第九章 關(guān)稅壁壘

1、第六章第六章 國(guó)際貿(mào)易政策措施：關(guān)稅壁壘國(guó)際貿(mào)易政策措施：關(guān)稅壁壘學(xué)習(xí)目的與目標(biāo)：學(xué)習(xí)目的與目標(biāo)：1、了解關(guān)稅的產(chǎn)生，掌握關(guān)稅的概念和種類2、掌握海關(guān)稅則和協(xié)調(diào)制度3、了解關(guān)稅的影響重點(diǎn)、難點(diǎn)：重點(diǎn)、難點(diǎn)：1、關(guān)稅的種類2、關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)3、關(guān)稅的保護(hù)程度第六章第六章 國(guó)際貿(mào)易政策措施：關(guān)稅壁壘國(guó)際貿(mào)易政策措施：關(guān)稅壁壘第一節(jié)關(guān)稅措施的概述第一節(jié)關(guān)稅措施的概述一、概述一、概述( (一一) )關(guān)稅的含義及性質(zhì)關(guān)稅的含義及性質(zhì) 進(jìn)出口商品經(jīng)過(guò)一國(guó)關(guān)境時(shí)，由政進(jìn)出口商品經(jīng)過(guò)一國(guó)關(guān)境時(shí)，由政府所設(shè)置的海關(guān)向進(jìn)出口商征收的稅收府所設(shè)置的海關(guān)向進(jìn)出口商征收的稅收性性質(zhì)質(zhì)無(wú)償性無(wú)償性強(qiáng)制性強(qiáng)制性間接性間接性

2、預(yù)定性預(yù)定性 （二）關(guān)稅的作用（二）關(guān)稅的作用1 1、增加財(cái)政收入：、增加財(cái)政收入：1998-20021998-2002年，我國(guó)進(jìn)口關(guān)稅總年，我國(guó)進(jìn)口關(guān)稅總收入為收入為97949794億人民幣，占同期億人民幣，占同期GDPGDP比重的比重的1/6.1/6.2 2、保護(hù)本國(guó)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。、保護(hù)本國(guó)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。19921992年為年為43.2%43.2%，20022002年年1 1月月1 1日下降為日下降為12%12%20032003年為年為11%11%。農(nóng)：。農(nóng)：16.8%16.8%； 工：工：10.6%10.6%20042004年為年為10.6%10.6%。農(nóng)：。農(nóng)：15.8%15.8%；

3、工：工：9.8%9.8%20052005年為年為10.1%10.1%。農(nóng)：。農(nóng)：15.5%15.5%；工：；工：9.3%9.3%2006年為年為9.9%。農(nóng)：。農(nóng)：15.2%；工：；工：9.0%。3 3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。4 4、調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易平衡。、調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易平衡。（三）關(guān)稅的種類（三）關(guān)稅的種類 1. 按征收按征收對(duì)象對(duì)象或商品或商品流向流向分類分類 (1)進(jìn)口稅進(jìn)口稅：對(duì)進(jìn)口商品課征的關(guān)稅。：對(duì)進(jìn)口商品課征的關(guān)稅。 普通關(guān)稅普通關(guān)稅, 最惠國(guó)關(guān)稅、普惠制關(guān)稅、特惠國(guó)關(guān)稅最惠國(guó)關(guān)稅、普惠制關(guān)稅、特惠國(guó)關(guān)稅 (2)出口稅出口稅（注意其目的）：對(duì)出口商品課征的關(guān)稅；（注意其目的

4、）：對(duì)出口商品課征的關(guān)稅； (3)過(guò)境稅過(guò)境稅（增加財(cái)政收入）：對(duì)途經(jīng)本國(guó)關(guān)境，運(yùn)往他（增加財(cái)政收入）：對(duì)途經(jīng)本國(guó)關(guān)境，運(yùn)往他國(guó)的外國(guó)商品課征的關(guān)稅。國(guó)的外國(guó)商品課征的關(guān)稅。關(guān)稅的種類關(guān)稅的種類 2. 按照按照差別待遇差別待遇和和特定實(shí)施特定實(shí)施情況分類情況分類 (1)進(jìn)口附加稅進(jìn)口附加稅 surtax （特別關(guān)稅）（特別關(guān)稅）目的：貿(mào)易平衡、抵制傾銷、歧視或報(bào)復(fù)目的：貿(mào)易平衡、抵制傾銷、歧視或報(bào)復(fù)種類：反傾銷稅（傾銷、正常價(jià)格、損害）種類：反傾銷稅（傾銷、正常價(jià)格、損害） 反補(bǔ)貼稅（條件）反補(bǔ)貼稅（條件） 緊急關(guān)稅（臨時(shí)性）緊急關(guān)稅（臨時(shí)性） 懲罰關(guān)稅懲罰關(guān)稅 報(bào)復(fù)關(guān)稅報(bào)復(fù)關(guān)稅 (2)(2)

