動物防疫技術(shù)與管理

1、2006-03-2712006-03-272培訓主要內(nèi)容一、動物強制免疫二、動物疫病監(jiān)測三、動物疫情報告四、動物疫情分級 五、動物疫情處置 2006-03-273一、動物強制免疫（一）免疫主體：政府組織發(fā)動、動物防疫監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督指導、專職獸醫(yī)和動物防疫員實施（二）程序免疫：高致病性禽流感免疫程序、口蹄疫免疫程序。（三）調(diào)運免疫：跨?。ǖ貐^(qū)）調(diào)運的種用或非屠宰畜禽，距最后一次免疫超過3個月的，在調(diào)運2周前，進行一次（口蹄疫或高致病性禽流感）強化免疫。（四）緊急免疫：發(fā)生重大動物疫情或受到嚴重威脅時，進行一次緊急強化免疫。（五）注意事項：疫苗選擇、疫苗保存、免疫劑量、科學使用、正確操作、登記建檔、

2、不良反應。 2006-03-274二、動物疫病監(jiān)測（一）監(jiān)測主體：各級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)，特別是國家級和省級疫情測報站。（二）免疫質(zhì)量檢測：實施了動物免疫，并不意味著就控制了動物疫病，免疫的效果如何？能否有效抵抗野毒的侵襲，就需要通過實驗室檢驗對免疫質(zhì)量進行評價。 （三）疫情監(jiān)測：免疫接種是提高易感動物抵抗力的關(guān)鍵措施，但是免疫接種只能保護動物、減少動物帶毒量、控制病原擴散、降低發(fā)病率、阻止疫情蔓延，而不能徹底阻斷動物感染和散毒。一些動物感染疫病并未表現(xiàn)臨床癥狀、一些動物病后康復、一些臨床健康動物隱性帶毒，這些情形通過流行病學調(diào)查等手段，不曾發(fā)現(xiàn)或無從發(fā)現(xiàn)，這就需要我們要定期進行疫情監(jiān)測，掌握疫

3、情動態(tài)。（四）疫病定性監(jiān)測：按照當前國家政策和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，O型口蹄疫由省級獸醫(yī)實驗室確診，亞洲型口蹄疫、高致病性禽流感由國家參考實驗室確診。其它重大動物疫病市縣無能力確診的，送省級獸醫(yī)實驗室確診。（五）有關(guān)事項：監(jiān)測重點區(qū)域、抽樣比例、檢測結(jié)果處理。2006-03-275三、動物疫情報告（一）報告主體：義務報告人、責任報告人。（二）報告制度：實行動物防疫監(jiān)督機構(gòu)逐級上報制度，既不可瞞報、謊報、遲報或授意他人瞞報、謊報、遲報以及阻礙他人報告疫情，也不可未經(jīng)調(diào)查核實和確證而亂報疫情。（三）報告程序與時限：逐級報告，重大動物疫情從縣級初步認定疑似到省級確認發(fā)生報至國務院限定在8小時以內(nèi)。（四）報告

4、內(nèi)容：疫情發(fā)生的時間、地點，涉及的動物種類、數(shù)量，流行病學和疫源追蹤情況，已采取的控制措施，報告的單位、報告人、負責人及聯(lián)系方式 。（五）報告形式：動物防疫監(jiān)督機構(gòu)以疫情快報表形式報告，獸醫(yī)主管部門以文字形式報告。報告單位應加蓋公章并經(jīng)主要負責人簽字。（六）健全報告網(wǎng)絡：在行政村和規(guī)模飼養(yǎng)場設(shè)立疫情報告觀察員。（七）熟知重大動物疫病特征：高致病性禽流感、牲畜口蹄疫特征。 2006-03-276四、動物疫情分級 參照國家突發(fā)重大動物疫情應急預案，河北省突發(fā)重大動物疫情應急預案根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)重大動物疫情劃分為特別重大（級）、重大（級）、較大（級）和一般（級）

