社會(huì)單位消防安全管理

1、社會(huì)單位消防安全管理 社會(huì)單位消防安全管理社會(huì)單位消防安全管理 消防安全重點(diǎn)單位消防安全重點(diǎn)單位 消防安全組織和職責(zé)消防安全組織和職責(zé) 消防安全制度和落實(shí)消防安全制度和落實(shí) 消防安全重點(diǎn)部位的確定和管理消防安全重點(diǎn)部位的確定和管理 火災(zāi)隱患及重大火災(zāi)隱患的判定火災(zāi)隱患及重大火災(zāi)隱患的判定 消防檔案消防檔案 本章思考題本章思考題火災(zāi)危險(xiǎn)性大火災(zāi)危險(xiǎn)性大人員傷亡大人員傷亡大財(cái)產(chǎn)損失大財(cái)產(chǎn)損失大社會(huì)影響大社會(huì)影響大生產(chǎn)集中生產(chǎn)集中人口集中人口集中財(cái)富集中財(cái)富集中建筑集中建筑集中確定消防重點(diǎn)四大原則確定消防重點(diǎn)四大原則（重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工種等）（重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工種

2、等）央視網(wǎng)央視網(wǎng)企業(yè)頻道企業(yè)頻道消防消防培訓(xùn)培訓(xùn)戰(zhàn)略戰(zhàn)略合作伙伴合作伙伴消防重點(diǎn)單位消防重點(diǎn)單位 （一）商場(chǎng)（市場(chǎng)）、賓館（飯店）、體育場(chǎng)（館）、會(huì)堂、一）商場(chǎng)（市場(chǎng)）、賓館（飯店）、體育場(chǎng)（館）、會(huì)堂、公共娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所公共娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所(以下統(tǒng)稱公眾聚集場(chǎng)所以下統(tǒng)稱公眾聚集場(chǎng)所)； (二二)醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園；醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園； (三三)國(guó)家機(jī)關(guān)；國(guó)家機(jī)關(guān)； (四四)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和郵政、通信樞紐；廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和郵政、通信樞紐； (五五)客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場(chǎng)；客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場(chǎng)； (六六)公共圖書館、展覽館、

3、博物館、檔案信以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)公共圖書館、展覽館、博物館、檔案信以及具有火災(zāi)危險(xiǎn) 性的文物保護(hù)單位；性的文物保護(hù)單位； (七七)發(fā)電廠發(fā)電廠(站站)和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)； (八八)易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷售單位易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷售單位； (九九)服裝、制鞋等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)；服裝、制鞋等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)； (十十)重要的科研單位；重要的科研單位； (十一十一)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位。成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位。 高層辦公

4、樓高層辦公樓(寫字樓寫字樓)、高層公寓樓等高層公共建筑，城市、高層公寓樓等高層公共建筑，城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道，糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫和堆通隧道，糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫和堆場(chǎng)，國(guó)家和省級(jí)等重點(diǎn)場(chǎng)，國(guó)家和省級(jí)等重點(diǎn) 工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的要求，實(shí)行嚴(yán)格管理。要求，實(shí)行嚴(yán)格管理。 消防安全重點(diǎn)單位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人消防安全重點(diǎn)單位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備

5、案。應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。消防安全管理職責(zé)消防安全管理職責(zé)消防責(zé)任人職責(zé)消防責(zé)任人職責(zé)消防管理人職責(zé)消防管理人職責(zé)消防管理人職責(zé)消防管理人職責(zé)（一）（一） 擬定年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施擬定年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作；日常消防安全管理工作；（二）（二） 組織制訂消防安全管理制度和保障組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí)；消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí)；（三）（三） 擬定消防安全工作的資金投入和組擬定消防安全工作的資金投入和組織保障方案；織保障方案；（四）（四） 組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；工作；（五

