浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際貿(mào)易地理第六章

1、第五章 世界經(jīng)濟(jì)性特區(qū) 第一節(jié) 世界經(jīng)濟(jì)性特區(qū)的形成和發(fā)展 第二節(jié) 世界經(jīng)濟(jì)性特區(qū)的類型和特點(diǎn) 第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)性特區(qū)的地理分布第一節(jié) 世界經(jīng)濟(jì)性特區(qū)的形成和發(fā)展 一、概述 經(jīng)濟(jì)性特區(qū)也稱自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，經(jīng)濟(jì)自由區(qū)。它是指在一個(gè)主權(quán)國(guó)家或地區(qū)內(nèi)，劃出一定的地域范圍，在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中，采取更加開(kāi)放的政策，提供良好可靠的投資環(huán)境，用減免關(guān)稅、工商所得稅、提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)惠方式，吸引外資和先進(jìn)技術(shù)，以達(dá)到一定經(jīng)濟(jì)目的的特殊性區(qū)域。 特征：首先，在“國(guó)境之內(nèi)，關(guān)境之外”，即“境內(nèi)關(guān)外的免稅區(qū)”；其次，功能一致，具有貿(mào)易、出口加工和保稅倉(cāng)儲(chǔ)三大功能；再次，向投資者提供較完善的基礎(chǔ)設(shè)施，提供行政管理、經(jīng)

2、濟(jì)政策和法規(guī)制度上的種種優(yōu)惠待遇；最后，在區(qū)位設(shè)置上，大都健在港口、機(jī)場(chǎng)、邊境口岸或其他交通方便的地方 作用：首先，擴(kuò)大出口，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展；其次，有利于吸引外資、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)品的升級(jí)換代；再次，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。二、經(jīng)濟(jì)性特區(qū)的形成 13世紀(jì)，威尼斯、熱那亞、那不勒斯、漢堡、呂貝克，現(xiàn)代港的先驅(qū) 14世紀(jì)，70多座城市 16世紀(jì)，隨著資本主義經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展，為適應(yīng)轉(zhuǎn)口貿(mào)易的需要，1547年，在意大利熱那亞灣的里窩那出現(xiàn)了世界第一個(gè)自由港經(jīng)濟(jì)性特區(qū)的發(fā)展 從1547年至今近500年時(shí)間，經(jīng)歷了三個(gè)不同的發(fā)展階段。 第一階段，從16世紀(jì)中葉至20世紀(jì)50年代

3、，是商業(yè)型自由貿(mào)易區(qū)時(shí)期，以發(fā)展商業(yè)型的自由貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主。繼里窩那之后，歐洲一些著名的沿海城市，如意大利的威尼斯、的里雅斯特、熱那亞，法國(guó)的馬賽等都取得了自由港的地位。1704年英國(guó)把直布羅陀辟為自由港，開(kāi)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易。18世紀(jì)德國(guó)的漢堡、不來(lái)梅/法國(guó)的敦刻爾克，19世紀(jì)初丹麥的哥本哈根，葡萄牙的波爾圖等城市都先后成立自由貿(mào)易區(qū)。19世紀(jì)后期，歐洲殖民擴(kuò)展，占領(lǐng)并開(kāi)辟新加坡、香港、檳城、亞丁、吉布提等為自由港。 這一階段的特點(diǎn)：發(fā)展緩慢，功能單一。第二階段 20世紀(jì)5070年代，是工貿(mào)型出口加工區(qū)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重心是以從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)為主的出口加工工業(yè)。二戰(zhàn)之后，發(fā)展中國(guó)家開(kāi)辟出口加