5、四級。 （一）特別重大突發(fā)動物疫情（級）：級疫情由國務院獸醫(yī)主管部門認定。 （二）重大突發(fā)動物疫情（級） ：級疫情，由省級獸醫(yī)主管部門認定，并向省政府和國務院獸醫(yī)主管部門報告。（三）較大突發(fā)動物疫情（級） ：級疫情由設(shè)區(qū)市獸醫(yī)主管部門認定，向同級政府和省級獸醫(yī)主管部門報告，省級獸醫(yī)主管部門向國務院獸醫(yī)主管部門報告。 （四）一般突發(fā)動物疫情（V級）：級疫情由縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)主管部門認定，并向同級政府和所在市級畜牧獸醫(yī)主管部門報告。 2006-03-277五、動物疫情處置（一）處置主體：疫情發(fā)生地縣級以上人民政府 （二）應急準備：完善應急預案、制定預案實施方案、儲備應急物資、建立應急處理預備隊

6、。（三）應急響應：確認發(fā)生重大動物疫情后，根據(jù)疫情等級，縣級以上獸醫(yī)主管部門應當及時向本級政府提出啟動應急機制的建議，并在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，做好疫情控制和撲滅的有關(guān)工作。上級獸醫(yī)主管部門對疫情發(fā)生地的應急處理工作提供技術(shù)支持，并向本省有關(guān)地區(qū)通報疫情 （四）應急處理：包括臨時隔離、劃定區(qū)域、封鎖疫區(qū)、流通控制、撲殺清群、無害化處理、清洗消毒、緊急免疫、緊急監(jiān)測、追蹤溯源、人員防護。（五）應急終止：包括解除封鎖、終止預案。（六）善后處理：包括評估報告、災害補償、恢復生產(chǎn)、表彰獎勵。2006-03-278高致病性禽流感免疫程序 種雞、蛋雞：7-21日齡時（具體初免時間依照母源抗體水平確定），使用禽

7、流感-新城疫重組二聯(lián)活疫苗（rL-H5株）初免。3周后，用禽流感-雞新城疫重組二聯(lián)活疫苗（rL-H5株）或禽流感重組雞痘病毒載體活疫苗（H5亞型）加強免疫。開產(chǎn)前（120-160日齡），用重組禽流感滅活疫苗（H5N1亞型，）再次加強免疫。以后每間隔6個月用重組禽流感滅活疫苗（H5N1亞型，Re-1株）免疫一次。 商品代肉雞：10-14日齡時（具體初免時間依照母源抗體水平確定），用禽流感-新城疫重組二聯(lián)活疫苗（rL-H5株）進行一次免疫（初免前不能用新城疫疫苗免疫）；對飼養(yǎng)周期長的肉雞，在初免3周后，用禽流感-新城疫重組二聯(lián)活疫苗（rL-H5株）或禽流感重組雞痘病毒載體活疫苗（H5亞型）加強免疫

8、一次。2006-03-279高致病性禽流感免疫程序（續(xù)） 種鴨、蛋鴨：14-21日齡，使用重組禽流感滅活疫苗（H5N1亞型，Re-1株）進行初免。3周后，再用重組禽流感滅活疫苗（H5N1亞型，Re-1株）進行一次加強免疫。以后每隔10個月用重組禽流感滅活疫苗（H5N1亞型，Re-1株）免疫一次。 商品肉鴨：7-14日齡時，重組禽流感滅活疫苗（H5N1亞型，Re-1株）進行一次免疫即可。 鵝：14-21日齡時，用禽流感-新城疫重組二聯(lián)活疫苗（rL-H5株）進行初免。3周后，再用禽流感-新城疫重組二聯(lián)活疫苗（rL-H5株）進行一次加強免疫。以后每間隔6個月，用重組禽流感滅活疫苗（H5N1亞型，Re

9、-1株）免疫一次。2006-03-2710牲畜口蹄疫免疫程序 豬：無母源抗體的仔豬1月齡初免，母源抗體充足的2月齡初免；間隔1個月加強免疫一次，以后每隔3-4個月加強免疫一次。母豬配種前加強免疫一次，臨產(chǎn)前1個月再免疫一次，以保證所產(chǎn)仔豬獲得充足母源抗體。 牛：無母源抗體的犢牛1周齡初免；母源抗體充足的犢牛3月齡初免，間隔1個月加強免疫一次；以后每間隔3-4個月免疫一次；懷孕母牛臨產(chǎn)前1個月再免疫一次，以保證所產(chǎn)犢牛獲得充足母源抗體。 羊：無母源抗體的羔羊2-4周初免；母源抗體充足的羔羊2月齡初免；間隔1個月加強免疫一次；以后每間隔3-4個月免疫一次。懷孕母羊臨產(chǎn)前1個月再免疫一次，以保證所產(chǎn)