6、）（五） 組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；有效，確保疏散通道和安全出口暢通；（六）（六） 組織管理專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)組織管理專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)；（七）（七） 在員工中組織開展消防知識(shí)、技能在員工中組織開展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練；的實(shí)施和演練；（八）（八） 單位消防安全責(zé)任人委托的其他消單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。防安全管理工作。消防責(zé)任人職責(zé)消防

7、責(zé)任人職責(zé)（一）（一） 貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；全情況；（二）（二） 將消防工作與本單位的生產(chǎn)、將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)科研、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃；實(shí)施年度消防工作計(jì)劃；（三）（三） 為本單位的消防安全提供必要為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障；的經(jīng)費(fèi)和組織保障；（四）（四） 確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；規(guī)程；（

8、五）（五） 組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題；問題；（六）（六） 根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)；消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)；（七）（七） 組織制定符合本單位實(shí)際的滅組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。單位消防安全單位消防安全制度制度 主要主要包括以下內(nèi)容包括以下內(nèi)容： 消防消防安全教育、培訓(xùn)安全教育、培訓(xùn)； 防火防火巡查、檢查巡查、檢查; 安全安全疏散設(shè)施管理疏散設(shè)施管理； 消防消防(控制室控制室)值班值班； 消防設(shè)

9、施消防設(shè)施、器材維護(hù)管理，火災(zāi)隱患整改、器材維護(hù)管理，火災(zāi)隱患整改； 用用火、用電安全管理火、用電安全管理； 易燃易爆易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆； 專職專職和義務(wù)消防隊(duì)的組織管理和義務(wù)消防隊(duì)的組織管理； 滅火滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練和應(yīng)急疏散預(yù)案演練； 燃?xì)馊細(xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理和電氣設(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電包括防雷、防靜電)； 消防消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲； 其他其他必要的消防安全內(nèi)容。必要的消防安全內(nèi)容?；馂?zāi)隱患判定方法1、火災(zāi)隱患概念火災(zāi)隱患概念 火災(zāi)隱患（火災(zāi)隱患（Fire Hidden Danger）是指火災(zāi)隱患是指生產(chǎn)、）是指火

10、災(zāi)隱患是指生產(chǎn)、生活中可能造成火災(zāi)危險(xiǎn)的不安全因素。生活中可能造成火災(zāi)危險(xiǎn)的不安全因素。 火災(zāi)隱患也是指違反了消防規(guī)范要求的一種偏離問題。火災(zāi)隱患也是指違反了消防規(guī)范要求的一種偏離問題。 重大火災(zāi)隱患是指違反消防法律法規(guī)，可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或重大火災(zāi)隱患是指違反消防法律法規(guī)，可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大，并由此可能造成特大火災(zāi)事故后果和嚴(yán)重社火災(zāi)危害增大，并由此可能造成特大火災(zāi)事故后果和嚴(yán)重社會(huì)影響的各類潛在不安全因素。會(huì)影響的各類潛在不安全因素。2、火災(zāi)隱患分類、火災(zāi)隱患分類 火災(zāi)隱患按嚴(yán)重程度可分為：一般火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)火災(zāi)隱患按嚴(yán)重程度可分為：一般火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患。隱患。 火災(zāi)隱

11、患整改措施（又稱消防安全措施）主要包括：火災(zāi)預(yù)火災(zāi)隱患整改措施（又稱消防安全措施）主要包括：火災(zāi)預(yù)防措施、火災(zāi)限制措施、火災(zāi)撲救措施和火災(zāi)疏散措施。防措施、火災(zāi)限制措施、火災(zāi)撲救措施和火災(zāi)疏散措施。 1、 火災(zāi)預(yù)防措施火災(zāi)預(yù)防措施 是指不使火災(zāi)發(fā)生的措施。如：用非燃清洗劑代替可燃清洗是指不使火災(zāi)發(fā)生的措施。如：用非燃清洗劑代替可燃清洗劑、建筑構(gòu)件耐火劑、建筑構(gòu)件耐火及及材料材料阻燃阻燃、電氣線路穿金屬管保護(hù)電氣線路穿金屬管保護(hù)等；等； 2、火災(zāi)限制措施、火災(zāi)限制措施 是指防止火災(zāi)擴(kuò)大蔓延的措施。如：設(shè)置防火間距、是指防止火災(zāi)擴(kuò)大蔓延的措施。如：設(shè)置防火間距、建筑內(nèi)建筑內(nèi)部部防火防火防煙防煙分區(qū)

