地鐵施工安全隱患排查與治理

1、地鐵施工安全隱患地鐵施工安全隱患排查與治理排查與治理 主主 要要 內(nèi)內(nèi) 容容 一、背景一、背景二、相關(guān)政策二、相關(guān)政策三、隱患排查與治理三、隱患排查與治理四、排查案例四、排查案例五、系統(tǒng)演示五、系統(tǒng)演示一、背景一、背景一、背景一、背景1 1、20192019 年以來年以來全國地鐵施工傷亡事故統(tǒng)計全國地鐵施工傷亡事故統(tǒng)計/ /分析分析傷傷亡亡人人數(shù)數(shù)一、背景一、背景 20192019年全國城市軌道交通工程事故年全國城市軌道交通工程事故 根據(jù)住建部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，根據(jù)住建部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，20192019年年7 7月月20192019年年9 9月，全國城市軌月，全國城市軌道交通共發(fā)生道交通共發(fā)生2323起事故

2、，死亡起事故，死亡1818人，其中物體打擊事故發(fā)生人，其中物體打擊事故發(fā)生率占比率占比50%50%以上，城市軌道交通以上，城市軌道交通工程事故呈現(xiàn)以物體打擊、施工程事故呈現(xiàn)以物體打擊、施工機具傷害、高處墜落以及觸工機具傷害、高處墜落以及觸電等為主要致因的特征。電等為主要致因的特征。一、背景一、背景 2019年北京建管公司在建軌道交通工程有7條線路，共91個標(biāo)段。軌道交通工程共發(fā)生事故、險情19起，其中亡人事故8起（亡8人）。與2019年（14起，亡6人）相比，事故、險情起數(shù)增長35.71%，死亡人數(shù)增長33.33%。 2 2、20192019年年 /2019年北京年北京地鐵施工事故統(tǒng)計地鐵施工

3、事故統(tǒng)計/ /分析分析2019年發(fā)生的事故類型主要為：物體打擊事故（4起）、高處墜落事故（2起）、隧道/路面坍塌事故（3起）、管線破裂事故（4起）、火災(zāi)事故（3起）、隧道涌水事故（1起）、機械傷害（1起）、設(shè)備傾覆事故（1起）。一、背景一、背景一、背景一、背景統(tǒng)計結(jié)果表明，地鐵工程結(jié)構(gòu)安全事故發(fā)生率低，整體控制情況較好；而臨邊防護、物體打擊、高處墜落、機械傷害、臨時用電、設(shè)備傾覆等施工作業(yè)事故發(fā)生率高。10年來全行業(yè)開展地鐵建設(shè)安全風(fēng)險管理，對于工程結(jié)構(gòu)及其周邊環(huán)境的安全保障起到了很好的作用。鑒于施工作業(yè)事故頻發(fā)的情況，特提出用PDCA閉環(huán)管理方法，開展施工安全隱患排查與治理。3 3、開展安全

4、隱患排查與治理的必要性、開展安全隱患排查與治理的必要性/ /總目標(biāo)總目標(biāo)必要性：必要性：一、背景一、背景 （1）健全安全質(zhì)量隱患排查與治理體系，落實各方主體責(zé)任，提高自查自報隱患的自覺性和主動性，促進安全生產(chǎn)制度以及各項工作的落實。 （2）加強隱患排查、治理和事故預(yù)防工作,不留死角，防止反復(fù)，有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。 （3）隱患排查與治理工作達到系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和信息化，提高安全質(zhì)量管理的整體水平。3 3、開展安全隱患排查與治理的必要性、開展安全隱患排查與治理的必要性/ /總目標(biāo)總目標(biāo)總目標(biāo)：總目標(biāo)：二、相關(guān)政策二、相關(guān)政策二、相關(guān)政策二、相關(guān)政策（一）（一） 安全生產(chǎn)事故隱患

5、排查治理暫行規(guī)定安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（安監(jiān)局令（安監(jiān)局令201920191616號）號）（二）國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（二）國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知( (國發(fā)國發(fā)201920192323號號) ) （三）國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好（三）國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見（國發(fā)轉(zhuǎn)的意見（國發(fā)201920194040號）號）（四）國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知（四）國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知 201920191 1號號（五）國務(wù)院安委會辦公室關(guān)

6、于印發(fā)標(biāo)本兼職遏制重特大事故工作指南（五）國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼職遏制重特大事故工作指南的通知的通知（安委辦安委辦2019320193號號）（六）國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重（六）國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機制的意見預(yù)防機制的意見 （安委辦安委辦201911201911號號）（七）（七） 住建部住建部城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故隱患排查治理規(guī)定城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故隱患排查治理規(guī)定報批報批稿稿 20192019年年二、相關(guān)政策二、相關(guān)政策住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量城市軌道交通建設(shè)

7、工程質(zhì)量安全事故隱患排查治理規(guī)定安全事故隱患排查治理規(guī)定第一章第一章 總則總則第一條第一條 為規(guī)范城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故隱患（以下簡稱“事故隱患”）排查治理工作，落實事故隱患排查治理責(zé)任，推進事故隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化，防止和減少質(zhì)量安全事故，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條第二條 本規(guī)定適用于新建、擴建、改建城市軌道交通建設(shè)工程的事故隱患排查治理活動及其監(jiān)督管理。 有關(guān)法律、行政法規(guī)對事故隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 二、相關(guān)政策二、相關(guān)政策第三條第三條 本規(guī)定所稱的質(zhì)量安全事故隱患

8、是指工程建設(shè)過程中可能導(dǎo)致工程質(zhì)量安全事故的因素。 事故隱患按照國家有關(guān)規(guī)定分為一般事故隱患和重大事故隱患，各地可根據(jù)實際情況對事故隱患進行細化分級?！菊f明】本條是關(guān)于質(zhì)量安全事故隱患的定義以及事故隱患分級的【說明】本條是關(guān)于質(zhì)量安全事故隱患的定義以及事故隱患分級的規(guī)定。規(guī)定。 “事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。然而實際操作過程中小隱患亦可能引發(fā)大事故。為了方便操作，各地可根據(jù)實際情況將隱患進一步分級管理，具體可參考北京、西安的隱患分級標(biāo)準(zhǔn)。二、相關(guān)政策二、相關(guān)政策第四條第四條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，有權(quán)向承擔(dān)城市軌道交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門（以下簡稱建設(shè)主管部門）

9、舉報。第五條第五條 鼓勵和支持事故隱患排查治理先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進城市軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全管理水平持續(xù)提高?！菊f明說明】本條是關(guān)于國家鼓勵采用先進技術(shù)提高隱患管理水平的規(guī)本條是關(guān)于國家鼓勵采用先進技術(shù)提高隱患管理水平的規(guī)定。定。重視和鼓勵事故隱患排查治理先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，實現(xiàn)科技興安、科技保安。如在軌道交通建設(shè)中逐步推廣和應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)、計算機技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等科技手段和智能設(shè)備等，一定能提高事故的預(yù)防能力和控制水平。二、相關(guān)政策二、相關(guān)政策第六條第六條 鼓勵和支持保險、保險經(jīng)紀(jì)、咨詢等機構(gòu)參與工程建設(shè)事故隱患排查治理工作。第二章第二章 事故隱患排查治理責(zé)任事故隱患排查治理責(zé)任第七

