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1、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)問(wèn)題1、如何落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任您好,可以在六個(gè)方面采取有力措施落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。1、落實(shí)企業(yè)抓安全的責(zé)任。一是要落實(shí)企業(yè)主要責(zé)任人抓安全的責(zé)任。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是第一責(zé)任人,抓安全生產(chǎn)也是第一責(zé)任人。既要對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé),又要對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。分管安全工作的其他領(lǐng)導(dǎo)也要分工明確,各負(fù)其責(zé),共同承擔(dān)起安全管理的責(zé)任。二是要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,不留死角。抓安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。要層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,真正做到一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)落實(shí)責(zé)
2、任的安全生產(chǎn)責(zé)任追究格局。要堅(jiān)持做到抓住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人”,層層落實(shí)責(zé)任,建章立制,把安全生產(chǎn)責(zé)任分解逐級(jí)延伸落實(shí),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。三是要加大推行安全責(zé)任制和追究制的力度。推行安全生產(chǎn)責(zé)任制和追究制,關(guān)鍵是要堅(jiān)持做到四個(gè)同時(shí)”,即安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等工作時(shí),同時(shí)安排安全管理人員在安全工作上應(yīng)負(fù)的責(zé)任;在下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí),同時(shí)向安全管理人員提出安全責(zé)任要求;在考慮經(jīng)營(yíng)的執(zhí)行情況時(shí),同時(shí)要考慮安全責(zé)任制和追究制的執(zhí)行情況;在干部提拔重用時(shí),既要考核政績(jī)同時(shí)考核安全生產(chǎn)的貢獻(xiàn),對(duì)安全生產(chǎn)搞不好的,一律不用。從而進(jìn)一步增強(qiáng)安全管理人員抓好安全工作的責(zé)任感、壓力感和緊
3、迫感。2、落實(shí)加強(qiáng)安全管理的責(zé)任。一是安全工作要到位。當(dāng)前,在一些企業(yè)里,存在一些部門的管理者沒(méi)有把本部門、自己的崗位納入到安全工作中去,把自己當(dāng)作一個(gè)旁觀者,當(dāng)成局外人,認(rèn)為安全工作與己無(wú)關(guān)。其實(shí),企業(yè)里,所有的管理者、所有的管理部門都不是旁觀者,都不是局外人,在安全工作中都承擔(dān)著重要的安全責(zé)任,都必須按照自己的職責(zé),來(lái)完成安全工作中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。行政管理部門要認(rèn)真檢查在設(shè)備、技術(shù)、質(zhì)量、工作環(huán)境、員工技能素質(zhì)等方面存在的問(wèn)題,反思本部門工作是否到位、責(zé)任是否落實(shí),分析員工,制定整改措施,狠抓落實(shí)。黨群部門要認(rèn)真檢查在宣傳、教育、組織、發(fā)動(dòng)員工,提高員工安全意識(shí),調(diào)動(dòng)員工工作積極性方面方面工
4、作是否到位、責(zé)任是否真正得到落實(shí)。只有各部門明確安全監(jiān)管責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任心,才能切實(shí)發(fā)揮作用。二是安全規(guī)章制度要落實(shí)。無(wú)規(guī)矩不成方圓。要加強(qiáng)執(zhí)行力文化的宣傳,教育引導(dǎo)員工樹(shù)立正確的安全責(zé)任意識(shí),自覺(jué)遵守、執(zhí)行企業(yè)制定的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,切實(shí)把制度落實(shí)到位。同時(shí),要積極創(chuàng)新安全管理模式,使企業(yè)的安全管理更加規(guī)范有效。三是要建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,制定安全評(píng)估體系。要使制定的安全評(píng)估體系將有安全責(zé)任的各個(gè)部門捆起來(lái),使之在安全工作中承擔(dān)一定的安全責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任。同時(shí),對(duì)那些沒(méi)有真正落實(shí)安全責(zé)任的單位部門,以及在安全工作上不盡職、不盡責(zé)的人進(jìn)行嚴(yán)格考核,監(jiān)察審計(jì)部門要進(jìn)行全面監(jiān)察。3、落實(shí)安
5、全投入的責(zé)任。資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。安全需要投入,安全是要付出成本的,企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備老化,安全設(shè)施卻失是事故發(fā)生之一大隱患。不僅安全費(fèi)用、工傷保險(xiǎn)要提取提足,而且一定要保障安全投入。保證安全是要投入的,如果必要的投入舍不得事先支付,一旦出事就會(huì)付出更為沉重的代價(jià)。實(shí)踐證明,通過(guò)事先的安全投資,把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之前,是最經(jīng)濟(jì)、最可行的生產(chǎn)建設(shè)之路。4、落實(shí)安全技術(shù)措施的責(zé)任。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,有一個(gè)很重要的內(nèi)容,就是要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新求可靠、求安全。一是對(duì)于任何一生產(chǎn)工藝,在開(kāi)工之前,都要制定詳細(xì)的、切實(shí)可行的安全技術(shù)操作規(guī)程,為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保證。二是在生產(chǎn)過(guò)程中,要認(rèn)真執(zhí)行制定