12、、分區(qū)、防火防煙分隔、限制火災(zāi)荷載防火防煙分隔、限制火災(zāi)荷載等；等； 3、火災(zāi)撲救措施、火災(zāi)撲救措施 是指滅火與救援的措施。如：設(shè)置火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制設(shè)施、是指滅火與救援的措施。如：設(shè)置火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制設(shè)施、固定固定滅火設(shè)施、滅火設(shè)施、自動(dòng)自動(dòng)滅火設(shè)施、滅火設(shè)施、建筑建筑滅火器配置等；滅火器配置等； 4、火災(zāi)疏散措施、火災(zāi)疏散措施 是指使人員和物資轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)的措施。如：設(shè)置疏散走是指使人員和物資轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)的措施。如：設(shè)置疏散走道、疏散樓梯、安全出口、輔助疏散設(shè)施等。道、疏散樓梯、安全出口、輔助疏散設(shè)施等?；馂?zāi)隱患整改方法火災(zāi)隱患整改方法 火災(zāi)火災(zāi)隱患整改方法可分為：重大火災(zāi)隱患集體討論和

13、專家隱患整改方法可分為：重大火災(zāi)隱患集體討論和專家論證制度、重大火災(zāi)隱患舉報(bào)制度、重大火災(zāi)隱患公示制論證制度、重大火災(zāi)隱患舉報(bào)制度、重大火災(zāi)隱患公示制度、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度等。度、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度等。 1、重大火災(zāi)隱患集體討論和專家論證制度重大火災(zāi)隱患集體討論和專家論證制度即：由政即：由政府各級(jí)部門成立重大火災(zāi)隱患集體討論組和專家組。集體府各級(jí)部門成立重大火災(zāi)隱患集體討論組和專家組。集體討論組和專家組，一般由從事消防監(jiān)督檢查等技術(shù)人員和討論組和專家組，一般由從事消防監(jiān)督檢查等技術(shù)人員和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、城建、燃?xì)獾认嚓P(guān)部門，具有高、中安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、城建、燃?xì)獾认嚓P(guān)部門，具有高

14、、中級(jí)技術(shù)職稱并有較高專業(yè)水平人員組成。級(jí)技術(shù)職稱并有較高專業(yè)水平人員組成。 2、重大火災(zāi)隱患舉報(bào)制度重大火災(zāi)隱患舉報(bào)制度即：群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患不即：群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患不僅件件要回音，而且查證屬實(shí)，還要根據(jù)舉報(bào)火災(zāi)隱患的僅件件要回音，而且查證屬實(shí)，還要根據(jù)舉報(bào)火災(zāi)隱患的危險(xiǎn)性程度，酌情給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)舉報(bào)、投危險(xiǎn)性程度，酌情給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)舉報(bào)、投訴人保密。訴人保密。 3、重大火災(zāi)隱患公示制度重大火災(zāi)隱患公示制度即：由政府掛牌督辦的重即：由政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。主要內(nèi)容包括：重大火災(zāi)隱患大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。主要內(nèi)容包括：重大火災(zāi)隱患單位名稱、地址、法定代表

