(完整版)突發(fā)事件心理危機干預(yù)與心理援助工作方案

1、鎮(zhèn)突發(fā)事件心理危機干預(yù)與心理援助工作方案一、總則（一）編制目的在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)公共事件發(fā)生后,為了最大限度地預(yù)防和減少心理危機的發(fā)生，維護社會穩(wěn)定，保障公眾心理健康，提高我鎮(zhèn)保障公共安全和處置突發(fā)公共事件心理危機的能力。（二）編制依據(jù)依據(jù)國務(wù)院國家公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、北京市突發(fā)公用事件總體應(yīng)急預(yù)案、北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、關(guān)于加強北京市精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展工作的指導(dǎo)意見、房山區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、房山區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，特制定本工作方案。（三）適用范圍本方案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)

2、突發(fā)公共事件所涉及人員的心理危機應(yīng)急干預(yù)行動.（四）工作原則以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；反應(yīng)及時，部門聯(lián)動；點面結(jié)合，社會參與。二、干預(yù)分級及處置（一）專業(yè)分級處置根據(jù)人們遭受突發(fā)公共事件影響的方式（直接或間接），可將受災(zāi)人群大致分為以下五級進行干預(yù)，干預(yù)重點應(yīng)從第一級人群開始，逐步擴展；一般性宣傳教育要覆蓋到五級人群.1、第一級人群：突發(fā)公共事件的直接受害者，如死難者家屬、傷員、幸存者。干預(yù)原則:隔離、保護、心理支持、個體輔導(dǎo)、及時反饋信息。2、第二級人群：現(xiàn)場的目擊者（包括救援者），如目擊災(zāi)難發(fā)生的災(zāi)民、現(xiàn)場指揮、救護人員（消防、武警官兵，醫(yī)療救護人員,其他救護人員）.干預(yù)原則

3、：合理調(diào)配、勞逸結(jié)合、保護、心理支持、集體心理干預(yù)、定時反饋信息.3、第三級人群:與第一級、第二級人群有關(guān)的人員，如幸存者和目擊者的親人等。干預(yù)原則：合理安置、保護、心理支持、團體輔導(dǎo)、信息反饋。1（完整版）突發(fā)事件心理危機干預(yù)與心理援助工作方案4、第四級人群：后方救援人員、災(zāi)難發(fā)生后在災(zāi)區(qū)開展服務(wù)的人員或志愿者。指突發(fā)公共事件區(qū)域的其他人員，如：居民、記者等。干預(yù)原則：統(tǒng)一管理、心理支持、團體輔導(dǎo)、科學(xué)宣教、信息反饋.5、第五級人群：指通過媒體間接了解突發(fā)公共事件的人。干預(yù)原則：正確導(dǎo)向、科學(xué)宣教、心理支持、信息反饋。（二）分級響應(yīng)及干預(yù)以鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案突發(fā)公共事件分級標準，將心理危

4、機應(yīng)急干預(yù)對應(yīng)分為四級，對特別重大事件、重大事件、較大事件、一般事件四級突發(fā)公共事件進行分級響應(yīng)及干預(yù)。1、I級響應(yīng)及干預(yù)（特別重大事件）接到符合I級響應(yīng)的特別重大突發(fā)公共事件報告后，鎮(zhèn)政府立即啟動丨級干預(yù)，迅速召集心理危機干預(yù)專家小組對該事件引發(fā)的心理危機進行綜合評估,根據(jù)評估結(jié)果制訂分類分級干預(yù)計劃。根據(jù)需要派遣心理危機干預(yù)專家和應(yīng)急干預(yù)隊伍按規(guī)定時間赴指定地點開展心理干預(yù)工作，接受鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部指揮,對目標人群進行現(xiàn)場評估和分級干預(yù)。應(yīng)急干預(yù)隊伍負責(zé)人應(yīng)將干預(yù)情況及時向鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部進行匯報，提出對重點人群的干預(yù)指導(dǎo)性意見,特別是要提出對重點人群開展救治工作時的注意事

