學(xué)校管理學(xué)復(fù)習(xí)資料

1、學(xué)校管理學(xué)楊穎秀 主編（自考課程00448復(fù)習(xí)資料）第一章緒論1-1.【領(lǐng)會(huì)】如何界定學(xué)校管理學(xué)？答：第一，學(xué)校工作中一直貫穿著兩條活動(dòng)主線：1.學(xué)校教育活動(dòng)：它是教育者根據(jù)一定的社會(huì)需要和受教育者的身心發(fā)展特點(diǎn)所實(shí)施的促進(jìn)受教育者身心發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。2.學(xué)校管理活動(dòng)：它是學(xué)校管理者為貫徹教育方針和實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、調(diào)控、指導(dǎo)、監(jiān)督等一系列的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。第二，諸多的學(xué)校管理現(xiàn)象往往反映著引起和支配其發(fā)生發(fā)展的內(nèi)在本質(zhì)聯(lián)系，它導(dǎo)致學(xué)校管理現(xiàn)象在一定條件下的不斷重復(fù)出現(xiàn)，有時(shí)會(huì)表現(xiàn)出一定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。因而，研究學(xué)校管理現(xiàn)象是為了更深入地研究學(xué)校的管理的客觀規(guī)律。第三，眾多的學(xué)校管

2、理行為總括起來(lái)可以分為三種情況：1.學(xué)校管理者不顧客觀規(guī)律，以主觀意志代替行為標(biāo)準(zhǔn)，這樣的管理策略與行為必然是錯(cuò)誤的，是會(huì)受到規(guī)律的懲罰的。2.學(xué)校管理者以經(jīng)驗(yàn)代替對(duì)客觀規(guī)律的自覺(jué)認(rèn)識(shí)，當(dāng)依經(jīng)驗(yàn)作出的決策符合客觀規(guī)律時(shí)，其行為是正確的；當(dāng)影響經(jīng)驗(yàn)存續(xù)的條件發(fā)生了變化，學(xué)校管理者仍按已有經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理時(shí)，其管理行為就可能是違背客觀規(guī)律的。3.學(xué)校管理者自覺(jué)地、有意識(shí)地認(rèn)識(shí)客觀規(guī)律，依據(jù)客觀規(guī)律管理學(xué)校。這是積極的、主動(dòng)的管理行為，是值得肯定和提倡的。第四，對(duì)學(xué)校管理規(guī)律的認(rèn)識(shí)是受多方面條件制約的，人們并不能僅僅依據(jù)直接的、明了的學(xué)校管理現(xiàn)象就可以認(rèn)識(shí)到制約學(xué)校管理現(xiàn)象的規(guī)律，即使認(rèn)識(shí)到了也并不能保

3、證自覺(jué)地依據(jù)規(guī)律進(jìn)行管理。因此，必須對(duì)學(xué)校管理現(xiàn)象及其規(guī)律進(jìn)行系統(tǒng)研究。1-2.【領(lǐng)會(huì)】學(xué)校管理活動(dòng)與學(xué)校教育活動(dòng)的關(guān)系是怎樣的？答：學(xué)校管理活動(dòng)與學(xué)校教育活動(dòng)并非是全部重合的。第一，學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，一方面要靠最直接的教育活動(dòng)來(lái)完成。第二，另一方面要靠為教育活動(dòng)的順利開(kāi)展創(chuàng)造條件的管理活動(dòng)來(lái)完成。第三，學(xué)校管理活動(dòng)是促進(jìn)學(xué)校教育活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作目標(biāo)的手段，二者緊密聯(lián)系，不可分割。1-3.【識(shí)記】學(xué)校管理學(xué)的研究范圍是什么？答：學(xué)校管理學(xué)僅從微觀層面研究教育管理活動(dòng)所蘊(yùn)含的基本規(guī)律。1-4.【識(shí)記】學(xué)校的分類有哪些？答：第一，學(xué)?？梢蚴┙虒?duì)象的不同而劃分為：實(shí)施學(xué)前教育的學(xué)校、實(shí)施初等教育

4、的學(xué)校、實(shí)施中等教育的學(xué)校、實(shí)施高等教育的學(xué)校；第二，學(xué)?？梢蚴┙虄?nèi)容的不同而劃分為：實(shí)施普通教育的學(xué)校、實(shí)施職業(yè)教育的學(xué)校、對(duì)已經(jīng)走上各種生產(chǎn)或工作崗位的從業(yè)人員實(shí)施教育的成人學(xué)校。1-5.【識(shí)記】學(xué)校管理學(xué)的分類有哪些？答：第一，學(xué)校管理學(xué)在縱向上可分為：小學(xué)管理學(xué)、中學(xué)管理學(xué)、高等學(xué)校管理學(xué)等；第二，學(xué)校管理學(xué)在橫向上可分為：普通學(xué)校管理學(xué)、職業(yè)學(xué)校管理學(xué)、成人學(xué)校管理學(xué)等。1-6.【領(lǐng)會(huì)】學(xué)校管理學(xué)的研究?jī)?nèi)容有哪些？答：第一，學(xué)校管理思想：是學(xué)校管理者對(duì)影響學(xué)校管理活動(dòng)的客觀存在的有意識(shí)反映，它要反映社會(huì)制度的性質(zhì)及學(xué)校管理活動(dòng)的客觀物質(zhì)條件。第二，學(xué)校管理目標(biāo)：是學(xué)校管理思想的集中反

5、映。第三，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制：是決定學(xué)校管理工作績(jī)效的中樞，它要明確學(xué)校機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則、設(shè)置形式、隸屬關(guān)系、權(quán)限劃分、制度建設(shè)等問(wèn)題；第四，學(xué)校管理過(guò)程：是學(xué)校管理活動(dòng)的時(shí)間流程，它要反映學(xué)校管理活動(dòng)的進(jìn)行狀態(tài)，反映學(xué)校管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度。第五，學(xué)校管理原則：是學(xué)校管理工作應(yīng)當(dāng)遵循的行為準(zhǔn)則；第六，學(xué)校管理方法：是使學(xué)校管理理論、管理原則等抽象的理念轉(zhuǎn)化為具體的管理行為的必要手段，是連接理想與現(xiàn)實(shí)的橋梁。第七，學(xué)校資源管理：主要是對(duì)學(xué)校中人力、財(cái)力、物力、時(shí)間、空間、信息等資源的有機(jī)組合與合理配置。1-7.【識(shí)記】好校長(zhǎng)的首要素質(zhì)是什么？答：好校長(zhǎng)的首要素質(zhì)是要有好的辦學(xué)思想。1-8.【識(shí)記】學(xué)校管

6、理中最寶貴、最核心、最重要的資源是什么？答：人力資源是學(xué)校管理中最寶貴、最核心、最重要的資源。1-9.【領(lǐng)會(huì)】學(xué)校管理學(xué)的性質(zhì)是什么？答：學(xué)校管理學(xué)是邊緣性的應(yīng)用學(xué)科。第一，邊緣性表現(xiàn)在既與教育學(xué)緊密聯(lián)系又與管理學(xué)緊密聯(lián)系。第二，應(yīng)用性表現(xiàn)于管理本身所具有的鮮明的實(shí)踐性。1-10.【識(shí)記】學(xué)校管理學(xué)的任務(wù)是什么？答：學(xué)校管理學(xué)必須不斷研究學(xué)校管理現(xiàn)象，揭示學(xué)校管理規(guī)律，為學(xué)校管理者自覺(jué)應(yīng)用管理理論，遵循管理規(guī)律創(chuàng)造條件，為制定管理學(xué)校的方針政策提供科學(xué)依據(jù)。1-11.【領(lǐng)會(huì)】學(xué)校管理學(xué)的特點(diǎn)有哪些？答：第一，應(yīng)用性：學(xué)校管理學(xué)的價(jià)值及生命力就在于它是否能夠指導(dǎo)學(xué)校管理實(shí)踐，即應(yīng)用性是學(xué)校管理學(xué)

7、的重要屬性。第二，理論性：學(xué)校管理學(xué)作為一門(mén)產(chǎn)生于學(xué)校管理實(shí)踐的學(xué)科，必定要對(duì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行理論升華，指導(dǎo)學(xué)科管理者應(yīng)當(dāng)怎樣做，為什么要這樣做。第三，綜合性：學(xué)校管理活動(dòng)復(fù)雜的，涉及多種資源的管理，這就學(xué)校管理學(xué)要綜合應(yīng)用多方面的知識(shí)，系統(tǒng)研究學(xué)校管理中的多方面問(wèn)題。1-12.【領(lǐng)會(huì)】學(xué)校管理學(xué)的意義有哪些？答：第一，理論意義：1.可以分析學(xué)科本身的缺欠，注意相關(guān)學(xué)科的發(fā)展，借鑒其中有益之處。2.可以深入研究學(xué)校管理學(xué)已經(jīng)總結(jié)出的科學(xué)理論，深刻認(rèn)識(shí)學(xué)校管理學(xué)對(duì)有關(guān)規(guī)律的揭示，進(jìn)而指導(dǎo)學(xué)校管理實(shí)踐。第二，實(shí)踐意義：1.為避免和糾正學(xué)校管理工作的許多偏差，學(xué)校管理者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)地學(xué)習(xí)、掌握、運(yùn)用有關(guān)的學(xué)