15、人（或主要負(fù)責(zé)人）；存在的單位名稱、地址、法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）；存在的具體重大火災(zāi)隱患；重大火災(zāi)隱患整改責(zé)任單位和責(zé)任人；具體重大火災(zāi)隱患；重大火災(zāi)隱患整改責(zé)任單位和責(zé)任人；政府相關(guān)部門已依法采取的措施。告知人民群眾依法進(jìn)行政府相關(guān)部門已依法采取的措施。告知人民群眾依法進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督。 4、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度即：經(jīng)過集體討論和即：經(jīng)過集體討論和專家論證的重大火災(zāi)隱患、整改方案以及掛牌督辦方案，專家論證的重大火災(zāi)隱患、整改方案以及掛牌督辦方案，由消防部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府后，分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)在收到由消防部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府后，分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)在收到之日起之日起15個(gè)

16、工作日內(nèi)，在隱患單位醒目位置，以當(dāng)?shù)卣畟€(gè)工作日內(nèi)，在隱患單位醒目位置，以當(dāng)?shù)卣x懸掛名義懸掛“重大火災(zāi)隱患單位重大火災(zāi)隱患單位”警示牌。警示牌。 根據(jù)根據(jù)消防法消防法第六十條單位違反本法規(guī)定，有下列行為第六十條單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：之一的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款： （一）消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符（一）消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的；合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的； （二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；（二）損壞、挪用

17、或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的； （三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨（三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；礙安全疏散行為的； （四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的； （五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的； （六）人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障（六）人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；礙物的； （七）對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措（七）對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不

18、及時(shí)采取措施消除的。施消除的。 個(gè)人有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的，個(gè)人有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的，處警告或者五百元以下罰款。處警告或者五百元以下罰款。 有本條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為，經(jīng)有本條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由違法行為人責(zé)令改正拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。承擔(dān)。 第七十條本法規(guī)定的行政處罰，除本法另有規(guī)定的外，第七十條本法規(guī)定的行政處罰，除本法另有規(guī)定的外，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定；其中拘留處罰由縣級(jí)以上公安由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定；其中拘留處罰由縣級(jí)以上公安

19、機(jī)關(guān)依照中華人民共和國(guó)治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定機(jī)關(guān)依照中華人民共和國(guó)治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定決定。決定。 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)需要傳喚消防安全違法行為人的，依照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)需要傳喚消防安全違法行為人的，依照中華人民共和國(guó)治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。中華人民共和國(guó)治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 被責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在整改后被責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在整改后向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查合格，向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查合格，方可恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。方可恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。 當(dāng)事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用

20、、停止施工決定的，當(dāng)事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的，由作出決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行。由作出決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行。 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，由公安機(jī)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出意見，并由公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府依關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出意見，并由公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府依法決定。本級(jí)人民政府組織公安機(jī)關(guān)等部門實(shí)施。法決定。本級(jí)人民政府組織公安機(jī)關(guān)等部門實(shí)施。消防檔案消防檔案單位基本情況單位基本情況單位管理情況單位管理情況消防安全管理情況消防安全管理情況(一一)公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書；文

21、書；(二二)消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測(cè)試的報(bào)告以及維消防設(shè)施全面檢查測(cè)試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄；修保養(yǎng)的記錄；(三三)火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；(四四)防火檢查、巡查記錄；防火檢查、巡查記錄；(五五)有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(cè)有關(guān)燃?xì)狻㈦姎庠O(shè)備檢測(cè)(包括包括防雷、防靜電防雷、防靜電)等記錄資料；等記錄資料；（六）開展專職消防隊(duì)、志愿消防（六）開展專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等訓(xùn)練情況；隊(duì)等訓(xùn)練情況；(七七)消防安全培訓(xùn)記錄；消防安全培訓(xùn)記錄；(八八)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄；錄；(九九)火災(zāi)情況記錄；火

22、災(zāi)情況記錄；(十十)消防獎(jiǎng)懲情況記錄。消防獎(jiǎng)懲情況記錄。消防消防安全安全基本情況基本情況(一一)單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況；位情況；(二二)建筑物或者場(chǎng)所施工、使用或者建筑物或者場(chǎng)所施工、使用或者開業(yè)前的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及開業(yè)前的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件、資料；消防安全檢查的文件、資料；(三三)消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安全責(zé)任人；全責(zé)任人；(四四)消防安全制度；消防安全制度；(五五)消防設(shè)施、滅火器材情況；消防設(shè)施、滅火器材情況；(六六)專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)人員及專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)人員及其消防裝

