第4講 貨物報(bào)關(guān)程序和管理規(guī)范(4)-保稅物流

1、1第六第六節(jié)節(jié) 儲(chǔ)儲(chǔ)存出境存出境類類保稅保稅貨貨物物報(bào)報(bào)關(guān)程序和管理關(guān)程序和管理規(guī)規(guī)范范一、保稅物流貨物的概述一、保稅物流貨物的概述( (一一) )含義含義n指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境在境內(nèi)儲(chǔ)存后復(fù)運(yùn)出境的貨物，也叫保稅倉儲(chǔ)貨物。n已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)尚未離境，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)存放在海關(guān)專用監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物，帶有保稅物流貨物的性質(zhì)。( (二二) )特征特征n1、進(jìn)境時(shí)暫緩納稅，復(fù)運(yùn)出境免稅，內(nèi)銷應(yīng)該繳納進(jìn)口關(guān)稅和環(huán)節(jié)稅，不征收緩稅利息不征收緩稅利息。n2、進(jìn)出境時(shí)一般免予交驗(yàn)進(jìn)出口許可證。n3、進(jìn)境放行未結(jié)關(guān)。2(三)范圍(了解)n1、經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)境存入海關(guān)保稅監(jiān)管場所，存儲(chǔ)后轉(zhuǎn)口境外的貨

2、物。n2、已辦理海關(guān)出口手續(xù)尚未離境，海關(guān)批準(zhǔn)存放在海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物。n3、海關(guān)批準(zhǔn)存放在海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的加工貿(mào)易貨物、供應(yīng)國際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件;供應(yīng)外國產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件，外商進(jìn)境暫存貨物。n4、海關(guān)批準(zhǔn)存放在海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)境貨物。3( (四四) )管理管理 41 1、設(shè)立審批、設(shè)立審批：保稅物流貨物必須存放在經(jīng)過法定程序?qū)徟O(shè)立的專用場所或特殊區(qū)域 n海關(guān)審批海關(guān)審批：保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、保稅物流中心A、B型n國務(wù)院審批國務(wù)院審批：保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)2 2、準(zhǔn)入保稅、準(zhǔn)

3、入保稅：通過準(zhǔn)予進(jìn)入保稅監(jiān)管場所或特殊區(qū)域來實(shí)現(xiàn)保稅；不符合規(guī)定存放范圍的貨物不準(zhǔn)存入3 3、納稅暫緩、納稅暫緩：進(jìn)境時(shí)不辦理納稅手續(xù)，運(yùn)離時(shí)才辦理，或者征稅，或者免稅。內(nèi)銷時(shí)保稅物流貨物不需要征收緩稅利息，而保稅加工貨物內(nèi)銷征稅時(shí)(特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的加工貿(mào)易貨物和邊角料除外)需要增收緩稅利息。 54 4、監(jiān)管延伸、監(jiān)管延伸(1) (1) 監(jiān)管地點(diǎn)延伸監(jiān)管地點(diǎn)延伸n進(jìn)境貨物從進(jìn)境地海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場，已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)尚未離境的貨物從出口申報(bào)地海關(guān)現(xiàn)場，延伸到專用監(jiān)管場所延伸到專用監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域或者特殊監(jiān)管區(qū)域(2) (2) 監(jiān)管時(shí)間延伸監(jiān)管時(shí)間延伸65 5、“運(yùn)離運(yùn)離”結(jié)關(guān)結(jié)關(guān)n除外發(fā)加工