8、校管理理論，認(rèn)識(shí)學(xué)校管理規(guī)律，區(qū)分方針政策、理論、規(guī)律之間的關(guān)系、避免理論與實(shí)踐相脫節(jié)的現(xiàn)象。2.進(jìn)和20世紀(jì)80年代以后，教育改革的速度越來(lái)越快，學(xué)校管理亦隨之出現(xiàn)許多變革。變革要求學(xué)校管理者學(xué)習(xí)新理論，激發(fā)新思想，形成學(xué)校管理的創(chuàng)新能力；否則，交會(huì)被迅速變革的浪潮所淘汰。1-13.【領(lǐng)會(huì)】國(guó)外學(xué)校管理活動(dòng)的歷史軌跡是怎樣的？答：第一，從奴隸社會(huì)開(kāi)始，東西方國(guó)家就先后出現(xiàn)了學(xué)校。并形成了學(xué)校管理制度。第二，進(jìn)入封建社會(huì)以后，由于社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及人口數(shù)量的增長(zhǎng)，對(duì)學(xué)校的需求增加，學(xué)校的數(shù)量增多，結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，對(duì)學(xué)校管理的要求也愈來(lái)愈高。學(xué)校的管理體制、人員、規(guī)章制度、原則、方法及技術(shù)

9、等都有了明顯的進(jìn)步，同時(shí)形成了一定的管理理論。第三，近代社會(huì)，學(xué)校管理進(jìn)一步發(fā)展，在班級(jí)授課制，學(xué)科制、升留級(jí)制、考試制度、學(xué)校紀(jì)律、領(lǐng)導(dǎo)體制等方面都表現(xiàn)出了一定的特點(diǎn)。在這一時(shí)期，各國(guó)加強(qiáng)了教育立法，以法管理學(xué)校也是當(dāng)時(shí)的一大特點(diǎn)。1-14.【識(shí)記】歐洲中世紀(jì)早期唯一的正規(guī)教育組織形式是什么？答：教會(huì)學(xué)校是當(dāng)時(shí)唯一的正規(guī)教育組織形式。1-15.【領(lǐng)會(huì)】我國(guó)學(xué)校管理活動(dòng)的歷史軌跡是怎樣的？答：第一，我國(guó)的學(xué)校管理活動(dòng)可以追溯到奴隸社會(huì)。在夏、商時(shí)期已經(jīng)有了學(xué)校，西周時(shí)期學(xué)校教育形成體系，因此對(duì)學(xué)校的管理也反映在許多方面。第二，春秋時(shí)期官學(xué)衰廢，私學(xué)發(fā)展。私學(xué)以其自由辦學(xué)、自由就學(xué)、自由講學(xué)、自

10、由競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)促進(jìn)了教育的發(fā)展，并出現(xiàn)了以孔子為代表的一代名師，在其教育思想中反映了教育管理方面的思想。第三，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期養(yǎng)士之風(fēng)盛行，出現(xiàn)了百家爭(zhēng)鳴的局面，私學(xué)進(jìn)一步發(fā)展。第四，秦代統(tǒng)一文字，嚴(yán)禁私學(xué)，實(shí)行“以史為師”制度，教育出現(xiàn)倒退。第五，漢代實(shí)行“獨(dú)尊儒術(shù)”的政策，教育發(fā)展出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。從學(xué)校教育制度來(lái)看，官學(xué)和私學(xué)都得到了發(fā)展。第六，魏晉南北朝時(shí)期政局混亂，官學(xué)衰落。第七，隋唐時(shí)期教育行政體制建立，在中央一級(jí)有專門(mén)的教育行政機(jī)構(gòu)國(guó)子監(jiān)，學(xué)校管理制度完備。第八，宋代堅(jiān)持振興官學(xué)，委派教官；發(fā)展私學(xué)，鼓勵(lì)書(shū)院等教育管理政策，官學(xué)和私學(xué)都有了較大的發(fā)展。第九，遼金元時(shí)期，學(xué)校管理具有相應(yīng)的制度。第十

11、，明代的教育系統(tǒng)和教育管理體制更為完善。第十一，清朝全國(guó)學(xué)校事務(wù)除國(guó)子監(jiān)和特殊學(xué)校外歸禮部管理。國(guó)子監(jiān)是全國(guó)最高學(xué)府，各方面均有周密的管理制度。國(guó)子監(jiān)還附設(shè)專門(mén)學(xué)館培養(yǎng)專門(mén)人才和留學(xué)生。地方官學(xué)也層次分明，有相應(yīng)的管理制度。1-16.【識(shí)記】古代最早的專門(mén)論述教育教學(xué)問(wèn)題的論著是什么？答：學(xué)記1-17.【識(shí)記】宋代教學(xué)管理實(shí)行什么制度？答：宋代教學(xué)管理實(shí)行分齋制和三舍法。第一，分齋制是人才培養(yǎng)專業(yè)化的制度。第二，三舍法是考查學(xué)生的升級(jí)制度。1-18.【領(lǐng)會(huì)】韋伯認(rèn)為理想的行政組織體系的結(jié)構(gòu)分成哪三個(gè)層次？答：第一，最高領(lǐng)導(dǎo)層即相當(dāng)于高級(jí)管理層。第二，行政官員層即相當(dāng)于中級(jí)管理層。第三，一般工作

12、人員即相當(dāng)于基層管理層。1-19.【領(lǐng)會(huì)】古典管理理論歸納的提高管理效率的基本原則有哪些？答：第一，等級(jí)原則：這一原則認(rèn)為權(quán)力和責(zé)任應(yīng)該盡可能地通過(guò)直接和不間斷的渠道，從最高決策一級(jí)，由組織下達(dá)到最低成員一級(jí)。第二，統(tǒng)一指揮原則：這一原則是指組織中沒(méi)有一個(gè)人應(yīng)該接受來(lái)自多方面的命令。組織中上級(jí)與下屬要明確自己的權(quán)責(zé)范圍，形成縱向的溝通渠道，以避免無(wú)人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。第三，例外原則，這一原則是指當(dāng)一個(gè)決定需要經(jīng)常重新提出時(shí)，這個(gè)決定就應(yīng)作為一個(gè)常規(guī)規(guī)定下來(lái)。這個(gè)常規(guī)能授權(quán)下屬組織，這樣就會(huì)使那些處于高層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人從繁瑣的日常事務(wù)中解脫出來(lái)，而只去處理規(guī)則以下的事情。第四，控制幅度原則：這一原則是指

13、一個(gè)主管人員直屬的下級(jí)人員的數(shù)量應(yīng)有一定的限度，這涉及到組織的層次與管理者的注意范圍。一般來(lái)說(shuō)，組織幅度與層次成反比。第五，責(zé)權(quán)相符原則：這一原則是指管理者的權(quán)力與責(zé)任必須統(tǒng)一，不能只把責(zé)任加給他們而不授予其權(quán)力，也不能只授予他們權(quán)力而不讓其承擔(dān)責(zé)任。權(quán)力與責(zé)任必須相稱。1-20.【領(lǐng)會(huì)】古典管理理論對(duì)學(xué)校管理的影響有哪些？答：第一，受古典管理理論的影響，學(xué)校管理也提出了重視效率的問(wèn)題，許多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者開(kāi)始研究課程與升級(jí)制度的標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題，開(kāi)始關(guān)心學(xué)生智能的利用而忽視學(xué)生智能的開(kāi)發(fā)。第二，甚至有人視學(xué)校為將原材料制成各種產(chǎn)品以滿足各種生活需要的工廠。這種受片面追求效率影響的學(xué)校管理必然是有失偏頗的