23、備配備情況；其消防裝備配備情況；(七七)與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況；情況；(八八)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料；證明材料；(九九)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。消防檔案消防檔案一般火災(zāi)一般火災(zāi)隱患判定隱患判定 具備下列情形之一者即可判為一般火災(zāi)隱患：具備下列情形之一者即可判為一般火災(zāi)隱患： （1 1）建筑布局不合理，火災(zāi)發(fā)生后容易毗連影響安全的；）建筑布局不合理，火災(zāi)發(fā)生后容易毗連影響安全的； （2 2）建筑結(jié)構(gòu)及耐火等級(jí)與其使用情況不相適應(yīng)，不符合防）建筑結(jié)構(gòu)及耐火等級(jí)與其使用情況不相適應(yīng)，不符合防火技術(shù)規(guī)范要求

24、的；火技術(shù)規(guī)范要求的； （3 3）火源（電爐、火爐、鍋爐、爐灶等）或熱源（高溫蒸汽、）火源（電爐、火爐、鍋爐、爐灶等）或熱源（高溫蒸汽、電熱器具等）靠近可燃結(jié)構(gòu)和可燃物品有引起火災(zāi)危險(xiǎn)的；電熱器具等）靠近可燃結(jié)構(gòu)和可燃物品有引起火災(zāi)危險(xiǎn)的； （4 4）電氣設(shè)備絕緣不良、接觸不良、超負(fù)荷、缺乏安全）電氣設(shè)備絕緣不良、接觸不良、超負(fù)荷、缺乏安全保護(hù)保護(hù)裝置，電氣設(shè)備類型與使用場(chǎng)所不相適應(yīng)有引起火災(zāi)危險(xiǎn)的；裝置，電氣設(shè)備類型與使用場(chǎng)所不相適應(yīng)有引起火災(zāi)危險(xiǎn)的； （5 5）化學(xué)易燃物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、包裝方法不符合防火）化學(xué)易燃物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、包裝方法不符合防火要求的，性質(zhì)上相抵觸的物品混存在

25、一起的；要求的，性質(zhì)上相抵觸的物品混存在一起的； （6 6）應(yīng)設(shè)避雷設(shè)備的場(chǎng)所，沒有避雷設(shè)備或失效的；）應(yīng)設(shè)避雷設(shè)備的場(chǎng)所，沒有避雷設(shè)備或失效的； （7 7）應(yīng)設(shè)消除靜裝置而沒有安裝或失靈的；）應(yīng)設(shè)消除靜裝置而沒有安裝或失靈的； （8 8）易燃物品堆集過密，缺乏防火間距，萬一失火容易）易燃物品堆集過密，缺乏防火間距，萬一失火容易擴(kuò)大蔓延的；擴(kuò)大蔓延的； （9 9）在從事用火作業(yè)環(huán)境中有易燃物質(zhì)尚未清除有導(dǎo)致）在從事用火作業(yè)環(huán)境中有易燃物質(zhì)尚未清除有導(dǎo)致火災(zāi)危險(xiǎn)的；火災(zāi)危險(xiǎn)的； （1010）從事火災(zāi)危險(xiǎn)性較大操作，沒有防火制度，操作人）從事火災(zāi)危險(xiǎn)性較大操作，沒有防火制度，操作人員不懂防火員不懂