5、差價(jià)稅：差價(jià)稅：國(guó)內(nèi)價(jià)格高于進(jìn)口品價(jià)格滑動(dòng)關(guān)稅國(guó)內(nèi)價(jià)格高于進(jìn)口品價(jià)格滑動(dòng)關(guān)稅關(guān)稅的種類關(guān)稅的種類 (3)(3)特惠稅特惠稅/ / 優(yōu)惠稅優(yōu)惠稅：宗主國(guó)和殖民地：宗主國(guó)和殖民地 、洛美協(xié)定、洛美協(xié)定 (4)(4)普惠制普惠制：普遍的、非歧視的、非互惠的：普遍的、非歧視的、非互惠的 給惠產(chǎn)品范圍給惠產(chǎn)品范圍給惠產(chǎn)品清單給惠產(chǎn)品清單 受惠國(guó)家和地區(qū)受惠國(guó)家和地區(qū)給惠國(guó)單方面認(rèn)定給惠國(guó)單方面認(rèn)定 給惠產(chǎn)品關(guān)稅減讓幅度給惠產(chǎn)品關(guān)稅減讓幅度= = 最惠國(guó)匯率最惠國(guó)匯率- - 普惠制稅率普惠制稅率 保護(hù)措施：例外條款、預(yù)定限額、畢業(yè)條款保護(hù)措施：例外條款、預(yù)定限額、畢業(yè)條款 原產(chǎn)地：原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)、直接運(yùn)輸、書(shū)

6、面證明書(shū)原產(chǎn)地：原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)、直接運(yùn)輸、書(shū)面證明書(shū) 簽發(fā)：普惠制原產(chǎn)地證書(shū)簽發(fā)：普惠制原產(chǎn)地證書(shū)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu) 一般原產(chǎn)地證書(shū)一般原產(chǎn)地證書(shū)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、貿(mào)促會(huì)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、貿(mào)促會(huì) 實(shí)施期限：實(shí)施期限： 10 10 年年從價(jià)稅（）從價(jià)稅（）貨品名稱最惠國(guó)稅率普通稅率鮮荔枝鮮荔枝3680香水及花露水香水及花露水22.5150剃須刀剃須刀30100真空吸塵器真空吸塵器22.5130山地自行車山地自行車17.8130高速攝像機(jī)高速攝像機(jī)1440從量稅從量稅整只凍雞整只凍雞1.6 元元/ 千克千克5.6 元元/ 千克千克啤酒啤酒3 元元/ 升升7.5 元元/ 升升石油原油石油原油085 元元/

7、 噸噸未曝光的窄長(zhǎng)彩色膠卷未曝光的窄長(zhǎng)彩色膠卷16 元元/ 平方米平方米232 元元/ 平方米平方米混合稅混合稅 廣播級(jí)錄像機(jī)廣播級(jí)錄像機(jī)(1)每臺(tái)完稅價(jià)格低于或等于每臺(tái)完稅價(jià)格低于或等于 2000 美元：執(zhí)行單一從價(jià)稅，美元：執(zhí)行單一從價(jià)稅，稅率為稅率為 36 ； (2) 每臺(tái)完稅每臺(tái)完稅價(jià)格高于價(jià)格高于 2000 美元：每臺(tái)征美元：每臺(tái)征收從量稅，稅額收從量稅，稅額 5480 元，加元，加上上 3 的從價(jià)稅。的從價(jià)稅。(1)每臺(tái)完稅價(jià)格低于或等每臺(tái)完稅價(jià)格低于或等于于 2000 美元：執(zhí)行單一從美元：執(zhí)行單一從價(jià)稅，稅率為價(jià)稅，稅率為 130 ； (2) 每臺(tái)完稅價(jià)格高于每臺(tái)完稅價(jià)格高于

8、2000 美美元：每臺(tái)征收從量稅，稅額元：每臺(tái)征收從量稅，稅額 20600 元，加上元，加上 6 的從價(jià)的從價(jià)稅。稅。 中國(guó)中國(guó) 2002 2002 年部分產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅稅種和稅率年部分產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅稅種和稅率四、關(guān)稅的征收四、關(guān)稅的征收 按照征稅標(biāo)準(zhǔn)分類按照征稅標(biāo)準(zhǔn)分類 (1)(1)從量稅從量稅（重量，數(shù)量，長(zhǎng)度，面積（重量，數(shù)量，長(zhǎng)度，面積, , 容積等）容積等）（特性課以關(guān)稅）（特性課以關(guān)稅）: : 進(jìn)口稅額以進(jìn)口產(chǎn)品計(jì)量單位為基進(jìn)口稅額以進(jìn)口產(chǎn)品計(jì)量單位為基準(zhǔn)征收。準(zhǔn)征收。 從量稅稅額從量稅稅額= = 貨物計(jì)量單位數(shù)貨物計(jì)量單位數(shù) 從量稅率從量稅率 不利于低檔商品的進(jìn)口，廣泛使用于食品、飲