10、羔羊獲得充足母源抗體。2006-03-2711緊急免疫 發(fā)生疫情時：（高致病性禽流感或口蹄疫）疫區(qū)、受威脅區(qū)域的所有易感動物，不論是否免疫過或免疫到期，發(fā)生地都要重新進行一次免疫，而且疫苗用量加倍，其免疫順序應是（由外到里）從受威脅區(qū)到疫區(qū)；間隔1個月后再進行一次強化免疫，建立環(huán)狀免疫隔離帶。 受到威脅時：當周邊地區(qū)發(fā)生疫情時，要對距發(fā)生疫情地區(qū)邊界30公里范圍內(nèi)的所有易感動物進行一次強化免疫，建立免疫隔離帶或免疫屏障。2006-03-2712注意事項 疫苗選擇：口蹄疫疫苗目前豬使用O型苗、牛羊使用O-I雙價苗，由于河南等地豬發(fā)生亞I型口蹄疫，豬也有使用O-I雙價苗的趨勢。禽流感疫苗鑒于H5N

11、1滅活疫苗效果高于H5N2滅活疫苗，最好使用H5N1滅活疫苗。禽流感-新城疫重組二聯(lián)活疫苗、禽流感重組雞痘病毒載體活疫苗由于必須加強免疫才能達到效果，最好不要用于散養(yǎng)家禽。 疫苗保存：凍干疫苗保存在-15下，使用低溫冷庫或冰柜冷凍；滅活疫苗于28下避光保存，使用常溫冷庫或冰箱冷藏。2006-03-2713注意事項（續(xù)）免疫劑量：疫苗屬生物制品而非化學藥品，只要畜禽機體能夠承受，幼畜不應劑量減低。此外，在一定范圍內(nèi)疫苗接種劑量與免疫效價成正相關(guān)，適量提高免疫劑量可以提高免疫效價?？茖W使用：病、弱畜禽不宜接種，使用前應充分搖勻和適當預溫，并盡可能在2小時內(nèi)用完，以保證免疫效果，減少畜禽產(chǎn)生應激反應

12、。正確操作：畜禽保定好再行注射，不可“飛針”注射，以免劑量不足、部位不準。家畜一畜一換針頭、家禽一戶一換針頭，同一養(yǎng)禽場每1000只至少更換一次針頭。2006-03-2714注意事項（續(xù)） 登記建檔：強制免疫疫苗、耳標均應實行逐級供應制度，建立供應、發(fā)放、使用、銷毀臺帳，免疫動物建立免疫證和免疫檔案，以便追蹤溯源。 不良反應：（異體蛋白經(jīng)消化道以外途徑進入體內(nèi)）口蹄疫免疫接種容易出現(xiàn)免疫反應，一般反應（厭食、發(fā)熱等）不治自愈（1-2天），過敏反應（震顫、抽搐、休克）注射0.1%鹽酸腎上腺素1ml（30分鐘緩解）等脫敏藥物救治，但必須恢復后補注疫苗。2006-03-2715高致病性禽流感免疫抗體

13、檢測 使用弱毒活苗免疫：商品代肉雛雞免疫14天后檢測；商品代蛋雛雞免疫21天后檢測；其他成年雞免疫14天后檢測。采用滅活苗免疫：免疫后21天檢測。無菌采集血清，采用血凝抑制試驗方法檢測免疫抗體。 使用弱毒活苗免疫：商品代肉雛雞免疫抗體轉(zhuǎn)陽率（免疫抗體檢測陽性的樣本/總抽檢樣本數(shù)100%）50%、成年雞禽流感抗體血凝抑制試驗抗體效價23為免疫合格。 使用滅活苗免疫：抗體效價25為免疫合格。 群體抗體合格率70為免疫合格的禽群，達不到要求的重新免疫。 2006-03-2716牲畜口蹄疫免疫抗體檢測 豬、牛、羊免疫21天后進行檢測。無菌采集血清，采用正向間接血凝試驗或液相阻斷ELISA方法檢測O型免