26、防火、滅火知識(shí)的；滅火知識(shí)的； （1111）消防水源不足，消防器材缺乏或損壞的；）消防水源不足，消防器材缺乏或損壞的； （1212）安全疏散出口不足，安全通道被阻，萬一出事影響）安全疏散出口不足，安全通道被阻，萬一出事影響疏散和消防車輛通行，堵塞和影響水源使用的。疏散和消防車輛通行，堵塞和影響水源使用的。重大火災(zāi)隱患判定類型重大火災(zāi)隱患判定類型 （1）重大火災(zāi)隱患直接判定）重大火災(zāi)隱患直接判定 （2）重大火災(zāi)隱患綜合判定）重大火災(zāi)隱患綜合判定 1 1、重大火災(zāi)隱患直接判定：、重大火災(zāi)隱患直接判定： a）生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆化學(xué)物品的工廠、倉庫和專用車站、）生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆化學(xué)物品的

27、工廠、倉庫和專用車站、碼頭、儲(chǔ)罐區(qū)，未設(shè)置在城市的邊緣或相對(duì)獨(dú)立的安全地帶；碼頭、儲(chǔ)罐區(qū)，未設(shè)置在城市的邊緣或相對(duì)獨(dú)立的安全地帶； b）甲、乙類廠房設(shè)置在建筑的地下、半地下室；）甲、乙類廠房設(shè)置在建筑的地下、半地下室； c）甲、乙類廠房、庫房或丙類廠房與人員密集場(chǎng)所、住宅或宿舍）甲、乙類廠房、庫房或丙類廠房與人員密集場(chǎng)所、住宅或宿舍混合設(shè)置在同一建筑內(nèi)；混合設(shè)置在同一建筑內(nèi)； d）公共娛樂場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所的安全出口、樓梯間）公共娛樂場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所的安全出口、樓梯間的設(shè)置形式及數(shù)量不符合規(guī)定；的設(shè)置形式及數(shù)量不符合規(guī)定； e）旅館、公共娛樂場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所未

28、按規(guī)定設(shè)置）旅館、公共娛樂場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)；自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)； f）易燃可燃液體、可燃?xì)怏w儲(chǔ)罐（區(qū)）未按規(guī)定設(shè)置固定滅火、）易燃可燃液體、可燃?xì)怏w儲(chǔ)罐（區(qū)）未按規(guī)定設(shè)置固定滅火、冷卻設(shè)施。冷卻設(shè)施。 重大火災(zāi)隱患直接判定補(bǔ)充內(nèi)容（具有以下情形之一量）：重大火災(zāi)隱患直接判定補(bǔ)充內(nèi)容（具有以下情形之一量）： g）“三合一三合一”場(chǎng)所（即生產(chǎn)、儲(chǔ)存、住宿為一體的場(chǎng)場(chǎng)所（即生產(chǎn)、儲(chǔ)存、住宿為一體的場(chǎng)所）；所）； h）公共娛樂場(chǎng)所（如歌舞廳）與重要場(chǎng)所（如博物館、）公共娛樂場(chǎng)所（如歌舞廳）與重要場(chǎng)所（如博物館、檔案館等）相互吡連

29、；檔案館等）相互吡連； i）易燃易爆壓力容器（如鍋爐房）設(shè)置在地下、半地下）易燃易爆壓力容器（如鍋爐房）設(shè)置在地下、半地下室，且不能有效防爆泄壓；室，且不能有效防爆泄壓； j）使用和存放液化氣瓶（罐）設(shè)置在地下、半地下室；）使用和存放液化氣瓶（罐）設(shè)置在地下、半地下室； k）人員密集場(chǎng)所（如超過）人員密集場(chǎng)所（如超過1000人大型影劇院禮堂等）設(shè)人大型影劇院禮堂等）設(shè)置在建筑高度超過置在建筑高度超過10層及以上部位。層及以上部位。 三、可不判定為重大火災(zāi)隱患（以下情形之一）三、可不判定為重大火災(zāi)隱患（以下情形之一）: a） 可以立即整改的；可以立即整改的； b） 因國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂引起的（法律法規(guī)