9、料、動(dòng)植不利于低檔商品的進(jìn)口，廣泛使用于食品、飲料、動(dòng)植物油的進(jìn)口。物油的進(jìn)口。 (2)(2)從價(jià)稅（貨物價(jià)格從價(jià)稅（貨物價(jià)格） 進(jìn)口稅額以進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格為基準(zhǔn)征收。進(jìn)口稅額以進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格為基準(zhǔn)征收。 從價(jià)稅稅額從價(jià)稅稅額= = 完稅價(jià)格完稅價(jià)格從價(jià)稅率從價(jià)稅率 完稅價(jià)格的確定與海關(guān)估價(jià)完稅價(jià)格的確定與海關(guān)估價(jià)（3 3）混合稅）混合稅 復(fù)合稅（同時(shí)征收復(fù)合稅（同時(shí)征收) ) ：從量稅和從價(jià)稅的組合。：從量稅和從價(jià)稅的組合。 常用于耗費(fèi)原材料較多的工業(yè)制成品的進(jìn)口計(jì)稅常用于耗費(fèi)原材料較多的工業(yè)制成品的進(jìn)口計(jì)稅 （美國(guó)：蘑菇罐頭）（美國(guó)：蘑菇罐頭） 選擇稅（從高征收）選擇稅（從高征收）: : 從量稅

10、和從價(jià)稅按照稅額較從量稅和從價(jià)稅按照稅額較高的征收。高的征收。 滑準(zhǔn)稅滑準(zhǔn)稅( (亦稱滑動(dòng)稅亦稱滑動(dòng)稅) ): :是對(duì)進(jìn)口稅則中的同一種商是對(duì)進(jìn)口稅則中的同一種商品按其市場(chǎng)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)分別制訂不同價(jià)格檔次的稅率品按其市場(chǎng)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)分別制訂不同價(jià)格檔次的稅率而征收的一種進(jìn)口關(guān)稅。其高檔商品價(jià)格的稅率低而征收的一種進(jìn)口關(guān)稅。其高檔商品價(jià)格的稅率低或不征稅，低檔商品價(jià)格的稅率高?；虿徽鞫?，低檔商品價(jià)格的稅率高。 案例案例： 滑準(zhǔn)稅率 自自20052005年年5 5月月1 1日至日至20052005年年1212月月3131日日對(duì)關(guān)稅配額外報(bào)關(guān)進(jìn)口的棉對(duì)關(guān)稅配額外報(bào)關(guān)進(jìn)口的棉花按花按“有數(shù)量限制的暫定關(guān)稅生產(chǎn)

11、率有數(shù)量限制的暫定關(guān)稅生產(chǎn)率”征收進(jìn)口關(guān)稅。按照規(guī)定，征收進(jìn)口關(guān)稅。按照規(guī)定，增發(fā)配額部分進(jìn)口棉稅前價(jià)格高于增發(fā)配額部分進(jìn)口棉稅前價(jià)格高于1002910029元元/ /噸的暫定關(guān)稅稅率為噸的暫定關(guān)稅稅率為5%5%；低于；低于1002910029元元/ /噸的，按照一定公式征收噸的，按照一定公式征收5%40%5%40%的滑準(zhǔn)關(guān)稅。的滑準(zhǔn)關(guān)稅。 0606年繼續(xù)是性這一政策。年繼續(xù)是性這一政策。 中國(guó)進(jìn)口棉品質(zhì)越差，價(jià)格越低，征收的關(guān)稅也將越多。中國(guó)進(jìn)口棉品質(zhì)越差，價(jià)格越低，征收的關(guān)稅也將越多。進(jìn)口棉進(jìn)口棉稅前價(jià)格低于稅前價(jià)格低于1002910029元元/ /噸，高于噸，高于75007500元元/

12、/噸的區(qū)間，其含稅價(jià)格噸的區(qū)間，其含稅價(jià)格( (包括關(guān)稅和增值稅包括關(guān)稅和增值稅) )基本都維持在基本都維持在1190011900元元/ /噸。這就表示，進(jìn)口噸。這就表示，進(jìn)口棉棉( (不分等級(jí)不分等級(jí)) )含稅價(jià)格都無(wú)法大幅低于含稅價(jià)格都無(wú)法大幅低于1190011900元元/ /噸。此政策將通噸。此政策將通過(guò)關(guān)稅調(diào)整進(jìn)口棉花品質(zhì)，使進(jìn)口棉消費(fèi)向高等級(jí)棉傾斜，從而過(guò)關(guān)稅調(diào)整進(jìn)口棉花品質(zhì)，使進(jìn)口棉消費(fèi)向高等級(jí)棉傾斜，從而提升紡織品的品質(zhì)和檔次。提升紡織品的品質(zhì)和檔次。 關(guān)稅的征收關(guān)稅的征收五、關(guān)稅的征收依據(jù)五、關(guān)稅的征收依據(jù)(1)征收關(guān)稅的依據(jù)是海關(guān)稅則征收關(guān)稅的依據(jù)是海關(guān)稅則 海關(guān)稅則又稱關(guān)稅

13、稅則，是一國(guó)對(duì)進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的海關(guān)稅則又稱關(guān)稅稅則，是一國(guó)對(duì)進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章規(guī)章和對(duì)進(jìn)出口應(yīng)稅與免稅商品加以和對(duì)進(jìn)出口應(yīng)稅與免稅商品加以系統(tǒng)分類的一覽表系統(tǒng)分類的一覽表。(2)海關(guān)稅則的內(nèi)容海關(guān)稅則的內(nèi)容海關(guān)課征關(guān)稅的規(guī)章條例與說(shuō)明；海關(guān)課征關(guān)稅的規(guī)章條例與說(shuō)明；關(guān)稅稅率表：稅則號(hào)列、商品分類目錄、稅率。關(guān)稅稅率表：稅則號(hào)列、商品分類目錄、稅率。 商品分類目錄將種類繁多的商品或按加工程度、或按自然商品分類目錄將種類繁多的商品或按加工程度、或按自然屬性、功能、用途等分為不同的類型屬性、功能、用途等分為不同的類型關(guān)稅的征收關(guān)稅的征收(3)關(guān)稅稅則的國(guó)際統(tǒng)一化關(guān)稅稅則的國(guó)際統(tǒng)一化 195

