世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策課件

1、2022-5-21世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)業(yè)政策世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策第一節(jié) 文化產(chǎn)業(yè)內涵比較一、世界各國對文化產(chǎn)業(yè)的界定1、學界觀點 學術界大多認為，“文化產(chǎn)業(yè)”（Culture Industry）這一概念在1944 年首次出現(xiàn)于法蘭克福學派代表人物霍克海默和阿多諾共著的文化產(chǎn)業(yè)：欺騙公共的啟蒙精神一文，該文后來收入啟蒙的辯證法?；艨撕Ｄ桶⒍嘀Z并沒有給文化產(chǎn)業(yè)下一個明確的定義，他們用“文化產(chǎn)業(yè)”這一概念來批判資本主義社會里憑借先進的技術手段大規(guī)模復制、傳播和消費文化產(chǎn)品的現(xiàn)象。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策美國學者斯科特認

2、為，“文化產(chǎn)業(yè)是指基于娛樂、教育和信息等目的的服務產(chǎn)出和基于消費者特殊嗜好、自我肯定和社會展示等目的的人造產(chǎn)品的集合?！彼箍铺貜男枨蟮慕嵌葋矶x文化產(chǎn)業(yè)。法國把文化產(chǎn)業(yè)定義為“傳統(tǒng)文化事業(yè)中特別具有可大量復制性的產(chǎn)業(yè)?！睆娬{了“大量可復制性”這一產(chǎn)業(yè)特性。這一定義揭示出文化產(chǎn)業(yè)是從傳統(tǒng)文化事業(yè)中分離出來的事實。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策澳大利亞麥覺里大學教授、前國際文化經(jīng)濟學會主席大衛(wèi)索斯比（2001）綜合了英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作組、賈斯廷奧康納和古拉斯加納姆的文化產(chǎn)業(yè)定義。他認為，文化產(chǎn)業(yè)就是在生產(chǎn)中包含創(chuàng)造性，凝結一定程度的知識產(chǎn)權并傳遞象征性意義的文化產(chǎn)品和服務。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及

3、產(chǎn)業(yè)政策2、官方概念聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）在文化、貿易和全球化（Culture，Trade and Globaliza-tion）中指出，文化產(chǎn)業(yè)這個概念是指那些包含創(chuàng)作、生產(chǎn)、銷售內容的產(chǎn)業(yè)。這一定義與韓國的定義十分接近，區(qū)別在于前者創(chuàng)作、生產(chǎn)、銷售的是“內容”，后者是文化商品。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策荷蘭文化產(chǎn)業(yè)委員會根據(jù)文化內涵和范圍的不同，以及服務的政策目標的不同，從四個層面來定義文化產(chǎn)業(yè)。第一，文化產(chǎn)業(yè)是指以文化價值或文化意義為基礎的生產(chǎn)活動，這是最綜合、最廣義的定義。第二，文化產(chǎn)業(yè)是指藝術創(chuàng)作、傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的藝術作品、藝術展覽和文化傳播活動。第三，文化產(chǎn)業(yè)是指與商業(yè)

4、運作、聽眾和觀眾規(guī)模以及文化和藝術作品的傳播擴大能力有關的商業(yè)活動。第四，文化產(chǎn)業(yè)即指文化企業(yè)，把文化和藝術的創(chuàng)作看作是企業(yè)的行為，這是最狹義的定義。這四個層面的定義范圍寬窄不一，但都是圍繞文化這一中心詞所下的定義。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策韓國：包括電影相關產(chǎn)業(yè)；音樂唱片、錄影帶、游戲產(chǎn)品相關產(chǎn)業(yè)；出版、印刷、定期刊行物相關產(chǎn)業(yè)；放送影像產(chǎn)品相關產(chǎn)業(yè)；文化財產(chǎn)相關產(chǎn)業(yè)；體現(xiàn)文化要素創(chuàng)造經(jīng)紀附加值的人物造型、動畫、設計、廣告、演出、美術品、工藝品相關產(chǎn)業(yè)等。英國（創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)）：源于個人創(chuàng)造力、技能和智能，并通過知識產(chǎn)權的開發(fā)生產(chǎn)可創(chuàng)造出潛在的財富和就業(yè)機會的活動。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政