6、的安全技術(shù)操作規(guī)程,并切實(shí)落到實(shí)處。三是要不斷引進(jìn)高科技、新技術(shù),用高科技保安全,要加快自動(dòng)化控制安裝改造步伐,提高本質(zhì)安全。5、落實(shí)安全教育培訓(xùn)的責(zé)任。一是要大力開(kāi)展安全文化建設(shè),普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí),強(qiáng)化各級(jí)管理人員和員工群眾的責(zé)任意識(shí)。二是要加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。要增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入,加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè),擴(kuò)大宣傳陣地,完善培訓(xùn)教育機(jī)制。要充分發(fā)揮工會(huì)等群眾組織的作用,維護(hù)廣大員工的合法權(quán)益。三是充分發(fā)揮好新聞媒體的作用。要繼續(xù)探索加強(qiáng)輿論監(jiān)督的有效途徑,保持正確的輿論導(dǎo)向。四是認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、安康杯”勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),提高員工的安全意識(shí)和自
7、我防護(hù)能力。五是廣泛宣傳和認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列規(guī)范性文件,尤其是對(duì)于一些新頒布實(shí)施的法律法規(guī),要及時(shí)掌握,認(rèn)真貫徹。6、落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),是落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑。企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)必須必須依靠廣大職工的辛勤勞動(dòng)才能實(shí)現(xiàn),企業(yè)的生機(jī)在于活力,最根本的還要依靠全體員工的積極性來(lái)創(chuàng)造,對(duì)國(guó)家已有標(biāo)準(zhǔn)的,督促指導(dǎo)企業(yè)盡快達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化要求。對(duì)尚未制定出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),要盡快制定出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),督促企業(yè)抓好落實(shí),使每個(gè)行業(yè)、各個(gè)崗位都有安全操作規(guī)程,不斷提高企業(yè)的安全管理水平。要吸收借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)做法,采用安全、健康、環(huán)保的現(xiàn)代管理方式,推進(jìn)
8、企業(yè)安全制度化和規(guī)范化,要督促企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建設(shè)等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,組織開(kāi)展達(dá)標(biāo)和達(dá)標(biāo)升級(jí)工作,把這項(xiàng)工作廣泛地開(kāi)展起來(lái),扎實(shí)持久地堅(jiān)持下去。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是構(gòu)建和諧企業(yè)的前提,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),責(zé)任重于泰山,絲毫不能懈怠。在企業(yè)里,只有不同單位、不同崗位、不同層次員工都明確自己在安全工作中所承擔(dān)的安全責(zé)任,明確自己就是安全工作的主體,并根據(jù)崗位職責(zé)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,發(fā)揮應(yīng)有的作用,才能確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期安全生產(chǎn)。2、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任需要解決哪些關(guān)鍵問(wèn)題1、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)抄主體責(zé)任,必須把制度體系建設(shè)放在首位。2、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)
9、主體責(zé)任,必須把安全文化建設(shè)貫穿始終。3、落實(shí)企業(yè)安全百生產(chǎn)主體責(zé)任,必須把教育培訓(xùn)作為長(zhǎng)期任務(wù)。4、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,必須把接受監(jiān)督管理作為重要保障。建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作,預(yù)防傷亡事故和職業(yè)病害的發(fā)生,關(guān)度系著企業(yè)每個(gè)員工的切身利益和千家萬(wàn)戶問(wèn)的幸福安康,關(guān)系著企業(yè)生產(chǎn)安全順利進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng),關(guān)系著社會(huì)的安定繁榮和人民的安居樂(lè)業(yè)。所以,企業(yè)必須針對(duì)本單位實(shí)際答情況,建立、健全、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)落真實(shí)主體責(zé)任,才能真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),提高效益”的最終目標(biāo)。3、如何落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任?一、樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)許多安
10、全生產(chǎn)事故的背后都隱藏著生產(chǎn)主體安全意識(shí)的薄弱,如江西豐城發(fā)電廠“11弼卻塔施工平臺(tái)坍塌事故,建設(shè)單位、施工單位安全生產(chǎn)意識(shí)落不強(qiáng),才有了壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂的行為。而禍患常積于忽微”,根據(jù)海恩法則”每一個(gè)嚴(yán)重事故的背后,都有29次輕微事故和近三百個(gè)事故征兆和上千個(gè)事故隱患。許多輕微事故、事故征兆、事故隱患,由于生產(chǎn)人員安全意識(shí)淡薄,生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)差,沒(méi)有被發(fā)現(xiàn),甚至是被忽略了,事故的防范也就無(wú)從談起了。安全生產(chǎn)無(wú)小事,不能報(bào)著僥幸心里認(rèn)為事故不會(huì)發(fā)生,因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)意識(shí),在生產(chǎn)前期做好安全把關(guān),積極主動(dòng)的查缺補(bǔ)漏,把事故防范在萌芽狀態(tài)。二、落實(shí)
11、安全生產(chǎn)責(zé)任制度分析典型的事故不難發(fā)現(xiàn),大部分事故的發(fā)生來(lái)自于企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、安全管理薄弱、未履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建。因此,建立并落實(shí)生產(chǎn)主體責(zé)任制度是做好安全生產(chǎn)工作的重要保證。(一)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,前提是領(lǐng)導(dǎo)重視并參與。這不僅是對(duì)企業(yè)的要求,也是對(duì)監(jiān)管部門的要求。主要負(fù)責(zé)人要有安全生產(chǎn)紅線”意識(shí),堅(jiān)持正確處理安全與生產(chǎn)、與效益、與發(fā)展的關(guān)系。新安全生產(chǎn)法明確了安全監(jiān)管部門相關(guān)職責(zé)及執(zhí)法地位,提出了管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則。責(zé)任制是安全生產(chǎn)的靈魂,無(wú)論是生產(chǎn)還是監(jiān)管,都需要高位推動(dòng),明確各單位、各部門、各崗位的安全