10、條第七條 各參建單位項目負責(zé)人對所承擔(dān)工程項目的事故隱患排查治理工作全面負責(zé)，各分管負責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作負責(zé)。 【說明】本條是關(guān)于各參建單位隱患排查治理責(zé)任人的規(guī)定?！菊f明】本條是關(guān)于各參建單位隱患排查治理責(zé)任人的規(guī)定。 各參建單位項目負責(zé)人全面負責(zé)。各參建單位包括:建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、第三方監(jiān)測單位、監(jiān)理單位、施工單位及其他與建設(shè)工程事故隱患排查有關(guān)的參建等單位。 在項目負責(zé)人全面負責(zé)的前提下，逐級落實崗位隱患排查治理責(zé)任制。二、相關(guān)政策二、相關(guān)政策第八條第八條 各參建單位應(yīng)建立健全事故隱患排查治理制度，事故隱患排查治理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容:（一）主要負責(zé)人、

11、分管負責(zé)人、相關(guān)部門和崗位人員事故隱患排查治理職責(zé)；（二）事故隱患排查治理責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)；（三）事故隱患排查治理登記及統(tǒng)計方法；（四）事故隱患排查清單及等級劃分；（五）事故隱患排查響應(yīng)時限及報告程序；（六）事故隱患治理措施、時限及驗收程序；（七）應(yīng)當(dāng)納入的其他內(nèi)容。 二、相關(guān)政策二、相關(guān)政策第九條第九條 建設(shè)單位應(yīng)在合同中明確參建各方事故隱患排查治理責(zé)任，組織各參建單位開展事故隱患排查治理活動，建立事故隱患排查治理信息平臺，對參建單位進行合同履約管理。第十條第十條 施工單位應(yīng)落實施工現(xiàn)場事故隱患排查治理主體責(zé)任，明確事故隱患排查治理管理部門，配齊事故隱患排查人員。全面開展事故隱患自查、自改和自報

12、。專兼職質(zhì)量安全管理人員專兼職質(zhì)量安全管理人員必須接受崗前隱患排查專項培訓(xùn)，經(jīng)施工企業(yè)考核合格，方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。施工總承包單位施工總承包單位依法將工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的事故隱患排查治理責(zé)任?？偝邪鼏挝粦?yīng)對分包單位事故隱患排查治理工作進行管理。二、相關(guān)政策二、相關(guān)政策【說明說明】本條是關(guān)于施工單位隱患排查治理工作的規(guī)定。本條是關(guān)于施工單位隱患排查治理工作的規(guī)定。 施工單位作為五方主體之一，在隱患排查治理工作中負有主體責(zé)任：第一是制度上保障，施工單位按照合同要求，建立起項目內(nèi)隱患排查治理組織機構(gòu)，明確隱患排查治理主管部門，配置齊全事故隱患排查人員；第二是隱患工作內(nèi)在要

13、求，施工單位按照體系要求開展隱患工作，以自查、自改、自報為主；第三是施工單位負有教育培訓(xùn)的義務(wù)，對專兼職質(zhì)量安全管理人員進行崗前隱患排查專項培訓(xùn)，并進行考核；第四是對分包單位隱患工作的管理，施工總承包單位應(yīng)明確分包隱患排查治理責(zé)任，并對其進行管理，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。二、相關(guān)政策二、相關(guān)政策第十一條第十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)檢查施工單位開展事故隱患排查治理的情況，在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位進行整改；情況嚴(yán)重不能保障施工安全的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時向建設(shè)主管部門或質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)報告?！菊f明】本條是

14、關(guān)于監(jiān)理單位隱患排查治理工作的規(guī)定?！菊f明】本條是關(guān)于監(jiān)理單位隱患排查治理工作的規(guī)定。監(jiān)理單位具有“督”和“查”的兩個職責(zé)：一方面，監(jiān)理單位對施工單位開展隱患排查治理活動進行監(jiān)督檢查，以及參與驗收工作；另一方面，監(jiān)理單位有義務(wù)開展隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的隱患，要求施工單位整改，不具備安全施工條件的，停工整改，并報告建設(shè)單位，施工單位拒不執(zhí)行的，監(jiān)理單位有權(quán)向建設(shè)主管部門或質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)報告。二、相關(guān)政策二、相關(guān)政策第十二條第十二條 勘察、設(shè)計單位應(yīng)參加建設(shè)單位組織的事故隱患排查治理活動，配合施工單位開展事故隱患排查治理活動?！菊f明】本條是關(guān)于勘察、設(shè)計單位隱患排查治理工作的規(guī)定?！菊f明】本

15、條是關(guān)于勘察、設(shè)計單位隱患排查治理工作的規(guī)定?？辈臁⒃O(shè)計單位的隱患排查是設(shè)計后服務(wù)的一種形式，是設(shè)計巡視的一項工作內(nèi)容，目的是查看工程施工過程中是否按照設(shè)計者意圖進行施工，查找工程施工中的問題和設(shè)計中的不足，幫助解決可能設(shè)計不到位出現(xiàn)（各類）的隱患問題?？辈臁⒃O(shè)計單位在隱患排查治理活動中的作用主要以配合為主，處于輔助地位。二、相關(guān)政策二、相關(guān)政策第十三條第十三條 第三方監(jiān)測單位應(yīng)根據(jù)對工程及周邊環(huán)境的監(jiān)測巡視情況，配合建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位開展事故隱患排查治理活動。【說明】本條是關(guān)于第三方監(jiān)測單位隱患排查治理工作的規(guī)定?！菊f明】本條是關(guān)于第三方監(jiān)測單位隱患排查治理工作的規(guī)定。第三方監(jiān)測單

16、位開展隱患排查治理活動不同于建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的全面覆蓋、不留死角，是根據(jù)本職工作和工程及周邊環(huán)境的監(jiān)測巡視情況，具有側(cè)重性、片面性；第三方單位在隱患排查治理活動中的作用主要以配合主體責(zé)任方為主，處于輔助地位。二、相關(guān)政策二、相關(guān)政策第十四條第十四條 各參建單位應(yīng)建立事故隱患排查治理臺賬。各參建單位應(yīng)建立事故隱患排查治理臺賬?！菊f明說明】本條是關(guān)于各參建單位建立隱患排查治理臺賬的規(guī)定。本條是關(guān)于各參建單位建立隱患排查治理臺賬的規(guī)定。各參建單位對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進行登記，建立隱患排查治理臺賬，既是落實各參建單位隱患排查治理責(zé)任的重要依據(jù)，又是建立隱患數(shù)據(jù)庫的客觀需求。通

