淺析蘇州近十年產(chǎn)業(yè)結構及發(fā)展意見

1、淺析蘇州近十年產(chǎn)業(yè)結構及開展意見摘要：蘇州地區(qū)為我國經(jīng)濟開展的一個繁榮增長點,自改革開放以來,蘇州地區(qū)的開展呈現(xiàn)出一種良好的開展趨勢,其產(chǎn)業(yè)結構在開展過程中不斷優(yōu)化升級,本文通過對近十年的蘇州產(chǎn)業(yè)機構的變化以及蘇州產(chǎn)業(yè)結構中存在的問題分析,提出自己的開展意見,讓蘇州更好更快的開展,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中獲得良好的根底.關鍵詞：蘇州近十年產(chǎn)業(yè)結構正文：改革開放以后,特別是進入二十一世紀以后,蘇州市利用優(yōu)越的地理優(yōu)勢以及國家的優(yōu)惠政策等一系列條件,迅速開展,其生產(chǎn)總值呈現(xiàn)急劇增長的態(tài)勢.生產(chǎn)總值從1978年的31.95億元到2000年的1540.68億元再到2021年的7740.20億元,可以看出蘇州的生產(chǎn)

2、總值的開展狀況.但與此同時,蘇州市的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整卻沒有跟上開展的步伐.我們都知道,隨著經(jīng)濟的增長,產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整是必然的,必須由第一產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)過渡,只有這樣才能保證一個地區(qū)的經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的增長.正是由于蘇州市的產(chǎn)業(yè)結構中出現(xiàn)了一些與經(jīng)濟增長不相符合的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象對蘇州的經(jīng)濟的可持續(xù)開展產(chǎn)生了一定的制約.在2021年兩會期間,蘇州市市長閻立明確說明產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是開展蘇州經(jīng)濟的迫切任務.我通過對蘇州近十年(20002021)經(jīng)濟開展及產(chǎn)業(yè)機構的研究,得出一些對蘇州產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的感想,為蘇州經(jīng)濟開展獻計獻策.一、蘇州市產(chǎn)業(yè)結構開展狀況：蘇州地區(qū)歷年產(chǎn)業(yè)結構以及百分比(如圖)歷年地區(qū)生

3、產(chǎn)總值單位：億元年份地區(qū)牛產(chǎn)第一產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)人均牛產(chǎn)總«9產(chǎn)業(yè)比重第一產(chǎn)業(yè)比乾二產(chǎn)業(yè)比重19524.382.011.091.2912645.89%24.89%29.45%19575.582.461.721.4114744.09%30.82%25.27%19627.152.972.41.7818041.54%33.57%24.90%196510.784.953.742.125445.92%34.69%19.48%197015.036.266.162.6232541.65%40.98%17.43%197523.328.1810.984.1547135.08%47.08%17.80

4、%197625.158.5812.144.4350834.12%48.27%17.61%197727.427.8914.744.7955028.77%53.76%17.47%197831.958.9717.795.1863428.08%55.68%16.21%197935.279.5719.186.5269127.13%54.38%18.49%198040.6810.0323.856.878724.66%58.63%16.72%198143.769.7726.237.7683922.33%59.94%17.73%198247.6112.0427.627.9690225.29%58.01%16.

5、72%198352.5311.9430.789.8198922.73%58.60%18.68%198468.0517.0339.2211.8128025.03%57.63%17.34%198591.9118.0756.6717.17171419.66%61.66%18.68%1986104.0621.7961.6420.63193520.94%59.24%19.83%1987127.0224.1877.0825.76233819.04%60.68%20.28%1988165.1329.52101.1734.44300917.88%61.27%20.86%1989176.2929.73105.6

6、640.91318216.86%59.94%23.21%1990202.1435123.2443.9361717.31%60.97%21.72%1991235.135.76147.2252.11417815.21%62.62%22.17%1992359.6940.56230.7788.35636011.28%64.16%24.56%1993525.9650.16336.06139.7492589.54%63.89%26.57%1994720.968.46442.89209.55126399.50%61.44%29.07%1995903.1180.37543.41279.33157848.90%