14、。1-21.【領(lǐng)會(huì)】人際關(guān)系理論的主要觀點(diǎn)有哪些？答：第一，職工是“社會(huì)人”，是復(fù)雜社會(huì)系統(tǒng)中的一員，必須以社會(huì)系統(tǒng)的觀點(diǎn)來(lái)對(duì)待。職工不是單純追求金錢(qián)收入，還有社會(huì)、心理方面的需求，即要追求人與人之間的友誼，追求完全感，歸屬感和受人尊重等。因此，要從社會(huì)、心理方面來(lái)鼓勵(lì)職工提高生產(chǎn)效率，而不能單純從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件入手。第二，梅奧則認(rèn)為，新型的領(lǐng)導(dǎo)能力在于通過(guò)對(duì)職工滿足度的提高面激勵(lì)“士氣”。士氣取決于家庭和社會(huì)生活，以及正式組織中人與人之間的關(guān)系。新型的領(lǐng)導(dǎo)能力要區(qū)分事實(shí)和感情，在經(jīng)濟(jì)的邏輯和非邏輯的感情之間，在滿足正式組織的經(jīng)濟(jì)需要和非正式組織的社會(huì)需求之間取得平衡。第三，在“正式組織”之外

15、，還存在“非正式組織”，即人們?cè)诠餐ぷ鬟^(guò)程中，由于擁有共同的社會(huì)情感而形成的非正式團(tuán)體。非正式組織同正式組織相互依存，對(duì)提高工作效率有很大的影響。1-22.【識(shí)記】管理方格理論的含義是什么？答：管理方格理論由美國(guó)行為科學(xué)家布萊克和穆頓在1964年出版的管理方格法一書(shū)中提出。他們認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)方式存在著“對(duì)人的關(guān)心”和“對(duì)生產(chǎn)的關(guān)心”兩種因素的不同結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)避免只關(guān)心一個(gè)方面的極端傾向。1-23.【領(lǐng)會(huì)】管理方格理論中有哪幾種比較典型的領(lǐng)導(dǎo)方式？答：第一，貧乏型管理：對(duì)必須的工作付出最少的努力以維持恰當(dāng)?shù)慕M織成員關(guān)系。這種管理對(duì)人、對(duì)生產(chǎn)都不關(guān)心。第二，任務(wù)型管理：由于工作條件的安排達(dá)到高效率

16、的動(dòng)作，使人的因素的影響降到最低的程度。這種管理只關(guān)心生產(chǎn)不關(guān)心人。第三，鄉(xiāng)村俱樂(lè)部型管理：對(duì)員工的需要關(guān)懷備至，創(chuàng)造了一種舒適、友好氛圍和工作基調(diào)。這種管理只關(guān)心人，不關(guān)心生產(chǎn)。第四，團(tuán)隊(duì)型管理：工作的完成來(lái)自奉獻(xiàn)，由于組織目標(biāo)的“共同利益”關(guān)系而形成了相互依賴，創(chuàng)造了信任和管理的關(guān)系。這種管理對(duì)人、對(duì)生產(chǎn)的關(guān)心都達(dá)到最高點(diǎn)，是理想的管理。第五，中庸之道型管理：通過(guò)保持必須的工作和維持令人滿意的士氣之間的平衡，使組織的績(jī)效有實(shí)現(xiàn)的可能。這種管理既不偏重對(duì)人的關(guān)心，也不偏重對(duì)生產(chǎn)的關(guān)心，任務(wù)完成過(guò)得去，但不突出，人際關(guān)系不特別好，也不特別差，領(lǐng)導(dǎo)者安于現(xiàn)狀，不求進(jìn)取。1-24【領(lǐng)會(huì)】如何評(píng)價(jià)領(lǐng)

17、導(dǎo)方格理論？答：第一，管理方格理論，注意了領(lǐng)導(dǎo)行為在對(duì)待組織中的人和組織任務(wù)之間的相互關(guān)系上的重要性，區(qū)分了不同的領(lǐng)導(dǎo)行為風(fēng)格，為學(xué)校管理者選擇恰當(dāng)?shù)男袨榉绞教峁┝私梃b。第二，這一理論對(duì)影響領(lǐng)導(dǎo)行為因素的認(rèn)識(shí)尚有缺陷。例如，除了人的因素和組織任務(wù)的因素外，環(huán)境因素也是不可忽視的，它是影響領(lǐng)導(dǎo)行為及管理效率的重要條件。1-25.【領(lǐng)會(huì)】當(dāng)代管理理論出現(xiàn)各學(xué)派林立及思想糾纏的原因是什么？答：第一，語(yǔ)義上的混亂。第二，對(duì)管理和管理學(xué)的定義和所包含的范圍意見(jiàn)不統(tǒng)一。第三，把前人對(duì)管理經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié)看成是“先驗(yàn)的假設(shè)”而加以拋棄。這樣會(huì)導(dǎo)致否定前人的成果，并造成混亂。第四，曲解并拋棄前人提出的一些管理

18、原則。第五，管理學(xué)者不能或不愿互相了解。1-26.【領(lǐng)會(huì)】當(dāng)代管理理論對(duì)學(xué)校管理的影響有哪些？答：第一，社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派：這種以系統(tǒng)的觀點(diǎn)和方法來(lái)分析管理問(wèn)題，均衡組織與組織中的人兩個(gè)方面相互關(guān)系的態(tài)度，為學(xué)校管理實(shí)踐提供了重要的指導(dǎo)。在其影響下，人們開(kāi)始將學(xué)校放在學(xué)區(qū)、社會(huì)大系統(tǒng)中來(lái)研究其管理問(wèn)題，將組織中的個(gè)人放在學(xué)校、學(xué)區(qū)、社會(huì)大系統(tǒng)中來(lái)研究其特征。第二，權(quán)變理論：其對(duì)學(xué)校管理的影響表現(xiàn)于許多方面。比較突出的是用“有組織的無(wú)序狀態(tài)”和“松散結(jié)合”來(lái)分析學(xué)校組織行為的選擇。（1）“有組織無(wú)序的狀態(tài)”是指教育處于有組織的無(wú)序狀態(tài)，其特點(diǎn)是：有問(wèn)題的偏好、模糊的技術(shù)和流動(dòng)的參與。（2）“有問(wèn)題的偏

19、好”是指有組織的無(wú)序狀態(tài)的目的是不清楚的，即教育機(jī)構(gòu)的目的是不清楚的，其目標(biāo)往往是委婉地陳述的，對(duì)清晰的決策提供不了什么指導(dǎo)。1-27.【識(shí)記】學(xué)習(xí)型組織的概念是由誰(shuí)提出的？答：1965年，福雷斯特在企業(yè)的設(shè)計(jì)一文中提出了“學(xué)習(xí)型組織”的概念。1-28.【領(lǐng)會(huì)】學(xué)習(xí)型組織的基本特征是什么？答：第一，組織結(jié)構(gòu)扁平化。第二，組織信息化。第三，組織更具開(kāi)放性。第四，組織不斷學(xué)習(xí)。第五，不斷調(diào)整組織內(nèi)部的結(jié)構(gòu)關(guān)系等。1-29.【領(lǐng)會(huì)】彼得。圣吉倡導(dǎo)的學(xué)習(xí)型組織包括哪五項(xiàng)技能？答：第一，自我超越實(shí)現(xiàn)心靈深處的渴：這是學(xué)習(xí)型組織的精神基礎(chǔ)，是突破極限的自我實(shí)現(xiàn)。第二，改善心智模式用新眼睛看世界：要改變心智

20、模式：要把鏡子轉(zhuǎn)向自己、要有效地表達(dá)自己的想法、要以開(kāi)放的心靈容納別人的想法。第三，建立共同愿景打造生命共同體：這是指組織中人們共同愿望的景象。它要求組織的全體成員衷心地?fù)碛幸粋€(gè)共同目標(biāo)，價(jià)值觀與使命感，把大家凝聚在一起，為實(shí)現(xiàn)渴望的目標(biāo)認(rèn)真學(xué)習(xí)，追求卓越。共同愿景分為個(gè)人愿景、團(tuán)隊(duì)愿景和組織愿景三個(gè)層次，它為學(xué)習(xí)提供了焦點(diǎn)與能量。第四，團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)激發(fā)群眾智慧：這是發(fā)展團(tuán)體成員整體搭配能力和提高實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)能力的過(guò)程。在現(xiàn)代組織中，學(xué)習(xí)的基本單位是團(tuán)體而不是個(gè)人。第五，系統(tǒng)思考見(jiàn)樹(shù)又見(jiàn)林：系統(tǒng)思考要求人們運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)看待組織的發(fā)展。1-30.【領(lǐng)會(huì)】學(xué)習(xí)型組織“五項(xiàng)修煉”技能的關(guān)系是怎樣的？答