14、0 年年海關(guān)稅則商品分類目錄公約海關(guān)稅則商品分類目錄公約按商品按商品的原來(lái)組成為主，結(jié)合商品的加工程度、制造階的原來(lái)組成為主，結(jié)合商品的加工程度、制造階段和商品的最終用途來(lái)劃分種類。段和商品的最終用途來(lái)劃分種類。 1950 年年國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類 1988 年年商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度，簡(jiǎn)稱，簡(jiǎn)稱協(xié)協(xié)調(diào)制度調(diào)制度（ H.S. ） 1992 年年 按商品的生產(chǎn)部類、自然屬性、成份、按商品的生產(chǎn)部類、自然屬性、成份、用途、加工程度、制造階段等進(jìn)行編制，共用途、加工程度、制造階段等進(jìn)行編制，共 21 類、類、 97 章，共章，共 5019 個(gè)稅目。個(gè)稅目。關(guān)稅的征收

15、關(guān)稅的征收(4)協(xié)調(diào)制度數(shù)字編碼協(xié)調(diào)制度數(shù)字編碼 3245.79 商品所在章商品所在章 商品在章中所處的位置商品在章中所處的位置 一級(jí)子目，商品在項(xiàng)中的位置一級(jí)子目，商品在項(xiàng)中的位置 二級(jí)子目二級(jí)子目關(guān)稅的征收關(guān)稅的征收 （ 5 ）單式稅則單式稅則：委內(nèi)瑞拉、巴拿馬、岡比：委內(nèi)瑞拉、巴拿馬、岡比亞亞 復(fù)式稅則復(fù)式稅則：普通稅率、特惠稅率等：普通稅率、特惠稅率等 （ 6 ）自主稅則自主稅則（國(guó)定稅則）和協(xié)定稅則（國(guó)定稅則）和協(xié)定稅則 協(xié)定稅則協(xié)定稅則通常比自主稅則稅率低通常比自主稅則稅率低 （7） 關(guān)稅的征收程序關(guān)稅的征收程序 報(bào)關(guān)手續(xù)：申報(bào)、查驗(yàn)、征稅、放行報(bào)關(guān)手續(xù)：申報(bào)、查驗(yàn)、征稅、放行 （

16、 1 ）報(bào)關(guān)時(shí)限）報(bào)關(guān)時(shí)限 出口：裝船前出口：裝船前 24 小時(shí)以前報(bào)關(guān)小時(shí)以前報(bào)關(guān) 進(jìn)口：運(yùn)輸工具進(jìn)境后進(jìn)口：運(yùn)輸工具進(jìn)境后 14 天內(nèi)報(bào)關(guān)天內(nèi)報(bào)關(guān) （ 2 ）滯報(bào)金：）滯報(bào)金： CIF 0.5 / 日日 （ 3 ）進(jìn)境后三個(gè)月內(nèi)還未報(bào)關(guān)，海關(guān)可自行處）進(jìn)境后三個(gè)月內(nèi)還未報(bào)關(guān)，海關(guān)可自行處置置 （ 3 ）納稅時(shí)限：自收到海關(guān)開(kāi)出稅單之次日起）納稅時(shí)限：自收到海關(guān)開(kāi)出稅單之次日起 15 日內(nèi)到指定的銀行繳納稅款。日內(nèi)到指定的銀行繳納稅款。 （ 4 ）滯納金：應(yīng)納稅額）滯納金：應(yīng)納稅額 1 / 日日關(guān)稅的征收關(guān)稅的征收第二節(jié)第二節(jié) 關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)：一國(guó)征收關(guān)稅對(duì)其國(guó)

17、內(nèi)價(jià)關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)：一國(guó)征收關(guān)稅對(duì)其國(guó)內(nèi)價(jià)格、貿(mào)易條件、生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易、稅收、格、貿(mào)易條件、生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易、稅收、再分配及福利等方面所產(chǎn)生的影響。再分配及福利等方面所產(chǎn)生的影響。 一般均衡分析：分析某個(gè)經(jīng)濟(jì)行為對(duì)整體經(jīng)一般均衡分析：分析某個(gè)經(jīng)濟(jì)行為對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的影響；濟(jì)的影響； 局部均衡分析：分析某個(gè)經(jīng)濟(jì)行為對(duì)單個(gè)商局部均衡分析：分析某個(gè)經(jīng)濟(jì)行為對(duì)單個(gè)商品市場(chǎng)的影響；品市場(chǎng)的影響；關(guān)稅的局部均衡分析關(guān)稅的局部均衡分析預(yù)備知識(shí)：消費(fèi)者剩余與生產(chǎn)者剩余小國(guó)的關(guān)稅效應(yīng)大國(guó)的關(guān)稅效應(yīng)最優(yōu)關(guān)稅率有效保護(hù)率消費(fèi)者剩余與生產(chǎn)者剩余消費(fèi)者剩余與生產(chǎn)者剩余消費(fèi)者剩余是指消費(fèi)者消費(fèi)者剩余是指消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)一定數(shù)量的

