管理學1章(管理-管理學)

1、第一章 管理與管理學第一節(jié)第一節(jié) 管理及其功能管理及其功能從現(xiàn)有的管理定義、管理工作形式和內(nèi)從現(xiàn)有的管理定義、管理工作形式和內(nèi)容分析著手，探討管理產(chǎn)生的原因，說容分析著手，探討管理產(chǎn)生的原因，說明管理的功能和實質。明管理的功能和實質。第二節(jié)第二節(jié) 衡量管理好壞的標準衡量管理好壞的標準從管理的功能出發(fā)，說明管理有效性的從管理的功能出發(fā)，說明管理有效性的衡量方法，解釋效率與效益及其相互之衡量方法，解釋效率與效益及其相互之間的關系。間的關系。第三節(jié)第三節(jié) 管理職能與管理過程管理職能與管理過程從如何進行有效管理出發(fā)，簡述管理的從如何進行有效管理出發(fā)，簡述管理的基本職能和一般過程?；韭毮芎鸵话氵^程。一

2、、管理的定義及其內(nèi)涵一、管理的定義及其內(nèi)涵1、定義：、定義： 每一個人對管理的認識是不同的，每一個人對管理的認識是不同的，而且每一個人的問答似乎都有一定的道理，而且每一個人的問答似乎都有一定的道理，都反映了管理的某一個方面。請比較：都反映了管理的某一個方面。請比較： 管理是依據(jù)事物發(fā)展的客觀規(guī)律，通過綜管理是依據(jù)事物發(fā)展的客觀規(guī)律，通過綜合運用人力資源和其他資源，以有效地實合運用人力資源和其他資源，以有效地實現(xiàn)目標的過程（邢以群，現(xiàn)目標的過程（邢以群，1997）。）。 管理是社會組織中，為了實現(xiàn)預期的目標，管理是社會組織中，為了實現(xiàn)預期的目標，以人為中心進行的協(xié)調活動（周三多）。以人為中心進行

3、的協(xié)調活動（周三多）。 管理是通過運用各種職能，協(xié)調各種資源，管理是通過運用各種職能，協(xié)調各種資源，高效率地實現(xiàn)組織目標的過程（喻曉航）。高效率地實現(xiàn)組織目標的過程（喻曉航）。 管理就是牟取剩余，所謂管理就是牟取剩余，所謂“剩余剩余”就是產(chǎn)就是產(chǎn)出大于投入的部分（德魯克）。出大于投入的部分（德魯克）。 管理就是決策。決策貫穿于管理的全過程管理就是決策。決策貫穿于管理的全過程和管理的所有方面，任何組織都離不開對和管理的所有方面，任何組織都離不開對目標的選擇，任何工作都必須經(jīng)過一系列目標的選擇，任何工作都必須經(jīng)過一系列的比較、評價、拍板后才能開始（西蒙）。的比較、評價、拍板后才能開始（西蒙）。 管

4、理就是領導。任何組織中的一切有目的管理就是領導。任何組織中的一切有目的的活動都是在不同層次的領導者的領導下的活動都是在不同層次的領導者的領導下進行的，組織活動的有效性，取決于領導進行的，組織活動的有效性，取決于領導的有效性（穆尼）的有效性（穆尼） 管理就是通過別人來使事情做成的一種職管理就是通過別人來使事情做成的一種職能。為了達成管理的目的，要進行計劃、能。為了達成管理的目的，要進行計劃、組織、人事、指揮、控制，管理就是由這組織、人事、指揮、控制，管理就是由這幾項工作所組成的（孔茨）幾項工作所組成的（孔茨） ?！舅伎碱}】學者們對管理有各種不同的說法【思考題】學者們對管理有各種不同的說法是否意味

5、著我們對管理還認識不清？是否意味著我們對管理還認識不清？ 現(xiàn)實生活中，每一個問題的正確答案不是現(xiàn)實生活中，每一個問題的正確答案不是一個而是多個。因為同一個問題從不同的一個而是多個。因為同一個問題從不同的角度分析，可以得出不同的答案，而這種角度分析，可以得出不同的答案，而這種答案的回答常?？墒刮覀儗γ恳粏栴}或事答案的回答常?？墒刮覀儗γ恳粏栴}或事物有更為全面的認識。物有更為全面的認識。學者們對管理定義學者們對管理定義的多樣性，既反映了人們研究立場、方法、的多樣性，既反映了人們研究立場、方法、角度的不同，也反映了人們對管理認識的角度的不同，也反映了人們對管理認識的逐步深入。逐步深入。當我們面臨當我

