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1、一論文發(fā)表專家一中國學(xué)木期刊風(fēng)工程量清單計價論文論造價管理中工程量清單計價招投標(biāo)的問題探討摘要:下文作者主要綜合自己在工程造價中的相關(guān)經(jīng)驗,談?wù)劰こ塘壳鍐斡媰r在我國建筑工程項目建設(shè)中的招投標(biāo)中的注意要點。關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;造價管理;解決措施刖言工程量清單招投標(biāo)目前在我國還不是很成熟,很多企業(yè)還未有足夠的時間積累形成企業(yè)自己的報價定額,企業(yè)報價水平還不高,合同文本未盡完善,建筑市場的信息工作還不適應(yīng)成本價格管理的需要,影響對投標(biāo)報價是否低于成本的評定等。本文主要談?wù)劰こ塘壳鍐斡媰r在我國建筑工程項目建設(shè)中的招投標(biāo)中的注意要點。一、不能審慎選擇招標(biāo)代理在招標(biāo)準(zhǔn)備時,因?qū)φ袠?biāo)代理公司的選擇把關(guān)不嚴(yán)而出
2、現(xiàn)的問題:招標(biāo)代理公司編制的工程量清單存在漏項、丟項或量差問題,并要投標(biāo)方在綜合單價或風(fēng)險費中考慮;有的招標(biāo)文件要求投標(biāo)方在較短的時間內(nèi)復(fù)核完招標(biāo)代理提供的清單工程量,承擔(dān)一定幅度內(nèi)的量差風(fēng)險,這種把招標(biāo)代理應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給了投標(biāo)方的做法,會導(dǎo)致招標(biāo)結(jié)果存在隱患,解決方法是:1)審慎選擇招標(biāo)代理公司,充分利用其長處,以掌握招投標(biāo)的主動權(quán)。2)在招標(biāo)準(zhǔn)備階段,完全委托招標(biāo)代理公司進行施工企業(yè)論文發(fā)表專家一畫0中國學(xué)木期刊風(fēng)信譽與資質(zhì)的考察,以掌握投標(biāo)者一的相關(guān)情況。3)在工程量清單編制階段,應(yīng)先由招標(biāo)代理公司進行編制,然后由業(yè)主委托專業(yè)公司進行審查,如出現(xiàn)較大失誤,由招標(biāo)代理公司承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)
3、任。二、工程量清單編制粗糙工程量清單招標(biāo)雖已推行了幾年,但個別招標(biāo)方仍對此不以為然,認(rèn)為過去的工程招標(biāo)一直是以定額計價方式進行的,對定額不計價招標(biāo)的程序、內(nèi)容都比較熟悉,未出過問題,沒必要應(yīng)用新的方法。在招標(biāo)過程中沒認(rèn)真研究清單招標(biāo),從而錯誤百出,甚至導(dǎo)致招標(biāo)失敗,解決的方法是:1)要求工程量清單編制人具有豐富的施工和造價經(jīng)驗,編制的工程量清單應(yīng)將每個分項的工藝要求、工作內(nèi)容、特殊施工措施及材料使用方法等進行詳盡的表述,嚴(yán)謹(jǐn)設(shè)置分部分項工程項目,使工程量清單具可操作性和準(zhǔn)確性。2)工程一旦中標(biāo),除非有設(shè)計變更,工程量清單將不予調(diào)整因此必須重視清單編制工作的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。招標(biāo)人應(yīng)組織清單交底,
4、或者在招標(biāo)文件中載明對清單必須包括的內(nèi)容作出強制性規(guī)定,投標(biāo)人對招標(biāo)人提供的工程量清單如有異議時一,可以書面提問,招標(biāo)人對工程量清單中的漏項應(yīng)及時更正,并以書面形式分發(fā)給各投標(biāo)單位。3)工程量清單計價規(guī)范中的工程量計算規(guī)則與傳統(tǒng)的定額計價規(guī)則有很大的區(qū)別,不能按傳統(tǒng)的計算規(guī)則不計算工程量后套用新規(guī)范;新規(guī)范計算工程量時只考慮圖紙凈用量,不再考慮不同施工方法帶來的增加量。例如,計算基礎(chǔ)土方量時,論文發(fā)表專家一團中國學(xué)木期刊洌工程量清單計算則是按設(shè)計圖紙尺寸以基礎(chǔ)墊層底面積乘以挖土深度所得,而傳統(tǒng)定額計算則需要考慮放坡系數(shù)及增加工作面,顯然兩種不計算方法結(jié)果完全不同。項目編碼與清單計價規(guī)范一致將會
5、減少在合同實施時的爭議,有利于雙方結(jié)算。4)為便于建筑工程項目的順利實施和最終結(jié)算,應(yīng)要求投標(biāo)人提供分部、分項工程量清單綜合單價分析表、主材價格表及措施項目費用分析表,若不具備此類表格,將會給因變更和簽證引起的工程造價的調(diào)整帶來很大困難,甚至?xí)菇Y(jié)算、審計工作無法進行。5)對同一工程項目,不同投標(biāo)人有不同的施工方法,產(chǎn)生的措施項目費用亦不同。在招標(biāo)文件中可以不提供措施項目清單,由投標(biāo)人自行確定措施項目并報價,或者要求投標(biāo)人可以依據(jù)自己提供的措施項目清單,自行考慮增減項目。三、合同條件設(shè)置不嚴(yán)謹(jǐn)招標(biāo)方往往在令用條款中對合同條件設(shè)置不嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致施工中扯皮事件,解決的方法是:1)在工程量清單報價方式的合同中,招標(biāo)方應(yīng)盡可能地回避風(fēng)險,對可能發(fā)生的不確定因素,要求承包商做出承諾。2)要明確規(guī)定監(jiān)理和造價工程師的職責(zé)權(quán)限,無論是計量還是計價工作,最終都必須經(jīng)過招標(biāo)方的認(rèn)可才能生效。四、隨意進行設(shè)計變更為防止隨
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