14、疫抗體；采用液相阻斷ELISA方法檢測亞I型免疫抗體。 O型抗體檢測：正向間接血凝試驗抗體效價25為合格，液相阻斷ELISA的抗體效價26為合格。 I型抗體檢測：液體阻斷ELISA的抗體效價27為合格。 群體抗體合格率70%為免疫合格的畜群，達不到要求的重新免疫。 2006-03-2717豬瘟免疫抗體檢測 免疫21天后進行檢測，無菌采集血清，采用正向間接血凝試驗方法檢測免疫抗體。 抗體效價25為免疫合格。 群體抗體合格率70%為免疫合格的豬群，達不到要求重新免疫。 2006-03-2718雞新城疫免疫抗體檢測 免疫21天后進行檢測，無菌采集血清，采用血凝抑制試驗方法檢測免疫抗體。 抗體效價25

15、為免疫合格。 群體抗體合格率70%為免疫合格的雞群，達不到要求重新免疫。 2006-03-2719疫情監(jiān)測方法 牲畜口蹄疫：采集家畜血清，采用3ABC-ELISA試驗檢測野毒感染抗體；陽性畜采集食道-咽喉分泌物（O-P液），采用RT-PCR試驗方法檢測野毒?？祻秃蟮姆雌c動物牛、羊（豬不是）是持續(xù)感染帶毒者（感染后帶毒超過28天的動物），其食道咽喉最可能帶毒。因此，采集牛羊食道-咽部分泌物（0-P液）測毒。 高致病性禽流感：家禽采集咽喉和泄殖腔棉拭子，豬采集鼻腔棉拭子，野禽采集新鮮糞便，采用膠體金試紙條初篩，采用RT-PCR試驗方法定型。2006-03-2720疫情監(jiān)測方法（續(xù)） 豬瘟：采集豬血

16、清或全血，采用查毒ELISA試驗檢測野毒感染抗體（參見NY/SY156-2000）；或采用免疫熒光試驗或RT-PCR試驗。 雞新城疫：采集雞血清，采用HI/HA試驗或RT-PCR試驗方法。 布?。翰杉敲庖呒倚笱?，采用虎紅平板凝集試驗或試管凝集試驗檢測野毒感染抗體（參見GB/T18646-2002）。 奶牛結(jié)核?。翰捎媒Y(jié)核菌素皮內(nèi)變態(tài)反應試驗檢測（參見GB/T18646-2002）。2006-03-2721疫情監(jiān)測方法（續(xù)） 馬傳貧：采集馬屬動物血清，采用瓊脂擴散試驗檢測（參見NY/T569-2002）或ELISA試驗（參見GB/T17494-2002）。（無病監(jiān)測） 馬鼻疽：采用鼻疽菌素變

17、態(tài)反應試驗（點眼、皮內(nèi)或皮下注射）檢測（參見NY/T557-2002）。（無病監(jiān)測） 偽狂犬?。翰杉倚笱澹敲庖呒倚蟛捎萌槟z 凝 集 試 驗 或 酶 聯(lián) 免 疫 吸 附 試 驗 檢 測（GB/T18641-2002）；使用基因缺失苗的家畜，采用基因缺失ELISA試驗檢測（NY/SY153-2000）。2006-03-2722疫情定性監(jiān)測方法 口蹄疫：采集發(fā)病動物水泡液、水泡皮，采用RT-PCR試驗方法確診。 高致病性禽流感：采集發(fā)病或死亡的家禽心、肝、脾、腎、肺、泄殖腔、喉頭、氣管等內(nèi)臟器官，采用RT-PCR試驗方法判定疑似病例。 豬瘟：采集發(fā)病或死亡豬只淋巴結(jié)、脾臟、扁桃體等器官，采用R

18、T-PCR試驗方法確診。 雞新城疫：采集發(fā)病或死亡的家禽心、肝、脾、腎、肺、泄殖腔、喉頭、氣管等內(nèi)臟器官，采用RT-PCR試驗方法確診。 2006-03-2723監(jiān)測有關(guān)事項 監(jiān)測重點：省際邊界地區(qū)、曾經(jīng)發(fā)生過疫情的地區(qū)、養(yǎng)殖密集地區(qū)以及高風險地區(qū)的種畜禽場、規(guī)模飼養(yǎng)場的動物。 抽檢比例：以規(guī)模飼養(yǎng)場或行政村為單位，規(guī)模飼養(yǎng)場按0.1-0.5%抽檢，每場不少于20份，散養(yǎng)畜禽按每村抽檢10頭（只）。 登記造冊：采集的樣品必須進行封口、編號、貼簽，同時備份，填寫采樣單，檢測結(jié)果進行登記造冊。 檢測合格的種用、乳用動物頒發(fā)動物健康合格證。 檢出的布病、結(jié)核、馬傳貧、馬鼻疽陽性畜撲殺和無害化處理。