21、：第一，“系統(tǒng)思考”需要通過(guò)“建立共同愿景”、“改善心智模式”、“團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”與“自我超越”四項(xiàng)修煉來(lái)發(fā)揮它的潛力。第二，“建立共同愿景”培養(yǎng)成員對(duì)團(tuán)隊(duì)的長(zhǎng)期承諾。第三，“改善心智模式”專注于開(kāi)放的方式，反思人們認(rèn)知方面的缺點(diǎn)失誤。第四，“團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”是發(fā)揮團(tuán)體力量，使團(tuán)體力量超乎個(gè)人力量的總和的技術(shù)。第五，“自我超越”是不斷反照個(gè)人對(duì)周圍影響的一面鏡子，缺少自我超越的修煉，人們將陷入“壓力反應(yīng)”式的被動(dòng)困境。1-31.【領(lǐng)會(huì)】學(xué)校管理學(xué)的形成特點(diǎn)有哪些？答：第一，萌芽階段的模糊性；第二，形成階段的獨(dú)立性；第三，成熟階段的系統(tǒng)性。1-32.【識(shí)記】學(xué)校管理學(xué)科的形成標(biāo)志是什么？答：20世紀(jì)初期，出

22、現(xiàn)了專門(mén)研究學(xué)校管理活動(dòng)的著作，這標(biāo)志著學(xué)校管理學(xué)科的形成。1-33.【識(shí)記】學(xué)校管理學(xué)科形成的基礎(chǔ)是什么？答：它的形成是以學(xué)校管理活動(dòng)的獨(dú)立性及其理論依據(jù)的獨(dú)立性為基礎(chǔ)的。1-34.【識(shí)記】學(xué)校管理學(xué)研究方法的選擇的指導(dǎo)思想是什么？答：學(xué)校管理學(xué)研究方法的選擇要以馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義思想為指導(dǎo)。1-35.【領(lǐng)會(huì)】學(xué)校管理學(xué)研究最常用的方法有幾種？答：第一，調(diào)查研究法：是指通過(guò)談話、問(wèn)卷、開(kāi)調(diào)查會(huì)、深入實(shí)際等方式獲得第一手口頭的或書(shū)面的感情材料，進(jìn)而對(duì)這些材料進(jìn)行加工、整理和分析，獲得某些規(guī)律性、結(jié)論性知識(shí)的方法。第二，文獻(xiàn)研究法：是指通過(guò)查閱文獻(xiàn)資料，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)學(xué)校管理活動(dòng)

23、規(guī)律的方法。第三，比較研究法：是指根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)某類學(xué)校管理現(xiàn)象在不同情況下的不同表現(xiàn)進(jìn)行對(duì)比研究，辨別其異同之處，從而得出科學(xué)結(jié)論的方法。第四，案例研究法：是指通過(guò)調(diào)查研究和資料搜集等途徑，對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的、典型的學(xué)校管理事件，撰寫(xiě)成描術(shù)性的文字材料，然后用公正的態(tài)度對(duì)其評(píng)析或得出解決問(wèn)題的方法。第五，實(shí)驗(yàn)研究法：是指通過(guò)人為地控制某些，以提示學(xué)校管理活動(dòng)某些變量之間的相互關(guān)系的方法。第六，人種志研究法：是指研究者通過(guò)參加學(xué)校管理活動(dòng)，對(duì)其活動(dòng)中的原始事件進(jìn)行記錄，并分析記錄結(jié)果，從而得出結(jié)論的方法。1-36.第一章的主要內(nèi)容是什么？答：本章首先介紹了學(xué)校管理的研究對(duì)象、研究范圍、研究?jī)?nèi)容

24、、性質(zhì)、任務(wù)、特點(diǎn)以及意義等基本情況，然后闡述了國(guó)內(nèi)外學(xué)校管理活動(dòng)的歷史軌跡，其中重點(diǎn)闡釋了西方管理理論及其對(duì)學(xué)校管理的影響，最后介紹了學(xué)校管理學(xué)的形成、特點(diǎn)以及幾種常見(jiàn)研究方法。第二章學(xué)校管理思想與管理目標(biāo)2-1.【識(shí)記】學(xué)校管理的失敗首先表現(xiàn)在哪？答：學(xué)校管理的失敗首先表現(xiàn)于學(xué)校管理思想的混亂。2-2.【領(lǐng)會(huì)】學(xué)校管理思想的變革表現(xiàn)在哪些方面？答：第一，在對(duì)學(xué)校管理者與被管理者關(guān)系的認(rèn)識(shí)上，由“主被動(dòng)”關(guān)系向“雙主動(dòng)”關(guān)系轉(zhuǎn)變。第二，在對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者行為的認(rèn)識(shí)上，由絕對(duì)權(quán)威向相對(duì)權(quán)威轉(zhuǎn)變。第三，在對(duì)學(xué)校管理對(duì)象潛能的認(rèn)識(shí)上，由量的挖掘向質(zhì)的發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。第四，在對(duì)學(xué)校管理職能的認(rèn)識(shí)上，由維系學(xué)校

25、組織權(quán)力向創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織轉(zhuǎn)變。2-3.【識(shí)記】目標(biāo)管理理論的主要倡導(dǎo)者是誰(shuí)？答：目標(biāo)管理理論的主要倡導(dǎo)者是經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派的代表人物杜拉克。2-4.【識(shí)記】目標(biāo)管理的含義是什么？答：目標(biāo)管理就是一個(gè)組織中的上級(jí)下下級(jí)人員一起制定共同的目標(biāo)，同每一個(gè)人的應(yīng)有成果相聯(lián)系，規(guī)定其主要職責(zé)范圍，并用這些措施作為指導(dǎo)來(lái)管理組織和評(píng)價(jià)組織中的每一個(gè)成員的管理過(guò)程。2-5.【領(lǐng)會(huì)】目標(biāo)管理過(guò)程具體包含哪些方面？答：第一，確定目標(biāo)的性質(zhì)。第二，選擇目標(biāo)成功的條件。目標(biāo)成功的條件包括：（1）高層管理人員的參與。（2）下級(jí)人員積極參加目標(biāo)的制定和實(shí)現(xiàn)，并能為其承擔(dān)責(zé)任。（3）有充分的情報(bào)資料。（4）對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段有

26、控制權(quán)。（5）對(duì)由于實(shí)行目標(biāo)管理而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)要對(duì)承擔(dān)者者予以激勵(lì)。（6）對(duì)職工要有信心。第三，分階段實(shí)施目標(biāo)管理。目標(biāo)管理可分為三個(gè)階段。（1）制定目標(biāo)，形成目標(biāo)體系。（2）實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。（3）對(duì)成果進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。2-6.【領(lǐng)會(huì)】目標(biāo)管理理論的不足有哪些？答：第一，對(duì)目標(biāo)管理原理的闡述有時(shí)會(huì)不足，以致影響到目標(biāo)管理的實(shí)施。第二，如果不能給目標(biāo)制定者提供指導(dǎo)，便不能起到目標(biāo)管理的作用。第三，真正可供考核的目標(biāo)是很難確定的。第四，容易出現(xiàn)強(qiáng)調(diào)短期目標(biāo)的現(xiàn)象，這會(huì)損害長(zhǎng)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第五，管理人員為掩飾自己，往往不愿意修改目標(biāo)，使目標(biāo)缺乏靈活性。第六，為了達(dá)到考核的目的，人們可能過(guò)分使用定量目標(biāo)，這對(duì)

27、突出目標(biāo)管理的實(shí)質(zhì)是不利的，因?yàn)閷?duì)目標(biāo)的管理工作比制定目標(biāo)更為主要。2-7.【識(shí)記】學(xué)校目標(biāo)管理的含義是什么？答：學(xué)校目標(biāo)管理是指學(xué)校成員共同確定總體目標(biāo)，然后轉(zhuǎn)化為部分目標(biāo)和個(gè)體目標(biāo)，形成目標(biāo)體系，并以此推進(jìn)學(xué)校管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校預(yù)期目的的管理過(guò)程。2-8.【領(lǐng)會(huì)】學(xué)校實(shí)行目標(biāo)管理的程序是什么？答：第一，確定目標(biāo)：是指學(xué)校全體成員根據(jù)教育方針政策，依據(jù)教育規(guī)律管理規(guī)律，共同對(duì)學(xué)校未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行預(yù)測(cè)，共同協(xié)商，確定學(xué)校需要努力的方向和標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)見(jiàn)學(xué)校的發(fā)展遠(yuǎn)景，形成學(xué)校管理目標(biāo)的過(guò)程。第二，實(shí)施目標(biāo)：學(xué)校管理目標(biāo)的實(shí)施是指管理目標(biāo)的具體落實(shí)，變目標(biāo)為現(xiàn)實(shí)。第三，測(cè)評(píng)成果：是指對(duì)目標(biāo)實(shí)施結(jié)果進(jìn)行

