粵北地區(qū)農(nóng)村生活狀況調(diào)查

1、粵北地區(qū)農(nóng)村生活狀況調(diào)查Xx 縣位于廣東省粵北地區(qū)。由于位置偏僻經(jīng)濟基礎(chǔ)差多年來未能摘掉貧困縣的帽子。因此，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困生人數(shù)就高達總數(shù)的80。雖然現(xiàn)在國家實行了免除貧困學生的書雜費，還有額外的補助金，但是xx 縣農(nóng)村人口占絕大部分，且普遍的受教育程度都不高。為了能夠讓更多人了解偏僻山區(qū)農(nóng)民的生活狀況，引起相關(guān)部門的重視。為此，現(xiàn)對和平縣東水鎮(zhèn)其中一個村進行調(diào)查:一、調(diào)查地點: 河源市，和平縣，東水鎮(zhèn)，軟坑村。東水鎮(zhèn)位于 xx 縣最南端。有19 個行政村，現(xiàn)有農(nóng)村人口35673 人，耕地面積18500畝。其中，軟坑村的人口是 1178人。我選取了其中的一，二組作為調(diào)查對象。兩個組共72戶人家

2、 263 人。這里的居民沿襲祖祖輩輩的種植業(yè)，并以此為生。( 一 ) 、為使調(diào)查實事求是，避免主觀臆斷我首先對兩個組的人口年齡組成，勞動力結(jié)構(gòu)以及教育程度進行了統(tǒng)計。統(tǒng)計數(shù)據(jù)如下表：年齡教育程度0 歲20 歲21歲 40歲41 歲60歲60 歲以上小學29713688初中181150高中3130大學1000共計51834188從上面的表中我們可以看出：這里居民的教育程度普通偏低，而且低得叫人痛心。就連九年義務教育也成問題。而表中 20 歲以下的 51 人中有近 20 人現(xiàn)在出門打工在外， 16 歲以上的幾乎有 90%都在其中( 二 ) 、在調(diào)查中，當問到“你們每年人均收入有多少”時，一位村民讓

3、我給他算了一筆帳?，F(xiàn)將其列于下表：項目谷物玉米兩頭豬農(nóng)副產(chǎn)品一人外出打工收入1500 斤1100 斤一吃，一賣 (600 元 )200 元2500 元項目化肥種子農(nóng)藥學生各種集資日雜支出250 元100 元250 元20 元200 元1而表中的 1500 斤谷物和1100 斤玉米是不能算成人民幣的。除去喂豬所需的飼料， 剩下的糧食剛剛好夠吃?，F(xiàn)在來為他們算這筆帳：600+200+2500=3300元 ，3300-250-100-250-20-200-50=2430元，按平均每戶 3。 5 人算，則人均達不到700 元。這與國家統(tǒng)計的“我國農(nóng)村人均收入從1978 年的 113。6 元提高到了20

4、01 年的 2366 元”大相徑庭。這 2366 元是怎么來的呢？國家統(tǒng)計局副局長邱曉華指出：2001 年中國城市居民人均收入為 6860 元，農(nóng)民為2366 元，那末這個比例本來應該是3：1，當這個 2366元中很大一部分是空頭支票，農(nóng)民的實際收入才1800 元，也就是說這個比例可能是5：1 甚至 6：1。而拿我所調(diào)查的農(nóng)戶與這個6860元相比，那末這個比例就是將近10： 1 了。由此，我不禁想起了2000 年 3 月，湖北監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記李昌平的上總理書。他在上書的開頭寫道：“我懷著對黨的無限忠誠，對農(nóng)民的深切同情，含著淚水給你寫信。我要對你說的是，現(xiàn)在的農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險

5、！”。書中寫道：在農(nóng)村，盲流如“洪水”，負擔如“泰山”，債臺如“珠峰”，干部如“蝗蟲”，責任制如“枷鎖”，政策如“流言”， 謊話如“真理”。作為一個土生土長的農(nóng)村人，我能真切的觸摸到農(nóng)村有多窮，農(nóng)民有多苦。但看到上總理書我又不禁渾身一觸。二、那么，究竟是什么原因造成農(nóng)民負擔如此之重呢？( 一 ) 、農(nóng)民收入增長緩慢。我國農(nóng)民純收入年增長速度從1996 年的 9%呈下降趨勢，至2000 年僅僅為2。 1%，“增加農(nóng)民收入”這一政策似乎僅僅成了一個口號。在我的調(diào)查中，增加農(nóng)民收入就成了政府利用老百姓的一著高招。( 二 ) 、農(nóng)村基層組織太盤大。國家統(tǒng)計局等11 個部委抽樣調(diào)查結(jié)果顯示：平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)