7、60.17%30.93%19961002.1488.18567.96346174748.80%56.67%34.53%19971132.5988.16636.42408.01197137.78%56.19%36.02%19981250.0188.01701.95460.05217337.04%56.16%36.80%19991358.4388.14764.07506.22235926.49%56.25%37.27%20001540.6890.96870.1579.62266925.90%56.47%37.62%20011760.2891.41999.89668.98303845.19%56.8

8、0%38.00%20022080.3791.721211.52777.13357334.41%58.24%37.36%20032801.5675.751771.86953.95476932.70%63.25%34.05%20043450.00772268.001105.00579922.23%65.74%32.03%20054138.2191.712681.541364.97686182.20%66.60%31.20%20064900.63104.153152.031644.45801161.95%65.39%32.66%20075850.11115.183632.032102.9194318

9、1.73%63.71%34.56%20217078.09133.64257.902686.591128721.62%62.01%36.36%20217740.20142.824547.123050.261225651.80%58.80%39.40%汪：200研開始數(shù)據(jù)根據(jù)經(jīng)濟晉查已作調(diào)整,卜同.元億包單T-第一產(chǎn)業(yè)億元-0第二產(chǎn)業(yè)億元第三產(chǎn)業(yè)億元蘇州近十年產(chǎn)業(yè)結構圖500040003000200010000產(chǎn)2dP1/2032d4200520f/208/年份年蘇州產(chǎn)業(yè)結構所占百分比圖19992QO12003200520072021年份Yo第一產(chǎn)、次百分比O第ZZ產(chǎn)業(yè)百分比-第二產(chǎn)業(yè)百分比注：根

10、據(jù)蘇州市歷年統(tǒng)計年鑒及其統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)繪制從圖中可以看出：蘇州地區(qū)生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值呈現(xiàn)出快速上升趨勢.第一產(chǎn)業(yè)總值呈平穩(wěn)開展,所占比例有所下降；第二產(chǎn)業(yè)值總體呈現(xiàn)快速上升趨勢,所占比例呈下降趨勢,但在總比重中依舊占據(jù)主導地位；第三產(chǎn)業(yè)總值的比例呈上升趨勢,但開展速度慢,上升幅度小.總體而言：蘇州的產(chǎn)業(yè)結構的演變根本上符合世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結構演變的一般規(guī)律.但是,從蘇州當前的經(jīng)濟開展水平來看,蘇州的產(chǎn)業(yè)結構又與這一工般規(guī)律有著相當大的差異.下面對蘇州各產(chǎn)業(yè)的開展狀況具體分析：一第一產(chǎn)業(yè)開展較為平穩(wěn),開展根本穩(wěn)定有上述圖表知：蘇州市的第一產(chǎn)業(yè)的開展規(guī)模呈現(xiàn)一種波動中的穩(wěn)定的狀.第一產(chǎn)業(yè)的結構不

11、斷優(yōu)化,比例在下降,但總產(chǎn)值在逐步提升.因此,可以說蘇州在第一產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部轉(zhuǎn)型中做的還是比擬成功的.逐漸由傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)向具有規(guī)?；?區(qū)域化,科技化方向開展,并取得了非常大的成就.保持并逐步提升現(xiàn)階段第一產(chǎn)業(yè)的開展成果是蘇州的重中之重.進一步提升第一產(chǎn)業(yè)的技術含量,增強完善農(nóng)田水利與根底設施的建設.建設生態(tài)園林,打造品牌戰(zhàn)略,樹立創(chuàng)新觀念.建設一套完整優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)開展體系.二第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重較大第二產(chǎn)業(yè)無疑是重要的一個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),數(shù)據(jù)顯示,蘇州市的第二產(chǎn)業(yè)在迅速的增加,1978年蘇州市第二產(chǎn)業(yè)只有17.79億元,到了2000年已經(jīng)上升到870.0980億元,而到了2021年更是已經(jīng)突