19、監(jiān)測結(jié)果進行匯總整理，評估免疫效果，分析疫情形勢，預測疫情發(fā)展態(tài)勢，提出相應對策。2006-03-2724疫情報告制度 月報制度：一般動物疫情實行月報制度，通過動物防疫網(wǎng)絡傳輸報送。 快報制度：發(fā)生一類動物疫病以及暴發(fā)二、三動物疫病時，屬重大動物疫情，實行快報制度。 周報制度：發(fā)生重大動物疫情時，將疫情發(fā)展、已采取的控制措施等情況每周進行續(xù)報。 通報制度：一是向本級出入境檢驗檢疫、衛(wèi)生等相關(guān)部門通報，二是向毗鄰地區(qū)相關(guān)部門通報。 舉報核查制度：對匿名舉報的疫情要件件查實；對惡意謊報疫情的，散布謠言、擾亂社會秩序的，按照動物防疫法有關(guān)規(guī)定，追究其法律責任。2006-03-2725疫情報告程序與時

20、限縣級和設(shè)區(qū)市動物防疫監(jiān)督機構(gòu)：縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)接到疫情報告后，應當立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實，認定為疑似重大動物疫情的，應當在2小時內(nèi)將情況逐級報省動物防疫監(jiān)督機構(gòu)，同時報本級獸醫(yī)主管部門，并按要求采集病料送省級獸醫(yī)實驗室確診，仍不能或無權(quán)確診的，送國家參考實驗室確診。獸醫(yī)主管部門及時通報同級衛(wèi)生部門。期間，設(shè)區(qū)市動物防疫監(jiān)督機構(gòu)要協(xié)助做好調(diào)查核實和疫情認定。省級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)：應當在接到報告后1小時內(nèi)向省級獸醫(yī)主管部門和國務院獸醫(yī)主管部門所屬的動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報告。通過實驗室確診后再行報告一次。省級獸醫(yī)主管部門：應當在接到報告后1小時內(nèi)報本級人民政府和國務院獸醫(yī)主管部門。省級人民政府：確認

21、為特別重大、重大動物疫情發(fā)生時，應當在4小時內(nèi)報告國務院。 2006-03-2726疫情報告內(nèi)容 疫情發(fā)生的時間、地點。通過調(diào)查核實確定的最早發(fā)病時間、發(fā)病動物所在飼養(yǎng)場、自然村或屠宰、經(jīng)營單位或場所。 疫情涉及的動物種類、數(shù)量等詳細信息。動物來源、染疫、疑似染疫動物種類和數(shù)量、同群動物數(shù)量、免疫情況、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況、是否有人感染、影響范圍、發(fā)展態(tài)勢等。 流行病學和疫源追蹤情況。通過流行病學調(diào)查摸清傳染源、傳染媒介、傳播途徑、易感動物、影響傳播的因素和條件，查明疫源以及疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的動物及其產(chǎn)品、可疑污染物去向。 已采取的控制措施。疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的劃分

22、以及采取的消毒、隔離、限制等控制措施。 疫情報告的單位、負責人、報告人及聯(lián)系方式。 2006-03-2727健全報告網(wǎng)絡 在每個行政村和規(guī)模飼養(yǎng)場要設(shè)立動物疫情報告觀察員（可由村級協(xié)防員或場方專職獸醫(yī)兼任），負責搜集動物飼養(yǎng)場戶、畜禽交易市場、屠宰場等環(huán)節(jié)的動物疫情信息，向疫情報告點報告；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫監(jiān)督分站作為疫情報告點，設(shè)立專職疫情報告員，專門收集、匯總疫情信息，并向縣動物疫病預防控制機構(gòu)報告。一般動物疫情信息每月定期報告，重大動物疫情信息立即報告，同時動物疫病預防控制機構(gòu)及時進行調(diào)查核實。 2006-03-2728高致病性禽流感特征 雞最易感、其次是鴨鵝，其它野禽也可感染，具備下列特征

