村鎮(zhèn)秸稈堆放安排方案

1、Yourcompanyname村鎮(zhèn)秸稈堆放安排方案姓名：XXX部門：XX部村鎮(zhèn)秸稈堆放安排方案各村（居）、鎮(zhèn)直各單位：為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障城鄉(xiāng)居民身體健康和交通、飛行安全，根據(jù)縣禁燒辦縣XX年午季秸稈禁燒工作落實(shí)方案精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就楊廟鎮(zhèn)XX年午季秸稈禁燒工作，提出如下落實(shí)方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治，堵疏并舉“的原則，堅(jiān)持油菜秸稈禁燒與小麥秸桿綜合利用相結(jié)合、全面防控與重點(diǎn)禁燒區(qū)域治理相結(jié)合、行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相配合。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳教育、政策扶持力度，因地制宜，多措并舉，高標(biāo)準(zhǔn)完成秸稈禁燒工作任務(wù)。二、禁燒范圍全鎮(zhèn)各村、

2、居皆為禁燒區(qū)。其中：合淮路兩側(cè)1公里及合淮阜高速公路兩側(cè)各2公里列為秸稈禁燒重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)。三、禁燒措施（一）全面推行網(wǎng)格化管理。按照縣政府部署要求，重點(diǎn)禁燒區(qū)域要扎實(shí)做好秸稈禁燒網(wǎng)格劃分，建立一、二、三級(jí)管理網(wǎng)格，其余村要做好禁燒的“三定“（定區(qū)域、定人員、定責(zé)任）工作，形成“邊界明確、責(zé)任落實(shí)、上下互動(dòng)，橫向到邊、縱向到底”的管理體系，推進(jìn)秸桿禁燒工作規(guī)范化、制度化。（二）積極開展秸桿綜合利用。認(rèn)真落實(shí)縣秸稈綜合利用政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜開展秸稈綜合利用。目前推廣利用的主要有：一是大力推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，實(shí)施秸稈粉碎還田。二是積極推進(jìn)秸稈堆腐還田。三是組織經(jīng)紀(jì)人收購，貯運(yùn)加工。四是興建氣

3、化站，把秸稈轉(zhuǎn)化為清潔能源。五是鼓勵(lì)食用菌、有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)，利用秸稈生產(chǎn)食用菌和有機(jī)肥。（三）及時(shí)清運(yùn)，集中存放。午收期間，各村、居負(fù)責(zé)組織群眾自運(yùn)、干部幫運(yùn)、組織突擊隊(duì)搬運(yùn)、補(bǔ)助代運(yùn)等綜合措施，調(diào)動(dòng)足夠的人力、物力和車輛，以最快的速度把分散的秸稈搬離田頭，運(yùn)至堆放點(diǎn)，集中存放，確保秸稈能夠及時(shí)離田，做到田間、地頭、路邊、樹下沒有秸稈堆放，徹底消除焚燒隱患。同時(shí)要落實(shí)專人24小時(shí)管護(hù)，確保堆放點(diǎn)不發(fā)生消防事故。（四）落實(shí)應(yīng)爭撲救分隊(duì)。各村、居要制定秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案，組建10人左右應(yīng)急撲救分隊(duì)，確保發(fā)現(xiàn)火情后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場撲滅。各村、居于5月12日前將應(yīng)急分隊(duì)人員名單、通迅號(hào)碼及責(zé)任區(qū)域等報(bào)楊

4、廟鎮(zhèn)禁燒辦。（五）建立鎮(zhèn)直單位包聯(lián)機(jī)制。根據(jù)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直單位包聯(lián)村制度。各牽頭責(zé)任單位要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，駐點(diǎn)到村，加強(qiáng)巡查，加強(qiáng)宣傳，現(xiàn)場督查，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生秸稈露天焚燒現(xiàn)象。（六）加強(qiáng)督查巡查，嚴(yán)防死守。各村管理的有關(guān)人員和鎮(zhèn)直單位包聯(lián)村員，按照各自的分工，實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班制度，按照“人盯人，人盯地”的方式，死看硬守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。（七）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)肅查處。鎮(zhèn)政府將秸稈綜合利用和禁燒工作列入村居年度目標(biāo)管理進(jìn)行考核，并與村居簽訂秸稈禁燒目標(biāo)管理責(zé)任書。對(duì)禁燒工作實(shí)行責(zé)任追究制度，發(fā)現(xiàn)村干部家里焚燒秸稈，一經(jīng)核實(shí)，就地免職；對(duì)第一次發(fā)現(xiàn)禁燒秸稈