4、和暫準(zhǔn)“運(yùn)離”需要繼續(xù)監(jiān)管以外，每一批貨物“運(yùn)離”專用監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域，都必須根據(jù)貨物的實(shí)際流向辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。7二、保稅倉庫及其所存貨物的報(bào)關(guān)程序二、保稅倉庫及其所存貨物的報(bào)關(guān)程序 (一)保稅倉庫概述 1.1.含義含義保稅倉庫保稅倉庫是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫。 保稅倉庫的名稱和分類（3類）（1）公用型保稅倉庫公用型保稅倉庫：由主營倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)的中國境內(nèi)獨(dú)立企業(yè)法人經(jīng)營，專門向社會(huì)提供向社會(huì)提供保稅倉儲(chǔ)服務(wù)（2）自用型保稅倉庫自用型保稅倉庫：由特定的中國境內(nèi)獨(dú)立企業(yè)法人經(jīng)營，僅儲(chǔ)存本企業(yè)自用的貨物僅儲(chǔ)存本企業(yè)自用的貨物（3）專用型保稅倉庫專用型保稅倉

5、庫：儲(chǔ)存特定用途或特殊種類商品，如：液體危險(xiǎn)品保稅倉庫：石油、成品油保稅倉庫82 2、功能、功能n功能單一，就是倉儲(chǔ)，而且只能存放進(jìn)境貨物。n企業(yè)申請?jiān)O(shè)立保稅倉庫的，應(yīng)向倉庫所在地主管海關(guān)提交書面申請，由直屬海關(guān)審批，海關(guān)總署備案直屬海關(guān)審批，海關(guān)總署備案。 94 4、管理、管理n(1)保稅倉庫所存貨物的儲(chǔ)存期限為1年。特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長的最長期限不超過1年。特殊情況下，延期后貨物存儲(chǔ)期超過2年的，由直屬海關(guān)審批 n(2)保稅倉庫所存貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相應(yīng)手續(xù)，不得挪作它用 n(3) 儲(chǔ)存期間發(fā)生損毀或者滅失，除不可抗力的原因外，保稅倉庫應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物的稅

6、款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任n(4)保稅倉庫貨物可以進(jìn)行包裝、分級(jí)分類、印刷運(yùn)輸標(biāo)志、分拆、拼裝等簡單加工，并不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工。n(5)倉庫經(jīng)營企業(yè)每月前5個(gè)工作日，向海關(guān)申報(bào)上一個(gè)月倉庫收、付、存情況，由主管海關(guān)核銷 10( (二二) )保稅倉庫貨物報(bào)關(guān)程序保稅倉庫貨物報(bào)關(guān)程序( (了解了解) )1 1、進(jìn)倉報(bào)關(guān)、進(jìn)倉報(bào)關(guān)n保稅倉庫貨物進(jìn)境入倉時(shí)，除易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)外，免領(lǐng)進(jìn)口許可證。(1)在倉庫主管海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，也可以直接在進(jìn)境口岸海關(guān)辦理。(2)倉庫主管海關(guān)和進(jìn)境口岸不是同一直屬海關(guān)的，按轉(zhuǎn)關(guān)方式來辦理。是同一直屬海關(guān)的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以不按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸

7、方式辦理。2 2、出倉報(bào)關(guān)、出倉報(bào)關(guān)n保稅倉庫貨物出倉可能出現(xiàn)進(jìn)口報(bào)關(guān)(進(jìn)入國內(nèi)市場)和出出口報(bào)關(guān)口報(bào)關(guān)(復(fù)運(yùn)出口)。(1)(1)出口報(bào)關(guān)出口報(bào)關(guān)：保稅倉庫出倉復(fù)運(yùn)出境貨物，應(yīng)當(dāng)按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式辦理出倉手續(xù)。11(2)(2)進(jìn)口報(bào)關(guān)進(jìn)口報(bào)關(guān) n轉(zhuǎn)為正式進(jìn)口的同一批貨物，要填制兩張報(bào)關(guān)單兩張報(bào)關(guān)單，一張辦結(jié)出倉報(bào)關(guān)手續(xù)，由保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)填制出口貨物報(bào)關(guān)單。另一張辦理進(jìn)口申報(bào)手續(xù)，按照實(shí)際進(jìn)口監(jiān)管方式，填制進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單：用于加工貿(mào)易的，由加工貿(mào)易企業(yè)或其代理人按保稅加工貨物的報(bào)關(guān)程序辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。作為特定減免稅貨物的，由享受特定減免稅的企業(yè)按特定減免稅貨物的報(bào)關(guān)程序辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。進(jìn)入國內(nèi)