23、： 急性發(fā)病死亡，死亡率高； 腳鱗出血； 冠出血或發(fā)紺、頭部水腫； 肌肉和其他組織器官廣泛性嚴重出血； 水禽還伴有明顯的神經(jīng)癥狀。 此外應注意與雞新城疫、傳染性支氣管炎、傳染性喉氣管炎、傳染性鼻炎等病的區(qū)別。 2006-03-2729 牲畜口蹄疫特征 無論O型、亞洲I型口蹄疫其癥狀基本相似。 牛集中于口，豬集中于蹄，羊輕微，清洗蹄部方可看到。 對于亞I型口蹄疫，牛最易感、豬和羊次之。死亡率幼畜平均50%，成畜很少死亡，非免疫畜死亡率高。 剖檢咽喉、氣管、支氣管和前胃粘膜有時可見圓形爛斑和潰瘍，心臟有心肌炎，心肌切面有灰白色或淺黃色斑點或條紋稱虎斑心。 注意與豬水泡?。ㄎ覈严В?、水泡疹（世界

24、已自然消失）、水泡性口炎等病的區(qū)別。 2006-03-2730特別重大突發(fā)動物疫情（級） 高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有20個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情或者10個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。 口蹄疫在14日內(nèi)，本省及周邊有4個以上省份發(fā)生嚴重疫情，且疫區(qū)連片。 動物暴發(fā)瘋牛病等人畜共患病感染到人，并繼續(xù)大面積擴散蔓延。 國務院獸醫(yī)主管部門認定的其他特別重大突發(fā)動物疫情。 2006-03-2731重大突發(fā)動物疫情（級） 高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有2個以上設(shè)區(qū)市的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者有20個以上的疫點或者5個以上、不足10個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。 口蹄疫

25、在14日內(nèi)，全省有2個以上相鄰設(shè)區(qū)市的行政區(qū)域或者5個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情，或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。 在一個平均潛伏期內(nèi)，全省有20個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情，或者疫點數(shù)達到30個以上。 在我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在本省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生，或者我國尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入本省或者發(fā)生。 在一個平均潛伏期內(nèi)，布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽等二類動物疫病呈暴發(fā)流行，波及3個以上設(shè)區(qū)市的行政區(qū)域，或者其中的人畜共患病發(fā)生感染人的病例，并呈繼續(xù)擴散趨勢。 國務院獸醫(yī)主管部門或者省級獸醫(yī)主管部門認定的其他重大突發(fā)動物疫情。20

26、06-03-2732較大突發(fā)動物疫情（級） 高致病性禽流感在21日內(nèi)，在1個設(shè)區(qū)市的2個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達到3個以上。 口蹄疫在14日內(nèi)，在1個設(shè)區(qū)市的2個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達到5個以上。 在一個平均潛伏期內(nèi)，有1個設(shè)區(qū)市的5個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點數(shù)達到10個以上。 在一個平均潛伏期內(nèi)，在1個設(shè)區(qū)市的5個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽等二類動物疫病，并呈暴發(fā)流行。 高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽等高致病性病原微生物菌種、毒種發(fā)生丟失。 設(shè)區(qū)市以上政府獸醫(yī)主管部門認定的其

27、他較大突發(fā)動物疫情。2006-03-2733一般突發(fā)動物疫情（V級） 高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、新城疫疫情在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。 二、三類動物疫病在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)呈暴發(fā)流行。 縣級以上政府獸醫(yī)主管部門認定的其他一般突發(fā)動物疫情。 2006-03-2734不同等級疫情的應級響應 特別重大（級）、重大（級）突發(fā)動物疫情：省級獸醫(yī)主管部門應及時向省政府提出啟動應急預案的建議；按規(guī)定及時向國務院獸醫(yī)主管部門和省政府報告疫情處理情況。 較大突發(fā)動物疫情（級）：設(shè)區(qū)市獸醫(yī)主管部門應及時向本級政府提出啟動應急預案的建議；按規(guī)定及時向本級政府和省級獸醫(yī)主管部門報告疫情處理情況。