5、策印度印度：電影業(yè)、電視廣播業(yè)、唱片業(yè)、出版業(yè)日本日本：內容產(chǎn)業(yè)，通過一定介質將信息化的內容作為產(chǎn)品提供的產(chǎn)業(yè)，包括出版、新聞、電影、廣播電視、音樂、游戲、動畫等德國德國：文化經(jīng)濟，私營商業(yè)文化企業(yè)，即文化經(jīng)濟，主要指圖書、電影、音樂及其他視聽產(chǎn)品、藝術品市場、私營戲院，以及與以上三方面相關的網(wǎng)絡信息系統(tǒng)。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策美國美國：版權產(chǎn)業(yè)，狹義的文化產(chǎn)業(yè)是指以版權產(chǎn)業(yè)為核心，包括出版發(fā)行業(yè)、新聞業(yè)、廣播影視業(yè)、網(wǎng)絡服務業(yè)、廣告業(yè)、計算機軟件業(yè)、信息及數(shù)據(jù)服務業(yè)等行業(yè)；廣義的文化產(chǎn)業(yè)，是指除了版權產(chǎn)業(yè)以外，還包括文化藝術業(yè)（含表演藝術、藝術博物館、藝術創(chuàng)作、演出娛樂等）、非盈利性

6、產(chǎn)業(yè)（歷史古跡和公園、圖書館、博物館等）、體育業(yè)等。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策二、中國的文化產(chǎn)業(yè)概念2004 年 5月，國家統(tǒng)計局制定了文化及相關產(chǎn)業(yè)的分類，該文件把文化產(chǎn)業(yè)定義為“為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務的活動，以及與這些活動有關聯(lián)的活動的集合。”這一定義表明，文化產(chǎn)業(yè)的核心部分是提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務的活動，此外還包括有關聯(lián)的活動。文化部在 2004 年 的文化部關于支持和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見中指出“：文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務的經(jīng)營性行業(yè)”。這一定義強調了文化產(chǎn)業(yè)是一個經(jīng)營性行業(yè)。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策國內學術界2001- 2002 年中國文

7、化產(chǎn)業(yè)藍皮書總報告從兩個方面來定義文化產(chǎn)業(yè)：就所提供產(chǎn)品的性質而言，文化產(chǎn)業(yè)可以被理解為向消費者提供精神產(chǎn)品或服務的行業(yè)；就其經(jīng)濟過程的性質而言，文化產(chǎn)業(yè)可以被定義為按照工業(yè)標準生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存以及分配文化產(chǎn)品和服務的一系列活動。這是一個從產(chǎn)品性質和經(jīng)濟過程兩方面所下的典型的綜合性定義。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策胡惠林胡惠林認為，文化產(chǎn)業(yè)是一個以精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換和消費為主要特征的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。這是從系統(tǒng)論角度下的一個定義，強調文化產(chǎn)業(yè)的精神性，但沒有把精神服務納入文化產(chǎn)業(yè)之中。李江帆李江帆認為，文化產(chǎn)業(yè)就是國民經(jīng)濟中生產(chǎn)具有文化特性的服務產(chǎn)品和實物產(chǎn)品的單位的集合體。這一定義表明，文化產(chǎn)

8、業(yè)跟其他產(chǎn)業(yè)一樣，也是服務產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的集合體，不同點在于這些產(chǎn)品具有文化性。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策文化及其相關產(chǎn)業(yè)分類（文化及其相關產(chǎn)業(yè)分類（20122012）文化產(chǎn)業(yè)“指為社會公眾提供文化產(chǎn)品和文化相關產(chǎn)品的指為社會公眾提供文化產(chǎn)品和文化相關產(chǎn)品的生產(chǎn)活動的集合生產(chǎn)活動的集合”，并在范圍的表述上對文化產(chǎn)品的生產(chǎn)活動（從內涵）和文化相關產(chǎn)品的生產(chǎn)活動（從外延）做出解釋。根據(jù)這一定義，文化及相關產(chǎn)業(yè)包括了四個方面的內容，即文化產(chǎn)品的生產(chǎn)活動、文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)活動、文化用品的生產(chǎn)活動和文化專用設備的生產(chǎn)活動。其中文化產(chǎn)品的生產(chǎn)活動構成文化及相關產(chǎn)業(yè)的主體，其他三個方面是文化及相關