12、生產(chǎn)職責(zé),做到各盡其責(zé),才能形成并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。(二)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,核心是建立規(guī)章制度?,F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)工作中,安全生產(chǎn)制度不健全或不執(zhí)行,安全生產(chǎn)管理措施不落實(shí),就給隱患和危險(xiǎn)留下了滋生的空間,隨時(shí)可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此,無(wú)論地方、部門還是用人單位,都必須清醒堅(jiān)定、高度重視,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作制度的落地力度,履行好安全生產(chǎn)職責(zé),自檢自查,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。新安全生產(chǎn)法把明確安全責(zé)任、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。企業(yè)需應(yīng)當(dāng)參照新法明確安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容,建立相應(yīng)的機(jī)制,主動(dòng)接受安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核。(三)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度
13、,重點(diǎn)是保持懲罰力度。安全生產(chǎn)事故的后果一般需要達(dá)到一定程度,刑法的責(zé)任追究才能適用,而事故前的責(zé)任追究由于力度較輕,導(dǎo)致一些企業(yè)逐利而往,違法或危險(xiǎn)生產(chǎn)屢禁不止。針對(duì)安全生產(chǎn)違法成本較低,新安全生產(chǎn)法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人兩個(gè)責(zé)任主體提高了懲罰力度,罰款最低從原來(lái)的10萬(wàn)元增加至20萬(wàn)元,最高從500萬(wàn)元增加至2000萬(wàn)元。針對(duì)違法行為追責(zé)力度不夠的情況,建立了嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度,保證曝光力度,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),充分運(yùn)用安全生產(chǎn)不良行為的黑名單”和安全生產(chǎn)失信懲戒機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。要想避免如此高額的事故罰款,企業(yè)最好的做法,就是建立本單位上至負(fù)責(zé)人,下至普通職工的
14、安全生產(chǎn)責(zé)任制度并層層落實(shí),并把安全工作納入考核機(jī)制,讓事故難以發(fā)生。三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育要提升全民安全素質(zhì),切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員安全操作能力,關(guān)鍵是要做好宣傳教育工作。我國(guó)安全生產(chǎn)形式依然嚴(yán)峻,社會(huì)公眾安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)差,安全生產(chǎn)宣傳教育工作需要全面推進(jìn)。(一)開(kāi)展安全生產(chǎn)技能教育。預(yù)防為主,防治結(jié)合”是安全工作的重要原則,企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)、易懂、切實(shí)可行的安全技術(shù)操作規(guī)程,并開(kāi)展必要的安全技能培訓(xùn),做好技能預(yù)防工作。特別要重點(diǎn)培訓(xùn)專職安全員,具備條件的,可以培養(yǎng)建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平高,懂安全知識(shí)和規(guī)范,掌握安全技能,經(jīng)驗(yàn)豐富的安全保障隊(duì)伍,從而能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改事故隱患。(二)開(kāi)展安全
15、生產(chǎn)知識(shí)教育。要以多種形式,對(duì)職工進(jìn)行安全意識(shí)和知識(shí)教育,培養(yǎng)全員安全生產(chǎn)意識(shí),提高廣大職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),重點(diǎn)強(qiáng)化一線生產(chǎn)者防范事故和應(yīng)急救援的能力。此外,要廣泛宣傳和認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列規(guī)范性文件,尤其是新頒布和針對(duì)性的的法律法規(guī),如安全生產(chǎn)法和職業(yè)病防治法,要及時(shí)掌握,認(rèn)真貫徹。(三)開(kāi)展安全生產(chǎn)典型宣傳及交流。企業(yè)對(duì)內(nèi)可以獎(jiǎng)勵(lì)并宣傳安全生產(chǎn)工作的優(yōu)秀的員工和部門,懲罰和通報(bào)安全管理差且不整改的部門,批評(píng)教育有生產(chǎn)陋習(xí)的員工,讓全體員工感受到安全的重要性,建立"安全第一"的觀念。企業(yè)對(duì)外可以將安全制度及文化建設(shè)方面的成果加以宣傳和推廣,
16、介紹成功的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和理念,加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),用典型的力量打造安全生產(chǎn)氛圍。擴(kuò)展內(nèi)容關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知介紹:國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室印發(fā)關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知(以下簡(jiǎn)稱通知),要求各省級(jí)相關(guān)單位全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步提升企業(yè)的安全生產(chǎn)水平,推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。通知指出,明確所有層級(jí)、各類崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)、強(qiáng)化管理考核和嚴(yán)格獎(jiǎng)懲等方式,建立起安全生產(chǎn)工作層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作體系;全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作,是推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要抓手,有利于減少企業(yè)三違”現(xiàn)象(違章