6、黨政內(nèi)設(shè)機構(gòu)為16 個，平均人員158 人，超過正常編制的23 倍。平均鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬單位為19 個 290 余人。下面再讓我們來看一個表。中國歷代官民比例:時期西漢唐高宗時元成宗時康熙時建國初現(xiàn)時比例1:79451： 39271： 26131： 911： 6001： 28在和平縣的東水鎮(zhèn)，該比例竟然達到1： 9，官多民少農(nóng)民的負擔自然不會輕。就拿公車開銷一項來做個計算，一般一個縣四大部門擁有工車達40 輛，僅此一項每年的費用就高達 4000 多億。加之官多嘴巴多，每年要吃掉多少農(nóng)民的稅？況且，領(lǐng)導多了政績就一定要“好”，所以很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)數(shù)字出政績的現(xiàn)象。謊報民情，以至上層對農(nóng)民收入統(tǒng)計過左，偏離實

7、際地指導農(nóng)村工作，盲目地制定農(nóng)村發(fā)展計劃。自然而然地是增加了農(nóng)民的負擔。2( 三 ) 、農(nóng)產(chǎn)品的貶價。首先算一筆帳，在過去的五年中農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)下跌，以谷物為例。在過去的五年中我國谷物產(chǎn)量達4 億噸，平均每斤降價2 毛錢，那末： 4 億 *2000*0 。2=1600 億元，也就是說僅此一項農(nóng)民平均每年就損失300 多億元。在我的調(diào)查中，責任制似乎真的如上總理書所說成為一種枷鎖。由于農(nóng)產(chǎn)品價格太低，農(nóng)村勞動力紛紛外流，以至于大量肥土良田荒蕪。只有少數(shù)的老人在家務農(nóng)，以能維持日常生活。在調(diào)查中， 我發(fā)現(xiàn)大部分的農(nóng)民的法律意識、政策觀念、 環(huán)境意識都很淡薄，這些問題可以說都是由于“農(nóng)村太窮，農(nóng)民太

8、苦”而造成的。三、那么，如何減輕農(nóng)民負擔呢？( 一 ) 、農(nóng)村免交稅費的政策應該落實到位，不要讓某些干部變法亂收費。村路占用農(nóng)民的田地應給予相應的補償。( 二 ) 、精兵簡政，基層領(lǐng)導機構(gòu)過于膨脹，形成官多民少的局面。干活的人少，而吃飯的人多。 自然是加重了干活的人的負擔。所以，對基層領(lǐng)導機構(gòu)進行精簡，對政府部門進行重新規(guī)劃，具體落實其工作職責，充分調(diào)動各部門的能動性成為急需。( 三 ) 、增加農(nóng)民收入。農(nóng)民收入增加了，其負擔所占的比重就自然減小了。況且，增加農(nóng)民收入是我們的根本目的之所在。增加農(nóng)民收入，政府部門必須做好以下幾點：1、 提高政府工作人員的工作素質(zhì)，讓其能夠真正做到在其位謀其事。

9、充分調(diào)動各部門的能動性，使其能夠真正為農(nóng)業(yè)服務，為農(nóng)民服務。2、 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)， 引進適合當?shù)丨h(huán)境的經(jīng)濟農(nóng)作物，因地制宜，幫助農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟作物。讓科技與農(nóng)業(yè)接軌，引導農(nóng)民發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)。3、 多向農(nóng)民提供小額貸款，扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，便為其提供技術(shù)指導，經(jīng)濟援助以解決農(nóng)民農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟憂慮和技術(shù)憂慮。4 、 大力扶持， 創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)， 為農(nóng)民提供就業(yè)機會。增加農(nóng)民收入的同時解決農(nóng)村剩余勞動力的問題。同時也增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入。( 四 ) 、完善農(nóng)村社會保障制度。雖然我們現(xiàn)在在提“全面建設(shè)小康社會”。但是我國農(nóng)村的很多地方還在溫飽線上掙扎，然而靠自己生產(chǎn)養(yǎng)活自己的農(nóng)民基本上是沒有什么最低生活保障的。似乎國家的社會保障的恩澤并沒有涉及到農(nóng)村。( 五 ) 、完善農(nóng)村郵政，通訊，醫(yī)療，衛(wèi)生，教育，保健等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。特別是農(nóng)村的教育設(shè)施， 在農(nóng)村幾乎所有的村小學校都是村民自己集資辦的。可想而知， 連自己衣食還成問題農(nóng)民他們集資辦的學校會是一個什么樣的學校。在我的調(diào)查過程中就看到了這些叫人酸楚不禁的學校。3這份調(diào)查令我這個同樣來自農(nóng)村的感觸頗多。農(nóng)村窮，農(nóng)民苦，但是，相信和我一樣來自農(nóng)村的學生一定不少?？磥磙r(nóng)村的老百姓拼了老命在把我們往大城市送了。他們圖的是什么？難道僅僅為了我們將來的生存嗎？僅僅是為了讓自己擁有一個子女在讀大學的那份虛榮嗎？