28、的檢測(cè)和評(píng)價(jià)，目的在于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、修正目標(biāo)，為下一階段的學(xué)校管理工作奠定基礎(chǔ)。2-9.【識(shí)記】學(xué)校管理目標(biāo)可分成哪三個(gè)層次？答：第一，學(xué)?？傮w目標(biāo)。第二，部門(mén)目標(biāo)。第三，個(gè)體目標(biāo)。2-10.【領(lǐng)會(huì)】學(xué)校實(shí)行目標(biāo)管理的要求是什么？答：第一，突出以人為本的特點(diǎn)：學(xué)校管理必須首先關(guān)注人的因素，即要以人人管理為核心，因?yàn)閷W(xué)校是培養(yǎng)人的最直接的活動(dòng)場(chǎng)所，學(xué)校管理的根本目的是為促進(jìn)人的和諧發(fā)展創(chuàng)造條件，這一點(diǎn)與其他任何部門(mén)的管理都是不同的。第二，堅(jiān)持目標(biāo)的指向性與權(quán)變性相結(jié)合的準(zhǔn)則：為避免學(xué)校管理的盲目性，學(xué)校需要實(shí)行目標(biāo)管理，同時(shí)為克服目標(biāo)管理的隨意性也要采取相應(yīng)的機(jī)制，靈活處理偶然性因素對(duì)預(yù)期目標(biāo)的影響

29、，具體問(wèn)題具體分析，防止機(jī)械套用目標(biāo)管理的行為發(fā)生。第三，注重學(xué)校內(nèi)外系統(tǒng)的協(xié)調(diào)：學(xué)校內(nèi)外系統(tǒng)的協(xié)調(diào)是貫穿于學(xué)校目標(biāo)管理的全過(guò)程的，從制定目標(biāo)開(kāi)始就應(yīng)綜合分析各種因素對(duì)形成目標(biāo)體系的影響，利用其中的優(yōu)勢(shì)力量，排除有關(guān)的障礙和干擾。2-11.【領(lǐng)會(huì)】學(xué)校實(shí)行目標(biāo)管理的意義是什么？答：第一，有利于明確學(xué)校的辦學(xué)方向；第二，有利于調(diào)動(dòng)學(xué)校成員的工作積極性。第三，有利于有效安排學(xué)校的各項(xiàng)工作。2-12.【領(lǐng)會(huì)】為什么說(shuō)學(xué)校實(shí)行目標(biāo)管理有利于調(diào)動(dòng)學(xué)校成員的工作積極性？答：第一，學(xué)校實(shí)行目標(biāo)管理，是以目標(biāo)的明確性激發(fā)學(xué)校全體成員努力以更高的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的行為，以滿足精神需要，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。第二，實(shí)行目標(biāo)

30、管理的實(shí)質(zhì)是學(xué)校的全體成員參與管理。這種管理不僅賦予學(xué)校全體成員以民主管理的權(quán)力，同時(shí)要求承擔(dān)管理的責(zé)任。權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一會(huì)激勵(lì)學(xué)校成員以主人翁的態(tài)度全身心地投入于學(xué)校工作，進(jìn)而提高學(xué)校管理的效率和效力。第三，實(shí)行目標(biāo)管理可以增加管理工作的透明度，使部門(mén)與部門(mén)之間、個(gè)體與個(gè)體之間相互了解各自的奮斗目標(biāo)，形成競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，進(jìn)而激發(fā)各自的潛能，以最積極的態(tài)度實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。2-13.【識(shí)記】學(xué)校管理目標(biāo)的含義是什么？答：學(xué)校管理目標(biāo)是指為了實(shí)現(xiàn)教育目的，學(xué)校全體成員根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況和一定的價(jià)值觀念制定并力求達(dá)到的行為標(biāo)準(zhǔn)體系。2-14.【領(lǐng)會(huì)】制定學(xué)校管理目標(biāo)的依據(jù)是什么？答：第一，教育目的：是指國(guó)家對(duì)教育

31、活動(dòng)結(jié)果的總要求，是為培養(yǎng)人才而確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第二，學(xué)校管理規(guī)律：制定學(xué)校管理目標(biāo)要遵循學(xué)校管理規(guī)律，反映學(xué)校管理活動(dòng)的特殊性。第三，學(xué)校實(shí)際情況：依據(jù)學(xué)校實(shí)際情況是指要從學(xué)校內(nèi)外環(huán)境狀況出發(fā)，有針對(duì)性地制定學(xué)校管理目標(biāo)，使其切實(shí)可行。2-15.【識(shí)記】學(xué)校管理目標(biāo)的分類有哪些？答：第一，依據(jù)管理目標(biāo)的性質(zhì)可分為：定性目標(biāo)、定量目標(biāo)。第二，依據(jù)管理目標(biāo)的結(jié)束范圍可分為：總體目標(biāo)、部門(mén)目標(biāo)、個(gè)人目標(biāo)。第三，依據(jù)管理目標(biāo)的時(shí)限可分為：長(zhǎng)期目標(biāo)、中期目標(biāo)、短期目標(biāo)、2-16.【領(lǐng)會(huì)】依據(jù)學(xué)校管理工作的內(nèi)容不同進(jìn)行劃分，學(xué)校管理包括哪些方面？答：第一，領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)；第二，教職工隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)；第三

32、，組織機(jī)構(gòu)建設(shè)目標(biāo)；第四，制度建設(shè)目標(biāo)；第五，教學(xué)管理目標(biāo)；第六，德育管理目標(biāo)；第七，體育衛(wèi)生管理目標(biāo)；第八，辦學(xué)條件目標(biāo)；第九，教育研究管理目標(biāo)；第十，學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)調(diào)管理目標(biāo)；2-17.【領(lǐng)會(huì)】學(xué)校管理目標(biāo)與目標(biāo)管理的關(guān)系是怎樣的？答：第一，聯(lián)系：（1）學(xué)校管理目標(biāo)是目標(biāo)管理的前提，沒(méi)有管理目標(biāo)就沒(méi)有目標(biāo)管理的依據(jù)。目標(biāo)管理是實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的手段，沒(méi)有目標(biāo)管理，管理目標(biāo)就失去了存在的意義。（2）學(xué)校管理目標(biāo)是目標(biāo)管理的結(jié)果，目標(biāo)管理是為追求目標(biāo)的管理，沒(méi)有管理目標(biāo)作為成就標(biāo)尺，目標(biāo)管理就失去了追求的動(dòng)力。目標(biāo)管理是檢驗(yàn)管理目標(biāo)的標(biāo)尺，沒(méi)有目標(biāo)管理的檢驗(yàn)管理目標(biāo)無(wú)法體現(xiàn)其價(jià)值。第二，區(qū)別：

33、（1）管理目標(biāo)是學(xué)校管理工作努力的方向和結(jié)果，是一種靜態(tài)的表現(xiàn)形式，制定了學(xué)校管理目標(biāo)，不等于實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)管理。（2）目標(biāo)管理是學(xué)校管理工作的運(yùn)行過(guò)程，是一種動(dòng)態(tài)的表現(xiàn)形式，要實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，必須依據(jù)對(duì)管理目標(biāo)的科學(xué)管理。第三，管理目標(biāo)與目標(biāo)管理是相輔相成的統(tǒng)一體，二者缺一不可。為調(diào)動(dòng)學(xué)校成員的積極性，需要在合理制定管理目標(biāo)的基礎(chǔ)上實(shí)行目標(biāo)管理。2-18.第二章的主要內(nèi)容是什么？答：本章首先闡述了學(xué)校管理思想與學(xué)校管理工作的關(guān)系及其新中國(guó)成立以來(lái)的變革；然后重點(diǎn)闡釋了學(xué)校目標(biāo)管理的含義、實(shí)行程序、要求以及意義；最后介紹了學(xué)校管理目標(biāo)的含義、制定的依據(jù)、包含的內(nèi)容，同時(shí)辨析了學(xué)校管理目標(biāo)與目標(biāo)管理的

34、關(guān)系。第三章學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制3-1.【識(shí)記】學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制的含義是什么？答：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制，就是關(guān)于學(xué)校的機(jī)構(gòu)設(shè)置、隸屬關(guān)系、權(quán)限劃分和組織制度等方面的總稱。3-2.【領(lǐng)會(huì)】確立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制的意義是什么？答，第一，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制關(guān)系到黨的教育方針能否正確貫徹執(zhí)行。第二，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制關(guān)系到能否切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)者的管理水平。第三，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制關(guān)系到學(xué)校組織機(jī)構(gòu)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第四，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制關(guān)系到能否充分發(fā)揚(yáng)民主，調(diào)動(dòng)學(xué)校師生員工的積極性。第五，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制關(guān)系到能否制定并切實(shí)實(shí)施科學(xué)合理的規(guī)章制度。3-3.【領(lǐng)會(huì)】規(guī)章制度的制定與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制的關(guān)系是怎樣的？答：第一，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)體制決定了所制定的規(guī)章制度的