17、指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)的發(fā)生,從而達(dá)到降低因人的不安全行為造成的生產(chǎn)安全事故。通知要求,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)建立、健全企業(yè)的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋本企業(yè)所有組織和崗位,其責(zé)任內(nèi)容、范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)要簡(jiǎn)明扼要、清晰明確、便于操作、適時(shí)更新;企業(yè)要通過(guò)教育培訓(xùn),提升所有從業(yè)人員的安全技能,培養(yǎng)良好的安全習(xí)慣,建立健全教育培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任管理考核制度,對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核管理,通過(guò)激勵(lì)約束機(jī)制不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性。通知強(qiáng)調(diào),各地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),加強(qiáng)
18、對(duì)企業(yè)建立和落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的指導(dǎo)督促和監(jiān)督檢查;對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未履行建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制職責(zé),直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員未對(duì)從業(yè)人員(含被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生等)進(jìn)行相關(guān)教育培訓(xùn)或者未如實(shí)記錄教育培訓(xùn)情況等違法違規(guī)行為,依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰,因拒不落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制而造成嚴(yán)重后果的,要納入安全生產(chǎn)不良記錄黑名單4、怎樣落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任就如何落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,談?wù)勛约旱膸c(diǎn)粗淺想法。一、廣泛宣傳,營(yíng)造良好的主體責(zé)任社會(huì)氛圍安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要牢固確立以人為本”的理念,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,把人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全放在第一位的
19、安全文化觀,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳工作,努力打造安全主體責(zé)任的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持以安全生產(chǎn)月”、夏季百日安全競(jìng)賽”、“119消防宣傳周等各類安全活動(dòng)為契機(jī),充分利用社區(qū)宣傳欄、畫(huà)廊、墻報(bào)以及廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地,面向群眾,面向企業(yè),開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳活動(dòng),普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全常識(shí),著力提高全民安全主體責(zé)任意識(shí)和自我防護(hù)能力,形成全社會(huì)共同參與,安全人人有責(zé)的良好局面,真正把安全責(zé)任意識(shí)融入社會(huì)活動(dòng)的每一個(gè)角落。堅(jiān)持以生產(chǎn)單位為重點(diǎn),深入企業(yè)加強(qiáng)職業(yè)危害、職業(yè)安全自我保護(hù)等方面的宣傳,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的安全主體責(zé)任意識(shí),使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立以安全第一,預(yù)防為主”的經(jīng)營(yíng)
20、理念和管理原則;使廣大從業(yè)人員樹(shù)立不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害”的安全理念。二、進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任意識(shí)企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任的主體,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定,履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)。那么,要真正使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處,本人認(rèn)為:首先要提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)法制觀念。企業(yè)負(fù)責(zé)人是企業(yè)的直接經(jīng)營(yíng)者,其安全意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),將直接決定企業(yè)安全生產(chǎn)工作的好壞。近年來(lái),一些企業(yè)面對(duì)日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng),為降低生產(chǎn)成本,追求效益最大化,鋌而走險(xiǎn),大大削減安全投入,導(dǎo)致安全管理不到位;還有部分企業(yè),尤其是家庭作坊型企業(yè),根本不知或者不想安全投入,安全管理更是無(wú)從談起;更有一些
21、企業(yè),當(dāng)安全和利益相沖突時(shí),在利益的驅(qū)動(dòng)下,安全就顯得尤為渺小,安全第一”也僅僅成了一句掛在嘴邊的口號(hào)。綜觀其實(shí)質(zhì),就是企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)和法制觀念淡薄,認(rèn)為安全工作可松可緊,可有可無(wú),無(wú)所謂,最終釀成安全事故。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高其安全意識(shí)和法制觀念是關(guān)鍵。只有企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)增強(qiáng)了,對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)充分了解了,才能關(guān)心和支持安全工作,把企業(yè)安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,確保各項(xiàng)安全經(jīng)費(fèi)的落實(shí)、各項(xiàng)安全管理制度的嚴(yán)格執(zhí)行和各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處;才能在思想上形成要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變;才能在追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),更加注重社會(huì)效益,由被動(dòng)到主動(dòng)