5、項。同時，應(yīng)及時向上級政府反饋有關(guān)心理危機應(yīng)急干預(yù)行動的情況,必要時向上級衛(wèi)生部門請求支援。2、11級響應(yīng)及干預(yù)（重大事件）接到符合II級響應(yīng)的重大突發(fā)公共事件報告后，鎮(zhèn)政府立即啟動II級干預(yù)，迅速召集心理危機干預(yù)專家組對該事件引發(fā)的心理危機進行綜合評估，評估目標人群的心理健康狀況，根據(jù)評估結(jié)果制訂分類分級干預(yù)計劃。根據(jù)需要派出心理危機干預(yù)專家和應(yīng)急干預(yù)隊伍按規(guī)定時間赴指定地點開展心理干預(yù)工作，接受突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部指揮，對目標人群進行現(xiàn)場評估和分級干預(yù).應(yīng)急干預(yù)隊伍負責(zé)人應(yīng)將干預(yù)情況及時向突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部進行匯報,提出對重點人群的干預(yù)指導(dǎo)性意見，特別是對重點人群開展救治工作時的注意

6、事項。必要時向上級衛(wèi)生部門請求支援。3、111級響應(yīng)及干預(yù)（較大事件）接到符合III級響應(yīng)的較大突發(fā)公共事件報告后，鎮(zhèn)政府立即啟動III級干預(yù)。迅速召集心理危機干預(yù)專家組對該事件引發(fā)的心理危機進行綜合評估,評估目標人群的心理健康狀況，根據(jù)評估結(jié)果制訂分類分級干預(yù)計劃。根據(jù)需要派出心理危機干（完整版）突發(fā)事件心理危機干預(yù)與心理援助工作方案預(yù)中心專家和應(yīng)急干預(yù)隊伍按規(guī)定時間赴指定地點開展心理干預(yù)工作，接受突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部指揮,對目標人群進行現(xiàn)場評估和分級干預(yù)。應(yīng)急干預(yù)隊伍負責(zé)人應(yīng)將干預(yù)情況及時向突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部進行匯報,提出對重點人群的干預(yù)指導(dǎo)性意見,特別是對重點人群開展救治工作時的注

7、意事項.同時，應(yīng)及時向上級政府反饋有關(guān)心理危機應(yīng)急干預(yù)行動的情況。4、IV級響應(yīng)及干預(yù)（一般事件）接到符合IV級響應(yīng)的一般突發(fā)公共事件報告后，立即啟動IV級干預(yù)。迅速召集心理危機干預(yù)專家組對該事件引發(fā)的心理危機進行綜合評估，評估目標人群的心理健康狀況,根據(jù)評估結(jié)果制訂分類分級干預(yù)計劃。根據(jù)需要派出心理危機干預(yù)中心專家和應(yīng)急干預(yù)隊伍按規(guī)定時間赴指定地點開展心理干預(yù)工作,接受突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部指揮，對目標人群進行現(xiàn)場評估和分級干預(yù).應(yīng)急干預(yù)隊伍負責(zé)人應(yīng)將干預(yù)情況及時向地突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部進行匯報，提出對重點人群的干預(yù)指導(dǎo)性意見，特別是對重點人群開展救治工作時的注意事項.三、組織體系及職責(zé)突

8、發(fā)公共事件心理危機應(yīng)急干預(yù)行動組織體系由干預(yù)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、干預(yù)專家組、干預(yù)小分隊組成。在鎮(zhèn)政府或應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,負責(zé)我鎮(zhèn)突發(fā)公共事件的心理危機應(yīng)急干預(yù)行動。（一）心理干預(yù)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)1、鎮(zhèn)心理干預(yù)協(xié)調(diào)小組突發(fā)公共事件發(fā)生后，根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機構(gòu)的要求，由鎮(zhèn)主管衛(wèi)生工作副鎮(zhèn)長任組長，成立突發(fā)公共事件心理危機應(yīng)急市干預(yù)協(xié)調(diào)小組（簡稱：干預(yù)協(xié)調(diào)小組）。成員由教科文衛(wèi)辦、信息中心、衛(wèi)生院、派出所、教委、民政科、綜治辦、殘聯(lián)等部門組成。鎮(zhèn)干預(yù)協(xié)調(diào)小組職責(zé)：在鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，按照各類突發(fā)公共事件的不同類別,協(xié)調(diào)各成員單位，組織突發(fā)公共事件的心理危機應(yīng)急干預(yù)行動。各成員單位職責(zé)如下：信息中心