17、過對數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計分析，可以為掌握安全質(zhì)量管理軌跡，分析、預(yù)測、研判和掌控生產(chǎn)態(tài)勢提供了科學(xué)依據(jù)。二、相關(guān)政策二、相關(guān)政策第三章第三章 事故隱患排查事故隱患排查第十五條第十五條 事故隱患排查責(zé)任單位依據(jù)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、事故（件）資料、工程項目特點，進行危險性分析，辨識危險源，編制事故隱患排查清單，明確事故隱患等級?！菊f明說明】本條是關(guān)于要求事故隱患排查責(zé)任單位應(yīng)編制事故清單并本條是關(guān)于要求事故隱患排查責(zé)任單位應(yīng)編制事故清單并明確事故隱患等級的規(guī)定。明確事故隱患等級的規(guī)定。由于城市軌道交通質(zhì)量安全事故隱患涉及專業(yè)多、類型多、致因復(fù)雜，各單位應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行的法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合設(shè)計

18、文件、事故（件）資料、工程項目特點等，通過科學(xué)合理的安全評估手段，來編制事故隱患清單，明確事故隱患等級。確定事故隱患等級時，應(yīng)考慮隱患產(chǎn)生后果的嚴(yán)重程度及社會影響程度，同時結(jié)合自身管理特點與技術(shù)特點兩個方面來設(shè)置其等級。二、相關(guān)政策二、相關(guān)政策第十六條第十六條 各參建單位應(yīng)明確事故隱患排查責(zé)任人、排查內(nèi)容、排查頻次。第十七條第十七條 建設(shè)單位每季度至少組織一次全面事故隱患排查工作?？辈臁⒃O(shè)計單位應(yīng)參加建設(shè)單位組織的季度事故隱患排查。施工、監(jiān)理單位項目負責(zé)人每周至少組織一次全面事故隱患排查工作；施工、監(jiān)理單位的其它事故隱患排查人員應(yīng)按其規(guī)定的頻次進行事故隱患排查。 對排查出的未能立即整改的事故隱

19、患，排查人員應(yīng)對事故隱患產(chǎn)生單位下發(fā)限期整改通知單。二、相關(guān)政策二、相關(guān)政策第十八條第十八條 事故隱患排查人員應(yīng)將排查信息及時上傳至信息平臺，并通知施工單位，施工單位應(yīng)立即組織整改。當(dāng)發(fā)現(xiàn)危害程度較大的一般事故隱患及重大事故隱患時，應(yīng)向建設(shè)單位報告。第十九條第十九條 施工單位應(yīng)定期將事故隱患排查治理情況向建設(shè)主管部門或質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)報告，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)立即向建設(shè)主管部門或質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；（二）事故隱患的危害程度和整改難易程度分析；（三）事故隱患的治理方案。二、相關(guān)政策二、相關(guān)政策第四章第四章 事故隱患治理與驗收事故隱患

20、治理與驗收第二十條第二十條 施工單位應(yīng)建立事故隱患排查治理告知制度，事故隱患排查治理告知制度包括以下主要內(nèi)容。（一）在現(xiàn)場存在事故隱患的部位設(shè)置告知牌，標(biāo)明主要危險有害因素、后果、事故預(yù)防、應(yīng)急措施及報告電話等內(nèi)容。（二）在易燃易爆、存在嚴(yán)重職業(yè)病危害的場所設(shè)置明顯標(biāo)志，標(biāo)明風(fēng)險內(nèi)容、危險程度、安全距離、防控辦法、應(yīng)急措施等內(nèi)容。（三）在班前交底時，應(yīng)向員工說明作業(yè)范圍內(nèi)存在的危險源和尚在治理中的事故隱患，以及避險措施?！菊f明】本條是施工單位應(yīng)建立事故隱患排查治理告知制度的規(guī)定，【說明】本條是施工單位應(yīng)建立事故隱患排查治理告知制度的規(guī)定，要求施工單位應(yīng)告知牌形式，向相關(guān)人員告知現(xiàn)場目前存在的事

21、故隱患。要求施工單位應(yīng)告知牌形式，向相關(guān)人員告知現(xiàn)場目前存在的事故隱患。二、相關(guān)政策二、相關(guān)政策第二十一條第二十一條 對于危害程度較小的一般事故隱患，由事故隱患所在單位相關(guān)負責(zé)人組織治理，治理完成后按照驗收程序組織驗收。對于危害程度較大的一般事故隱患及重大事故隱患，由事故隱患所在單位項目負責(zé)人組織制定事故隱患治理方案，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實施，整改完成后向監(jiān)理單位提交整改報告，監(jiān)理單位驗收合格后向建設(shè)單位備案。必要時由建設(shè)單位組織核查?！菊f明說明】本規(guī)定了事故隱患治理后的驗收程序。本規(guī)定了事故隱患治理后的驗收程序。 二、相關(guān)政策二、相關(guān)政策第二十二條第二十二條 項目負責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員針對反

22、復(fù)出現(xiàn)的事故隱患，從資源配備、責(zé)任覆蓋、管理制度、安全投入、責(zé)任追究等方面查找事故隱患反復(fù)出現(xiàn)的原因，制定改進措施。第二十三條第二十三條 事故隱患排除前或者排除過程中無法保證人身安全的，應(yīng)停止施工，從危險區(qū)域內(nèi)撤出人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，安排專人進行監(jiān)控。事故隱患治理完成并通過驗收后，方可恢復(fù)施工。第五章第五章 監(jiān)督管理監(jiān)督管理第二十四條第二十四條 建設(shè)主管部門應(yīng)建立健全事故隱患排查治理監(jiān)督檢查及重大事故隱患掛牌督辦制度，指導(dǎo)、監(jiān)督各參建單位發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。第二十五條第二十五條 建設(shè)主管部門在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)下發(fā)事故隱患整改通知書，責(zé)令立即整改；無法立即整改的，責(zé)令限期整改；事故

23、隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，責(zé)令停工整改、從危險區(qū)域內(nèi)撤出人員。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行為，應(yīng)依法實施行政處罰或移交有關(guān)部門處理。第二十六條第二十六條 對于被責(zé)令限期整改、停工整改的工程項目，事故隱患整改單位完成事故隱患整改、復(fù)核與驗收后，形成事故隱患整改報告，經(jīng)單位項目負責(zé)人簽字并加蓋公章，由事故隱患整改單位提交建設(shè)主管部門。建設(shè)主管部門收到事故隱患整改報告后，對提供的材料進行查驗，必要時對隱患整改情況進行現(xiàn)場核查，經(jīng)查驗合格后下達復(fù)工通知書。責(zé)令限期整改、停工整改的工程項目，逾期不整改的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法實施行政處罰或移交有關(guān)部門處理。二、相關(guān)政策二、相關(guān)