18、某種產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)一定數(shù)量的某種產(chǎn)品時(shí)愿意支付的總數(shù)量品時(shí)愿意支付的總數(shù)量和實(shí)際支付的總數(shù)量之和實(shí)際支付的總數(shù)量之間的差額。通常用消費(fèi)間的差額。通常用消費(fèi)者需求線以下，市場(chǎng)價(jià)者需求線以下，市場(chǎng)價(jià)格線之上的面積來(lái)表示。格線之上的面積來(lái)表示。生產(chǎn)者剩余是指企業(yè)銷生產(chǎn)者剩余是指企業(yè)銷售一定數(shù)量的某種產(chǎn)品售一定數(shù)量的某種產(chǎn)品時(shí)實(shí)際接受的總支付和時(shí)實(shí)際接受的總支付和愿意接受的最下總支付愿意接受的最下總支付之間的差額。通常用市之間的差額。通常用市場(chǎng)價(jià)格線以下，廠商供場(chǎng)價(jià)格線以下，廠商供給曲線以上的面積表示。給曲線以上的面積表示。消費(fèi)者剩余生產(chǎn)者剩余EPPEQEQDSFG圖 5-1 消費(fèi)者剩余與生產(chǎn)者剩余oQ1P1

19、P2Q2 相關(guān)概念相關(guān)概念:- 小國(guó)：小國(guó)：經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的“小國(guó)小國(guó)”指的是該國(guó)在指的是該國(guó)在世界生產(chǎn)和貿(mào)易中所占的份額甚小，以至于其世界生產(chǎn)和貿(mào)易中所占的份額甚小，以至于其產(chǎn)量和貿(mào)易量的任何變化都不足以影響國(guó)際市產(chǎn)量和貿(mào)易量的任何變化都不足以影響國(guó)際市場(chǎng)上商品的價(jià)格，它只能是世界價(jià)格的接受者場(chǎng)上商品的價(jià)格，它只能是世界價(jià)格的接受者貿(mào)易量的變化不會(huì)影響世界價(jià)格。貿(mào)易量的變化不會(huì)影響世界價(jià)格。- 大國(guó)：大國(guó)：經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的“大國(guó)大國(guó)”指的是該國(guó)在指的是該國(guó)在世界生產(chǎn)和貿(mào)易中所占的份額甚大，以至于其世界生產(chǎn)和貿(mào)易中所占的份額甚大，以至于其產(chǎn)量和貿(mào)易量的任何變化都足以影響

20、國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)量和貿(mào)易量的任何變化都足以影響國(guó)際市場(chǎng)上商品的價(jià)格貿(mào)易量的變化會(huì)影響世界價(jià)格。上商品的價(jià)格貿(mào)易量的變化會(huì)影響世界價(jià)格。 分析框架的基礎(chǔ)分析框架的基礎(chǔ): - 貿(mào)易小國(guó)征收關(guān)稅的效應(yīng)。貿(mào)易小國(guó)征收關(guān)稅的效應(yīng)。-貿(mào)易大國(guó)征收關(guān)稅的效應(yīng)。貿(mào)易大國(guó)征收關(guān)稅的效應(yīng)。關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)aS1小國(guó)關(guān)稅的局部均衡效應(yīng)的圖示小國(guó)關(guān)稅的局部均衡效應(yīng)的圖示 小國(guó)關(guān)稅的局部均衡效應(yīng)PWPtP*PES2D2D1Q0M1M2bcdSXDX一一 FG B C D R T消費(fèi)者剩余減少消費(fèi)者剩余減少：-(a+b+c+d)-(a+b+c+d)生產(chǎn)者剩余增加生產(chǎn)者剩余增加：+a+a政府關(guān)稅收入政府關(guān)稅收入： +

21、c+c社會(huì)福利水平的變化社會(huì)福利水平的變化：- -（b+db+d）（1 1）國(guó)內(nèi)市場(chǎng)）國(guó)內(nèi)市場(chǎng)t價(jià)格效應(yīng)：進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格上升價(jià)格效應(yīng)：進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格上升貿(mào)易條件效應(yīng)：不變（因?yàn)樾?guó)不能影響國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格）貿(mào)易條件效應(yīng)：不變（因?yàn)樾?guó)不能影響國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格）貿(mào)易效應(yīng)：關(guān)稅導(dǎo)致進(jìn)口的減少 (M1 M2)消費(fèi)效應(yīng)：征收關(guān)稅后國(guó)內(nèi)消費(fèi)的減少消費(fèi)效應(yīng)：征收關(guān)稅后國(guó)內(nèi)消費(fèi)的減少 (D1 (D1 D2), D2), 消費(fèi)者剩余或福利下降消費(fèi)者剩余或福利下降 -(+b+ c+d)-(+b+ c+d)生產(chǎn)者效應(yīng)：征收關(guān)稅導(dǎo)致的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的增加（生產(chǎn)者效應(yīng)：征收關(guān)稅導(dǎo)致的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的增加（ S2 S2 S1) S1) ，