12、破了3000億元的大關,這足以顯示蘇州市的第二產(chǎn)業(yè)是最為重要的,占據(jù)比例最大的一個環(huán)節(jié).蘇州擁有良好的工業(yè)根底和區(qū)位條件,優(yōu)先開展第二產(chǎn)業(yè)不難.但蘇州的第二產(chǎn)業(yè)還是主要以組裝,加工,輕工業(yè)品為主要經(jīng)濟增長點,傳統(tǒng)的工業(yè)仍然占據(jù)主導地位.換一句話說,蘇州的第二產(chǎn)業(yè)雖然開展速度快,但還處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,沒有良好的工業(yè)體系的支撐,技術水品落后的局面沒有改變.而這樣的現(xiàn)象產(chǎn)生的原因有很多,例如：工業(yè)創(chuàng)新水平不強,自主知識產(chǎn)權含量較低,附加值較低等等.蘇州雖然已經(jīng)是一個國際性制造業(yè)基地,但加工貿(mào)易出口占比高達76.3%.外資在蘇州的工業(yè)比例很是大的,在競爭水平上,國內(nèi)企業(yè)根本無法與之形成對抗.即便是高新

13、技術產(chǎn)品生產(chǎn)也大多處委托加工階段,處于“微笑曲線的底端,產(chǎn)品附加價值較低,與高端化的工業(yè)開展結構存在差距.我想,蘇州的第二產(chǎn)業(yè)中存在的問題是很大的,急迫需要有效的舉措改變這一局面.三第三產(chǎn)業(yè)比重小,開展落后第三產(chǎn)業(yè)換句話說就是效勞業(yè).蘇州效勞業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重與其當前經(jīng)濟開展水平是不相適應的.20012005第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重短期內(nèi)竟出現(xiàn)了下降,與世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構演變的一般規(guī)律相違背.同時,與國內(nèi)其他大中城市相比,蘇州效勞業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重相對落后,處于較低水平.蘇州市第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員所占比重依然偏低,傳統(tǒng)流通產(chǎn)業(yè)占較大比重,全市流通部門交通運輸郵電業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易餐

14、飲業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重近一半.而金融保險業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社會效勞業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)近年來雖有較快開展,但比重仍明顯偏低.看看數(shù)據(jù),直到2021年,第三產(chǎn)業(yè)的比重只占到39.4%,反觀第二產(chǎn)業(yè)的比重,竟然占到了58.80%,這對于蘇州這樣的經(jīng)濟興旺的地區(qū)而言是一種不正常的現(xiàn)象.其中原因有很多,但無外乎是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不及時,產(chǎn)業(yè)鏈的不完善.一句話：新型產(chǎn)業(yè)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重較小,第三產(chǎn)業(yè)結構有待繼續(xù)優(yōu)化.二、蘇州市產(chǎn)業(yè)結構不合理產(chǎn)生原因的分析一第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重較大的成因分析1 .外向型經(jīng)濟的飛速開展.2004年,蘇州新增注冊外資141億美元,比上年增長12.8%,實際利用外資55億美元,

15、比上年增長39.6%,兩項指標均連續(xù)兩年居國內(nèi)大中城市第一.而外資在蘇州的投資主要集中在第二產(chǎn)業(yè),這勢必會給第二產(chǎn)業(yè)帶來高額的產(chǎn)出.2006年,蘇州市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中,三資工業(yè)總產(chǎn)值達5046.05億元,占64.2%,同比增長41.4%,增速居各經(jīng)濟類型首位,高于全市平均水平4.3%,拉動全市工業(yè)經(jīng)濟增長25.8%.曜椰膽0蘇州市注冊外資與GD吠系圖1996-2006蘇州引資情況一覽表年份類別19920002001200220032004200520066199719981999新簽合同數(shù)個747648520571943136224652377228221812281合同外資金額億美元45