6、們面臨“管理是什么管理是什么”這這一問題時，只有當我們能夠從多種角度對一問題時，只有當我們能夠從多種角度對這一問題進行思考時，才能比較全面地了這一問題進行思考時，才能比較全面地了解管理，真正掌握管理的實質。解管理，真正掌握管理的實質。二、管理的形式與內(nèi)容二、管理的形式與內(nèi)容【思考題】想想學校中稱職的校長、系主任、【思考題】想想學校中稱職的校長、系主任、班主任主要做些什么事情？班主任主要做些什么事情？【思考題】他們的這些工作之間有沒有共同【思考題】他們的這些工作之間有沒有共同之處？之處？ 管理工作表現(xiàn)形式的多樣化，是由管理工管理工作表現(xiàn)形式的多樣化，是由管理工作協(xié)調對象的多樣性所導致的：對目標的

7、作協(xié)調對象的多樣性所導致的：對目標的協(xié)調主要表現(xiàn)為抉擇，對資源的協(xié)調主要協(xié)調主要表現(xiàn)為抉擇，對資源的協(xié)調主要表現(xiàn)為計劃，對任務的協(xié)調主要表現(xiàn)為分表現(xiàn)為計劃，對任務的協(xié)調主要表現(xiàn)為分工，對思想的協(xié)調主要表現(xiàn)為溝通，對行工，對思想的協(xié)調主要表現(xiàn)為溝通，對行為的協(xié)調主要表現(xiàn)為溝通和獎勵，對活動為的協(xié)調主要表現(xiàn)為溝通和獎勵，對活動的協(xié)調主要表現(xiàn)為檢查和監(jiān)督。的協(xié)調主要表現(xiàn)為檢查和監(jiān)督。 由于管理對象的多樣性、管理環(huán)境的多由于管理對象的多樣性、管理環(huán)境的多變性和管理過程的復雜性，管理工作的表變性和管理過程的復雜性，管理工作的表現(xiàn)形式呈現(xiàn)出了多樣性的特征。盡管表現(xiàn)現(xiàn)形式呈現(xiàn)出了多樣性的特征。盡管表現(xiàn)形式多

8、種多樣，管理工作的基本內(nèi)容或核形式多種多樣，管理工作的基本內(nèi)容或核心是相同的，那就是協(xié)調。所謂協(xié)調，就心是相同的，那就是協(xié)調。所謂協(xié)調，就是使多個表面看上去似乎是相互矛盾的事是使多個表面看上去似乎是相互矛盾的事物，如長遠目標與近期目標、有限資源與物，如長遠目標與近期目標、有限資源與遠大理想、個人利益與集體利益等之間有遠大理想、個人利益與集體利益等之間有機結合、同步和諧。機結合、同步和諧。三、管理產(chǎn)生的原因三、管理產(chǎn)生的原因【思考題】為什么需要管理？管理產(chǎn)生的根【思考題】為什么需要管理？管理產(chǎn)生的根本原因是什么？本原因是什么？【思考題】一個人需要不需要管理？【思考題】一個人需要不需要管理？【思考

9、題】一個人為什么也需要管理？【思考題】一個人為什么也需要管理？ 從每一個人對目標、資源、活動等進行協(xié)從每一個人對目標、資源、活動等進行協(xié)調的目的來看，管理產(chǎn)生的根本原因在于調的目的來看，管理產(chǎn)生的根本原因在于人的欲望的無限性與人所擁有的資源（時人的欲望的無限性與人所擁有的資源（時間、資金、精力、信息、技術）的有限性間、資金、精力、信息、技術）的有限性之間的矛盾。如圖之間的矛盾。如圖1-1所示所示 。欲望欲望投入投入無限的無限的有限的有限的的的協(xié)調協(xié)調資資源源圖圖1-1 管理產(chǎn)生的原因管理產(chǎn)生的原因矛盾矛盾 【思考題】怎樣才能緩解或解決這一對矛【思考題】怎樣才能緩解或解決這一對矛盾？盾？表表1-