22、承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展。其次要提高企業(yè)安全管理人員的主體責(zé)任意識(shí)和工作能力,增強(qiáng)責(zé)任心。企業(yè)安全管理人員是企業(yè)各項(xiàng)安全工作的執(zhí)行者,起著承上啟下的作用,其責(zé)任心的好壞,工作能力的高低,將直接影響該企業(yè)的安全管理。因此,作為企業(yè)的安全管理人員,要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性,不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感;不斷提高自身素質(zhì),提升業(yè)務(wù)水平,來(lái)推動(dòng)企業(yè)安全管理工作不斷向更高的層次發(fā)展。要協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程;參與新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的審查;查找安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在的安全隱患,提出切
23、實(shí)可行的整改方案;開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn),總結(jié)推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)等各項(xiàng)安全工作,真正起到安全管理人員應(yīng)有的作用,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。最后是提高企業(yè)職工的主體責(zé)任意識(shí)和發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患的能力。企業(yè)職工是企業(yè)的生產(chǎn)者,設(shè)備的操作者,能夠在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中首先發(fā)現(xiàn)并能在第一時(shí)間排除安全隱患,及時(shí)把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。因此,培養(yǎng)企業(yè)職工的安全意識(shí),提高其發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患的能力顯得尤為重要。一是通過(guò)開(kāi)展對(duì)新職工的三級(jí)安全教育和老職工的日常教育等一系列教育活動(dòng),不斷培養(yǎng)職工的安全意識(shí),使其在生產(chǎn)過(guò)程中時(shí)時(shí)刻刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦不放松,牢記安全第一的工作原則。二是通過(guò)崗前安全教育,讓職工充
24、分了解自己所在崗位的危險(xiǎn)因素、危害程度、預(yù)防措施及處置方法等相關(guān)知識(shí),從而使職工從心底里真真切切感受到嚴(yán)格遵守操作規(guī)程、正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品等安全規(guī)章制度的重要性,在日常工作中能夠自覺(jué)得進(jìn)一步規(guī)范行為,提高安全識(shí)別和處置能力,使其在遇到險(xiǎn)情時(shí),能夠不慌亂,沉著冷靜地應(yīng)對(duì),及時(shí)的在第一時(shí)間把問(wèn)題消除在初始階段,防止事態(tài)的擴(kuò)大,充分體現(xiàn)安全工作從我做起,以我為主的責(zé)任意識(shí),使安全生產(chǎn)主體責(zé)任在企業(yè)中得到進(jìn)一步深化。三、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)監(jiān)管人員是各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的維護(hù)者,應(yīng)該嚴(yán)格依法履行自己的職責(zé),督促企業(yè)在實(shí)施生產(chǎn)過(guò)程中,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,把各
25、項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,最大限度的避免事故的發(fā)生,而不是僅僅停留在讓企業(yè)簽定企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任告知承諾書(shū)”這個(gè)形式上。那么,作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,將如何加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督管理呢?本人認(rèn)為:一是要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員自身素質(zhì)的培養(yǎng)。隨著時(shí)代的變遷,經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,許多新興行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),這就要求我們安全監(jiān)管人員始終要注重自身素質(zhì)的培養(yǎng),不斷提高文化理論水平和提升業(yè)務(wù)能力,跟上時(shí)代發(fā)展的步伐,與時(shí)俱進(jìn),成為一支拉的出,打的響,作風(fēng)硬,業(yè)務(wù)強(qiáng)的安全監(jiān)管隊(duì)伍,來(lái)適應(yīng)新形式下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的需要,為經(jīng)濟(jì)的安全發(fā)展保駕護(hù)航,發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管人員應(yīng)有
26、的作用。一方面通過(guò)加緊對(duì)新文化、新知識(shí)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu),拓寬知識(shí)面,增強(qiáng)自身的文化理論水平;進(jìn)一步吸收先進(jìn)理念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想,創(chuàng)出一條切實(shí)可行的長(zhǎng)效管理機(jī)制,更好的為安全監(jiān)管工作服務(wù)。另一方面通過(guò)加緊對(duì)新的法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),及時(shí)掌握國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)方面的有關(guān)規(guī)定,不斷調(diào)整執(zhí)法檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)執(zhí)法能力,更好的實(shí)施對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督執(zhí)法。二是要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的服務(wù)意識(shí)。安全執(zhí)法是手段,不是目的,預(yù)防和避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生才是我們的目的。因此,我們安全監(jiān)管人員必須清醒得認(rèn)識(shí)到企業(yè)的安全工作就是我們工作的落腳點(diǎn),只有企業(yè)安全了,才是安全監(jiān)管工作的成效,也是我們的目的。這就要求我們?cè)谌粘?/p>