35、性質(zhì)和內(nèi)容。脫離群眾、獨(dú)斷專行的領(lǐng)導(dǎo)體制與從群眾中來(lái)到群眾中去的領(lǐng)導(dǎo)體制，其制定出的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)章制度是會(huì)很不相同的。第二，不同的領(lǐng)導(dǎo)體制執(zhí)行規(guī)章的方式和程度也是很不相同的。一種好的領(lǐng)導(dǎo)體制，能夠保證規(guī)章制度的執(zhí)行符合廣大師生員工的意愿，有利于優(yōu)化學(xué)校的整體環(huán)境，有利于學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。3-4.【應(yīng)用】1985年教育體制改革以前實(shí)行過(guò)的六種領(lǐng)導(dǎo)體制是怎樣的？答，第一，校務(wù)委員會(huì)制：（1）概況：由進(jìn)步的教職員工和學(xué)生代表組成的校務(wù)委員會(huì)，校長(zhǎng)由政府委派，實(shí)行校務(wù)委員會(huì)制。（2）優(yōu)點(diǎn)：這種體制對(duì)于舊學(xué)校的改造，貫徹人民政府的政策法令，穩(wěn)定學(xué)校秩序，起到了積極的作用。（3）缺點(diǎn)：這種體制容易導(dǎo)致

36、極端民主和工作無(wú)人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。第二，校長(zhǎng)責(zé)任制：（1）概況：按照規(guī)定，小學(xué)實(shí)行“校長(zhǎng)責(zé)任制，設(shè)校長(zhǎng)一人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全校工作”。學(xué)校行政的一切問(wèn)題，校長(zhǎng)有最后決定權(quán)。（2）優(yōu)點(diǎn)：加強(qiáng)了學(xué)校的行政領(lǐng)導(dǎo)，改變了學(xué)校工作無(wú)人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，改進(jìn)了學(xué)校管理工作，提高了教育教學(xué)質(zhì)量。（3）缺點(diǎn)：沒(méi)有建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和制度，在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)民主方面重視不夠，對(duì)校長(zhǎng)的行政權(quán)力缺少監(jiān)督和制約，較難避免校長(zhǎng)個(gè)人的獨(dú)斷專行。第三，黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制：（1）概況：小學(xué)普遍設(shè)立了黨支部，實(shí)行黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，黨支部代替校長(zhǎng)包攬了學(xué)校的行政工作。（2）優(yōu)點(diǎn)：在加強(qiáng)學(xué)校的的政治思想工作方面起到了一定的作用。（

37、3）缺點(diǎn)：由于黨政職責(zé)不清，出現(xiàn)了黨政不分，以黨代政的現(xiàn)象，行政機(jī)構(gòu)和行政負(fù)責(zé)人的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，削弱了學(xué)校教育教學(xué)工作的管理，降低了教育教學(xué)的質(zhì)量。第四，當(dāng)?shù)攸h委和教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制：（1）概況：校長(zhǎng)是學(xué)校行政負(fù)責(zé)人，在當(dāng)?shù)攸h委和主管的教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全校的工作。學(xué)校黨支部對(duì)學(xué)校行政工作負(fù)有保證和監(jiān)督的責(zé)任。（2）優(yōu)點(diǎn)：學(xué)校黨政有了分工，職責(zé)較為分明，學(xué)校行政組織的作用得到一定程度的發(fā)揮，加強(qiáng)了教育、教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以教學(xué)為中心，建立了學(xué)校正常秩序，教育質(zhì)量有了明顯提高。（3）缺點(diǎn)：但這種領(lǐng)導(dǎo)體制對(duì)發(fā)揚(yáng)民主方面重視不夠。第五，“革命委員會(huì)”制：（1）概括：成立了

38、以造反派組織頭頭為主的“革命委員會(huì)”，取消了校長(zhǎng)的稱謂。（2）缺點(diǎn)：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制混亂不堪，正常的教育教學(xué)工作秩序難以建立，造成了我國(guó)教育事業(yè)的一場(chǎng)大劫難。第六，黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制：（1）概況：實(shí)行黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制。學(xué)校的一切重大問(wèn)題，必須經(jīng)過(guò)黨支部討論決定。（2）優(yōu)點(diǎn)：對(duì)于撥亂反正，改變“文革”時(shí)期的不正?，F(xiàn)象，整頓恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序，提高教育質(zhì)量等起到了重要的作用。（3）缺點(diǎn)：它把“領(lǐng)導(dǎo)”與“負(fù)責(zé)”分開(kāi)，職權(quán)與責(zé)任不統(tǒng)一，不符合學(xué)校教育的客觀規(guī)律和管理學(xué)原理，而且在校長(zhǎng)上面增加了一個(gè)管理層次，不可避免地造成黨政不分、以黨代政的局面，既削弱了基層黨組織的政治功能，又不利

39、于發(fā)揮行政部門(mén)的作用，從而影響了學(xué)校行政管理的效率。3-5.【領(lǐng)會(huì)】1985年教育體制改革以前曾實(shí)行的六種領(lǐng)導(dǎo)體制可以歸結(jié)為哪三種類型？答：第一，委員會(huì)制：強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)民主。校務(wù)委員會(huì)制屬于這一類。第二，一長(zhǎng)制：強(qiáng)調(diào)發(fā)揮行政作用，強(qiáng)調(diào)責(zé)任制。1953年至1957年實(shí)行的校長(zhǎng)責(zé)任制，1963年至“文革”前實(shí)行的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，屬于這一類。第三，黨委領(lǐng)導(dǎo)制：強(qiáng)調(diào)黨組織對(duì)學(xué)校的具體領(lǐng)導(dǎo)。1957年反右以后和1978年全國(guó)教育工作會(huì)議以后實(shí)行的領(lǐng)導(dǎo)體制，屬于這一類。3-6.【識(shí)記】校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的含義是什么？答：校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是指校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作全面負(fù)責(zé)，黨在學(xué)校的基層組織黨支部（規(guī)模較大的學(xué)校設(shè)黨總支，

40、規(guī)模較小的學(xué)校設(shè)聯(lián)合支部）保證監(jiān)督，教職工民主管理三個(gè)部分有機(jī)組成的相互聯(lián)系和統(tǒng)一的管理體制。3-7.【識(shí)記】校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的核心是什么？答：校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作全面負(fù)責(zé)是校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的核心。3-8.【應(yīng)用】校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)的內(nèi)涵是什么？答：第一，校長(zhǎng)的職位內(nèi)涵：（1）校長(zhǎng)由上級(jí)政府或上級(jí)教育行政部門(mén)任命，是學(xué)校行政系統(tǒng)的最高領(lǐng)導(dǎo)人，是學(xué)校法定代表人，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中處于中心地位。（2）校長(zhǎng)對(duì)外代表學(xué)校，向上級(jí)黨委和教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)，對(duì)內(nèi)全面領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)學(xué)校的各項(xiàng)行政工作，對(duì)教職工、學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)責(zé)。第二，校長(zhǎng)的職責(zé)內(nèi)涵：（1）校長(zhǎng)的工作任務(wù)。（2）校長(zhǎng)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。第三，校長(zhǎng)的職權(quán)內(nèi)涵：校長(zhǎng)應(yīng)具有四大職權(quán)。（

41、1）決策權(quán)：校長(zhǎng)有權(quán)根據(jù)黨和國(guó)家的教育方針政策及上級(jí)有關(guān)指示，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，對(duì)學(xué)校行政工作的重大問(wèn)題作出決斷。（2）指揮權(quán)：校長(zhǎng)是學(xué)校的最高指揮者，學(xué)校各部門(mén)各層次逐級(jí)向上負(fù)責(zé)，最終向校長(zhǎng)鋼镚。（3）人事權(quán)：校長(zhǎng)有權(quán)為主管部門(mén)任免副校長(zhǎng)提供意見(jiàn)，有權(quán)按規(guī)定任免其他行政干部。（4）財(cái)務(wù)權(quán)：校長(zhǎng)有權(quán)按財(cái)經(jīng)制度的規(guī)定安排使用學(xué)校的經(jīng)費(fèi)。3-9.【領(lǐng)會(huì)】校長(zhǎng)的主要任務(wù)有哪些？答：第一，全面貫徹黨和國(guó)家制定的教育方針，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育行政部門(mén)和上級(jí)黨委的指示、決定，努力按教育規(guī)律辦學(xué)。第二，制定學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和學(xué)年、學(xué)期工作計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。第三，全面主持教學(xué)、思想政治教育、體育衛(wèi)生、后勤總務(wù)、人