10、2 協(xié)調的方法協(xié)調的方法手段手段協(xié)調的方法協(xié)調的方法生產(chǎn)生產(chǎn)通過科研和勞動向大自然要資源，以實現(xiàn)自己盡可能多的欲望通過科研和勞動向大自然要資源，以實現(xiàn)自己盡可能多的欲望戰(zhàn)爭戰(zhàn)爭通過掠奪他人的資源來增加自己的資源，從而滿足自己更多的欲望通過掠奪他人的資源來增加自己的資源，從而滿足自己更多的欲望道德道德通過教育來約束與改變?nèi)说挠?，使有限的資源足以滿足眾人的欲望通過教育來約束與改變?nèi)说挠?，使有限的資源足以滿足眾人的欲望管理管理通過科學的方法提高資源的利用率，力求以有限的資源實現(xiàn)盡可能多通過科學的方法提高資源的利用率，力求以有限的資源實現(xiàn)盡可能多/高的欲望高的欲望【思考題】道德與管理，哪一種方法更

11、好？【思考題】道德與管理，哪一種方法更好？四、管理的實質四、管理的實質 管理從本質上而言，是人們?yōu)閷崿F(xiàn)一定的管理從本質上而言，是人們?yōu)閷崿F(xiàn)一定的目標而采用的一種手段。良好管理效果的目標而采用的一種手段。良好管理效果的取得，取決于我們對管理的正確認識和管取得，取決于我們對管理的正確認識和管理手段的妥善運用。理手段的妥善運用?！舅伎碱}】當有人違反了組織的規(guī)章制度時，【思考題】當有人違反了組織的規(guī)章制度時，我們該如何處理？我們該如何處理？【思考題】當一個組織中的成員在任何情況【思考題】當一個組織中的成員在任何情況下都嚴格遵守規(guī)章時，這一組織還能發(fā)展下都嚴格遵守規(guī)章時，這一組織還能發(fā)展嗎？嗎？ 【思考

12、題】怎樣才屬于特殊情況，應如何【思考題】怎樣才屬于特殊情況，應如何酌情處理？酌情處理？ 【思考題】我們是否有可能在規(guī)章制度中【思考題】我們是否有可能在規(guī)章制度中把所有的特殊情況都列出來？把所有的特殊情況都列出來？ 【思考題】在特殊情況下，我們都可以隨【思考題】在特殊情況下，我們都可以隨便闖紅燈嗎？目標有利原則；后果自負。便闖紅燈嗎？目標有利原則；后果自負。五、管理的重要性五、管理的重要性 【思考題】管理是不是在任何情況下都是【思考題】管理是不是在任何情況下都是必需的？必需的？ 【思考題】人們學習管理就是為了當管理【思考題】人們學習管理就是為了當管理者嗎？者嗎？ 1良好的管理對整個社會的重要性；

13、良好的管理對整個社會的重要性； 2一旦走上社會，人人不是從事管理，就一旦走上社會，人人不是從事管理，就是被人管理。通過學習管理學，你可以較是被人管理。通過學習管理學，你可以較多地了解你的多地了解你的“老板老板”的行為方式和組織的行為方式和組織的運轉過程，從而有助于你更好地適應這的運轉過程，從而有助于你更好地適應這個社會，增強你的生存能力。個社會，增強你的生存能力。3個人資源相對于個人追求的有限性。人的個人資源相對于個人追求的有限性。人的一生是有限的，要在有限的一生中實現(xiàn)眾一生是有限的，要在有限的一生中實現(xiàn)眾多的愿望，也同樣需要借助管理。多的愿望，也同樣需要借助管理。六、衡量管理好壞的標準六、衡

14、量管理好壞的標準 （1）效率（）效率（efficient）：是投入與產(chǎn)出之）：是投入與產(chǎn)出之比，指完成這些活動所需的資源成本的降比，指完成這些活動所需的資源成本的降低，要求選擇合適的行動方法和途徑，以低，要求選擇合適的行動方法和途徑，以求比較經(jīng)濟地達成既定的目標，即求比較經(jīng)濟地達成既定的目標，即“如何如何把事情做好（把事情做好（How）”。 （2）效益（）效益（effectiveness）：與活動的完）：與活動的完成情況相聯(lián)系，指目標的達成度，它要求成情況相聯(lián)系，指目標的達成度，它要求確定正確的目標，即確定正確的目標，即“確保做對的事確保做對的事（What）”。表表1-3 管理的有效性管理的有