8、市場，由保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)按一般進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)程序辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。寄售維修零配件申請以保修期內(nèi)免費(fèi)出倉的，由保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，填制進(jìn)口報(bào)關(guān)單，貿(mào)易方式欄填“無代價(jià)抵償貨物”。12(3)(3)集中報(bào)關(guān)集中報(bào)關(guān)：保稅貨物出庫批量少、批次頻繁，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以辦理定期集中報(bào)關(guān)手續(xù)。 133 3、 流轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)流轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)n保稅倉庫與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅監(jiān)管場所往來流轉(zhuǎn)的貨物，一般按照轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定辦理(同一直屬關(guān)區(qū)的，經(jīng)批準(zhǔn)可以不按轉(zhuǎn)關(guān)辦)。14三、出口監(jiān)管倉庫及其所存貨物的報(bào)關(guān)程序三、出口監(jiān)管倉庫及其所存貨物的報(bào)關(guān)程序( (一一) )出口監(jiān)管倉庫簡介出口監(jiān)管倉庫簡介1.1.

9、含義含義n經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，對(duì)已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進(jìn)行存儲(chǔ)、保稅貨物配送、提供流通性增值服務(wù)的海關(guān)專用監(jiān)管倉庫。2. 2. 功能功能n出口監(jiān)管倉庫的功能也只有倉儲(chǔ)，主要用于存放出口貨物出口貨物。允許存放 禁止存放 （1）一般貿(mào)易出口貨物； （2）加工貿(mào)易出口貨物； （3）從其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、場所轉(zhuǎn)入的出口貨物； （4）其他已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物。 出口配送倉庫還可以存放為拼裝出口貨物而進(jìn)口的貨物 （1）國家禁止進(jìn)出境貨物； （2）未經(jīng)批準(zhǔn)的國家限制進(jìn)出境貨物； （3）海關(guān)規(guī)定不得存放的貨物。 15164 4、管理、管理( (重點(diǎn)重點(diǎn)) )(1)專庫專用專庫專用、

10、不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人經(jīng)營，不得下設(shè)分庫。(2)如實(shí)填寫有關(guān)單證、倉庫賬冊、業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況，并定期報(bào)送主管海關(guān)。(3)儲(chǔ)存期限為儲(chǔ)存期限為6 6個(gè)月個(gè)月，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長，延長的期限最長不得超過6個(gè)月。(4)出口監(jiān)管倉庫的貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相應(yīng)手續(xù)，不得挪作它用不得挪作它用(5)儲(chǔ)存期間發(fā)生損毀，除不可抗力原因外，出口監(jiān)管倉庫應(yīng)向海關(guān)繳納滅失貨物的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的向海關(guān)繳納滅失貨物的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。法律責(zé)任。(6)可以進(jìn)行流通性增值服務(wù)。(不能進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工不能進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工) 17( (二二) )出口監(jiān)管倉庫貨物的報(bào)關(guān)程序出口監(jiān)管倉庫貨物的報(bào)關(guān)程序 18四

11、、保稅物流中心貨物的報(bào)關(guān)程序四、保稅物流中心貨物的報(bào)關(guān)程序 ( (一一) )概述概述1.1.含義含義保稅物流中心保稅物流中心(A(A型型):):經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營，專門從事保稅倉儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。保稅物流中心保稅物流中心(B(B型型)：是指經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營，多家企業(yè)進(jìn)入并從事保稅倉儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。 192 2、功能、功能n保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫功能的疊加。即可放進(jìn)口貨物也可以放出口貨物存放貨物的范圍存放貨物的范圍可開展的業(yè)務(wù)可開展的業(yè)務(wù)不得開展的業(yè)務(wù)不得開展的業(yè)務(wù)(重點(diǎn)重點(diǎn))A、國內(nèi)出口貨物； B、轉(zhuǎn)口貨物和國際中轉(zhuǎn)貨物； C、外商暫