27、監(jiān)管過(guò)程中,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),在關(guān)注結(jié)果的同時(shí),更要注重過(guò)程,把工作重心不斷往前延伸,以預(yù)防為主,從預(yù)防入手,深入基層,深入企業(yè),適時(shí)地指導(dǎo)企業(yè)制定各項(xiàng)安全規(guī)章制度、各項(xiàng)安全管理措施等等;適時(shí)地幫助企業(yè)查找不足并提出針對(duì)性的解決辦法,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的安全管理,不斷提升企業(yè)安全管理工作的層次,使企業(yè)的安全管理工作走上規(guī)范化、法制化的軌道,真正體現(xiàn)我們安全監(jiān)管人員不僅僅是企業(yè)安全的監(jiān)管者,更是企業(yè)的服務(wù)者。三是要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員執(zhí)法檢查的力度。為最大限度地消除安全隱患,避免或減少發(fā)生安全生產(chǎn)事故,確保地區(qū)安全形勢(shì)的穩(wěn)定,執(zhí)法檢查是必不可少的重要手段之一。作為安全監(jiān)管人員要充分利
28、用好這個(gè)有力手段,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查的力度,擴(kuò)大檢查面,嚴(yán)格查處安全違法行為,來(lái)保障安全生產(chǎn)主體責(zé)任在企業(yè)真正得到落實(shí)和強(qiáng)化。執(zhí)法檢查可以根據(jù)各個(gè)行業(yè)的特點(diǎn),分重點(diǎn),有目的的針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)人員實(shí)施,查找企業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié);安全設(shè)施、設(shè)備不到位或私自拆除、損壞存在安全事故隱患的地方;特種設(shè)備到期沒(méi)按規(guī)定年檢和操作人員無(wú)證上崗等方面的安全問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),并督促企業(yè)立即加以整改,直致整改完畢。對(duì)于一時(shí)難以整改的安全隱患,要責(zé)令企業(yè)立即制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃和應(yīng)急處置措施,同時(shí)要跟蹤整改進(jìn)度,督促企業(yè)盡快完成整改,盡量做到檢查一家,完善一家,提高一家,確保執(zhí)法檢查取得實(shí)
29、效。四、嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,依法對(duì)存在重大事故隱患的企業(yè),責(zé)令其限期整改,逾期未整改的要予以查處;對(duì)發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故和違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的企業(yè)要依法處理,追究企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,嚴(yán)厲打擊安全違法行為,追究相關(guān)人員的責(zé)任,進(jìn)一步告誡企業(yè)應(yīng)該依法履行安全義務(wù),高度重視安全工作,不斷完善安全基礎(chǔ)管理,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,提升安全管理水平,起到懲處一家,警示一片的效果,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落
30、實(shí)。企業(yè)對(duì)于發(fā)生的較小安全生產(chǎn)事故,也要嚴(yán)格按照四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查處理,嚴(yán)懲責(zé)任人,警示全體員工,進(jìn)一步提高安全責(zé)任主體意識(shí),加強(qiáng)防范,預(yù)防事故的再次發(fā)生,使安全生產(chǎn)主體責(zé)任在企業(yè)得到進(jìn)一步深化。5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任存在哪些問(wèn)題16、如何落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任八個(gè)方面一、堅(jiān)決防范遏制重特大事故2017年要抓住堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生這個(gè)關(guān)鍵,有效消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,最大限度預(yù)防事故、減少事故損失。二、落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員企業(yè)要依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員和注冊(cè)安全工程師。三、落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位的責(zé)
31、任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核。四、落實(shí)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)責(zé)任完善企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:1 .安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度的教育培訓(xùn)。2 .安全操作技能的教育培訓(xùn)。3 .安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn)。4 .從業(yè)人員的崗位安全職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。5 .特殊作業(yè)崗位的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作要求等。6 .崗位的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、排查、整改,以及職業(yè)危害因素的防范。7 .發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)的應(yīng)急處理措施,以及相關(guān)安全防護(hù)知識(shí)。五、落實(shí)"三同時(shí)"責(zé)任嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施、