15、效性衡量指標：衡量指標：效率效率效益效益指標含義：指標含義：投入與產(chǎn)出之比投入與產(chǎn)出之比目標達成度（產(chǎn)出滿足需求的程目標達成度（產(chǎn)出滿足需求的程度）度）原因：原因：管理的條件：資源管理的條件：資源是有限的是有限的管理的目的：實現(xiàn)盡可能多管理的目的：實現(xiàn)盡可能多/高的高的目標目標影響因素：影響因素：怎么做（方式方法）怎么做（方式方法） 做什么（目標的選擇）做什么（目標的選擇）要求：要求：以比較經(jīng)濟的方法以比較經(jīng)濟的方法 做有助于目標實現(xiàn)的事做有助于目標實現(xiàn)的事結論：結論：有效的管理：既要講求效率，又要講求效益有效的管理：既要講求效率，又要講求效益 【思考題】效率與效益相比較，哪方面更【思考題】效

16、率與效益相比較，哪方面更為重要？為重要？ 【思考題】怎樣才能保證做好對的事呢？【思考題】怎樣才能保證做好對的事呢？七、管理（七、管理（Man-age-ment）職能）職能指管理者要做的基本工作，或管理過程中的指管理者要做的基本工作，或管理過程中的要素，或基本步驟，或手段。要素，或基本步驟，或手段。管理者管理者組織目標組織目標執(zhí)行執(zhí)行實現(xiàn)實現(xiàn)計劃計劃組織組織領導領導控制控制管理職能管理職能定義定義內(nèi)容內(nèi)容著眼點著眼點計劃工作計劃工作表現(xiàn)為確立目標和明確達到表現(xiàn)為確立目標和明確達到目標的必要步驟之過程目標的必要步驟之過程包括估量機會、建立目標、包括估量機會、建立目標、制定實現(xiàn)目標的戰(zhàn)略方制定實現(xiàn)目

17、標的戰(zhàn)略方案、形成協(xié)調各種資源案、形成協(xié)調各種資源和活動的具體行動方案和活動的具體行動方案等等有限資源的有限資源的合理配合理配置置組織工作組織工作為了有效地實現(xiàn)計劃所確定為了有效地實現(xiàn)計劃所確定的目標而在組織中進行的目標而在組織中進行部門劃分、人員配置、部門劃分、人員配置、權力分配和工作協(xié)調的權力分配和工作協(xié)調的過程過程包括組織結構的設計、組包括組織結構的設計、組織關系的確立、人員的織關系的確立、人員的配置以及組織模式的變配置以及組織模式的變革等革等合理的分工合理的分工協(xié)作關協(xié)作關系的確系的確立立領導工作領導工作利用職權和威信施展影響，利用職權和威信施展影響，指導和激勵各類人員努指導和激勵各類

18、人員努力去實現(xiàn)目標的過程力去實現(xiàn)目標的過程包括指導、協(xié)調、激勵等包括指導、協(xié)調、激勵等方向的把握方向的把握與積極與積極性的調性的調動動控制工作控制工作在動態(tài)的環(huán)境中為了實現(xiàn)既在動態(tài)的環(huán)境中為了實現(xiàn)既定的目標而進行檢查和定的目標而進行檢查和糾偏的過程糾偏的過程包括確立控制標準、衡量包括確立控制標準、衡量實際業(yè)績、進行差異分實際業(yè)績、進行差異分析、采取糾偏措施等析、采取糾偏措施等糾正偏差糾正偏差八、管理（八、管理（Man-age-ment）過程）過程【思考題】是否做好計劃、組織、領導、控【思考題】是否做好計劃、組織、領導、控制等工作就一定能達到有效管理的目的？制等工作就一定能達到有效管理的目的？計