12、存貨物； D、加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物； E、供應(yīng)國際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件； F、供維修外國產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件； G、未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物； H、經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。 A保稅存儲(chǔ)進(jìn)出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物； B對(duì)所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務(wù)； C全球采購和國際分拔、配送； D轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)； E經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國際物流業(yè)務(wù)。 A商業(yè)零售； B生產(chǎn)和加工制造； C維修、翻新和拆解； D存儲(chǔ)國家禁止進(jìn)出口貨物，以及危害公共安全、公共衛(wèi)生或者健康、公共道德或者秩序和國家限制進(jìn)出口貨物； E存儲(chǔ)法律、法規(guī)明確規(guī)定不能享受保稅政策的貨物

13、； F其他與物流中心無關(guān)的業(yè)務(wù)。203 3、 設(shè)立設(shè)立 保稅物流中心（保稅物流中心（A型）型） 保稅物流中心（保稅物流中心（B型）型） 選址 應(yīng)當(dāng)設(shè)在國際物流需求量大，交通便利且便于海關(guān)監(jiān)管的地方 應(yīng)當(dāng)設(shè)在靠近海港、空港、陸路樞紐及內(nèi)陸國際物流需求量較大，交通便利，設(shè)有海關(guān)機(jī)構(gòu)且便于海關(guān)集中監(jiān)管的地方。 設(shè)立條件A符合海關(guān)對(duì)物流中心的監(jiān)管規(guī)劃建設(shè)要求； B公用型物流中心的倉儲(chǔ)面積，東部地區(qū)不低于2萬平方米，中西部地區(qū)不低于5000平方米； C自用型物流中心的倉儲(chǔ)面積（含堆場），東部地區(qū)不低于4000平方米，中西部地區(qū)不低于2000平方米； A符合海關(guān)對(duì)物流中心的監(jiān)管規(guī)劃建設(shè)要求； B物流中心的

14、倉儲(chǔ)面積，東部地區(qū)不低于10萬平方米，中西部地區(qū)不低于5萬平方米； C經(jīng)省級(jí)人民政府確認(rèn)，符合地方發(fā)展總體布局，滿足加工貿(mào)易發(fā)展對(duì)保稅物流的需求； 21保稅物流中心（保稅物流中心（A型）型） 保稅物流中心（保稅物流中心（B型）型） 設(shè)立條件 D建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，提供海關(guān)查閱數(shù)據(jù)的終端設(shè)備，并按照海關(guān)規(guī)定的認(rèn)證方式和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，通過“電子口岸”平臺(tái)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，以便海關(guān)在統(tǒng)一平臺(tái)上與國稅、外匯管理等部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換及信息共享； E設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等監(jiān)管、辦公設(shè)施； F符合國家土地管理、規(guī)劃、消防、安全、質(zhì)檢、環(huán)保等方面的法律、行政法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)

15、定。 D建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，提供海關(guān)查閱數(shù)據(jù)的終端設(shè)備，并按照海關(guān)規(guī)定的認(rèn)證方式和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，通過電子口岸平臺(tái)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，以便海關(guān)在統(tǒng)一平臺(tái)上與國稅、外匯管理等部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換及信息共享； E設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等監(jiān)管、辦公設(shè)施。 22保稅物流中心（保稅物流中心（A型）型） 保稅物流中心保稅物流中心（B型）型） 保稅物流中心（保稅物流中心（B型）內(nèi)設(shè)型）內(nèi)設(shè)立的企業(yè)條件立的企業(yè)條件 經(jīng)營企業(yè)的資格條件A經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格 B注冊資本不低于3000萬元人民幣； C具備向海關(guān)繳納稅款和履行其他法律義務(wù)的能力； D具有專門存