4、工區(qū)。承接發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第三階段 20世紀(jì)70年代以后，是科技、綜合型的科學(xué)工業(yè)園時(shí)期，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重心是從事科學(xué)研究、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、人才培養(yǎng)以及發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)品為主的高級(jí)出口加工區(qū)。三、經(jīng)濟(jì)性特區(qū)的發(fā)展 第一階段，從16世紀(jì)中葉至20世紀(jì)50年代，是商業(yè)型自由貿(mào)易區(qū)時(shí)期，以發(fā)展商業(yè)型的自由貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主。這一階段的特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)性特區(qū)發(fā)展緩慢，功能單一。 第二階段，20世紀(jì)5070年代，是工貿(mào)型出口加工區(qū)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重心是以從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)為主的出口加工工業(yè)。 第三階段，20世紀(jì)70年代以后，是科技、綜合型的科學(xué)工業(yè)園時(shí)期，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重心是從事科學(xué)研究、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、人才培養(yǎng)以及發(fā)展

5、技術(shù)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)為主的高級(jí)出口加工工業(yè)。硅谷模式硅谷：硅島、硅山、硅沙漠、硅草原、硅沼、硅湖、硅溝。仿生谷、孵化器、科學(xué)園、科學(xué)城、技術(shù)城、技術(shù)走廊、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（帶）、高技術(shù)產(chǎn)品出口加工區(qū)、“光谷”等名稱。共同的特征：大學(xué)與企業(yè)之間自發(fā)的橫向聯(lián)系非常密切；教學(xué)、科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合，縮短了科研成果的轉(zhuǎn)化過(guò)程；迎接新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)。探索新技術(shù)和新領(lǐng)域；知識(shí)信息和市場(chǎng)緊密結(jié)合?？茖W(xué)園區(qū)的歷史與現(xiàn)狀之一誕生時(shí)期：20世紀(jì)50年代斯坦福研究園和蘇聯(lián)的新西伯利亞科學(xué)城。1951年美國(guó)斯坦福研究公園（Stanford Research Park）就是后來(lái)的“硅谷”，隨后馬薩諸塞州沿波士頓128公路兩

6、側(cè)的高技術(shù)企業(yè)密集區(qū)（Route 128）。1957年蘇聯(lián)籌建蘇聯(lián)科學(xué)院西伯利亞總分院，以此為基礎(chǔ)建立了新西伯利亞科學(xué)城。緩慢發(fā)展時(shí)期：美國(guó)建立了貝德福研究與管理園、沃爾杰姆研究園、加利福尼亞州德伯翰諾工業(yè)園和伯爾德工業(yè)園、北卡羅來(lái)納州三件研究公園等著名科學(xué)院區(qū)。到1980年美國(guó)建立了24個(gè)科學(xué)園區(qū)。日本從60年后期開(kāi)始從“貿(mào)易立國(guó)”轉(zhuǎn)向“技術(shù)立國(guó)”，并于1968年著手實(shí)施筑波科學(xué)城計(jì)劃。英國(guó)1972年在赫利奧瓦特大學(xué)建立了第一個(gè)科學(xué)園，1975年建立了著名德劍橋科學(xué)園等等。法國(guó)1969年開(kāi)始建設(shè)索非亞安蒂波利斯科學(xué)城。1968年比利時(shí)創(chuàng)辦了Lovain-La-nenve科學(xué)園。蘇聯(lián)1961年

7、建立普希諾生物科學(xué)研究中心，1968年羅馬尼亞建立皮佩拉電子城。1957年阿根廷興建格萊特科技公園。1965年巴西創(chuàng)建坎皮納斯科學(xué)城，它是巴西尖端科學(xué)的發(fā)祥地。1974年韓國(guó)仿效日本的筑波模式建立了韓國(guó)第一座科學(xué)城大德科學(xué)園?？茖W(xué)園區(qū)的歷史與現(xiàn)狀之二快速發(fā)展時(shí)期（20世紀(jì)80年代之后）：到1989年美國(guó)已經(jīng)設(shè)立141格科學(xué)園區(qū)；加拿大9格，日本到1990年選定了18個(gè)地方興建技術(shù)城。法國(guó)又在波爾多、馬賽、斯特拉斯堡、里昂、圖盧茲等地建立科學(xué)園區(qū)。德國(guó)1983年才創(chuàng)建第一個(gè)科學(xué)園區(qū)西柏林革新與創(chuàng)業(yè)中心，但到1990年70多個(gè)。此外，意大利。西班牙、荷蘭、比利時(shí)、愛(ài)爾蘭、瑞典、蘇格蘭、加拿大、澳大