24、政策二、相關(guān)政策二、相關(guān)政策第二十七條第二十七條 建設(shè)主管部門接到重大事故隱患舉報后，應(yīng)組織核實，情況屬實的由建設(shè)主管部門下達重大事故隱患治理掛牌督辦通知書。建設(shè)主管部門收到施工單位提出的重大事故隱患解除督辦申請后，應(yīng)進行現(xiàn)場核查。查驗合格的，依照規(guī)定解除督辦。三、隱患排查與治理（北京為例）三、隱患排查與治理（北京為例）安全質(zhì)量隱患排查與治理規(guī)定安全質(zhì)量隱患排查與治理規(guī)定安全質(zhì)量隱患等級劃分安全質(zhì)量隱患等級劃分安全質(zhì)量隱患排查要點安全質(zhì)量隱患排查要點軌道交通施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)軌道交通施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)安全質(zhì)量隱患管理信息系統(tǒng)使用指導(dǎo)書安全質(zhì)量隱患管理信息系統(tǒng)使用指導(dǎo)書（一）建立安全質(zhì)量隱患管理體系

25、（一）建立安全質(zhì)量隱患管理體系1 1、編制安全質(zhì)量隱患排查要點、編制安全質(zhì)量隱患排查要點依據(jù)依據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)59-201959-2019、城市軌道交通工程質(zhì)量城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查指南安全檢查指南（試行）、（試行）、北京市軌道交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)北京市軌道交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊化手冊、北京市軌道交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化圖集北京市軌道交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化圖集等規(guī)定等規(guī)定，并通過分析北京市軌道交通近年來發(fā)生的事故原因，編制隱患排查要點，并通過分析北京市軌道交通近年來發(fā)生的事故原因，編制隱患排查要點共共3939類類17461746

26、項，梳理排查要點中必查項目制定隱患排查表項，梳理排查要點中必查項目制定隱患排查表1616類包含隱患類包含隱患795795項，目前系統(tǒng)錄入較重要的項，目前系統(tǒng)錄入較重要的3535類類362362項。項。（一）建立安全質(zhì)量隱患管理體系（一）建立安全質(zhì)量隱患管理體系2 2、安全質(zhì)量隱患分類、安全質(zhì)量隱患分類根據(jù)這些隱患保留的時間，將隱患分成四個類別，根據(jù)這些隱患保留的時間，將隱患分成四個類別，分別為：日查類、周查類、月查類、季查類。分別為：日查類、周查類、月查類、季查類。（一）建立安全質(zhì)量隱患管理體系（一）建立安全質(zhì)量隱患管理體系3 3、安全質(zhì)量隱患等級劃分、安全質(zhì)量隱患等級劃分根據(jù)隱患產(chǎn)生的后果嚴(yán)

27、重程度及社會影響程度，將隱患分為四級：根據(jù)隱患產(chǎn)生的后果嚴(yán)重程度及社會影響程度，將隱患分為四級：一級隱患一級隱患：可造成亡人事故，社會影響及損失較大。：可造成亡人事故，社會影響及損失較大。（1 1）可造成傷亡事故。）可造成傷亡事故。（2 2）可造成基坑坍塌、洞內(nèi)塌方冒頂?shù)戎卮箅U情或事故。）可造成基坑坍塌、洞內(nèi)塌方冒頂?shù)戎卮箅U情或事故。（3 3）可造成重大設(shè)備事故、重大交通事故及火災(zāi)事故。）可造成重大設(shè)備事故、重大交通事故及火災(zāi)事故。（4 4）造成周邊建構(gòu)筑物傾斜開裂及交通中斷、電力中斷、通訊中斷、）造成周邊建構(gòu)筑物傾斜開裂及交通中斷、電力中斷、通訊中斷、漏水和漏氣等重大險情或事故漏水和漏氣等重

28、大險情或事故（5 5）嚴(yán)重侵限或主體結(jié)構(gòu)強度嚴(yán)重不足，嚴(yán)重影響結(jié)構(gòu)物的壽命、使）嚴(yán)重侵限或主體結(jié)構(gòu)強度嚴(yán)重不足，嚴(yán)重影響結(jié)構(gòu)物的壽命、使用功能或結(jié)構(gòu)安全。用功能或結(jié)構(gòu)安全。（一）建立安全質(zhì)量隱患管理體系（一）建立安全質(zhì)量隱患管理體系二級隱患二級隱患：可造成人員傷害事故，損失適中，有一定社會：可造成人員傷害事故，損失適中，有一定社會影響。影響。（1 1）可造成人員傷害事故。）可造成人員傷害事故。（2 2）經(jīng)過缺陷處理后符合規(guī)范和設(shè)計限值但對工程使用功能和結(jié)構(gòu)）經(jīng)過缺陷處理后符合規(guī)范和設(shè)計限值但對工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全有重大影響，造成永久的較大質(zhì)量缺陷。安全有重大影響，造成永久的較大質(zhì)量缺陷。（3

29、 3）經(jīng)過調(diào)坡調(diào)線后仍超過規(guī)范規(guī)定或設(shè)計限值）經(jīng)過調(diào)坡調(diào)線后仍超過規(guī)范規(guī)定或設(shè)計限值（4 4）可造成基坑小范圍坍塌、洞內(nèi)小范圍塌方等險情。）可造成基坑小范圍坍塌、洞內(nèi)小范圍塌方等險情。（5 5）可造成一般機械事故。）可造成一般機械事故。（一）建立安全質(zhì)量隱患管理體系（一）建立安全質(zhì)量隱患管理體系三級隱患三級隱患：可造成非亡人、傷害類一般安全質(zhì)量事故，不：可造成非亡人、傷害類一般安全質(zhì)量事故，不會造成社會影響。會造成社會影響。（1 1）可造成一般工傷事故。）可造成一般工傷事故。（2 2）經(jīng)過缺陷處理后符合規(guī)范和設(shè)計限值但對工程使用功能和結(jié)構(gòu)安）經(jīng)過缺陷處理后符合規(guī)范和設(shè)計限值但對工程使用功能和結(jié)

30、構(gòu)安全有較大影響，造成永久質(zhì)量缺陷。全有較大影響，造成永久質(zhì)量缺陷。四級隱患四級隱患：可造成一定規(guī)模損失安全質(zhì)量事故，不會造成：可造成一定規(guī)模損失安全質(zhì)量事故，不會造成社會影響。社會影響。（一）建立安全質(zhì)量隱患管理體系（一）建立安全質(zhì)量隱患管理體系1 1、建立隱患排查治理機構(gòu)，明確參建各方相關(guān)工作職責(zé)、建立隱患排查治理機構(gòu)，明確參建各方相關(guān)工作職責(zé)（二）編制安全質(zhì)量隱患排查與治理管理辦法（二）編制安全質(zhì)量隱患排查與治理管理辦法安全質(zhì)量總部安全質(zhì)量總部公司安全管理委員會公司安全管理委員會各項目管理中心各項目管理中心安全質(zhì)量部安全質(zhì)量部監(jiān)理單位監(jiān)理單位施工單位施工單位公公司司層層中中心心層層實實施