22、生產(chǎn)者剩余或，生產(chǎn)者剩余或福利增加福利增加 + + 一一財(cái)政效應(yīng)：由關(guān)稅所導(dǎo)致的政府財(cái)政收入的增加，政府的關(guān)稅收入增加財(cái)政效應(yīng)：由關(guān)稅所導(dǎo)致的政府財(cái)政收入的增加，政府的關(guān)稅收入增加 +c+c收入再分配效應(yīng)：消費(fèi)者剩余轉(zhuǎn)移給生產(chǎn)者收入再分配效應(yīng)：消費(fèi)者剩余轉(zhuǎn)移給生產(chǎn)者 ( ( 生產(chǎn)者生于增加生產(chǎn)者生于增加) ) 和政府和政府 ( ( 關(guān)稅收入增加關(guān)稅收入增加) )總的福利效應(yīng)總的福利效應(yīng)：凈損失：凈損失 ( ( 即即 保護(hù)成本保護(hù)成本 )-(b+d) )-(b+d) 關(guān)稅扭曲了生產(chǎn)和消費(fèi)關(guān)稅扭曲了生產(chǎn)和消費(fèi)的動(dòng)機(jī)的動(dòng)機(jī)生產(chǎn)扭曲生產(chǎn)扭曲 - b- - b- 由于關(guān)稅而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)過(guò)多地生產(chǎn)該種商品造成

23、的，更多的資由于關(guān)稅而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)過(guò)多地生產(chǎn)該種商品造成的，更多的資源被投入到生產(chǎn)低效率源被投入到生產(chǎn)低效率, , 成本高的商品中去；成本高的商品中去；消費(fèi)扭曲消費(fèi)扭曲-d- -d- 來(lái)自關(guān)稅而造成的消費(fèi)下降，較高的價(jià)格使消費(fèi)者減少消費(fèi)來(lái)自關(guān)稅而造成的消費(fèi)下降，較高的價(jià)格使消費(fèi)者減少消費(fèi) 供求曲線的彈性大小也有較大影響彈性大，扭曲大。供求曲線的彈性大小也有較大影響彈性大，扭曲大。小國(guó)關(guān)稅效應(yīng)的總體評(píng)價(jià)小國(guó)關(guān)稅效應(yīng)的總體評(píng)價(jià)大國(guó)征收關(guān)稅的局部均衡效應(yīng)的圖示大國(guó)征收關(guān)稅的局部均衡效應(yīng)的圖示大國(guó)征收關(guān)稅的凈福利大國(guó)征收關(guān)稅的凈福利 價(jià)格效應(yīng)：價(jià)格效應(yīng)：進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格提高，國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格下降 貿(mào)易條件效應(yīng)：

24、貿(mào)易條件效應(yīng)：改善改善 ( ( 大國(guó)迫使出口商降價(jià)，進(jìn)口價(jià)格指數(shù)下大國(guó)迫使出口商降價(jià)，進(jìn)口價(jià)格指數(shù)下降降) )，貿(mào)易條件改善帶來(lái)的收益為貿(mào)易條件改善帶來(lái)的收益為+e+e 消費(fèi)效應(yīng)：消費(fèi)效應(yīng)： D1 D1 D2 D2 ，消費(fèi)者剩余或福利下降，消費(fèi)者剩余或福利下降 -(a+b+c+d)-(a+b+c+d) 生產(chǎn)者效應(yīng)：生產(chǎn)者效應(yīng)： S2 S2 S1 S1 ，生產(chǎn)者剩余或福利增加，生產(chǎn)者剩余或福利增加 +a+a 財(cái)政效應(yīng)：政府的關(guān)稅收入增加財(cái)政效應(yīng)：政府的關(guān)稅收入增加 ( (關(guān)稅率關(guān)稅率 Pt-PtPt-Pt* * 與進(jìn)口量的乘與進(jìn)口量的乘積積) c+e) c+e 收入再分配效應(yīng)收入再分配效應(yīng)：消費(fèi)

25、者剩余轉(zhuǎn)移給生產(chǎn)者：消費(fèi)者剩余轉(zhuǎn)移給生產(chǎn)者 ( ( 生產(chǎn)者剩余增加生產(chǎn)者剩余增加) ) 和和政府政府 ( ( 關(guān)稅收入增加關(guān)稅收入增加) ) 總的福利效應(yīng)：不確定總的福利效應(yīng)：不確定 e e與與(b+d)(b+d)的比較的比較 如果進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)提價(jià)較少，出口國(guó)降價(jià)較大，凈獲益；如果進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)提價(jià)較少，出口國(guó)降價(jià)較大，凈獲益； 如果進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)提價(jià)較多，出口國(guó)降價(jià)較少，凈損失。如果進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)提價(jià)較多，出口國(guó)降價(jià)較少，凈損失。 供求曲線的彈性大小也有較大影響。彈性大，扭曲大。供求曲線的彈性大小也有較大影響。彈性大，扭曲大。大國(guó)關(guān)稅效應(yīng)的總體評(píng)價(jià)大國(guó)關(guān)稅效應(yīng)的總體評(píng)價(jià)作業(yè)：思考題 假定該國(guó)征收關(guān)稅，使得