16、儲(chǔ)貨物的營業(yè)場所，擁有營業(yè)場所租期不得少于3年； E經(jīng)營特殊許可商品存儲(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊經(jīng)營許可批件； F經(jīng)營自用型物流中心的企業(yè)，年進(jìn)出口金額（含深加工結(jié)轉(zhuǎn)）東部地區(qū)不低于2億美元，中西部地區(qū)不低于5000萬美元； G具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的管理制度和符合會(huì)計(jì)法規(guī)定的會(huì)計(jì)制度。 A經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格； B注冊資本不低于5000萬元人民幣； C具備對(duì)中心內(nèi)企業(yè)進(jìn)行日常管理的能力； D具有協(xié)助海關(guān)對(duì)進(jìn)出物流中心的貨物和中心內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營行為實(shí)施監(jiān)管的能力A具有獨(dú)立的法人資格或者特殊情況下的中心外企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)； B具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)注冊資本最低限額為500萬

17、元人民幣；屬企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的，該企業(yè)注冊資本不低于1000萬元人民幣； C具備向海關(guān)繳納稅款和履行其他法律義務(wù)的能力； D建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)； E在物流中心內(nèi)有專門存儲(chǔ)海關(guān)監(jiān)管貨物的場所。234 4、管理、管理(1)物流中心(B型)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)物流中心的日常工作。(2)物流中心經(jīng)營企業(yè)不得在中心內(nèi)直接從事保稅倉儲(chǔ)物流的經(jīng)營活動(dòng)。(3)物流中心物流中心(A(A型型) )存儲(chǔ)期限為存儲(chǔ)期限為1 1年年，需要延期的延期不得超延期不得超過過1 1年年。物流中心物流中心B B型內(nèi)貨物保稅存儲(chǔ)期限為型內(nèi)貨物保稅存儲(chǔ)期限為2 2年年，確有特殊情況的，經(jīng)主管海關(guān)同意

18、，可以延期，延期不得超過延期不得超過1 1年。年。(4)可月度集中申報(bào)，但集中申報(bào)不得跨年度辦理。(5)未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，保稅物流中心不得擅自將所存貨物抵押、質(zhì)押或進(jìn)行其他處置。保稅物流中心貨物可以在中心內(nèi)企業(yè)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移，但必須向海關(guān)辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)。(6)保稅倉庫貨物在存儲(chǔ)期間發(fā)生損毀或者滅失的，除不可抗力外，物流中心經(jīng)營企業(yè)向海關(guān)繳納稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。24( (二二) )保稅物流中心進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)程序保稅物流中心進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)程序1 1、物流中心與境外之間的進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)、物流中心與境外之間的進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)n(1)應(yīng)向物流中心主管海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)n(2)物流中心與境外之間進(jìn)出的貨

19、物，不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證件管理n(3)從境外進(jìn)入物流中心內(nèi)的貨物，凡屬于規(guī)定存放貨物范圍內(nèi)的貨物予以保稅；企業(yè)自用的辦公用品、交通運(yùn)輸工具、生活消費(fèi)品等，以及物流中心開展綜合物流服務(wù)所需進(jìn)口的機(jī)器、裝卸設(shè)備、管理設(shè)備等，按照進(jìn)口貨物的有關(guān)規(guī)定和稅收政策辦理相關(guān)手續(xù)。(不能免稅)252 2、物流中心與境內(nèi)之間的進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)、物流中心與境內(nèi)之間的進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)(1)(1)出中心出中心出中心進(jìn)入關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)視同進(jìn)口出中心進(jìn)入關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)視同進(jìn)口。按照貨物進(jìn)入境內(nèi)的實(shí)際流向和實(shí)際狀態(tài)填制進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單，辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。出中心運(yùn)往境外填制出口貨物報(bào)關(guān)單出中心運(yùn)往境外填制出口貨物報(bào)關(guān)單，辦理出口報(bào)