42、事組織等學(xué)校行政工作。第四，配合學(xué)校黨組織，支持和指導(dǎo)共青團(tuán)、少先隊(duì)、學(xué)生會(huì)和教職工工會(huì)等群眾組織開(kāi)展工作。第五，管理人事工作，培養(yǎng)和提高教師的素質(zhì)，調(diào)動(dòng)他們的積極性。第六，建立和健全教職工崗位責(zé)任制和學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度。3-10.【領(lǐng)會(huì)】校長(zhǎng)應(yīng)負(fù)的責(zé)任有哪些？答：第一，政治責(zé)任：我國(guó)學(xué)校的性質(zhì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義學(xué)校。校長(zhǎng)除了要受上級(jí)行政部門(mén)的行政領(lǐng)導(dǎo)外，還要受上級(jí)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)和同級(jí)黨組織的監(jiān)督，在政治上對(duì)黨負(fù)責(zé)。第二，行政責(zé)任：校長(zhǎng)要按上級(jí)行政主管部門(mén)授予的職權(quán)和職責(zé)辦事。第三，經(jīng)濟(jì)責(zé)任：校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的公有財(cái)產(chǎn)不受侵犯負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第四，法律責(zé)任：校長(zhǎng)是學(xué)校的法定代表人，在領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作中必

43、須依法辦事。3-11.【領(lǐng)會(huì)】學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制后，黨組織的工作主要是什么？答：第一，按照黨管干部的原則，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校行政干部的教育、考察、管理和監(jiān)督。學(xué)校黨組織參與討論副校長(zhǎng)及中層干部的提名或任免，在政治上把關(guān)。第二，加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)，提高黨員的素質(zhì)，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，從而提高黨在群眾中的威信。做好教職員工的思想政治工作。加強(qiáng)學(xué)校的精神文明建設(shè)。學(xué)生的思想政治教育，是學(xué)校的教育業(yè)務(wù)工作，應(yīng)由校長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。第三，參與學(xué)校重大問(wèn)題決策，保證、監(jiān)督黨和國(guó)家方針政策的貫徹執(zhí)行，確保社會(huì)主義辦學(xué)方向，確保全體學(xué)生的全面發(fā)展。第四，加強(qiáng)對(duì)教職工代表會(huì)議、共青

44、團(tuán)、少先隊(duì)、學(xué)生會(huì)等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們獨(dú)立開(kāi)展工作，充分發(fā)揮各組織在學(xué)校中的作用。第五，支持校長(zhǎng)獨(dú)立地處理教育教學(xué)和行政管理中的問(wèn)題。協(xié)調(diào)校長(zhǎng)與教職工代表大會(huì)及各群眾組織的關(guān)系，保證學(xué)校黨、政、工、團(tuán)互相支持，密切配合，形成合力，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)而共同努力。3-12.【識(shí)記】教職工民主管理和民主監(jiān)督的基本形式是什么？答：教職工代表大會(huì)3-13.【識(shí)記】教職工代表大會(huì)的性質(zhì)是什么？答：教職工代表大會(huì)是在學(xué)校黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的審議監(jiān)督機(jī)構(gòu)。3-14.【識(shí)記】現(xiàn)行的校務(wù)委員會(huì)的條件是什么？答：校長(zhǎng)主持、人數(shù)不多、成員有威信。3-15.【應(yīng)用】實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的原因有哪些？答：第一，歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)：

45、實(shí)踐證明，20世紀(jì)50年代初的校長(zhǎng)責(zé)任制和60年代初的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是比較合理、管理效率比較高的一種領(lǐng)導(dǎo)體制。第二，學(xué)校管理特點(diǎn)的要求：小學(xué)管理多屬于執(zhí)行性、行政性、事務(wù)性、紀(jì)律性的管理。它需要統(tǒng)一指揮和內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。因此，小學(xué)宜采用一長(zhǎng)制，即校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。第三，學(xué)校管理內(nèi)在規(guī)律的需要：統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)一致，是學(xué)校管理內(nèi)在規(guī)律的一個(gè)重要內(nèi)容。校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制有利于滿足學(xué)校管理的這一規(guī)律，實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的統(tǒng)一指揮，達(dá)到學(xué)校各方面工作的協(xié)調(diào)一致。職責(zé)和職權(quán)的明確劃分及一致是實(shí)行任何有效管理的另一基本規(guī)律。實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制可以使管理學(xué)校的責(zé)任和相應(yīng)的職權(quán)統(tǒng)一于校長(zhǎng)一身。第四，民主決策、民主管理的需要：校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制這一

46、初等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制還包含著教職工代表大會(huì)、校務(wù)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)，這是民主決策、民主管理的需要。第五，有利于加強(qiáng)黨的政治核心作用：實(shí)行黨政分工是加強(qiáng)學(xué)校黨的政治核心作用的關(guān)鍵。確立校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制正好滿足了這一根本要求。3-16.【領(lǐng)會(huì)】20世紀(jì)50年代和60年代校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的優(yōu)缺點(diǎn)有哪些？答：第一，優(yōu)點(diǎn)：（1）能增強(qiáng)校長(zhǎng)及行政系統(tǒng)管理人員的責(zé)任感，調(diào)動(dòng)其積極性，充分發(fā)揮其作用，使他們團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互配合地工作。（2）能統(tǒng)一決策，統(tǒng)一指揮，避免政出多門(mén)；信息溝通及時(shí)，責(zé)權(quán)明確，避免了機(jī)構(gòu)重疊，互相拖拉推諉的弊端，有效地提高了管理的效能。（3）20世紀(jì)60年代初的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，有利于發(fā)揮學(xué)校黨、政兩個(gè)方面的職能作用

47、，黨政可司其職，各負(fù)其責(zé)，在黨支部的保證監(jiān)督下，更易于建立起行政指揮系統(tǒng)的權(quán)威，同時(shí)，又為改善和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造了條件。第二，弊端：主要在于對(duì)師生工員民主管理、民主監(jiān)督的重視不夠，沒(méi)有保證決策科學(xué)化的組織形式。3-17.【領(lǐng)會(huì)】為什么說(shuō)現(xiàn)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是在原有體制基礎(chǔ)的發(fā)展，是更加合理的新型領(lǐng)導(dǎo)體制？答：第一，現(xiàn)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制規(guī)定建立健全以教師為主體的教職工代表大會(huì)，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，用以充分調(diào)動(dòng)教職工的積極性和提高管理水平，這是現(xiàn)代管理所要求的。第二，現(xiàn)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制規(guī)定設(shè)立校務(wù)委員會(huì)，作為校長(zhǎng)決策的審議機(jī)構(gòu)。這種機(jī)構(gòu)是現(xiàn)代管理的產(chǎn)物，其作用是保證抉擇與參與的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，確保決策的科學(xué)性，它

48、將在幫助校長(zhǎng)科學(xué)地領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化學(xué)校的工作上發(fā)揮積極作用。3-18.【應(yīng)用】校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施要求有哪些？答：第一，必須正確處理幾種關(guān)系：（1）正確處理黨政關(guān)系。他們之間既要各司其職，各負(fù)其責(zé)；又要互相配合，互相支持，共同辦好學(xué)校。（2）正確處理校長(zhǎng)負(fù)責(zé)與民主管理的關(guān)系。校長(zhǎng)個(gè)人負(fù)責(zé)與教職工的民主管理是互相依賴、相輔相成的辯證統(tǒng)一關(guān)系。（3）正確處理校長(zhǎng)與學(xué)校其他行政干部的關(guān)系。校長(zhǎng)應(yīng)把集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級(jí)管理相結(jié)合，尊重信任與規(guī)范管理相結(jié)合。第二，不斷提高人員素質(zhì)：（1）校長(zhǎng)要對(duì)全校工作全面負(fù)責(zé)，任務(wù)重，責(zé)任大，因此對(duì)校長(zhǎng)的素質(zhì)條件就在更高的特殊要求。（2）黨支部書(shū)記通過(guò)保證監(jiān)督體現(xiàn)黨

49、的領(lǐng)導(dǎo)，在工作作風(fēng)和工作方法上對(duì)書(shū)記要求也更高。（3）學(xué)校其他領(lǐng)導(dǎo)人員的素質(zhì)也必然提高。第三，依法保障校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施：實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制必須有相應(yīng)的法令、法規(guī)作保證，否則各級(jí)人員的主觀隨意性就會(huì)產(chǎn)生，校長(zhǎng)的職權(quán)、黨組織的保證監(jiān)督、教職工的民主管理都難以明確，也難以被公認(rèn)，特別是行使權(quán)力無(wú)保障。3-19.【領(lǐng)會(huì)】黨政具體關(guān)系是怎樣的？答：合作關(guān)系、支持和尊重的關(guān)系、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。3-20.【識(shí)記】學(xué)校組織機(jī)構(gòu)的含義是什么？答：學(xué)校組織機(jī)構(gòu)是指為實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育目標(biāo)而設(shè)置的由專人負(fù)責(zé)的各種相互聯(lián)系的動(dòng)作系統(tǒng)。3-21.【應(yīng)用】學(xué)校組織機(jī)構(gòu)建立的基本原則有哪些？答：第一，任務(wù)目標(biāo)原則：是指任何一個(gè)組