5、的，給予村主要負(fù)責(zé)人和包村干部下達(dá)警告通知書，同一村第二次焚燒秸稈，對(duì)村居主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)；一天內(nèi)同一村居有30%村民組發(fā)現(xiàn)有焚燒秸稈的，村主要負(fù)責(zé)人向黨委、政府書面檢查；一天內(nèi)有50%村民組焚燒秸稈，從嚴(yán)追究村居主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)禁燒辦將根據(jù)每天巡查督查情況，按焚燒火點(diǎn)數(shù)量對(duì)村居排名次，對(duì)連續(xù)三天排名倒數(shù)第一的村（居），由黨委、政府責(zé)令村居主要負(fù)責(zé)人作書面檢討，取消年度目標(biāo)考核評(píng)先資格，同時(shí)，取消秸稈綜合利用和禁燒獎(jiǎng)補(bǔ)資金。本次禁燒考核倒數(shù)第一的村，年終目標(biāo)考核和年終目標(biāo)農(nóng)業(yè)考核得零分。加大對(duì)包聯(lián)村鎮(zhèn)直單位、村居督查組責(zé)任追究。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、督察工作不力，造成大面積焚燒秸稈的

6、，由黨委、政府在全鎮(zhèn)通報(bào)，并通報(bào)給縣主管部門。四、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核。各村要相應(yīng)成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)組，落實(shí)人員及責(zé)任，配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備。鎮(zhèn)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入村居年度目標(biāo)管理進(jìn)行考核。秸稈禁燒工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，對(duì)本轄區(qū)秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)。（二）經(jīng)費(fèi)保障。秸稈禁燒主要是采取堵疏并舉，以堵為主的原則，經(jīng)費(fèi)保障必不可少，經(jīng)費(fèi)安排意見如下：1、根據(jù)市政府市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作意見文件精神及縣政府關(guān)于印發(fā)縣油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見及相關(guān)工作方案的通知的相關(guān)規(guī)定，對(duì)搬運(yùn)油菜秸稈離

7、田并在指定地點(diǎn)集中堆放的，兌現(xiàn)上級(jí)安排的到戶畝均補(bǔ)貼。2、工作經(jīng)費(fèi)15萬元。（1）主要用于召開禁燒工作會(huì)議，鎮(zhèn)工作人員工作補(bǔ)助、禁燒期間宣傳和對(duì)村督察、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作以及材料印刷、滅火器材購置、村工作經(jīng)費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用。（2）村前期工作經(jīng)費(fèi)：重點(diǎn)區(qū)域村每村XX元（包括四樹、云峰、孔崗、雙塘、大程村）；次重點(diǎn)村每村1500元（包括馬郢、陶店、廟南、廟北、十井村）；顏崗村1000元。一次性打入村帳戶，作為前期工作經(jīng)費(fèi)，根據(jù)禁燒工作最后情況，另行獎(jiǎng)補(bǔ)。（3）村工作經(jīng)費(fèi)：禁燒工作結(jié)束后，根據(jù)工作情況（各村任務(wù)大小、積分考核情況、上級(jí)督察情況）研究安排。（4）、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)：主要用于表彰、獎(jiǎng)勵(lì)工作突出的單位和個(gè)人，禁燒工作結(jié)束后，鎮(zhèn)禁燒領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)各村禁燒工作開展情況和與鎮(zhèn)政府簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求，對(duì)禁燒工作進(jìn)行綜合考評(píng)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：第一名3000元，第二名XX元，第三名1000元，如果鎮(zhèn)在市縣禁燒工作中，名列后進(jìn)，取消獎(jiǎng)勵(lì)。（三）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。禁燒工作結(jié)