20、關(guān)手續(xù)。(2)(2)入中心入中心貨物從境內(nèi)進(jìn)入物流中心視同出口貨物從境內(nèi)進(jìn)入物流中心視同出口，辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)從境內(nèi)運(yùn)入物流中心已辦結(jié)報(bào)關(guān)手續(xù)的貨物，或者從境內(nèi)運(yùn)入物流中心供中心內(nèi)企業(yè)自用的國產(chǎn)設(shè)備以及轉(zhuǎn)關(guān)出口貨物，海關(guān)簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。從境內(nèi)運(yùn)入物流中心的下列貨物，海關(guān)不簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單證明聯(lián)：供中心企業(yè)自用的生活消費(fèi)品、交通運(yùn)輸工具供中心企業(yè)自用的各種進(jìn)口設(shè)備特殊監(jiān)管區(qū)域之間往來的貨物。26五、保稅物流園區(qū)及其貨物的報(bào)關(guān)五、保稅物流園區(qū)及其貨物的報(bào)關(guān)程序程序( (一一) )保稅物流園區(qū)簡介保稅物流園區(qū)簡介1 1、含義、含義n保稅物流園區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保

21、稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的、專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。272 2、功能、功能n主要功能是保稅物流，可以開展的保稅物流業(yè)務(wù)包括：(1)存儲(chǔ)進(jìn)出口貨物及其他為辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物(2)對(duì)所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務(wù)(3)進(jìn)口貿(mào)易，包括轉(zhuǎn)口貿(mào)易(4)國際采購、分配和配送;(5)國際中轉(zhuǎn)(6)商品展示(7)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國際物流業(yè)務(wù)園區(qū)內(nèi)不得建立工業(yè)生產(chǎn)加工場所和商業(yè)性消費(fèi)設(shè)園區(qū)內(nèi)不得建立工業(yè)生產(chǎn)加工場所和商業(yè)性消費(fèi)設(shè)施。園區(qū)內(nèi)不得開展商業(yè)零售、加工制造、翻新拆施。園區(qū)內(nèi)不得開展商業(yè)零售、加工制造、翻新拆解及其他與園區(qū)無關(guān)的業(yè)務(wù)。解及其他與園區(qū)無關(guān)的業(yè)務(wù)。283 3、管理、管理 29

22、( (二二) )保稅物流園區(qū)進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)程序保稅物流園區(qū)進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)程序1 1、保稅物流園區(qū)與境外之間進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)、保稅物流園區(qū)與境外之間進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)n海關(guān)對(duì)園區(qū)和境外之間進(jìn)出貨物，實(shí)行“備案管備案管理制度理制度”。填寫進(jìn)出境貨物備案清單。(1)境外進(jìn)入園區(qū)：不實(shí)行許可證件管理不實(shí)行許可證件管理(2)園區(qū)運(yùn)往境外：從園區(qū)運(yùn)往境外的貨物，免免征出口關(guān)稅，不實(shí)行許可證件管理。征出口關(guān)稅，不實(shí)行許可證件管理。302 2、保稅物流園區(qū)與境內(nèi)區(qū)外之間進(jìn)出貨物報(bào)、保稅物流園區(qū)與境內(nèi)區(qū)外之間進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)關(guān)(1)(1)園區(qū)貨物運(yùn)往區(qū)外，園區(qū)貨物運(yùn)往區(qū)外，視同進(jìn)口。視同進(jìn)口。(2)(2)區(qū)外貨物運(yùn)入園區(qū)，區(qū)

23、外貨物運(yùn)入園區(qū)，視同出口視同出口。(3)(3)保稅物流園與其他特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所保稅物流園與其他特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所之間往來貨物之間往來貨物n海關(guān)對(duì)于園區(qū)與海關(guān)其他特殊監(jiān)管區(qū)域、或者保稅監(jiān)管場所之間往來的貨物，繼續(xù)實(shí)行保稅監(jiān)管，不予簽發(fā)“出口貨物報(bào)關(guān)單”證明聯(lián)。 n園區(qū)與其他特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所之間的貨物交易、流轉(zhuǎn)，不征收進(jìn)出口環(huán)節(jié)和國內(nèi)流通環(huán)節(jié)的有關(guān)稅收。 31六、保稅區(qū)進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)程序六、保稅區(qū)進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)程序( (一一) )保稅區(qū)簡介保稅區(qū)簡介1 1、含義、含義n保稅區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)在中國境內(nèi)設(shè)立的由海關(guān)進(jìn)行監(jiān)管特定區(qū)域。2 2、功能、功能( (重點(diǎn)重點(diǎn)) )n