32、職業(yè)健康設(shè)施"三同時(shí)"(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)制度。六、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與隱患排查責(zé)任制定風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管理指南,完善重大危險(xiǎn)源登記建檔、檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n;定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控;要全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的風(fēng)險(xiǎn);建立完善隱患排查治理制度。七、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)條件嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)條件,保障安全投入,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí),實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化。八、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與隱患排查責(zé)任健全隱患分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),建立隱患排查治理第三
33、方評(píng)價(jià)制度以及隱患自查自改自報(bào)的管理制度。7、如何落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任淺談必須在六個(gè)方面采取有力措施落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。1、落實(shí)企業(yè)抓安全的責(zé)任。一是要落實(shí)企業(yè)主要責(zé)任人抓安全的責(zé)任。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是第一責(zé)任人,抓安全生產(chǎn)也是第一責(zé)任人。既要對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé),又要對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。分管安全工作的其他領(lǐng)導(dǎo)也要分工明確,各負(fù)其責(zé),共同承擔(dān)起安全管理的責(zé)任。二是要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,不留死角。抓安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。要層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,真正做到一級(jí)抓一級(jí),
34、逐級(jí)落實(shí)責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任追究格局。要堅(jiān)持做到抓住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人”,層層落實(shí)責(zé)任,建章立制,把安全生產(chǎn)責(zé)任分解逐級(jí)延伸落實(shí),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。三是要加大推行安全責(zé)任制和追究制的力度。推行安全生產(chǎn)責(zé)任制和追究制,關(guān)鍵是要堅(jiān)持做到四個(gè)同時(shí)”,即安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等工作時(shí),同時(shí)安排安全管理人員在安全工作上應(yīng)負(fù)的責(zé)任;在下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí),同時(shí)向安全管理人員提出安全責(zé)任要求;在考慮經(jīng)營(yíng)的執(zhí)行情況時(shí),同時(shí)要考慮安全責(zé)任制和追究制的執(zhí)行情況;在干部提拔重用時(shí),既要考核政績(jī)同時(shí)考核安全生產(chǎn)的貢獻(xiàn),對(duì)安全生產(chǎn)搞不好的,一律不用。從而進(jìn)一步增強(qiáng)安全管理人員抓好安全工作的責(zé)任感、
35、壓力感和緊迫感。2、落實(shí)加強(qiáng)安全管理的責(zé)任。一是安全工作要到位。當(dāng)前,在一些企業(yè)里,存在一些部門的管理者沒(méi)有把本部門、自己的崗位納入到安全工作中去,把自己當(dāng)作一個(gè)旁觀者,當(dāng)成局外人,認(rèn)為安全工作與己無(wú)關(guān)。其實(shí),企業(yè)里,所有的管理者、所有的管理部門都不是旁觀者,都不是局外人,在安全工作中都承擔(dān)著重要的安全責(zé)任,都必須按照自己的職責(zé),來(lái)完成安全工作中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。行政管理部門要認(rèn)真檢查在設(shè)備、技術(shù)、質(zhì)量、工作環(huán)境、員工技能素質(zhì)等方面存在的問(wèn)題,反思本部門工作是否到位、責(zé)任是否落實(shí),分析員工,制定整改措施,狠抓落實(shí)。黨群部門要認(rèn)真檢查在宣傳、教育、組織、發(fā)動(dòng)員工,提高員工安全意識(shí),調(diào)動(dòng)員工工作積極性
36、方面方面工作是否到位、責(zé)任是否真正得到落實(shí)。只有各部門明確安全監(jiān)管責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任心,才能切實(shí)發(fā)揮作用。二是安全規(guī)章制度要落實(shí)。無(wú)規(guī)矩不成方圓。要加強(qiáng)執(zhí)行力文化的宣傳,教育引導(dǎo)員工樹(shù)立正確的安全責(zé)任意識(shí),自覺(jué)遵守、執(zhí)行企業(yè)制定的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,切實(shí)把制度落實(shí)到位。同時(shí),要積極創(chuàng)新安全管理模式,使企業(yè)的安全管理更加規(guī)范有效。三是要建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,制定安全評(píng)估體系。要使制定的安全評(píng)估體系將有安全責(zé)任的各個(gè)部門捆起來(lái),使之在安全工作中承擔(dān)一定的安全責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任。同時(shí),對(duì)那些沒(méi)有真正落實(shí)安全責(zé)任的單位部門,以及在安全工作上不盡職、不盡責(zé)的人進(jìn)行嚴(yán)格考核,監(jiān)察審計(jì)部門要進(jìn)行全面監(jiān)察。
37、3、落實(shí)安全投入的責(zé)任。資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。安全需要投入,安全是要付出成本的,企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備老化,安全設(shè)施卻失是事故發(fā)生之一大隱患。不僅安全費(fèi)用、工傷保險(xiǎn)要提取提足,而且一定要保障安全投入。保證安全是要投入的,如果必要的投入舍不得事先支付,一旦出事就會(huì)付出更為沉重的代價(jià)。實(shí)踐證明,通過(guò)事先的安全投資,把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之前,是最經(jīng)濟(jì)、最可行的生產(chǎn)建設(shè)之路。4、落實(shí)安全技術(shù)措施的責(zé)任。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,有一個(gè)很重要的內(nèi)容,就是要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新求可靠、求安全。一是對(duì)于任何一生產(chǎn)工藝,在開(kāi)工之前,都要制定詳細(xì)的、切實(shí)可行的安全技術(shù)操作規(guī)程,為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保證。二是在生產(chǎn)過(guò)程中,要認(rèn)