19、劃工作計劃工作組織工作組織工作領導工作領導工作控制工作控制工作反饋反饋 【思考題】根據(jù)管理是一個系統(tǒng)的過程的【思考題】根據(jù)管理是一個系統(tǒng)的過程的觀點，管理工作的重點是什么？觀點，管理工作的重點是什么？ 管理是由計劃、組織、領導、控制等職能管理是由計劃、組織、領導、控制等職能組成的一個系統(tǒng)的循環(huán)過程。因此，在實組成的一個系統(tǒng)的循環(huán)過程。因此，在實際管理工作中，管理的重點：一是抓瓶頸，際管理工作中，管理的重點：一是抓瓶頸，二是搭平臺。即抓管理要從分析組織管理二是搭平臺。即抓管理要從分析組織管理的薄弱環(huán)節(jié)或公認問題著手，一方面易于的薄弱環(huán)節(jié)或公認問題著手，一方面易于取得組織成員的共識，另一方面易于取

20、得取得組織成員的共識，另一方面易于取得成效。成效。【P25案例】請問：案例】請問：1、從這一事件中反映出、從這一事件中反映出該書店管理中存在哪些問題？該書店管理中存在哪些問題？2、列出在這、列出在這一事件中，對雙方造成的損失和傷害？一事件中，對雙方造成的損失和傷害？啟示與應用：衡量管理的有效性啟示與應用：衡量管理的有效性這里有四則案例：這里有四則案例：其一：某學生辯論賽題目是其一：某學生辯論賽題目是“超前消超前消費利大于弊，還是弊大于利費利大于弊，還是弊大于利”。一學。一學生提出：生提出：“上大學是一種消費行為，上大學是一種消費行為，助學貸款是一種超前消費行為，老師助學貸款是一種超前消費行為，

21、老師您認為您認為助學貸款助學貸款是利大于弊，還是利大于弊，還是弊大于利呢？是弊大于利呢？” 啟示與應用：衡量管理的有效性啟示與應用：衡量管理的有效性老師回答說，老師回答說，“上大學不應該是一種上大學不應該是一種消費行為，它是一種長期投資行為，消費行為，它是一種長期投資行為，因為它能使人力資本增值，而且受益因為它能使人力資本增值，而且受益期限可以延續(xù)到若干年、一輩子，甚期限可以延續(xù)到若干年、一輩子，甚至幾輩子至幾輩子”。學生對此說法甚為吃驚，感到不可思學生對此說法甚為吃驚，感到不可思議，其他在場的同學也表現(xiàn)出同樣的議，其他在場的同學也表現(xiàn)出同樣的表情。在他們的觀念里，來讀書就是表情。在他們的觀念

22、里，來讀書就是來消費，讀書行為就是消費行為。來消費，讀書行為就是消費行為。 啟示與應用：衡量管理的有效性啟示與應用：衡量管理的有效性其二：一學生家長給學校領導寫信，說其二：一學生家長給學校領導寫信，說班主任不管學生。他的孩子一年只見到班主任不管學生。他的孩子一年只見到兩次班主任，認為這是對他的孩子不負兩次班主任，認為這是對他的孩子不負責任。另一位學生家長也說：責任。另一位學生家長也說：“我的孩我的孩子年紀太小，送去工作也不太合適；放子年紀太小，送去工作也不太合適；放在家里又不放心，還是放在學校里讓老在家里又不放心，還是放在學校里讓老師管一管。師管一管。” 啟示與應用啟示與應用其三：一高校實行晚

23、間統(tǒng)一作息熄燈其三：一高校實行晚間統(tǒng)一作息熄燈管理制度，沒想到瞬間掀起軒然大波。管理制度，沒想到瞬間掀起軒然大波。開始熄燈當晚，學生們穿梭在樓道走開始熄燈當晚，學生們穿梭在樓道走廊瘋狂起哄喊叫，其間有些同學甚至廊瘋狂起哄喊叫，其間有些同學甚至打砸宣傳欄、消防栓打砸宣傳欄、消防栓整個學生區(qū)整個學生區(qū)吵鬧不止，亂成一團。第二天早上，吵鬧不止，亂成一團。第二天早上，目光及處，遍地玻璃與垃圾，一片狼目光及處，遍地玻璃與垃圾，一片狼藉。藉。啟示與應用：衡量管理的有效性啟示與應用：衡量管理的有效性事發(fā)后，一些鬧事同學竟把電話打到事發(fā)后，一些鬧事同學竟把電話打到報社，讓記者趕到現(xiàn)場采訪拍照，似報社，讓記者趕