16、.9844.1240.8735.3846.7872.30100.61124.96147.03153.40159.24實際利用金額億美元22.5724.4728.4228.5628.8330.2248.1468.0550.3351.1661.05注：數(shù)據(jù)來自于蘇州財政局2 .民營經(jīng)濟開展迅速.蘇州的民營經(jīng)濟又主要以工業(yè)經(jīng)濟為主,效勞業(yè)領域的民營經(jīng)濟開展相對薄弱.因此,民營經(jīng)濟的開展進一步推動了蘇州工業(yè)經(jīng)濟的開展,進而擴大了蘇州第二產(chǎn)業(yè)和效勞業(yè)開展水平的差距,這也從側(cè)面反映了蘇州效勞業(yè)開展慢于第二產(chǎn)業(yè)的一個重要原因.二第三產(chǎn)業(yè)效勞業(yè)開展滯后,所占比重小分析1 .產(chǎn)業(yè)定位與政策支持力度.蘇州緊鄰上海

17、,開放的市場環(huán)境使蘇州在技術、信息、人才等方面都受到上海的輻射帶動,同時,蘇州也必須承當由區(qū)域經(jīng)濟分工所帶來的與上海重點開展效勞業(yè)形成錯位與互補.因此,在蘇州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,各種方針、政策都更多地傾向于開展第二產(chǎn)業(yè),從而在無形中淡化了自身效勞業(yè)的開展,使得對效勞業(yè)的投入相對缺乏.以近五年為例,蘇州市效勞業(yè)累計資金投入僅約為第二產(chǎn)業(yè)的一半,從而導致效勞業(yè)的開展相對于第二產(chǎn)業(yè)的開展顯得緩慢和滯后.2 .生產(chǎn)性效勞業(yè)本地需求缺乏.外資企業(yè)的介入并沒有很大程度上帶動蘇州效勞業(yè)的開展,由于外資企業(yè)一般都有一套自己的效勞體系,所有的技術效勞,經(jīng)濟效勞,關鍵的產(chǎn)品效勞,都由總部統(tǒng)一自由安排,不存在依賴蘇州

18、本地效勞業(yè)的問題.3、開展現(xiàn)代效勞業(yè)存在資源缺口.效勞業(yè)對于一個地區(qū)的經(jīng)濟開展水平,公共設施的完善對有很高的要求,而蘇州現(xiàn)階段的在現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險業(yè)等行業(yè)中的人才、技術等資源缺口那么制約了蘇州效勞業(yè)的開展.三、蘇州產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整存在的問題蘇州已步入工業(yè)化后期并加速向后工業(yè)社會轉(zhuǎn)型,但經(jīng)濟開展的質(zhì)量尚待提升,具體有這樣幾個方面：一三次產(chǎn)業(yè)構成不合理,例如2021年三次產(chǎn)業(yè)增加值的比例為1.7:57.8:40.5,第三產(chǎn)業(yè)占比明顯低于第二產(chǎn)業(yè)；二具備行業(yè)龍頭地位的規(guī)模型企業(yè)和知名品牌不多,因而缺乏對市場和產(chǎn)業(yè)的影響力；三具有靈活機制和創(chuàng)新水平的外鄉(xiāng)民營企業(yè)的實力還不夠強,創(chuàng)新活力仍顯缺乏；四優(yōu)勢

19、產(chǎn)業(yè)不明顯,尤其是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高附加值、高成長性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的開展勢頭不如上海、杭州等周邊的長三角城市.四、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的幾點建議蘇州想要實現(xiàn)經(jīng)濟的進一步開展就必須要對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結構做一個大的調(diào)整,積極進行產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,增強創(chuàng)新和科技水平,做到結構的優(yōu)化和結構素質(zhì)的提升.其中結構優(yōu)化是手段,素質(zhì)提升是目標.在促進產(chǎn)業(yè)體系合理化和高級化的過程中,要充分發(fā)揮市場機制的調(diào)節(jié)作用和企業(yè)的創(chuàng)新精神,政府加以適當?shù)囊龑?同時要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律.具體講,要做到以下幾點：1 .開展理念的轉(zhuǎn)變.技術和產(chǎn)品創(chuàng)新是市場經(jīng)濟開展的核心,它不僅僅是單純的總量擴展,而應當同時開展新產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)新人才、建設新城市,應該形成人才、土地、資金等核心要素向企業(yè)傾斜的局面.企業(yè)能夠創(chuàng)造價值,政府能夠效勞企業(yè)