26、國(guó)內(nèi)價(jià)格上升到假定該國(guó)征收關(guān)稅，使得國(guó)內(nèi)價(jià)格上升到 15 美元，外國(guó)出美元，外國(guó)出口價(jià)格下降到口價(jià)格下降到 9 美元，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)生產(chǎn)和消費(fèi)有什么影響？美元，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)生產(chǎn)和消費(fèi)有什么影響？ 關(guān)稅產(chǎn)生的成本與收益如何在生產(chǎn)者和消費(fèi)者間分配？關(guān)稅產(chǎn)生的成本與收益如何在生產(chǎn)者和消費(fèi)者間分配？ 如果政府能獲得所有關(guān)稅收入，則政府收益是多少？如果政府能獲得所有關(guān)稅收入，則政府收益是多少？ 如果該國(guó)是小國(guó)，則該國(guó)福利是否發(fā)生變化？如何變化？如果該國(guó)是小國(guó)，則該國(guó)福利是否發(fā)生變化？如何變化？DdSd1512abcde95 20 30 50 60 75最優(yōu)關(guān)稅論最優(yōu)關(guān)稅論 關(guān)稅報(bào)復(fù)（關(guān)稅報(bào)復(fù)（tariff r

27、etaliation）關(guān)稅率關(guān)稅率社社會(huì)會(huì)福福利利最優(yōu)關(guān)稅實(shí)證分析關(guān)稅水平關(guān)稅水平 關(guān)稅水平關(guān)稅水平指一個(gè)國(guó)家的平均進(jìn)口稅率，可大指一個(gè)國(guó)家的平均進(jìn)口稅率，可大致衡量或比較一個(gè)國(guó)家進(jìn)口稅的保護(hù)程度致衡量或比較一個(gè)國(guó)家進(jìn)口稅的保護(hù)程度 關(guān)稅水平計(jì)算：簡(jiǎn)單平均法與加權(quán)平均法關(guān)稅水平計(jì)算：簡(jiǎn)單平均法與加權(quán)平均法 全額加權(quán)平均關(guān)稅水平全額加權(quán)平均關(guān)稅水平= = 進(jìn)口稅款總額進(jìn)口稅款總額/ / 進(jìn)口總值進(jìn)口總值 全額加權(quán)平均關(guān)稅水平全額加權(quán)平均關(guān)稅水平= = 進(jìn)口稅款總額進(jìn)口稅款總額/ / 有稅商品進(jìn)口總值有稅商品進(jìn)口總值 若干種有代表性商品進(jìn)口稅款總額若干種有代表性商品進(jìn)口稅款總額 若干種有代表性商品

28、進(jìn)口總值若干種有代表性商品進(jìn)口總值取樣加權(quán)平均關(guān)稅水平取樣加權(quán)平均關(guān)稅水平= = 關(guān)稅水平關(guān)稅水平 取樣加權(quán)平均關(guān)稅水平的計(jì)算取樣加權(quán)平均關(guān)稅水平的計(jì)算 A B C 進(jìn)口值（萬(wàn)元）進(jìn)口值（萬(wàn)元） 100 40 60 稅率（稅率（% ） 10 20 30 ，則，則 100 10%+40 20%+60 30% 100+40+60 =18%關(guān)稅水平關(guān)稅水平= 100%100%名義保護(hù)率名義保護(hù)率 NRP 指由于實(shí)行保護(hù)而引起的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格超過(guò)國(guó)際市指由于實(shí)行保護(hù)而引起的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格超過(guò)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的部分占市場(chǎng)價(jià)格的百分比，它是由進(jìn)口的場(chǎng)價(jià)格的部分占市場(chǎng)價(jià)格的百分比，它是由進(jìn)口的最終產(chǎn)品的關(guān)稅所決定的

29、一種保護(hù)率。最終產(chǎn)品的關(guān)稅所決定的一種保護(hù)率。 進(jìn)口貨物國(guó)內(nèi)市價(jià)進(jìn)口貨物國(guó)內(nèi)市價(jià)- 自國(guó)外進(jìn)口價(jià)自國(guó)外進(jìn)口價(jià) 自國(guó)外進(jìn)口價(jià)自國(guó)外進(jìn)口價(jià) 或或 進(jìn)口貨物國(guó)內(nèi)市價(jià)進(jìn)口貨物國(guó)內(nèi)市價(jià)- 國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格 國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格名義保護(hù)率名義保護(hù)率=名義保護(hù)率名義保護(hù)率= 100% 100% 100% 100%有效保護(hù)率有效保護(hù)率 假設(shè)假設(shè) 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格由國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格和關(guān)稅率決定；要素國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格由國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格和關(guān)稅率決定；要素價(jià)格不變；匯率不變價(jià)格不變；匯率不變。 定義定義 指各類保護(hù)措施對(duì)某類產(chǎn)品在指各類保護(hù)措施對(duì)某類產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中的凈增值生產(chǎn)過(guò)程中的凈增值所產(chǎn)生的影響，即征收關(guān)稅所引起