28、 一般突發(fā)動物疫情（V級）：縣級獸醫(yī)主管部門應及時向本級政府提出啟動應急預案和對疫區(qū)封鎖的建議；按規(guī)定及時向本級政府和所在市級獸醫(yī)主管部門報告疫情處理情況。 2006-03-2735臨時隔離 隔離是在疫情報告期間、疫病確診、疫情確認之前，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)實施的一項強制性措施。就是將染疫或疑似染疫的動物與健康易感動物隔離開來，防止疫情擴散，把損失限制在最小范圍?；咀龇ㄊ牵航挂唿c內(nèi)所有動物及其產(chǎn)品移動；限制有關(guān)人員以及車輛、飼料、物品等一切可能污染物品的流動；對疫點內(nèi)外環(huán)境進行全面消毒。 需要特別指出的是，在疫情報告期間，如果疫情嚴重程度、流行趨勢、影響范圍達到了必須立即采取措施的情形，不必

29、等待確診結(jié)果，疫情發(fā)生地獸醫(yī)主管部門應當及時申請本級政府作出決定，實施封鎖、撲殺、銷毀等措施。 2006-03-2736劃定區(qū)域 劃定區(qū)域的目的是將疫情控制在最小范圍，將損失降到最小程度。范圍劃小了，達不到撲滅疫情的目的；范圍劃大了，會造成人力、物力、財力的浪費，且對生產(chǎn)生活帶來不便，因此劃區(qū)必須科學嚴格。 疫情發(fā)生地獸醫(yī)主管部門在對疫情排查、現(xiàn)狀分析、趨勢評估的基礎(chǔ)上，按照不同動物疫病病種及其流行特點和危害程度，劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)；分別摸清疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感動物種類、年齡、存欄、免疫等情況以及出入疫區(qū)的所有路口；報請本級人民政府發(fā)布封鎖令。 2006-03-2737封鎖疫區(qū)

30、封鎖就是通過流通控制切斷病原傳播途徑。封鎖令發(fā)布后的基本做法：疫區(qū)周圍設(shè)置明顯警示標志，出入的交通路口設(shè)置臨時性動物檢疫消毒站，配備消毒設(shè)備，實施封鎖人員（每班不少于2人，其中至少1名動物防疫技術(shù)人員） 24小時值班。禁止易感動物進出和易感動物產(chǎn)品以及可能被污染的物品運出；對出入人員、車輛等進行嚴格消毒；關(guān)閉畜禽及其產(chǎn)品交易市場。其中疫點應當采取更為嚴厲的措施。 封鎖期限按照動物疫病的一個最長潛伏期計算，牲畜口蹄疫為14天，高致病性禽流感為21天，豬瘟30天，雞新城疫21天。 2006-03-2738撲殺清群撲殺清群是消滅傳染源的根本措施，是最徹底、最直接、最快捷和最有效的疫情撲滅方法。撲殺感

31、染動物及同群可疑感染動物（如口蹄疫、雞新城疫），必要時撲殺直接接觸或可能引起病原傳播的間接接觸動物（如高致病性禽流感）。疫點內(nèi)所有易感動物，不論是否實施免疫接種，均應撲殺。2006-03-2739撲殺清群（續(xù)） 撲殺順序：一是最具感染性或風險性的動物應首先撲殺銷毀。急性感染期的畜禽分泌物、排泄物和呼出的空氣帶有大量感染病毒，因此，臨床感染動物應最先撲殺銷毀以減少病原排放。二是根據(jù)不同感染動物種類病毒排放量的不同，決定撲殺先后順序。如感染口蹄疫的豬其排毒量比牛、羊大1500倍，也最容易實現(xiàn)空氣傳播，而羊臨床癥狀不易發(fā)現(xiàn)，因此撲殺順序為豬、羊、牛。 致死方法：應考慮動物福利問題，采取無出血或少出血

32、方法。家畜最可采用電擊、槍射致死，但炭疽患畜應采取窒息致死；家禽采用二氧化碳窒息或扭頸致死。 避免病原擴散：一是撲殺家禽事先對禽舍、籠器具、褥草和羽毛用消毒液淋濕消毒，防止飛毛和揚塵。二是動物尸體裝入密封容器（密封袋、密封車等），防止排泄物、分泌物外流。2006-03-2740無害化處理（銷毀） 無害化處理銷毀染疫、疑似染疫動物及其排泄物和被污染的動物產(chǎn)品、飼料、墊料、污水等物品是消除傳染源的最終措施。常用方法是：動物尸體焚燒深埋；被污染的飼料、墊料噴灑消毒后掩埋；糞便堆積密封發(fā)酵2-3個月。 2006-03-2741無害化處理（續(xù)） 動物尸體如不能采用焚尸爐密閉焚化處理，最好不要采用露天澆油