31、施層層咨詢咨詢單位單位軟件運維軟件運維硬件運維硬件運維巡視巡視預(yù)警預(yù)警指導(dǎo)指導(dǎo)監(jiān)督監(jiān)督咨詢單位咨詢單位組織機構(gòu)組織機構(gòu)分級管控分級管控級隱患級隱患考核排名考核排名隱患督查隱患督查/級隱患級隱患違約罰款違約罰款隱患督查隱患督查/級隱患級隱患隱患排查隱患排查隱患整改隱患整改隱患消除隱患消除 總經(jīng)理安全會議每周聽取一次安全質(zhì)量監(jiān)察總部匯報隱患管控情況；總經(jīng)理安全會議每周聽取一次安全質(zhì)量監(jiān)察總部匯報隱患管控情況； 董事會每兩個月聽取一次安全質(zhì)量監(jiān)察總部匯報隱患管控情況。董事會每兩個月聽取一次安全質(zhì)量監(jiān)察總部匯報隱患管控情況。2 2、規(guī)定參建各方安全質(zhì)量隱患、規(guī)定參建各方安全質(zhì)量隱患排查頻次排查頻次（二

32、）編制安全質(zhì)量隱患排查與治理管理辦法（二）編制安全質(zhì)量隱患排查與治理管理辦法3 3、明確參建各方安全質(zhì)量隱患、明確參建各方安全質(zhì)量隱患響應(yīng)響應(yīng)時限、時限、治理治理范圍及權(quán)限范圍及權(quán)限（二）編制安全質(zhì)量隱患排查與治理管理辦法（二）編制安全質(zhì)量隱患排查與治理管理辦法4 4、建立針對參建各方安全質(zhì)量隱患工作的、建立針對參建各方安全質(zhì)量隱患工作的考核考核機制機制（二）編制安全質(zhì)量隱患排查與治理管理辦法（二）編制安全質(zhì)量隱患排查與治理管理辦法5 5、根據(jù)合同制定違約、根據(jù)合同制定違約責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)，追究相關(guān)方，追究相關(guān)方違約違約責(zé)任責(zé)任（二）編制安全質(zhì)量隱患排查與治理管理辦法（二）編制安全質(zhì)量

33、隱患排查與治理管理辦法6 6、安全質(zhì)量隱患排查與治理流程、安全質(zhì)量隱患排查與治理流程（1 1）施工單位安全質(zhì)量隱患排查與治理流程施工單位安全質(zhì)量隱患排查與治理流程（2 2）監(jiān)理單位安全質(zhì)量隱患排查與治理流程監(jiān)理單位安全質(zhì)量隱患排查與治理流程（3 3）項目管理單位安全質(zhì)量隱患排查與治理流程項目管理單位安全質(zhì)量隱患排查與治理流程（4 4）安質(zhì)總部安全質(zhì)量隱患排查與治理流程安質(zhì)總部安全質(zhì)量隱患排查與治理流程（二）編制安全質(zhì)量隱患排查與治理管理辦法（二）編制安全質(zhì)量隱患排查與治理管理辦法（三）信息系統(tǒng)平臺（三）信息系統(tǒng)平臺1 1、系統(tǒng)功能構(gòu)成介紹、系統(tǒng)功能構(gòu)成介紹首頁首頁根據(jù)不同層級用戶權(quán)限匯總需要該

34、角色管轄線路根據(jù)不同層級用戶權(quán)限匯總需要該角色管轄線路/ /標(biāo)段隱患現(xiàn)標(biāo)段隱患現(xiàn)狀，待處置的隱患信息，以及需要該角色排查工作的提示等。狀，待處置的隱患信息，以及需要該角色排查工作的提示等。隱患排查模塊隱患排查模塊按公司層、項目中心層以及現(xiàn)場單位層分別規(guī)定了安質(zhì)總部、各項按公司層、項目中心層以及現(xiàn)場單位層分別規(guī)定了安質(zhì)總部、各項目中心工程部、安質(zhì)部、甲代以及施工與監(jiān)理單位關(guān)鍵崗位的隱患排查頻率、排目中心工程部、安質(zhì)部、甲代以及施工與監(jiān)理單位關(guān)鍵崗位的隱患排查頻率、排查項目的要求。查項目的要求。隱患治理模塊隱患治理模塊規(guī)定各參建單位按隱患治理響應(yīng)時限、整改時限以及消除時限要求規(guī)定各參建單位按隱患治

35、理響應(yīng)時限、整改時限以及消除時限要求開展隱患治理與消除工作，若超過各種時限要求，將進行違約記分與相應(yīng)違約處開展隱患治理與消除工作，若超過各種時限要求，將進行違約記分與相應(yīng)違約處罰罰違規(guī)提示模塊違規(guī)提示模塊實現(xiàn)對各線路標(biāo)段、各參建單位未按規(guī)定時限進行隱患排查、響應(yīng)、實現(xiàn)對各線路標(biāo)段、各參建單位未按規(guī)定時限進行隱患排查、響應(yīng)、整改與消除的統(tǒng)計與考核整改與消除的統(tǒng)計與考核通知通報模塊通知通報模塊實現(xiàn)軌道公司向參建單位通知、通報信息的發(fā)布、會議通知與會議實現(xiàn)軌道公司向參建單位通知、通報信息的發(fā)布、會議通知與會議紀(jì)要的下發(fā)以及手機短信息的發(fā)送；紀(jì)要的下發(fā)以及手機短信息的發(fā)送；工程資料模塊工程資料模塊實現(xiàn)

36、對工程基礎(chǔ)資料的集中管理，以及自動按安質(zhì)總部、各項目中實現(xiàn)對工程基礎(chǔ)資料的集中管理，以及自動按安質(zhì)總部、各項目中心周報要求生成周報信息。心周報要求生成周報信息。手機客戶端模塊手機客戶端模塊實現(xiàn)各層級用戶能夠通過手機客戶端快捷登錄隱患系統(tǒng)通過手機實現(xiàn)各層級用戶能夠通過手機客戶端快捷登錄隱患系統(tǒng)通過手機操作實現(xiàn)隱患排查、上報、響應(yīng)、整改與消除工作。操作實現(xiàn)隱患排查、上報、響應(yīng)、整改與消除工作。（四）北京應(yīng)用效果（四）北京應(yīng)用效果1)細分崗位職責(zé)，實現(xiàn)全員參與隱患排查治理細分崗位職責(zé)，實現(xiàn)全員參與隱患排查治理2）鼓勵施工單位自查自糾，建設(shè)單位加強督查與考核）鼓勵施工單位自查自糾，建設(shè)單位加強督查與考

37、核（1）施工單位已自查，建設(shè)單位督查發(fā)現(xiàn)不扣）施工單位已自查，建設(shè)單位督查發(fā)現(xiàn)不扣分分（2）建設(shè)單位對以下等情況進行記分與罰款：）建設(shè)單位對以下等情況進行記分與罰款：l 施工單位施工單位/監(jiān)理單位不履責(zé)監(jiān)理單位不履責(zé)l 施工單位施工單位/監(jiān)理單位瞞報、不報監(jiān)理單位瞞報、不報l 施工單位對排查的隱患不整改施工單位對排查的隱患不整改l 施工單位施工單位弄虛作假弄虛作假，故意制造隱患故意制造隱患l 發(fā)生風(fēng)險紅色預(yù)警事件發(fā)生風(fēng)險紅色預(yù)警事件（3）施工單位、監(jiān)理單位隱患排查治理綜合排）施工單位、監(jiān)理單位隱患排查治理綜合排名名系統(tǒng)自動記錄各單位、項目部以及崗位人員的違規(guī)記錄，實現(xiàn)相對公平考核系統(tǒng)自動記錄各