24、到現(xiàn)場采訪拍照，似乎是要迫不及待地向世人展示他們的乎是要迫不及待地向世人展示他們的“英雄氣概英雄氣概”。其四：在一些高校，學生遲到早退，其四：在一些高校，學生遲到早退，上課打手機發(fā)短信，考試作弊，此類上課打手機發(fā)短信，考試作弊，此類現(xiàn)象并不罕見?，F(xiàn)象并不罕見。 啟示與應用：衡量管理的有效性啟示與應用：衡量管理的有效性面對這些問題，我們不禁要問：我們面對這些問題，我們不禁要問：我們的大學生怎么啦？的大學生怎么啦？其實，產(chǎn)生這些現(xiàn)象的主要原因還是其實，產(chǎn)生這些現(xiàn)象的主要原因還是學生的觀念問題。不少學生把讀大學學生的觀念問題。不少學生把讀大學看作是一種消費行為，把自己看作是看作是一種消費行為，把自己

25、看作是一個接受教育服務的消費者，上一節(jié)一個接受教育服務的消費者，上一節(jié)課如同花錢看一場電影、一場演出、課如同花錢看一場電影、一場演出、一場球賽一樣輕松，失去了應有的嚴一場球賽一樣輕松，失去了應有的嚴肅感和使命感。這種觀念的形成有幾肅感和使命感。這種觀念的形成有幾個方面原因：個方面原因： 啟示與應用：衡量管理的有效性啟示與應用：衡量管理的有效性第一，當前較高的上學收費。不少學第一，當前較高的上學收費。不少學生認為自己是花錢買服務的。把生認為自己是花錢買服務的。把“顧顧客是上帝客是上帝”、“賓客至上賓客至上”、“顧客顧客永遠是對的永遠是對的”、“有理也能讓人有理也能讓人”的的服務宗旨應用到自己身上

26、，一旦他們服務宗旨應用到自己身上，一旦他們的的“消費消費”權利受到權利受到“侵犯侵犯”，就表，就表現(xiàn)得異常憤怒，如前文的現(xiàn)得異常憤怒，如前文的“熄燈熄燈”案案例即是。例即是。 啟示與應用：衡量管理的有效性啟示與應用：衡量管理的有效性第二，一些學生素質不高，自律能力第二，一些學生素質不高，自律能力較差。由于高校擴大招生的緣故，一較差。由于高校擴大招生的緣故，一些學生素質不高，自律能力較差。一些學生素質不高，自律能力較差。一些學生在校期間毫無目標，上了大學些學生在校期間毫無目標，上了大學就是就是“船到碼頭車到岸船到碼頭車到岸”。聽課就是。聽課就是進行高等教育消費，下了課進行高等教育消費，下了課“消

27、費消費”行為馬上終止，還覺得行為馬上終止，還覺得“上大學學不上大學學不到東西到東西”。極少數(shù)家長只想讓學校。極少數(shù)家長只想讓學校“管一管管一管”孩子，至于學生能否學有孩子，至于學生能否學有所成并不關心。所成并不關心。 啟示與應用：衡量管理的有效性啟示與應用：衡量管理的有效性第三，學?？荚u制度、獎勵制度的引第三，學?？荚u制度、獎勵制度的引導。重視導。重視“老師教了什么老師教了什么”而不是而不是“學生學了什么學生學了什么”。如重視學生對老。如重視學生對老師的教學情況評估，輕視學生的課后師的教學情況評估，輕視學生的課后自學效果評估；重視任課教師自己出自學效果評估；重視任課教師自己出試題自己批閱的期末考試，輕視檢測試題自己批閱的期末考試，輕視檢測學生最終學習效果的社會性公開考試學生最終學習效果的社會性公開考試（如大學英語四級統(tǒng)考、計算機二級（如大學英語四級統(tǒng)考、計算機二級考試）；考試）； 啟示與應用：衡量管理的有效性啟示與應用：衡量管理的有效性輕視就業(yè)準入考試和職業(yè)資格證書考輕視就業(yè)準入考試和職業(yè)資格證書考試（如公務員考試、導游員資格考試、試（如公務