9、：負責(zé)協(xié)調(diào)開展心理衛(wèi)生知識宣傳。衛(wèi)生院：負責(zé)組建干預(yù)專家組、應(yīng)急干預(yù)專業(yè)隊伍，組織、協(xié)調(diào)心理危機應(yīng)急干預(yù)行動的實施.派出所：負責(zé)維護突發(fā)公共事件現(xiàn)場治安秩序，保證現(xiàn)場應(yīng)急干預(yù)行動的順利進行。（完整版）突發(fā)事件心理危機干預(yù)與心理援助工作方案教委：負責(zé)學(xué)校相關(guān)突發(fā)公共事件的通報，并協(xié)助衛(wèi)生部門實施心理危機干預(yù)行動。民政科:協(xié)助衛(wèi)生部門對受災(zāi)群眾實施心理危機干預(yù)行動。綜治辦：負責(zé)相關(guān)突發(fā)公共事件的綜合治理工作,并協(xié)助衛(wèi)生部門實施心理危機干預(yù)行動。2、鎮(zhèn)干預(yù)協(xié)調(diào)小組辦公室鎮(zhèn)干預(yù)協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教科文衛(wèi)辦，負責(zé)本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件的心理危機應(yīng)急干預(yù)行動，承擔(dān)各類突發(fā)公共事件的心理危機應(yīng)急

10、干預(yù)的組織協(xié)調(diào)任務(wù)。3、心理干預(yù)專業(yè)工作隊負責(zé)對突發(fā)公共事件心理危機應(yīng)急干預(yù)行動提供咨詢建議、技術(shù)指導(dǎo)和干預(yù)支持。四、應(yīng)急干預(yù)和終止1、丨級、II級干預(yù)鎮(zhèn)干預(yù)協(xié)調(diào)小組接到特別重大、重大突發(fā)公共事件發(fā)生，在區(qū)干預(yù)協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一指揮下，結(jié)合本區(qū)域的實際情況，組織協(xié)調(diào)開展突發(fā)公共事件的心理危機應(yīng)急干預(yù)行動.2、III、IV級干預(yù)鎮(zhèn)干預(yù)協(xié)調(diào)小組接到較大、一般突發(fā)公共事件發(fā)生，需要進行心理危機干預(yù)的有關(guān)指示、通報或報告后，立即根據(jù)本行動方案啟動I、V級干預(yù)，召集專家對相關(guān)情況進行綜合評估，根據(jù)需要及時派出應(yīng)急干預(yù)機動隊，由突發(fā)公共事件現(xiàn)場處置應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮心理危機應(yīng)急干預(yù)工作；及時向鎮(zhèn)政府、突

11、發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)和區(qū)干預(yù)協(xié)調(diào)小組報告有關(guān)心理危機應(yīng)急干預(yù)行動情況；必要時向省干預(yù)協(xié)調(diào)小組請求支援。3、現(xiàn)場干預(yù)及指揮干預(yù)工作隊在接到指令后及時趕赴現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場情況迅速展開心理危機干預(yù)行動,并注重自我防護，確保安全.應(yīng)急干預(yù)工作隊要接受突發(fā)公共事件現(xiàn)場處置應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強與現(xiàn)場各應(yīng)急處置部門的溝通和協(xié)調(diào)。4、信息報告和發(fā)布現(xiàn)場應(yīng)急干預(yù)工作隊每日向鎮(zhèn)干預(yù)協(xié)調(diào)小組報告干預(yù)進展,重要情況隨時報4（完整版）突發(fā)事件心理危機干預(yù)與心理援助工作方案告。鎮(zhèn)干預(yù)協(xié)調(diào)小組要按照有關(guān)規(guī)定，做好干預(yù)相關(guān)信息的發(fā)布工作。5、應(yīng)急干預(yù)終止經(jīng)干預(yù)專家組評估，提出終止干預(yù)的建議，報鎮(zhèn)干預(yù)協(xié)調(diào)小組，由鎮(zhèn)干預(yù)協(xié)調(diào)小組宣布干預(yù)終止，并報上級干預(yù)協(xié)調(diào)小組。五、保障措施心理危機應(yīng)急干預(yù)體系建設(shè)是突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)的重要組成部分，我們應(yīng)遵循“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則，加強心理危機應(yīng)急干預(yù)組織和隊伍建設(shè),制訂干預(yù)行動技術(shù)方案，保證心理危機應(yīng)急干預(yù)行動的順利開展。1、信息系統(tǒng)將心理危機應(yīng)急干預(yù)相關(guān)信息資源納入突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)建設(shè)，加強各部門之間的協(xié)調(diào)和信息共享。2、應(yīng)急干預(yù)專業(yè)隊伍組建鎮(zhèn)心理危機應(yīng)急干預(yù)專業(yè)隊伍,心理危機應(yīng)急干預(yù)專業(yè)隊伍要相對穩(wěn)定，要加強骨干隊伍的培訓(xùn)，嚴格管理,定期開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急干預(yù)能力.3、經(jīng)費保障財政部門負責(zé)安排突發(fā)公共事件心理危機應(yīng)急干預(yù)行動所必需