8、利亞等國(guó)也建立了各種不同形式的科學(xué)園區(qū)。80年代以來(lái)，臺(tái)灣（新竹）、新加坡（肯特崗）、印尼、印度、中國(guó)大陸等也建立科學(xué)園區(qū)。1990年底，美、英、法、德、日、加6國(guó)共有515個(gè)科學(xué)園，占80?？茖W(xué)園區(qū)的基本功能聚集功能與效應(yīng)：能夠在比較短的時(shí)期內(nèi)吸納和聚集大量研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技人員和高技術(shù)公司等要素，并使之有機(jī)結(jié)合起來(lái)，產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)能量。對(duì)應(yīng)用面廣、輻射作用大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在應(yīng)用過(guò)程中不斷開(kāi)辟新的需求和產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新的技術(shù)和產(chǎn)品，在其周圍就會(huì)形成產(chǎn)業(yè)集群，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。集群：帶來(lái)相互競(jìng)爭(zhēng)和人員流動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)管理和技術(shù)水平的提升；帶來(lái)集中的市場(chǎng)和顧客群；還會(huì)是企業(yè)員工流動(dòng)出來(lái)成立新的效率更高的小

9、企業(yè)，形成專業(yè)化程度更高、分工更細(xì)的新的企業(yè)環(huán)節(jié)?？傊?，產(chǎn)業(yè)集群能獲得內(nèi)部和外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生“馬太效應(yīng)”。孵化功能與效應(yīng)：孵化器是科學(xué)園區(qū)的一種形式（其實(shí)科學(xué)園區(qū)本身就是一個(gè)大的孵化器） ，是科技創(chuàng)業(yè)的專門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)資本引入創(chuàng)業(yè)過(guò)程。孵化器的作用：節(jié)省時(shí)間；咨詢指導(dǎo)；提供交流合作平臺(tái)；提高創(chuàng)業(yè)的成功率，加速發(fā)展。一次孵化是將科研成果商品化，二次孵化大規(guī)模生產(chǎn)；輻射功能與效應(yīng)帶動(dòng)功能與效應(yīng)科學(xué)園區(qū)的理想條件一種說(shuō)法：高級(jí)別的起點(diǎn)；多領(lǐng)域的學(xué)科和文化活動(dòng)；便利的內(nèi)外交通通訊設(shè)施；大眾需求的廣泛分享；協(xié)作發(fā)展的條件另一種說(shuō)法：密集智力條件；良好環(huán)境條件；開(kāi)發(fā)性技術(shù)條件；信息資源條件；風(fēng)險(xiǎn)投

10、資條件美國(guó)西海岸舊金山市圣克拉拉谷（Santa Clara Valley），200年前還是印第安人散居的原始荒谷，20世紀(jì)40年代這里還是農(nóng)業(yè)區(qū)，主要以杏和核桃聞名。1998年硅谷生產(chǎn)總值約為2400億美元，占美國(guó)GDP的3，相當(dāng)于中國(guó)GDP的四分之一左右。今天全美400名富人中25來(lái)自這里。硅谷每5天一家公司上市，每24小時(shí)之內(nèi)就造就62個(gè)百萬(wàn)富翁。1999年硅谷大約有25萬(wàn)個(gè)百萬(wàn)富翁，至少有13位億萬(wàn)富翁（450億美元）。軟件工人的年平均收入9.6萬(wàn)美元。東部：愛(ài)迪生和德福雷斯等大科學(xué)家、IBM的基地在紐約；技術(shù)發(fā)明的搖籃貝爾實(shí)驗(yàn)室在新澤西，第一臺(tái)電子計(jì)算機(jī)誕生在費(fèi)城，馬克1號(hào)、旋風(fēng)和 P