30、有明確規(guī)定的除因國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂引起的（法律法規(guī)有明確規(guī)定的除外）；外）； c） 對(duì)重大火災(zāi)隱患依法進(jìn)行了消防技術(shù)論證，并已采取對(duì)重大火災(zāi)隱患依法進(jìn)行了消防技術(shù)論證，并已采取相應(yīng)技術(shù)措施的；相應(yīng)技術(shù)措施的； d） 發(fā)生火災(zāi)不足以導(dǎo)致特大火災(zāi)事故后果或嚴(yán)重社會(huì)影發(fā)生火災(zāi)不足以導(dǎo)致特大火災(zāi)事故后果或嚴(yán)重社會(huì)影響的。響的。重大火災(zāi)隱患重大火災(zāi)隱患綜合判定綜合判定 6.1.1 總平面布置總平面布置 6.1.1.1未按規(guī)定設(shè)置消防車道或消防車道被堵塞、占用。未按規(guī)定設(shè)置消防車道或消防車道被堵塞、占用。 6.1.1.2建筑之間的既有防火間距被占用。建筑之間的既有防火間距被占用。 6.1.1.3城市建成區(qū)內(nèi)的液

31、化石油氣加氣站、加油加氣合建城市建成區(qū)內(nèi)的液化石油氣加氣站、加油加氣合建站的儲(chǔ)量達(dá)到或超過站的儲(chǔ)量達(dá)到或超過GB50156對(duì)一級(jí)站的規(guī)定。對(duì)一級(jí)站的規(guī)定。 6.1.1.4丙類廠房或丙類倉庫與集體宿舍混合設(shè)置在同一建丙類廠房或丙類倉庫與集體宿舍混合設(shè)置在同一建筑內(nèi)。筑內(nèi)。 6.1.1.5托兒所、幼兒園的兒童用房及兒童游樂廳等兒童活托兒所、幼兒園的兒童用房及兒童游樂廳等兒童活動(dòng)場(chǎng)所，老年人建筑，醫(yī)院、療養(yǎng)院的住院部分等與其他動(dòng)場(chǎng)所，老年人建筑，醫(yī)院、療養(yǎng)院的住院部分等與其他建筑合建時(shí)，所在樓層位置不符合規(guī)定。建筑合建時(shí)，所在樓層位置不符合規(guī)定。 6.1.1.6地下車站的站廳乘客疏散區(qū)、站臺(tái)及疏散通

32、道內(nèi)設(shè)地下車站的站廳乘客疏散區(qū)、站臺(tái)及疏散通道內(nèi)設(shè)置商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所。置商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所。 6.1.2 防火分隔防火分隔 6.1.2.1 擅自改變?cè)蟹阑鸱謪^(qū)，造成防火分區(qū)面積超過擅自改變?cè)蟹阑鸱謪^(qū)，造成防火分區(qū)面積超過規(guī)定的規(guī)定的50%。 6.1.2.2 防火門、防火卷簾等防火分隔設(shè)施損壞的數(shù)量超防火門、防火卷簾等防火分隔設(shè)施損壞的數(shù)量超過該防火分區(qū)防火分隔設(shè)施數(shù)量的過該防火分區(qū)防火分隔設(shè)施數(shù)量的50%。 6.1.2.3 丙、丁、戊類廠房?jī)?nèi)有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的部位未采丙、丁、戊類廠房?jī)?nèi)有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的部位未采取防火防爆措施，或這些措施不能滿足防止火災(zāi)蔓延的要取防火防爆措施，或這些措施不能滿足防

33、止火災(zāi)蔓延的要求。求。 6.1.3 安全疏散及滅火救援安全疏散及滅火救援 6.1.3.1 擅自改變建筑內(nèi)的避難走道、避難間、避難層與其擅自改變建筑內(nèi)的避難走道、避難間、避難層與其他區(qū)域的防火分隔設(shè)施，或避難走道、避難間、避難層被他區(qū)域的防火分隔設(shè)施，或避難走道、避難間、避難層被占用、堵塞而無法正常使用。占用、堵塞而無法正常使用。 6.1.3.2 建筑物的安全出口數(shù)量不符合規(guī)定，或被封堵。建筑物的安全出口數(shù)量不符合規(guī)定，或被封堵。 6.1.3.3 按規(guī)定應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的安全出口、疏散樓梯而未設(shè)置。按規(guī)定應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的安全出口、疏散樓梯而未設(shè)置。 6.1.3.4 商店?duì)I業(yè)廳內(nèi)的疏散距離超過規(guī)定距離的商店