24、具有出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展示、倉儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)榷喾N功能。既有保稅加工的功能，又有保稅物流的功能。323 3、管理、管理(1)禁止事項(xiàng)(了解)(2)物流管理(了解)(3)加工貿(mào)易管理(重點(diǎn))保稅區(qū)企業(yè)開展加工貿(mào)易，除進(jìn)口易制毒化化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)要提供進(jìn)口許可證件，生產(chǎn)激光光盤要主管部門批準(zhǔn)外，其他加工貿(mào)易料件其他加工貿(mào)易料件進(jìn)口免予交驗(yàn)許可證件。進(jìn)口免予交驗(yàn)許可證件。保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開展加工貿(mào)易，不實(shí)行銀行保證金臺(tái)不實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳制度。帳制度。區(qū)內(nèi)加工企業(yè)加工的制成品及加工過程中產(chǎn)生的邊邊角余料運(yùn)往境外時(shí)，免征出口關(guān)稅。角余料運(yùn)往境外時(shí)，免征出口關(guān)稅。運(yùn)往非保稅區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家

25、有關(guān)規(guī)定向海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，并依法納稅，免交緩稅利息。免交緩稅利息。33( (二二) )保稅區(qū)進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)程序保稅區(qū)進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)程序1.1.保稅區(qū)與境外進(jìn)出貨物進(jìn)出境報(bào)關(guān)保稅區(qū)與境外進(jìn)出貨物進(jìn)出境報(bào)關(guān)n進(jìn)出境報(bào)關(guān)采用報(bào)關(guān)制和備案制報(bào)關(guān)制和備案制相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。屬自用的，采用報(bào)關(guān)制，屬非屬自用的，采用報(bào)關(guān)制，屬非自用的，采取備案制。自用的，采取備案制。2.2.保稅區(qū)與非保稅區(qū)之間進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)制，保稅區(qū)與非保稅區(qū)之間進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)制，填寫報(bào)關(guān)單填寫報(bào)關(guān)單n進(jìn)區(qū)，報(bào)出口，填寫出口報(bào)關(guān)單。n出區(qū)，報(bào)進(jìn)口，按不同的流向填寫進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單34七、保稅港區(qū)進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)程序七、保稅港區(qū)進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)程序

26、( (了解了解) )( (一一) )保稅港區(qū)簡介保稅港區(qū)簡介1.1.含義含義n保稅港區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立在國家對(duì)外開放的口岸港區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內(nèi)，具有口岸、物流、加工等功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。2.2.功能功能n保稅港區(qū)具備目前中國海關(guān)所有特殊監(jiān)管區(qū)域具備的全部功能。3.3.管理管理n保稅港區(qū)實(shí)行封閉式管理n保稅港區(qū)貨物不設(shè)存儲(chǔ)期限。但存儲(chǔ)期限超過2年的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年向海關(guān)備案。n區(qū)內(nèi)企業(yè)不實(shí)行加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳和合同核銷制度35【判斷判斷】n保稅業(yè)務(wù)中，進(jìn)料加工和來料加工的相同之處是在于料件都需要進(jìn)口，加工成品都需要出口。1.(08年考題)對(duì)已存入出口監(jiān)管倉庫因質(zhì)量等原因要求更換的貨物，經(jīng)倉庫所在地主管海關(guān)批準(zhǔn)，可以更換貨物。更換貨物入倉前，被更換貨物應(yīng)當(dāng)先行出倉。36【單選單選】n某醫(yī)藥進(jìn)出口公司與外商簽定一項(xiàng)血液透析機(jī)來件裝配合同，該合同已于四月二十日執(zhí)行完畢，裝配成品已全部出口。該企業(yè)辦理該合同的