38、單位、項目部以及崗位人員的違規(guī)記錄，實現(xiàn)相對公平考核系統(tǒng)自動匯總每月違約罰款清單系統(tǒng)自動匯總每月違約罰款清單系統(tǒng)根據(jù)考核情況，自動對施工項目經(jīng)理部、監(jiān)理總監(jiān)辦進行綜合排名系統(tǒng)根據(jù)考核情況，自動對施工項目經(jīng)理部、監(jiān)理總監(jiān)辦進行綜合排名（四）北京應(yīng)用效果（四）北京應(yīng)用效果3）管理過程留痕，建立大數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)態(tài)趨勢分析）管理過程留痕，建立大數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)態(tài)趨勢分析可按周、按月對隱患進行態(tài)趨勢分析，把控現(xiàn)場隱患狀態(tài)可按周、按月對隱患進行態(tài)趨勢分析，把控現(xiàn)場隱患狀態(tài)（四）北京應(yīng)用效果（四）北京應(yīng)用效果四、排查案例四、排查案例1 1、施工材料類隱患施工材料類隱患 建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護及保

39、衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)DBJ01-83-2019 中第2.3.2條規(guī)定：施工現(xiàn)場的材料保管應(yīng)根據(jù)材料特點采取相應(yīng)的保護措施的規(guī)定。隱患地點：隱患地點：* * * *隱患等級：三級隱患等級：三級鋼筋網(wǎng)片存放不當(dāng)，銹蝕嚴(yán)重鋼筋網(wǎng)片存放不當(dāng)，銹蝕嚴(yán)重四、排查案例四、排查案例2 2、臨時用電類隱患、臨時用電類隱患（1）施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ 46-2019中第5.3.2條規(guī)定：TN系統(tǒng)中的保護接零線除必須在配電室或總配電箱處做重復(fù)接地外，還必須在配電系統(tǒng)的中間處和末端處做重復(fù)接地。隱患地點：隱患地點：* * * *車站車站 隱患等級：四級隱患等級：四級有一個配電箱接地線缺失有一個配電箱接地線缺失四、排

40、查案例四、排查案例2 2、臨時用電類隱患、臨時用電類隱患（2）施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ 46-2019中第7.2.9條規(guī)定：架空電纜應(yīng)沿電桿、支架或墻壁架設(shè)，并采用絕緣子固定。隱患地點：隱患地點：* * * *車站車站 隱患等級：四級隱患等級：四級高壓線跟低壓線混在一起，且用鐵絲捆綁高壓線跟低壓線混在一起，且用鐵絲捆綁四、排查案例四、排查案例2 2、臨時用電類隱患、臨時用電類隱患（3）施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ 46-2019中第7.2.9條規(guī)定：電纜線路應(yīng)埋地或架空敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明敷，并應(yīng)避免機械損傷和介質(zhì)腐蝕。隱患地點：隱患地點：* * * *車站車站 隱患等級：二級隱

41、患等級：二級電纜搭在軌道上會造成觸電等危險電纜搭在軌道上會造成觸電等危險四、排查案例四、排查案例2 2、臨時用電類隱患、臨時用電類隱患（4）施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ 46-2019中第10.2.2條規(guī)定：隧道、人防工程、高溫、有導(dǎo)電灰塵、比較潮濕或等距離地面高度低于2.5m等場所的照明，電源電壓不得大于36v。隱患地點：隱患地點：* * * *隱患等級：四級隱患等級：四級洞內(nèi)用高壓線照明洞內(nèi)用高壓線照明四、排查案例四、排查案例3 3、施工機械、機具類隱患施工機械、機具類隱患（1）建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)DBJ01-83-2019第4.3.8條規(guī)定：

42、氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5米，兩瓶與明火作業(yè)間距不小于10米的規(guī)定。隱患地點：隱患地點：* * * *車站車站 隱患等級：四級隱患等級：四級氧氣瓶倒臥且與乙炔瓶間距不足氧氣瓶倒臥且與乙炔瓶間距不足5米米類似問題曾在類似問題曾在22個工點出現(xiàn)個工點出現(xiàn)39次次！四、排查案例四、排查案例3 3、施工機械、機具類隱患施工機械、機具類隱患（2）建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)DBJ01-83-2019第1.10.25條的規(guī)定：圓鋸的鋸盤及傳動部位安裝防護罩，并設(shè)置保險檔、分料器的規(guī)定。隱患地點：隱患地點：* * * *車站車站 隱患等級：三級隱患等級：三級電鋸無防護罩及分

43、料器電鋸無防護罩及分料器類似問題曾在類似問題曾在18個工點出現(xiàn)個工點出現(xiàn)24次次！四、排查案例四、排查案例3 3、施工機械、機具類隱患施工機械、機具類隱患（3）建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)DBJ01-83-2019第1.10.32條的規(guī)定：進入施工現(xiàn)場的車輛要有專人指揮的規(guī)定。隱患地點：隱患地點：* * * *車站車站 隱患等級：三級隱患等級：三級現(xiàn)場無人指揮車輛，致使混凝土罐車側(cè)翻現(xiàn)場無人指揮車輛，致使混凝土罐車側(cè)翻四、排查案例四、排查案例4 4、文明施工類隱患文明施工類隱患（1）北京市軌道交通工程建設(shè)實施現(xiàn)場視頻監(jiān)控、門禁智能和量測監(jiān)控的通知（京建質(zhì)（2009

44、）91號）文件要求自2009年10月開始施工現(xiàn)場安裝視頻及門禁系統(tǒng)（保證系統(tǒng)正常運行）的規(guī)定。隱患地點：隱患地點：* * * *車站車站 隱患等級：四級隱患等級：四級現(xiàn)場、豎井沒有門禁系統(tǒng)現(xiàn)場、豎井沒有門禁系統(tǒng)類似問題曾在類似問題曾在16個工點出現(xiàn)個工點出現(xiàn)！四、排查案例四、排查案例4 4、文明施工類隱患文明施工類隱患（2）建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)DBJ01-83-2019場容衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：現(xiàn)場內(nèi)各種材料應(yīng)按照施工平面圖統(tǒng)一布置，分類碼放整齊，材料標(biāo)識要清晰準(zhǔn)確。隱患地點：隱患地點：* * * *車站車站 隱患等級：四級隱患等級：四級各種施工材料亂堆、亂放，文