9、產(chǎn)業(yè)的補充。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策第一部分 文化產(chǎn)品的生產(chǎn)一、新聞出版發(fā)行服務；二、廣播電視電影服務三、文化藝術服務；四、文化信息傳輸服務五、文化創(chuàng)意和設計服務；六、文化休閑娛樂服務七、工藝美術品的生產(chǎn)；第二部分 文化相關產(chǎn)品的生產(chǎn)八、文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)九、文化用品的生產(chǎn)十、文化專用設備的生產(chǎn)世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策三、文化產(chǎn)業(yè)概念的幾點反思第一，“文化”和“產(chǎn)業(yè)”定義的難度決定了文化產(chǎn)業(yè)定義的難度。第二，國內外已有的文化產(chǎn)業(yè)定義有助于深化對文化產(chǎn)業(yè)的認識。第三，文化產(chǎn)業(yè)定義既要吸收以往定義的合理部分，又要聯(lián)系我國市場經(jīng)濟改革的實際。第四，我國的文化產(chǎn)業(yè)內涵隨著文化體制改革的

10、不斷深入而不斷調整。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策第二節(jié) 世界各國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式一、美國：市場驅動型1、遵循市場規(guī)律，追求高額利潤。2、合理調控，引領產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。3、注重文化創(chuàng)新，開拓產(chǎn)業(yè)資源。 世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策迪斯尼一般分五步提取最大贏利：票房收入是第一輪收入；發(fā)行錄像帶DVD 是第二輪收入；迪斯尼主題公園的推廣是第三輪收入；特許經(jīng)營和品牌專賣是第四輪收入；最后，通過電視媒體獲取最后一輪收入。據(jù)統(tǒng)計，在迪斯尼的全部收入中，電影發(fā)行加上后續(xù)的電影和電視收入只占30%，主題公園的收入占20% ，其余的50%則全部來自品牌銷售。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策為了打破電視媒體對節(jié)目

11、市場的壟斷，美國在1971年頒布實施黃金時間機會條例，規(guī)定每天19:00-23:00的黃金時間，電視網(wǎng)及附屬臺不能全部播出自己制作的娛樂節(jié)目。由此出現(xiàn)了獨立節(jié)目制作公司，它不僅豐富了廣播電視網(wǎng)的內容、提高了利潤，而且還使節(jié)目從國內市場擴張到國外市場，從而造就和培育了美國的節(jié)目市場。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策二、英、法：資源驅動型（一）英國1、挖掘傳統(tǒng)文化資源，打造文化之都2、營造濃郁的藝術氛圍，為創(chuàng)意階層提供“土壤”。3、注重創(chuàng)意人力資源的培養(yǎng)世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策格拉斯哥世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策貓李爾王世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策（二）法國1

12、、法國政府非常重視文化產(chǎn)業(yè)，制定了一系列優(yōu)惠政策，使文化產(chǎn)業(yè)得以順利發(fā)展。2、文化活動帶動文化繁榮。3、傳統(tǒng)文化場所的新活動和文化設施的翻新。4、法國地方政府在國家文化政策的推動上，扮演著舉足輕重的角色世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策凡爾賽宮世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策三、日、 韓：政策驅動型（一）日本1、立法施政，為文化產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展提供法律依據(jù)和保證。2、通過“行政指導”的方式來引導文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策（二）韓國1、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)成為一個重要的戰(zhàn)略選擇，文化產(chǎn)業(yè)被確定為21世紀國家經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。2、韓國還設立了許多機構推廣韓國文化，從組織上保證 “韓流”的影響力世