33、焚燒。因為不完全燃燒產(chǎn)生的濃煙不但會污染環(huán)境，而且會產(chǎn)生大量羽狀感染流通過風媒傳播病原。因此最好采用深埋處理。 深埋地點除遠離居民區(qū)、水源和交通要道、避開公眾視野、有利于防洪外，應就近選址，避免路途可能造成的病原擴散。掩埋坑底鋪墊不少于2厘米厚的生石灰，覆蓋土以前再撒一層生石灰；覆蓋土層厚度應大于1.5米，并與周圍持平，填土不要太實，防止尸腐產(chǎn)氣造成氣泡冒出和液體滲漏。 運輸路線要繞開居民區(qū)、水源和交通干道。運輸、裝卸等環(huán)節(jié)要避免灑漏。 參與疫情處理的防護服等焚燒深埋。2006-03-2742清洗消毒 清洗消毒是指清除、消滅或殺滅由疫源排到外界環(huán)境中的病原體的過程，它包含了清洗和消毒兩個環(huán)節(jié)。

34、首先應清掃畜禽圈舍、運動場地、道路上的糞便、墊料、殘余飼料等進行堆積密封發(fā)酵，然后清洗圈舍、籠具、地面、墻壁、運輸工具、飼養(yǎng)管理用具附著的污物，最后對所有場所的暴露面、工具、用具、物品、衣物、人員等實施全面反復消毒。2006-03-2743清洗消毒（續(xù)） 被污染可能性最小的庫存飼料、庫存蛋品進行熏蒸消毒。 被污染的牛奶等要經(jīng)煮沸消毒再利用（但不可飼喂易感動物）或藥物消毒后銷毀。 生產(chǎn)污水和清洗污水經(jīng)嚴格消毒后再行排放（污水溝可投放生石灰或漂白粉）。 撲殺和無害化處理結(jié)束后，參與處理的車輛、工具、人員要嚴格徹底消毒。 金屬設(shè)施設(shè)備可用火焰消毒，衣物、玻璃器皿可用蒸煮消毒，可用飼料、蛋品、可密閉房

35、屋采用熏蒸消毒，糞便、墊料可用生物發(fā)酵消毒；圈舍、場地和用具可用化學藥物噴灑消毒。 隔離和封鎖期間，第一周每天消毒一次，以后每周消毒一次。解除封鎖前必須進行一次終末消毒。 2006-03-2744緊急監(jiān)測 緊急監(jiān)測是準確掌握疫情發(fā)展動態(tài)的關(guān)健措施。對受威脅區(qū)緊急監(jiān)測主要內(nèi)容：一是排查疫情，查找新的疫點，排除疫情擴散的可能；二是進行病原學監(jiān)測，掌握易感動物的帶毒情況；三是進行免疫保護水平監(jiān)測，掌握易感動物的抵抗能力。在緊急監(jiān)測過程中突出加強發(fā)生過疫情地區(qū)、養(yǎng)殖密集區(qū)以及高風險地區(qū)的監(jiān)測，增加監(jiān)測頻率、提高監(jiān)測比例。通過緊急監(jiān)測，決策預防控制措施，掌握防控工作主動權(quán)。 2006-03-2745追蹤溯源 追蹤溯源的目的是追溯疫情來源，追蹤疫情去向，是徹底撲滅疫情的有效手段。我們發(fā)現(xiàn)的第一個病例可能不是第一個發(fā)生的病例，也可能不是最后一個發(fā)生的病例，向前追溯可能會追查到更早的病例，向后追蹤與疫點密切接觸的動物、產(chǎn)品、人員、車輛、物品等去向，可能會發(fā)現(xiàn)新的病例。因此追蹤溯源是至關(guān)重要的。向前追溯的最短時間至少是發(fā)現(xiàn)臨床病例前一個潛伏期；向后追蹤的時間至少是疫情潛伏期和發(fā)病期間售出、流出的動物及其產(chǎn)品、可疑污染物等，確保這些物品沒有引起疫情擴散。 2006-03-2746人員防護 發(fā)生人畜共患病時，在做好疫情應急處置的同