò)輿論導(dǎo)向與輿論監(jiān)督、建立和鞏固信仰、社會(huì)暗示及教育實(shí)現(xiàn)其社會(huì)控制功能; 大眾傳媒既有社會(huì)控制的正功能, 也有負(fù)功能。大眾傳媒的負(fù)功能將對(duì)社會(huì)控制產(chǎn)生消極的影響, 這種影響體現(xiàn)在: 對(duì)社會(huì)政策的過(guò)度干預(yù)會(huì)削弱正式控制力量、輿論導(dǎo)向的不確定性影響控制效果、不合理的社會(huì)暗示容易誤導(dǎo)社會(huì)成員、公眾對(duì)大眾傳媒的過(guò)度依賴(lài)影響社會(huì)成員素質(zhì)的提高和社會(huì)關(guān)系的和諧。2 公共

51、輿論是公眾對(duì)社會(huì)政治問(wèn)題所持有的某種看法。第一,公共輿論針對(duì)的不是個(gè)人的偏好,而是社會(huì)和政治問(wèn)題,是與人們的集體生活緊密相關(guān)的事務(wù)。第二,輿論所針對(duì)的通常是存在的問(wèn)題,因?yàn)閷?duì)于真理或大家公認(rèn)的事情是不會(huì)形成相關(guān)的輿論的。第三,公共輿論的主體是公眾,它由三部分組成,即普通公民、積極公民以及政治和輿論精英。他們?cè)凇肮草浾摗敝兴急壤c其影響力成反比。3 兩者關(guān)系,a.大眾傳媒通過(guò)公眾輿論中的輿論導(dǎo)向與輿論監(jiān)督等實(shí)現(xiàn)社會(huì)控制b.大眾傳媒通過(guò)建立和鞏固信仰實(shí)現(xiàn)對(duì)公眾輿論的社會(huì)控制,大眾傳媒主要通過(guò)兩種途徑實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)成員的信仰控制:一是通過(guò)塑造典型, 控制公眾個(gè)人理想。二是通過(guò)對(duì)意識(shí)形態(tài)的培養(yǎng)和灌輸,

52、 引導(dǎo)形成共同的價(jià)值觀,從而控制公眾輿論。d. 公眾輿論中的輿論導(dǎo)向的不確定性影響社會(huì)控制效果,大眾傳媒固然可以起到輿論導(dǎo)向和輿論監(jiān)督的作用, 但輿論控制的不確定性往往會(huì)使大眾傳媒的控制效果大打折扣。表現(xiàn)在兩個(gè)方面: 一是在同一時(shí)間不同媒體的傳播內(nèi)容中, 我們常常可以看到相互矛盾的論調(diào); 二是在同一媒體不同時(shí)期的傳播內(nèi)容中, 我們常??梢钥吹阶韵嗝艿难哉摵陀^點(diǎn)。毫無(wú)疑問(wèn), 公眾輿論不確定必然會(huì)降低輿論的權(quán)威性, 影響社會(huì)控制效果。e.公眾對(duì)大眾傳媒的過(guò)度依賴(lài)影響社會(huì)成員整體素質(zhì)的提高和社會(huì)關(guān)系的和諧3、不同的政治參與方式如何實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)1所謂政治參與,就是試圖影響政治系統(tǒng)決策過(guò)程的活動(dòng)。在這里,

53、“政治系統(tǒng)”是一個(gè)開(kāi)放的概念,政府、政黨、利益集團(tuán)等都可以包括在內(nèi)。而“試圖影響”也不規(guī)定參與的方式,即可以合法地影響,也可以非法的影響。即可以有效地影響,也可以無(wú)效地影響。因此,這個(gè)定義是比較符合原義的。2政治參與方式的多樣性源于人類(lèi)行為方式的多樣性,而不同的社會(huì)背景和政治制度又造就了各具特色的參與方式。主要包括投票、選舉、社會(huì)運(yùn)動(dòng)和信訪等。各種政治參與方式之間是互補(bǔ)的:a.投票是人民主權(quán)的制度體現(xiàn),一直被作為政治參與的主要途徑之一,不同的投票方式不公可以使人民通過(guò)選舉議會(huì)代表間接表達(dá)其主權(quán),也可以通過(guò)公民投票直接行使政治決策權(quán)。b.選舉是公民最重要的政治參與手段和行為?,F(xiàn)代民主政治中,選舉

54、成為西方國(guó)家政治制度的重要組成部分之一,公民通過(guò)選舉顯示的政策將成為當(dāng)選者制定政策的重要依據(jù),因此許多政治學(xué)家都傾向于將選舉視為民主的本質(zhì)。c.雖然投票和選舉都是非常重要的參與政治的方式,但二者也具有相同的缺陷。首先,在時(shí)間維度上,兩者都被劃入“一度現(xiàn)象”,都是在法定期限內(nèi)進(jìn)行的,受到時(shí)間上的限制;其次,在活動(dòng)的影響力度方面,兩者都有所不足。d.抗議示威、游行請(qǐng)?jiān)?、罷工、暴力沖突等另類(lèi)政治與都是體制外的政治參與,屬于社會(huì)運(yùn)動(dòng)的具體表現(xiàn)形式。社會(huì)運(yùn)動(dòng)是人們對(duì)特定的社會(huì)和政治問(wèn)題的有組織的集體表達(dá),其目的是為人們所關(guān)心的問(wèn)題做點(diǎn)事情,以便能對(duì)現(xiàn)狀有所改善。由于社會(huì)運(yùn)動(dòng)是在體制外展開(kāi)的,因此它面臨著