11、DP等早期計(jì)算機(jī)都誕生在麻省。為什么電腦革命出現(xiàn)在荒蕪的加州呢？硅谷的故事美國(guó)硅谷模式一、硅谷的緣起與發(fā)展特曼時(shí)代肖克利時(shí)代風(fēng)險(xiǎn)資本時(shí)代高增益稅時(shí)代超大規(guī)模時(shí)代網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代特曼：硅谷之父，電子革命之父。畢業(yè)于斯坦福，1924年MIT博士，1925年回到斯坦福開(kāi)設(shè)電子工程課，創(chuàng)辦電子通訊實(shí)驗(yàn)室。導(dǎo)師范內(nèi)瓦布什是模擬計(jì)算機(jī)發(fā)明者。特曼的思想：堅(jiān)持基礎(chǔ)教學(xué)和工業(yè)技術(shù)研究相結(jié)合的“混合教育”。特曼的事跡：鼓勵(lì)學(xué)生走進(jìn)電子公司，尋找課題；鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)，HP就是典型的例子。發(fā)展與國(guó)防機(jī)構(gòu)和工業(yè)界的聯(lián)系（布什時(shí)任國(guó)防研究委員會(huì)主席），從事過(guò)高國(guó)防工業(yè)研究；挖來(lái)了哈佛大學(xué)一大批人馬增強(qiáng)斯坦福大學(xué)電子工程教育和

12、電子工業(yè)；把斯坦福學(xué)生推向工業(yè)界和金融界，為電子公司的工程師提供大學(xué)課程；1951年創(chuàng)建Stanford Research Park（70s 2.65平方公里）并出租；聘任一流的教授；筑巢引鳳：萬(wàn)瑞聯(lián)合電子公司、柯達(dá)、通用電器、旗艦、惠普、沃金斯莊臣、洛克希德航空公司、西屋、福特、瑞森、ITT、IBM、施樂(lè)國(guó)家航空咨詢委員會(huì)；主要從事電子、計(jì)算機(jī)技術(shù)、空間技術(shù)、醫(yī)學(xué)和化學(xué)。60s，圣克拉拉縣成為航天工業(yè)和電子工業(yè)中心。特曼的事跡1956年肖克利、布萊頓和巴丁因“半導(dǎo)體研究和發(fā)現(xiàn)晶體管效應(yīng)”獲得諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)。半導(dǎo)體晶體管是微電子時(shí)代的關(guān)鍵技術(shù)，1955年肖克利八人幫在貝克曼儀器公司支持下回到了

13、帕洛阿爾托，創(chuàng)建“肖克利半導(dǎo)體實(shí)驗(yàn)室”和“肖克利晶體管公司”仙童半導(dǎo)體公司創(chuàng)立和裂變：1969年在森納瓦爾舉行的一次半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵人物會(huì)議，400名出席者，只有不到24名人未曾在仙童公司工作過(guò)。不斷的創(chuàng)新（需求）： 70年代半導(dǎo)體（Intel）、80年代PC （Apple），90年代Internet（3COM、Netscap）人才濟(jì)濟(jì)：100多萬(wàn)人在硅谷就業(yè)，40至少有大學(xué)文憑，7000名以上博士，三分之一都是出生在外國(guó)。1998年斯坦福大學(xué)有諾獎(jiǎng)得主15人，國(guó)家科學(xué)院院士114人，國(guó)家文理學(xué)院院士201人，國(guó)家工程學(xué)院院士72人，普利策獎(jiǎng)得主3人。硅谷65的產(chǎn)值由斯坦福大學(xué)的教授和學(xué)生創(chuàng)辦的