38、真執(zhí)行制定的安全技術(shù)操作規(guī)程,并切實(shí)落到實(shí)處。三是要不斷引進(jìn)高科技、新技術(shù),用高科技保安全,要加快自動(dòng)化控制安裝改造步伐,提高本質(zhì)安全。5、落實(shí)安全教育培訓(xùn)的責(zé)任。一是要大力開(kāi)展安全文化建設(shè),普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí),強(qiáng)化各級(jí)管理人員和員工群眾的責(zé)任意識(shí)。二是要加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。要增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入,加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè),擴(kuò)大宣傳陣地,完善培訓(xùn)教育機(jī)制。要充分發(fā)揮工會(huì)等群眾組織的作用,維護(hù)廣大員工的合法權(quán)益。三是充分發(fā)揮好新聞媒體的作用。要繼續(xù)探索加強(qiáng)輿論監(jiān)督的有效途徑,保持正確的輿論導(dǎo)向。四是認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、安康杯”勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),提高員工的安
39、全意識(shí)和自我防護(hù)能力。五是廣泛宣傳和認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列規(guī)范性文件,尤其是對(duì)于一些新頒布實(shí)施的法律法規(guī),要及時(shí)掌握,認(rèn)真貫徹。6、落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),是落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑。企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)必須必須依靠廣大職工的辛勤勞動(dòng)才能實(shí)現(xiàn),企業(yè)的生機(jī)在于活力,最根本的還要依靠全體員工的積極性來(lái)創(chuàng)造,對(duì)國(guó)家已有標(biāo)準(zhǔn)的,督促指導(dǎo)企業(yè)盡快達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化要求。對(duì)尚未制定出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),要盡快制定出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),督促企業(yè)抓好落實(shí),使每個(gè)行業(yè)、各個(gè)崗位都有安全操作規(guī)程,不斷提高企業(yè)的安全管理水平。要吸收借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)做法,采用安全、健康、環(huán)保的現(xiàn)代管理
40、方式,推進(jìn)企業(yè)安全制度化和規(guī)范化,要督促企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建設(shè)等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,組織開(kāi)展達(dá)標(biāo)和達(dá)標(biāo)升級(jí)工作,把這項(xiàng)工作廣泛地開(kāi)展起來(lái),扎實(shí)持久地堅(jiān)持下去。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是構(gòu)建和諧企業(yè)的前提,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),責(zé)任重于泰山,絲毫不能懈怠。在企業(yè)里,只有不同單位、不同崗位、不同層次員工都明確自己在安全工作中所承擔(dān)的安全責(zé)任,明確自己就是安全工作的主體,并根據(jù)崗位職責(zé)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,發(fā)揮應(yīng)有的作用,才能確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期安全生產(chǎn)。8、如何落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任一、健全和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作總
41、的指導(dǎo)方針,安全第一是原則,預(yù)防為主是手段,綜合治理是方法。安全第一是預(yù)防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂,沒(méi)有安全第一的思想,預(yù)防為主就失去了思想支撐,綜合治理就失去了整治依據(jù)。預(yù)防為主是實(shí)現(xiàn)安全第一的根本途徑。只有把安全生產(chǎn)的重點(diǎn)放在建立事故預(yù)防體系上,超前采取措施,才能有效防止和減少事故。只有采取綜合治理,才能實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)境的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,真正把安全第一、預(yù)防為主落到實(shí)處。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),指明安全生產(chǎn)工作的根源是消除隱患”,表明抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法是預(yù)防為主”,更指出安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是強(qiáng)化責(zé)任消除隱患是根本,加強(qiáng)防范是重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。那么,如何健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制呢?關(guān)鍵要做好以下幾點(diǎn)。一是推行工崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)崗雙責(zé)”,就是要建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要對(duì)分管業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),又要對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。各級(jí)職能部門按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)&quo
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