55、一種持久的分化壓力,但作為一種政治參與手段,它的存在有其必然性,它彌補(bǔ)了體制內(nèi)政治參與渠道彈性的缺點(diǎn)。對(duì)體制內(nèi)的政治參與起到一定的互補(bǔ)作用。e.主動(dòng)接觸與信訪是西方與我國(guó)一種主動(dòng)與政府部門(mén)表達(dá)意見(jiàn)、提出建議或者投訴請(qǐng)求的活動(dòng),其它信訪活動(dòng)包括參與類(lèi)、求決類(lèi)、訴訟類(lèi)三類(lèi),分別履行了政治參與和權(quán)利救濟(jì),在中國(guó)政治系統(tǒng)中發(fā)揮了重要作用,是投票、選舉、社會(huì)運(yùn)動(dòng)等政治參與方式的一種有利補(bǔ)充。第十二章政黨與政黨制度一、關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)選舉制度:是指“向候選人和政黨分配公職,將選票轉(zhuǎn)換成(立法機(jī)關(guān)席位的方法”,“是一組用以舉行選舉的規(guī)則”。在這個(gè)意義上講,選舉制度的考察首先涉及三個(gè)要素,即應(yīng)選職位的范圍、選舉權(quán)利的

56、范疇與投票率的基本情況。另外,有些資料也這樣定義選舉制度:它是指選舉國(guó)家各級(jí)代表(代議機(jī)關(guān)代表(議員或國(guó)家公職人員(包括國(guó)家元首、政府首腦和行政負(fù)責(zé)人的制度,它是一個(gè)國(guó)家政治制度的重要組成部分。其內(nèi)容主要有:建立選舉機(jī)構(gòu),確定選舉資格,行使選舉權(quán)利,劃分選區(qū),候選人的資格、產(chǎn)生與競(jìng)選,選舉的組織、方式和程序,確定當(dāng)選標(biāo)準(zhǔn),以及處理選舉舞弊與選舉訴訟等。二、復(fù)習(xí)思考題:1、如何理解“現(xiàn)代政治就是政黨政治”這句話(huà)?答:現(xiàn)代的政治是從近現(xiàn)代的國(guó)家上發(fā)展出來(lái)的,來(lái)自于市民社會(huì)的興起。這形成了一種以私人利益為基礎(chǔ)的社會(huì)關(guān)系,從而經(jīng)濟(jì)生活對(duì)政治生活產(chǎn)生了控制,政治需要從經(jīng)濟(jì)中尋求合法性的支持,政治的職能變

57、成了維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益的展開(kāi)。因此馬克思提出,政治是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的上層建筑,是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn),以政治權(quán)利為核心的各種社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的總和。政黨政治指一個(gè)國(guó)家通過(guò)政黨行使國(guó)家政權(quán)的形式。狹義的政黨政治就是政黨執(zhí)掌政權(quán)的活動(dòng),廣義的政黨政治是指各國(guó)政黨為實(shí)現(xiàn)其政治綱領(lǐng)和主張而展開(kāi)的一切政治活動(dòng)和斗爭(zhēng)。現(xiàn)代意義上的政治生活,在很大程度上是以政黨為中心而展開(kāi)運(yùn)作的。政黨既是具有相同政治信念或意識(shí)形態(tài)立場(chǎng)的公民個(gè)人聚集在一起以推行其政治主張的組織實(shí)體,又是與其他同類(lèi)政治實(shí)體展開(kāi)各種形式的競(jìng)爭(zhēng)以?shī)Z取政權(quán)的核心力量,因此政黨是最重要的政治組織。通過(guò)系統(tǒng)的政綱、以往的歷史成就以及黨員組織發(fā)現(xiàn)、長(zhǎng)期培訓(xùn)和著意推薦

58、,政黨選擇和推舉其最具資格的成員出任政治領(lǐng)袖和擔(dān)當(dāng)社會(huì)公職,因此政黨又是聯(lián)結(jié)社會(huì)大眾與政府機(jī)構(gòu)的橋梁。在世界近現(xiàn)代歷史上,政黨既是西方民主憲政和議會(huì)民主的產(chǎn)物,同時(shí)也是民主憲政和議會(huì)民主的重要標(biāo)志?,F(xiàn)代政黨是隨著選舉權(quán)的普及和政治參與的大眾化而逐步發(fā)展起來(lái)的,同時(shí)又是選舉權(quán)普及和政治參與擴(kuò)大進(jìn)程的主要推動(dòng)者。正因?yàn)槿绱?政黨政治已經(jīng)成為一種普遍性的世界現(xiàn)象,也成為現(xiàn)代政治學(xué)必須研究的對(duì)象,所以從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),現(xiàn)代政治就是政黨政治。2、如何認(rèn)識(shí)政黨的社會(huì)基礎(chǔ)與階級(jí)基礎(chǔ)之間的關(guān)系?答:政黨產(chǎn)生于不同的政治分歧和利益沖突,立基于不同的社會(huì)階級(jí)、階層與特殊群體和集團(tuán)的分裂與政治分野。特定的社會(huì)階級(jí)、階層與特殊群體往往會(huì)對(duì)某一特定的政黨采取親近或接近的態(tài)度,會(huì)在重大政策問(wèn)題上贊同這一政黨的主張,在選舉活動(dòng)?xùn)|中支持這一政黨。社會(huì)階級(jí)階層的分化結(jié)構(gòu)首先會(huì)對(duì)政黨制度的發(fā)展形成重要的影響。出自不同的階級(jí)的人們會(huì)選擇支持代表本階級(jí)利益的政黨,會(huì)在大選中將自己的選票投給能夠代表本階級(jí)要求的政黨。因而一

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