13、界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策第三節(jié) 文化政策與文化發(fā)展戰(zhàn)略一、市場自由型文化產(chǎn)業(yè)政策（一）美國1、通過反托拉斯法和保護中小企業(yè)法來限制文化產(chǎn)業(yè)的壟斷，保護競爭；2、實行自由企業(yè)制度，政府不對文化企業(yè)的內部事務進行干預，而是為微觀生產(chǎn)主體的正常生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造外部條件，即政府對企業(yè)的管理以法律為依據(jù)，不存在行政性的直接干預。3、建立完善的版權保護體系。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策（二）英國英國是世界上第一個用政策性推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家，與美國一樣倡導自由市場原則。1997年英國將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為國家重要產(chǎn)業(yè)給以重點政策支持，成立了英國“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作小組”，提出把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為英國振興經(jīng)濟的

14、聚焦點。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策二、政府主導型文化產(chǎn)業(yè)政策（一）法國法國的文化產(chǎn)業(yè)政策，強調政府對本國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理性規(guī)劃。法國文化政策的目的，在于“保護和發(fā)展人類遺產(chǎn)的各個層面，鼓勵藝術創(chuàng)造，支持藝術教育和藝術活動”。法國文化政策從不局限于“內容”、“形式”等，其注重的是目的:鼓勵創(chuàng)造、保護遺產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加參與、支持差異。其中保護文化遺產(chǎn)，是法國文化政策中歷來最重視的部分。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策（二）日本1996 年，日本確定了“文化立國21世紀方案”，這是政府引導、扶持文化產(chǎn)業(yè)的開端。1998 年日本政府又提出了“文化振興基本設想”，把文化的振興提高到國家最重要的位置，

15、強調對文化進行重點投資，認為對文化的投資是對未來的先行性投資。2003年政府重新調整了文化產(chǎn)業(yè)的定位，制定了“觀光立國戰(zhàn)略”。另外，對振興地區(qū)和地方文化，日本政府明確規(guī)定：政府應支持地區(qū)文化活動，包括重新挖掘、振興具有地方特色的文化遺產(chǎn)、民間藝術、傳統(tǒng)工藝和祭祀活動等；制訂長期規(guī)劃，對具有地方特色的文化藝術提供全面支持；中央政府與地方政府聯(lián)手舉辦全國規(guī)模的文化節(jié)。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策日本的政府主導方式與法國不同：法國屬于保守的主導，其根據(jù)國情制定出來的大原則，集中在文化遺產(chǎn)領域，而日本的國情與法國不同，需要伴隨著時代的變化及時調整定位。自從日本在2003 年確定了“觀光立國戰(zhàn)略”后，

16、對各國都打開了國門，降低了門檻，歡迎全球人民來觀光旅游。中國的國民不僅可以跟團去旅游，也可以在日本自己旅行。這些變化都是受日本政府文化產(chǎn)業(yè)定位影響的結果。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策三、多元文化產(chǎn)業(yè)政策（一）加拿大加拿大于1988 年正式通過加拿大多元文化法，進一步明確加拿大政府的多元文化主義政策。其總體目標是：使加拿大人能夠廣泛接觸到世界范圍內的各種文化產(chǎn)品，同時確保加拿大能夠享受自己的文化產(chǎn)品，并保持加拿大的文化多樣性，成為世界上第一個奉行多元文化政策的國家。加拿大聯(lián)邦政府無文化部，所有文化事務皆由遺產(chǎn)部管理。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策（二）澳大利亞澳大利亞政府堅持“無歧視成分的移民政策”和推行多元文化主義。1979 年，澳大利亞多元文化事務學院成立，它的宗旨是提高人們對文化多樣性的認識，增強澳洲社會的凝聚力，促進理解與寬容。1989 年，多元文化事務顧問委員會使政府制定出關于多元文化的澳大利亞國家議程。1994 年，聯(lián)邦政府第一次出臺了文化政策創(chuàng)造之國度，目標是將澳大利亞建設成為創(chuàng)造型國家。1996 年，聯(lián)邦政府又制定出臺了藝術面前人人平等的文化政策。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策澳大利亞的文化政策鼓勵創(chuàng)新，既鼓勵在原有藝術品種基礎上的創(chuàng)新，又鼓勵引進新的藝術品種以豐富文化生活，活躍文化市場。正是在這樣的政策指導下，政府通過直接撥款、文