45、明施工差各種施工材料亂堆、亂放，文明施工差類似問題曾在類似問題曾在7工點出現(xiàn)工點出現(xiàn)！四、排查案例四、排查案例5 5、起重設(shè)備、吊裝作業(yè)類隱患起重設(shè)備、吊裝作業(yè)類隱患（1）建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)DBJ01-83-2019中安全防護10.4條規(guī)定：施工現(xiàn)玚的起重吊裝必須由專業(yè)隊伍進，信號指揮人員必須持證上崗。隱患地點：隱患地點：* * * *車站車站 隱患等級：四級隱患等級：四級垂直運輸缺少信號工垂直運輸缺少信號工四、排查案例四、排查案例5 5、起重設(shè)備、吊裝作業(yè)類隱患起重設(shè)備、吊裝作業(yè)類隱患（2）建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)DB

46、J01-83-2019中安全防護10.30條規(guī)定：吊鉤除正確使用外。應(yīng)用防止脫鉤的保險裝置。隱患地點：隱患地點：* * * *車站車站 隱患等級：三級隱患等級：三級電動葫蘆吊鉤保險缺失電動葫蘆吊鉤保險缺失類似問題曾在類似問題曾在9工點出現(xiàn)工點出現(xiàn)10次！次！四、排查案例四、排查案例5 5、起重設(shè)備、吊裝作業(yè)類隱患起重設(shè)備、吊裝作業(yè)類隱患（3） 建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)范和北京市2019年京建施368號文件及建設(shè)部令第166號建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定中關(guān)于“嚴(yán)禁用起重機械載運人員”的規(guī)定，屬于嚴(yán)重違章。隱患地點：隱患地點：* * * *車站車站 隱患等級：三級隱患等級：三級汽車吊吊裝作業(yè)中用散

47、物容器載人汽車吊吊裝作業(yè)中用散物容器載人四、排查案例四、排查案例5 5、起重設(shè)備、吊裝作業(yè)類隱患起重設(shè)備、吊裝作業(yè)類隱患（4） 建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)DBJ01-83-2019中規(guī)定：嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”的原則。隱患地點：隱患地點：* * * *車站車站 隱患等級：三級隱患等級：三級龍門吊吊裝乙炔瓶沒有使用容器龍門吊吊裝乙炔瓶沒有使用容器四、排查案例四、排查案例6 6、三寶四口類隱患三寶四口類隱患（1） 建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)DBJ01-83-2019中安全防護標(biāo)準(zhǔn)第六章第2條規(guī)定：凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上（含2米），無法

48、采取可靠防護措施的高處作業(yè)人員必須正確使用安全帶。隱患地點：隱患地點：* * * *車站車站 隱患等級：四級隱患等級：四級人在上面作業(yè)未系安全帶人在上面作業(yè)未系安全帶 四、排查案例四、排查案例6 6、三寶四口類隱患三寶四口類隱患（2） 建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)DBJ01-83-2019中安全防護標(biāo)準(zhǔn)第二章第6條規(guī)定：開挖深度超過2米的，必須在外沿處設(shè)立兩道防護欄桿，用密目網(wǎng)封閉。隱患地點：隱患地點：* * * *車站車站 隱患等級：四級隱患等級：四級基坑臨邊未設(shè)防護欄桿基坑臨邊未設(shè)防護欄桿類似問題曾在類似問題曾在11工點出現(xiàn)工點出現(xiàn)15次！次！四、排查案例四、

49、排查案例6 6、三寶四口類隱患三寶四口類隱患（3） 建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)DBJ01-83-2019中安全防護標(biāo)準(zhǔn)第七章第1條規(guī)定：特殊情況下如無可靠的安全設(shè)施，必須系好安全帶并扣好保險鉤，或架設(shè)安全網(wǎng)。隱患地點：隱患地點：* * * *車站車站 隱患等級：四級隱患等級：四級焊工高空作業(yè)沒有掛安全帶焊工高空作業(yè)沒有掛安全帶類似問題曾在類似問題曾在13工點出現(xiàn)工點出現(xiàn)20次！次！四、排查案例四、排查案例6 6、三寶四口類隱患三寶四口類隱患（4） 建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)DBJ01-83-2019中安全防護標(biāo)準(zhǔn)第二章第六條規(guī)定：

50、開挖深度超過2米的，必須在外沿處設(shè)立兩道防護欄桿，用密目網(wǎng)封閉。隱患地點：隱患地點：* * * *車站車站 隱患等級：三級隱患等級：三級豎井下部圍欄缺失豎井下部圍欄缺失類似問題曾在類似問題曾在5工點出現(xiàn)工點出現(xiàn)6次！次！四、排查案例四、排查案例6 6、三寶四口類隱患三寶四口類隱患（5） 建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)DBJ01-83-2019中安全防護標(biāo)準(zhǔn)第七章第7條規(guī)定：施工交叉作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)制定相當(dāng)?shù)陌踩胧?，并指定專職人員進行檢查與協(xié)調(diào)。隱患地點：隱患地點：* * * *車站車站 隱患等級：四級隱患等級：四級雙重作業(yè)上下導(dǎo)洞出土?xí)r未設(shè)置聯(lián)系方式雙重作業(yè)上下導(dǎo)洞出

51、土?xí)r未設(shè)置聯(lián)系方式類似問題曾在類似問題曾在6工點出現(xiàn)工點出現(xiàn)9次！次！四、排查案例四、排查案例6 6、三寶四口類隱患三寶四口類隱患（6） 建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)DBJ01-83-2019中安全防護標(biāo)準(zhǔn)第六章第5條規(guī)定 1.5米1.5米以下的孔洞，用堅實的蓋板蓋住，有防止挪動、位移的措施。隱患地點：隱患地點：* * * *車站車站 隱患等級：三級隱患等級：三級電梯井口臨邊防護不到位電梯井口臨邊防護不到位類似問題曾在類似問題曾在14工點出現(xiàn)工點出現(xiàn)18次！次！四、排查案例四、排查案例6 6、三寶四口類隱患三寶四口類隱患（7） 建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、

52、環(huán)境保護及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)DBJ01-83-2019中安全防護標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：建筑施工對施工現(xiàn)場以外人或物可能造成危害的，應(yīng)當(dāng)采取安全防護措施。隱患地點：隱患地點：* * * *車站車站 隱患等級：三級隱患等級：三級站臺與軌行區(qū)臨邊未設(shè)防護欄桿站臺與軌行區(qū)臨邊未設(shè)防護欄桿四、排查案例四、排查案例7 7、腳手架、腳手架類隱患類隱患（1） 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ 130-2019中腳手板的設(shè)置規(guī)定：作業(yè)層腳手板應(yīng)鋪滿、鋪穩(wěn)，離開施工墻面不宜大于120150；作業(yè)層端部腳手板探頭長度應(yīng)取150，其板長兩端應(yīng)與支撐桿可靠固定。隱患地點：隱患地點：* * * *車站車站 隱患等級：三級隱患等級