14、高新技術(shù)公司創(chuàng)造。1986年美國(guó)出版了一本畫(huà)冊(cè)，介紹硅谷從電子技術(shù)、半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)不同發(fā)展時(shí)期最重要的先驅(qū)，62人中28人是斯坦福大學(xué)的校友、教授和研究人員、占45。加州大學(xué)20名諾獎(jiǎng)得主、300名國(guó)家科學(xué)院院士，全國(guó)哲學(xué)博士的7.5。加州大學(xué)伯克利分校和斯坦福每年畢業(yè)1600博士，舊金山由1000個(gè)美國(guó)科學(xué)院院士，30多個(gè)諾獎(jiǎng)得主。1998年集聚8000家電子科技公司和軟件公司全球前100大高科技公司的20。裂變、創(chuàng)新、人才集聚硅谷市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的殿堂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集地風(fēng)險(xiǎn)投資家的樂(lè)園世界技術(shù)人才高地新財(cái)富集中地硅谷成功的基本因素優(yōu)美環(huán)境的吸引力斯坦福大學(xué)的衍生力國(guó)防軍費(fèi)的初始動(dòng)力風(fēng)險(xiǎn)資本的孵化

15、力高科技產(chǎn)業(yè)的聚集力硅谷成功的制度分析文化是硅谷的原動(dòng)力知識(shí)是硅谷經(jīng)濟(jì)的源泉?jiǎng)?chuàng)新是硅谷經(jīng)濟(jì)的核心風(fēng)險(xiǎn)是硅谷成功之母崇尚競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境開(kāi)放流動(dòng)的學(xué)習(xí)氛圍互相合作的團(tuán)隊(duì)精神人力資本的制度安排非常完備的法制環(huán)境市場(chǎng)是硅谷的真正孕育者第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)性特區(qū)的類型和特點(diǎn) 按功能：自由港、自由貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、科學(xué)工業(yè)園區(qū)、多元化綜合經(jīng)濟(jì)性特區(qū)自由港 概念：又稱自由口岸，是指一國(guó)（地區(qū)）劃定的、置于海關(guān)轄區(qū)以外的特別區(qū)域。 類型：依港口開(kāi)放地區(qū)的范圍分為，一是將港口及所在城市完全化為自由港，如香港。二是將港口或毗鄰港口的一小塊區(qū)域辟為自由港，如漢堡。依海關(guān)管制范圍和貿(mào)易管制程度區(qū)別，又有完全自由港和有限自由

16、港之分。 自由港：貿(mào)易自由、金融自由、投資自由、運(yùn)輸自由 香港是世界上最大的自由港。范圍大、開(kāi)放度高、功能齊全、能量巨大自由貿(mào)易區(qū) 概述：自由貿(mào)易區(qū)是以貿(mào)易為主，工商業(yè)兼營(yíng)的多種功能的經(jīng)濟(jì)性特區(qū)。 自由貿(mào)易區(qū)：海港地區(qū)、內(nèi)陸地區(qū)、邊境地區(qū) 與邊境貿(mào)易區(qū)的區(qū)別：外向性 與自由港的區(qū)別：與自由港相比，自由貿(mào)易區(qū)的自由度相對(duì)低；就商品關(guān)稅的豁免而言，自由港只對(duì)少數(shù)進(jìn)口商品征收關(guān)稅或?qū)嵤┎煌潭鹊馁Q(mào)易管制，而自由貿(mào)易區(qū)在一般情況下，對(duì)所有生活用品的進(jìn)口，都實(shí)行征稅和貿(mào)易管制。出口加工區(qū) 概述：出口加工區(qū)是指在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的港口、機(jī)場(chǎng)附近、或其他交通便利的地區(qū)，劃出一定的區(qū)域，提供基礎(chǔ)設(shè)施，用優(yōu)惠的辦法吸引外國(guó)投資，發(fā)展國(guó)際市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力的出口加工工業(yè)，為制造、加工或裝配出口產(chǎn)品創(chuàng)造條件而開(kāi)辟出的特殊區(qū)域。 與自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)別：其一，從功能上，自由貿(mào)易區(qū)是貿(mào)易型的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，出口加工區(qū)既是貿(mào)易型，又是生產(chǎn)型的特區(qū)。其二，從出口商品的價(jià)值增值上，出口加工區(qū)出口的商品，是在區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)領(lǐng)域加工的產(chǎn)品，是增值了的商品；而自由貿(mào)易區(qū)出口的商品，或是略作停頓中轉(zhuǎn)后再出口，或經(jīng)簡(jiǎn)單整理、重新