50、織機(jī)構(gòu)的設(shè)置都必須圍繞組織所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，并且組織中的每一個(gè)部分都應(yīng)有自己的特定任務(wù)。第二，精干高效原則：是指在組織中設(shè)置最少的機(jī)構(gòu)，用最少的人高質(zhì)量地完成組織任務(wù)，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。第三，分工協(xié)作原則：分工協(xié)作是指為了有效地實(shí)現(xiàn)學(xué)校組織目標(biāo)，必須使學(xué)校組織的各層次、各部門(mén)、各項(xiàng)職權(quán)有明確的分工以及相互之間的協(xié)調(diào)。第四，責(zé)權(quán)一致原則：設(shè)置組織機(jī)構(gòu)是，既要明確每一職務(wù)的職責(zé)范圍，又要賦予完成其職責(zé)所必須的職權(quán)，做到職責(zé)和職權(quán)一致。第五，權(quán)力制衡原則：是指任何權(quán)力的運(yùn)行都應(yīng)有制約它的權(quán)力存在，不允許存在某種權(quán)力在其運(yùn)行過(guò)程中沒(méi)有相應(yīng)的權(quán)力制約它的現(xiàn)象。沒(méi)有制約的權(quán)力必然會(huì)帶來(lái)腐敗。第六，因校制宜原則：

51、是指每所學(xué)校在設(shè)置組織機(jī)構(gòu)和制定制度時(shí)，不應(yīng)千篇一律照搬某種模式，而應(yīng)根據(jù)本校的實(shí)際情況設(shè)計(jì)適合于自己需要的結(jié)構(gòu)。3-22.【領(lǐng)會(huì)】學(xué)校組織機(jī)構(gòu)的類別有哪些？答：第一，行政性組織機(jī)構(gòu)：（1）校長(zhǎng)辦公室：是直屬校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，處理日常校務(wù)工作的辦事機(jī)構(gòu)。（2）教導(dǎo)處：是協(xié)助校長(zhǎng)組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)和學(xué)生思想政治教育工作的機(jī)構(gòu)。（3）總務(wù)處：是協(xié)助校長(zhǎng)組織領(lǐng)導(dǎo)后勤事務(wù)工作的職級(jí)機(jī)構(gòu)。（4）教研組：即各科教學(xué)研究組。（5）年級(jí)組：是同一年級(jí)的班主任和任課教師組成的集體組織。第二，非行政組織機(jī)構(gòu)：（1）中國(guó)共產(chǎn)黨在學(xué)校的基層組織。（2）各種群眾團(tuán)體組織：學(xué)校的群眾團(tuán)體組織包括教育工會(huì)、共青團(tuán)和少先隊(duì)。（3

52、）各種研究性的群眾組織：有的學(xué)校設(shè)有專門(mén)研究教育教學(xué)工作和管理工作的組織，或附屬于當(dāng)?shù)馗鞣N學(xué)會(huì)的小組等，由具有研究能力和研究興趣的教師自愿參加。3-23.【識(shí)記】學(xué)校組織機(jī)構(gòu)改革的根本目的是什么？答：學(xué)校組織機(jī)構(gòu)改革的根本目的是為了增強(qiáng)活力，提高效益，保證社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面提高教育教學(xué)工作質(zhì)量。3-24.【領(lǐng)會(huì)】學(xué)校組織機(jī)構(gòu)的改革方面是怎樣的？答：第一，確立了校長(zhǎng)辦學(xué)治校的中心地位：實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，給學(xué)校以一定的自主權(quán)，使學(xué)校成立獨(dú)立的辦學(xué)實(shí)體，校長(zhǎng)有職有權(quán)，對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)和行政工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面負(fù)責(zé)。第二，建立健全了教職工代表大會(huì)制度：許多學(xué)校中教職工代表大會(huì)已成為黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，廣

53、大教職工集思廣益，對(duì)學(xué)校工作積極進(jìn)行民主管理和民主監(jiān)督的基本組織形式。第三，強(qiáng)化了學(xué)校內(nèi)部的中層與基層組織管理職能。第四，促進(jìn)了校內(nèi)組織機(jī)構(gòu)工作的制度化：有些地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，組織學(xué)校制定了兩類責(zé)任制。（1）學(xué)校集體責(zé)任制。（2）教職工個(gè)人責(zé)任制。3-25.【識(shí)記】學(xué)校規(guī)章制度的含義是什么？答：學(xué)校規(guī)章制度是學(xué)校為了實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)，以條文的形式，對(duì)要求師生員工共同遵守的行為準(zhǔn)則作出的規(guī)定，是學(xué)校管理部門(mén)實(shí)施行政管理的客觀依據(jù)，也是學(xué)校按照一定程序辦事的規(guī)程。3-26.【領(lǐng)會(huì)】制定學(xué)校規(guī)章制度的意義是什么？答：第一，為了保證教育工作的實(shí)施效果。認(rèn)真貫徹執(zhí)行學(xué)校的規(guī)章制度，對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的正確觀點(diǎn)

54、，進(jìn)行自覺(jué)紀(jì)律教育，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，樹(shù)立高尚的道德情操，形成文明的校風(fēng)都有著重要的意義。同時(shí)，學(xué)校規(guī)章制度對(duì)規(guī)范學(xué)生的校外行為和優(yōu)化社會(huì)風(fēng)氣也具有積極的影響作用。第二，制定學(xué)校規(guī)章制度，是為了學(xué)校管理工作的規(guī)范化，促進(jìn)教學(xué)任務(wù)的完成。建立健全學(xué)校規(guī)章制度能夠保證學(xué)校各項(xiàng)工作有秩序、有成效地進(jìn)行，使教師和學(xué)校其他工作人員的工作規(guī)范化，提高學(xué)校工作效率，所以它是學(xué)校管理制度中不可缺少的方面。3-27.【領(lǐng)會(huì)】學(xué)校規(guī)章制度的內(nèi)容有哪些？答：第一，教育行政部門(mén)制定的學(xué)校規(guī)章制度：（1）學(xué)校管理規(guī)程。（2）課程計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)和教科書(shū)制度。（3）各級(jí)、各部門(mén)工作人員的職責(zé)及工作制度，包括校長(zhǎng)工作制度、

55、教職工工作制度，班主任工作制度等。（4）學(xué)生守則、學(xué)生成績(jī)考核和升留級(jí)制度、學(xué)籍管理制度、學(xué)生考勤制度、獎(jiǎng)懲制度等。第二，學(xué)校制定的規(guī)章制度：（1）會(huì)議制度。（2）資料、檔案保管制度。（3）教職工工作制度。（4）各種常規(guī)細(xì)則。3-28.【識(shí)記】學(xué)校的會(huì)議一般有哪幾種？答：第一，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議。第二，校務(wù)會(huì)議；第三，行政會(huì)議；第四，考研組長(zhǎng)會(huì)議；第五，年級(jí)組長(zhǎng)、班主任工作會(huì)議；第六，家長(zhǎng)會(huì)議；第七，教職工代表會(huì)議和學(xué)生代表會(huì)議。3-29.【識(shí)記】學(xué)校的資料、檔案保管制度分成哪幾類？答：第一，有關(guān)教職工干部情況的資料、檔案。第二，有關(guān)學(xué)生情況的資料、檔案。第三，學(xué)校各方面工作情況的資料、檔案。第

56、四，國(guó)家和上級(jí)主管部門(mén)的文件。3-30.【領(lǐng)會(huì)】學(xué)校制定規(guī)章制度的原則有哪些？答：第一，合目的性原則。第二，合法性原則。第三，合程序性原則。第四，從實(shí)際出發(fā)原則。第五，相對(duì)穩(wěn)定原則。第六，完整簡(jiǎn)約原則。3-31.【領(lǐng)會(huì)】學(xué)校制定規(guī)章制度的一般程序是什么？答：第一，學(xué)校成立專門(mén)的起草工作小組，或委托某個(gè)職能部門(mén)負(fù)責(zé)某項(xiàng)規(guī)章制度的起草工作。第二，起草工作小級(jí)在深入調(diào)查、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，完成規(guī)章制度的草擬工作。第三，起草工作小組公開(kāi)草擬的規(guī)章制度，聽(tīng)取各方面的反饋意見(jiàn)。第四，在充分吸收各方面意見(jiàn)后，起草工作小組將草擬的規(guī)章制度交由學(xué)校決策機(jī)構(gòu)審議通過(guò)。第五，學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)向全校師生員工公布規(guī)章制度。3-32.【領(lǐng)會(huì)】學(xué)校規(guī)章制度貫徹實(shí)施的要求有哪些？答：