53、：三級腳手架腳手板未滿鋪、有探頭板腳手架腳手板未滿鋪、有探頭板類似問題曾在類似問題曾在5工點出現(xiàn)工點出現(xiàn)！四、排查案例四、排查案例7 7、腳手架、腳手架類隱患類隱患（2） 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ 130-2019中腳手板的設(shè)置規(guī)定：連墻件、剪刀撐、橫向斜撐應(yīng)隨立桿、縱向水平桿同步搭設(shè)。隱患地點：隱患地點：* * * *車站車站 隱患等級：三級隱患等級：三級支架搭設(shè)不規(guī)范，缺少斜撐，有探頭板支架搭設(shè)不規(guī)范，缺少斜撐，有探頭板類似問題曾在類似問題曾在7工點出現(xiàn)工點出現(xiàn)9次！次！四、排查案例四、排查案例7 7、腳手架、腳手架類隱患類隱患（3） 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范

54、JGJ 130-2019規(guī)定：一字型、開口型雙排腳手架的兩端均必須設(shè)置橫向斜撐。隱患地點：隱患地點：* * * *車站車站 隱患等級：三級隱患等級：三級工具腳手架缺少斜撐工具腳手架缺少斜撐四、排查案例四、排查案例8 8、模板、模板類隱患類隱患（1） 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ 130-2019中腳手板的設(shè)置規(guī)定：連墻件、剪刀撐、橫向斜撐應(yīng)隨立桿、縱向水平桿同步搭設(shè)。隱患地點：隱患地點：* * * *車站車站 隱患等級：三級隱患等級：三級模板支撐體系未按規(guī)定設(shè)置剪刀撐模板支撐體系未按規(guī)定設(shè)置剪刀撐四、排查案例四、排查案例8 8、模板、模板類隱患類隱患（2） 建筑施工扣件式鋼管腳手

55、架安全技術(shù)規(guī)范JGJ 130-2019中規(guī)定：碗扣式模板支架頂部支撐點距離支架頂層橫桿的高度不應(yīng)大于500。隱患地點：隱患地點：* * * *車站車站 隱患等級：四級隱患等級：四級模板支架頂部支撐點距離支架頂層橫桿的高度大于模板支架頂部支撐點距離支架頂層橫桿的高度大于500mm四、排查案例四、排查案例8 8、模板、模板類隱患類隱患（3）建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ 130-2019中規(guī)定：模板支架四邊與中間每隔4-6排立桿應(yīng)設(shè)置一道豎向剪刀撐，由底至頂連續(xù)設(shè)置。隱患地點：隱患地點：* * * *車站車站 隱患等級：三級隱患等級：三級模板支架四邊未設(shè)置豎向剪刀撐模板支架四邊未設(shè)置豎

56、向剪刀撐四、排查案例四、排查案例9 9、明（蓋）挖法、明（蓋）挖法隱患隱患（1）地下鐵道工程施工及驗收規(guī)范GB50299-2019中第3.7.4條規(guī)定：橫撐應(yīng)在土方挖至其設(shè)計位置時及時安裝，并按設(shè)計要求對坑壁施加預(yù)應(yīng)力，頂緊后固定牢固的規(guī)定。隱患地點：隱患地點：* * * *車站車站 隱患等級：三級隱患等級：三級基坑鋼支撐架設(shè)滯后基坑鋼支撐架設(shè)滯后類似問題曾在類似問題曾在8工點出現(xiàn)工點出現(xiàn)12次！次！四、排查案例四、排查案例9 9、明（蓋）挖法、明（蓋）挖法隱患隱患（2）地下鐵道工程施工及驗收規(guī)范GB50299-2019中第7.1.4條規(guī)定：隧道開挖面必須保持在無水條件下施工。隱患地點：隱患地

57、點：* * * *車站車站 隱患等級：三級隱患等級：三級基坑?xùn)|部基底有積水，應(yīng)及時排除基坑?xùn)|部基底有積水，應(yīng)及時排除四、排查案例四、排查案例9 9、明（蓋）挖法、明（蓋）挖法隱患隱患（3）地下鐵道工程施工及驗收規(guī)范GB50299-2019中第3.7.7條規(guī)定：橫撐上不得堆放材料或其它重物的規(guī)定。隱患地點：隱患地點：* * * *車站車站 隱患等級：一級隱患等級：一級鋼筋放在鋼支撐上，使鋼支撐承受豎向荷載鋼筋放在鋼支撐上，使鋼支撐承受豎向荷載類似問題曾在類似問題曾在3工點出現(xiàn)工點出現(xiàn)5次！次！四、排查案例四、排查案例9 9、明（蓋）挖法、明（蓋）挖法隱患隱患（4）地下鐵道工程施工及驗收規(guī)范GB5

58、0299-2019中第3.7.4條規(guī)定：橫撐應(yīng)在土方哇之其設(shè)計位置后及時安裝，并按設(shè)計要求對坑壁施加預(yù)應(yīng)力，頂緊后固定牢固 。隱患地點：隱患地點：* * * *車站車站 隱患等級：一級隱患等級：一級鋼支撐未采取防墜落措施鋼支撐未采取防墜落措施四、排查案例四、排查案例9 9、明（蓋）挖法、明（蓋）挖法隱患隱患（5） 建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)DBJ01-83-2019中安全防護標(biāo)準(zhǔn)第7條規(guī)定：槽、坑、溝邊1米以內(nèi)不得堆土、料具，停置機具。隱患地點：隱患地點：* * * *車站車站 隱患等級：一級隱患等級：一級臨邊堆載臨邊堆載四、排查案例四、排查案例1010、人工挖

59、孔樁、鉆孔樁人工挖孔樁、鉆孔樁類類隱患隱患（1） 建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)DBJ01-83-2019中安全防護標(biāo)準(zhǔn)第二章第11條規(guī)定挖大孔徑樁及擴底樁必須制定防墜人、落物、坍塌、人員窒息等安全措施。下孔作業(yè)前應(yīng)進行有毒、有害氣體檢測，確認(rèn)安全后方可下孔作業(yè)。孔下作業(yè)連續(xù)作業(yè)不得超過2小時，并設(shè)專人監(jiān)護，施工作業(yè)時，保證作業(yè)區(qū)域通風(fēng)良好。隱患地點：隱患地點：* * * *車站車站 隱患等級：四級隱患等級：四級人工挖孔，孔深已達人工挖孔，孔深已達3-4m未設(shè)半月板未設(shè)半月板四、排查案例四、排查案例1010、人工挖孔樁、鉆孔樁人工挖孔樁、鉆孔樁類類隱患隱患（2） 建

60、設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)DBJ01-83-2019中安全防護標(biāo)準(zhǔn)第二章第12條基礎(chǔ)施工時的降排水（井點）工程的井口，必須設(shè)牢固防護蓋板或圍欄和警示標(biāo)志。完工后必須將井口填實。隱患地點：隱患地點：* * * *車站車站 隱患等級：三級隱患等級：三級成孔后井蓋未封死成孔后井蓋未封死四、排查案例四、排查案例1111、礦山法隧道施工類、礦山法隧道施工類隱患隱患（1）地下鐵道工程施工及驗收標(biāo)準(zhǔn)） GB 50299-2019中7.5.17開挖至設(shè)計標(biāo)高后，必須立即支立杠格柵拱架并噴射混凝土。隱患地點：隱患地點：* * * *隱患等級：四級隱患等級：四級導(dǎo)洞左側(cè)掌子面，未施工