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1、智慧縣域+普惠金融”項(xiàng)目實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想按照全省智慧縣域+普惠金融”試點(diǎn)項(xiàng)目推廣會(huì)要求,推進(jìn)智慧縣域+普惠金融”項(xiàng)目建設(shè),打造智慧縣域、信用X”的農(nóng)村金融品牌,提升普惠金融的覆蓋范圍與服務(wù)水平,樹立全省數(shù)字普惠金融的標(biāo)桿縣域。二、項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目涵義:智慧縣域+普惠金融”是螞蟻金服集團(tuán)針對(duì)政務(wù)民生及農(nóng)戶金融服務(wù)的一整套服務(wù)體系。項(xiàng)目充分利用自身積累的品牌優(yōu)勢(shì)與技術(shù)資源,通過(guò)支付寶手機(jī)客戶端內(nèi)的智慧縣域平臺(tái),與縣政府合作,在提供智慧政務(wù)、民生服務(wù)的同時(shí),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接開通針對(duì)農(nóng)戶的普惠金融信貸申請(qǐng)入口,提供智慧縣域+普惠金融”綜合解決方案。(二)實(shí)施途徑:通過(guò)應(yīng)用在行政行為和公共服務(wù)過(guò)程中
2、產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息,由螞蟻金服及旗下持牌金融機(jī)構(gòu)一一X網(wǎng)商銀行建立專屬的授信風(fēng)控模型,為農(nóng)戶提供普惠、便捷、可持續(xù)的金融服務(wù),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。(三)主要內(nèi)容:1 .數(shù)字化普惠金融服務(wù)。普惠金融”主要是通過(guò)螞蟻金服網(wǎng)商銀行為縣域提供信貸金融服務(wù)。通過(guò)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”的應(yīng)用,搭建具備地方行業(yè)特色的授信決策模型,為農(nóng)戶提供無(wú)抵押、免擔(dān)保、全天候的數(shù)字化普惠金融服務(wù)。2 .智慧縣域政務(wù)民生服務(wù)。智慧縣域”主要是借助支付寶端內(nèi)的智慧縣域服務(wù)平臺(tái),為縣政府提供普惠金融+X'的服務(wù),其中“炮括生活繳費(fèi)、旅游推介、就醫(yī)掛號(hào)、公交出行等功能,以提高政府行政效率、提升老百姓的體驗(yàn)感和
3、獲得感為最終目標(biāo)。三、組織機(jī)構(gòu)縣政府成立智慧縣域+普惠金融”項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由金融辦主任擔(dān)任,成員由人社局、國(guó)土局、農(nóng)科局、財(cái)政局、公安局、合療辦、網(wǎng)信辦等部門單位分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣金融辦,辦公室主任由金融辦主任擔(dān)任,具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。四、實(shí)施步驟(一)簽署合作協(xié)議(12月1日一12月10日)。按照省政府與螞蟻金服簽署的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,擬定縣政府與螞蟻金服簽署的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,由縣政府法制辦把關(guān)審核。(二)商定合作方案(12月10日一12月13日)。成立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織提供開展農(nóng)村數(shù)字普惠金融所需的數(shù)據(jù)信息,包括但不
4、限于農(nóng)戶基本信息、土地確權(quán)信息、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)信息、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼信息、新農(nóng)合信息、違法記錄信息、家庭財(cái)產(chǎn)信息等各類涉農(nóng)信息表(具體內(nèi)容見第四部分)。用于確定三農(nóng)”客戶群體,建立授信增信模型,明確農(nóng)戶享受螞蟻金服網(wǎng)商銀行農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的優(yōu)惠利率。(三)項(xiàng)目研發(fā)上線(12月1日一12月20日)。由螞蟻金服及合作伙伴根據(jù)縣域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特色及農(nóng)戶大數(shù)據(jù)情況,完成支付寶手機(jī)客戶端專屬頁(yè)面設(shè)計(jì)、本地特色模型配置,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化模塊功能打通,完成普惠金融業(yè)務(wù)應(yīng)用上線。實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶在線申請(qǐng)貸款及民生服務(wù)等操作。(四)支付寶手機(jī)客戶端線上及線下推廣運(yùn)營(yíng)(12月25日前)。由螞蟻金服牽頭,服務(wù)商具體實(shí)施,進(jìn)行業(yè)務(wù)推廣運(yùn)營(yíng),宣傳推廣
5、本項(xiàng)目涉及產(chǎn)品的使用,定期進(jìn)行業(yè)務(wù)報(bào)告、總結(jié)及優(yōu)化工作。五、項(xiàng)目投資及所需資源(一)普惠金融項(xiàng)目本項(xiàng)目在研發(fā)與測(cè)試階段不涉及政府投資,所有費(fèi)用由螞蟻金服承擔(dān)。同時(shí),業(yè)務(wù)開展過(guò)程中所有信用風(fēng)險(xiǎn)由螞蟻金服公司按照市場(chǎng)化原則自行承擔(dān),縣政府不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)與催收義務(wù)。項(xiàng)目上線以后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極做好政策宣傳,通過(guò)橫幅、新媒體、報(bào)紙電視宣傳、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等多種形式,提高農(nóng)戶惠農(nóng)金融產(chǎn)品知曉率,幫助享受普惠金融服務(wù)。需要提供如下相關(guān)涉農(nóng)信息數(shù)據(jù)(12月20日前):所需數(shù)據(jù)內(nèi)容配合單位是否必須項(xiàng)1 .國(guó)家耕地地力補(bǔ)貼信息縣財(cái)政局/農(nóng)科局/農(nóng)經(jīng)站是2 .農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼信息3 .土地確權(quán)信息4 .土地承包信息5 .土
6、地流轉(zhuǎn)信息縣社保局/縣衛(wèi)計(jì)局/合療辦是縣公安局否縣國(guó)土資源局否6 .家庭成員關(guān)系7 .新農(nóng)合參保信息8 .治安黃、賭、毒信息9 .不動(dòng)產(chǎn)信息(房產(chǎn))(二)智慧縣域項(xiàng)目智慧縣域項(xiàng)目主要包括市民(農(nóng)戶)通過(guò)支付寶手機(jī)客戶端辦理查詢、繳費(fèi)、辦事等內(nèi)容,涉及基礎(chǔ)平臺(tái)、智慧應(yīng)用等幾個(gè)部分。其中,對(duì)于支付寶已有的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)項(xiàng)目和成熟接口內(nèi)容,采用免費(fèi)接入的方式,具體明細(xì)如下表。智慧縣域”內(nèi)容簡(jiǎn)表序號(hào)項(xiàng)目項(xiàng)目描述平臺(tái)支撐1基于支付寶平臺(tái)為縣域農(nóng)戶提供純普惠金融信用、無(wú)抵押、免擔(dān)保的信貸服務(wù)支付寶-需研發(fā)2國(guó)家政務(wù)服務(wù)投訴與建議支付寶3出入境-簽證辦理-飛豬支付寶4智慧政務(wù)出入境-港澳臺(tái)簽注-飛豬支付寶512315支付寶6百項(xiàng)堵點(diǎn)疏解決支付寶7法律服務(wù)支付寶8合同服務(wù)支付寶9我向總理說(shuō)句話支付寶10證件照回執(zhí)支付寶11疫苗快查支付寶12智慧醫(yī)療問(wèn)醫(yī)生支付寶13智能預(yù)診支付寶14旅游投訴智慧旅游支付寶15酒店預(yù)訂支付寶17智慧教育掌上高考支付寶18生活繳費(fèi)
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