30、國(guó)內(nèi)加工增加值所產(chǎn)生的影響，即征收關(guān)稅所引起國(guó)內(nèi)加工增加值同國(guó)外加工增加值的差額占國(guó)外加工增加值的百分同國(guó)外加工增加值的差額占國(guó)外加工增加值的百分比比, ,它是由進(jìn)口的最終產(chǎn)品的關(guān)稅和進(jìn)口的中間產(chǎn)品它是由進(jìn)口的最終產(chǎn)品的關(guān)稅和進(jìn)口的中間產(chǎn)品的關(guān)稅所共同決定的一種保護(hù)率。的關(guān)稅所共同決定的一種保護(hù)率。有效保護(hù)率的測(cè)度有效保護(hù)率的測(cè)度( (國(guó)內(nèi)加工增值國(guó)內(nèi)加工增值- - 國(guó)外加工增值國(guó)外加工增值)/)/國(guó)外加工增值國(guó)外加工增值X100% ERP=ERP=（V-V V-V ） V V V V 為保護(hù)貿(mào)易為保護(hù)貿(mào)易條條件下被保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的增加值，即件下被保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的增加值，即征征稅后單位產(chǎn)品

31、的增加值稅后單位產(chǎn)品的增加值（進(jìn)口最終產(chǎn)品的價(jià)值進(jìn)口中間投入（進(jìn)口最終產(chǎn)品的價(jià)值進(jìn)口中間投入品的價(jià)值）品的價(jià)值） V V 為自由貿(mào)易條件下該生產(chǎn)過(guò)程的增值，即為自由貿(mào)易條件下該生產(chǎn)過(guò)程的增值，即征稅前單位產(chǎn)征稅前單位產(chǎn)品的增加值品的增加值由此可見(jiàn)，由此可見(jiàn)，有效保護(hù)率測(cè)度了關(guān)稅使國(guó)內(nèi)增加值增有效保護(hù)率測(cè)度了關(guān)稅使國(guó)內(nèi)增加值增長(zhǎng)的百分比。長(zhǎng)的百分比。有效保護(hù)率有效保護(hù)率= = 100% 100%有效保護(hù)率：舉例說(shuō)明有效保護(hù)率：舉例說(shuō)明 例：在自由貿(mào)易條件下， 1 千克棉紗 CIF 為人民幣 20 元，其投入原棉價(jià)格為 15 元，占其成品（棉紗）價(jià)格的 75% ，余下的 5 元為國(guó)外加工增值額，既

32、 V=5 如果我國(guó)進(jìn)口原棉在國(guó)內(nèi)加工面紗，原料投入系數(shù)同樣是 75% 時(shí)，依據(jù)對(duì)原棉和棉紗征收關(guān)稅而引起的有效保護(hù)如下：有效保護(hù)率（ 1 ）對(duì)棉紗征稅）對(duì)棉紗征稅 10% ，原棉進(jìn)口免稅，則國(guó)內(nèi)棉紗價(jià)為，原棉進(jìn)口免稅，則國(guó)內(nèi)棉紗價(jià)為 20 x(1+10%)=22 元，原棉價(jià)仍為元，原棉價(jià)仍為 15 元，元，則國(guó)內(nèi)加工增值則國(guó)內(nèi)加工增值 =22-15=7 元?jiǎng)t有效保護(hù)率元?jiǎng)t有效保護(hù)率=（ V-V ）/V 100% = （ 7-5 ）/5 100%=40% 。（ 2 ）棉紗和原棉都征收）棉紗和原棉都征收 10% 關(guān)稅，則國(guó)內(nèi)加工增值關(guān)稅，則國(guó)內(nèi)加工增值 V=22-15 (1+10%)=5.5 元，

33、因此元，因此有效保護(hù)率有效保護(hù)率 =（ V- V ）/ V 100%= （ 5.5-5 ）/5 100%=10%（ 3 ）對(duì)棉紗進(jìn)口征收）對(duì)棉紗進(jìn)口征收 8% 關(guān)稅，對(duì)原棉征收關(guān)稅，對(duì)原棉征收 10% ，則，則 V=20 (1+8%)-15 (1+10%)=5.1 ，則，則 有效保護(hù)率有效保護(hù)率 ERP= （ 5.1-5 ）/5 100%=2%（ 4 ）若對(duì)棉紗免稅，而對(duì)原棉征收）若對(duì)棉紗免稅，而對(duì)原棉征收 10% 關(guān)稅，則關(guān)稅，則 V=20-15 (1+10%)=3.5 ，則，則 有效保護(hù)率有效保護(hù)率ERP= （ 3.5-5 ）/5 100%=-30%將下面各因素帶入上式將下面各因素帶入上式 設(shè)：設(shè)：P為制成品國(guó)外價(jià)格（無(wú)進(jìn)口關(guān)稅的價(jià)為制成品國(guó)外價(jià)格（無(wú)進(jìn)口關(guān)稅的價(jià)格）；格）；n為制成品名義保護(hù)率；為制成品名義保護(hù)率；r為投入品名義為投入品名義保護(hù)率；保護(hù)率；v為投入品在制成品中的比重。則為投入品在制成品中的比重。則 (1)(1)()100%100%1PnPVrPPVPPVn VrV有效保護(hù)率推導(dǎo)簡(jiǎn)化為 有效保護(hù)率=有效