34、營(yíng)業(yè)廳內(nèi)的疏散距離超過規(guī)定距離的25。 6.1.3.5 高層建筑和地下建筑未按規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志、高層建筑和地下建筑未按規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明，或損壞率超過應(yīng)急照明，或損壞率超過30；其他建筑未按規(guī)定設(shè)置疏；其他建筑未按規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明，或損壞率超過散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明，或損壞率超過50。 6.1.3.6 設(shè)有人員密集場(chǎng)所的高層建筑的封閉樓梯間、防煙設(shè)有人員密集場(chǎng)所的高層建筑的封閉樓梯間、防煙樓梯間門的損壞率超過樓梯間門的損壞率超過20，其他建筑的封閉樓梯間、防，其他建筑的封閉樓梯間、防煙樓梯間門的損壞率超過煙樓梯間門的損壞率超過50。 6.1.3.7 民用建筑內(nèi)疏散走

35、道、疏散樓梯間、前室室內(nèi)的民用建筑內(nèi)疏散走道、疏散樓梯間、前室室內(nèi)的裝修材料燃燒性能低于裝修材料燃燒性能低于B1級(jí)。級(jí)。 6.1.3.8 人員密集場(chǎng)所的疏散走道、樓梯間、疏散門或安人員密集場(chǎng)所的疏散走道、樓梯間、疏散門或安全出口設(shè)置柵欄、卷簾門。全出口設(shè)置柵欄、卷簾門。 6.1.3.9 除除5.4規(guī)定外的其他場(chǎng)所，其安全出口、樓梯間的規(guī)定外的其他場(chǎng)所，其安全出口、樓梯間的設(shè)置形式及數(shù)量不符合規(guī)定。設(shè)置形式及數(shù)量不符合規(guī)定。 6.1.3.10 設(shè)有人員密集場(chǎng)所的建筑既有外窗被封堵或被廣設(shè)有人員密集場(chǎng)所的建筑既有外窗被封堵或被廣告牌等遮擋，影響逃生和滅火救援。告牌等遮擋，影響逃生和滅火救援。 6.

36、1.3.11 高層建筑的舉高消防車作業(yè)場(chǎng)地被占用，影響消高層建筑的舉高消防車作業(yè)場(chǎng)地被占用，影響消防撲救作業(yè)。防撲救作業(yè)。 6.1.3.12 一類高層民用建筑的消防電梯無法正常運(yùn)行。一類高層民用建筑的消防電梯無法正常運(yùn)行。 6.1.4 消防給水及滅火設(shè)施消防給水及滅火設(shè)施 6.1.4.1 未按規(guī)定設(shè)置消防水源。未按規(guī)定設(shè)置消防水源。 6.1.4.2 未按規(guī)定設(shè)置室外消防給水設(shè)施，或已設(shè)置但不未按規(guī)定設(shè)置室外消防給水設(shè)施，或已設(shè)置但不能正常使用。能正常使用。 6.1.4.3 未按規(guī)定設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，或已設(shè)置但不能未按規(guī)定設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，或已設(shè)置但不能正常使用。正常使用。 6.1.4.4 除除5.5規(guī)定外的其他場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置自動(dòng)噴水滅規(guī)定外的其他場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。火系統(tǒng)。 6.1.4.5 未按規(guī)定設(shè)置除自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)外的其他固定未按規(guī)定設(shè)置除自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)外的其他固定滅火設(shè)施。滅火設(shè)施。 6.1.4.6 已設(shè)置的自動(dòng)噴水滅