十戶聯(lián)防有關(guān)情況教學(xué)內(nèi)容

1、十戶聯(lián)防有關(guān)情況精品文檔十戶聯(lián)防有關(guān)情況“十戶聯(lián)防”的意義:開展“十戶聯(lián)防”工作，就是要發(fā)動和組織群眾進(jìn)行自我管理、自我防范和自我服務(wù)。它是強化基層基礎(chǔ)政權(quán)、鞏固農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)的需要，是新形勢下，加強農(nóng)村治安工作，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、創(chuàng)建“平安休寧”的需要，是組織引導(dǎo)人們?nèi)罕姽餐瑓⑴c、共同構(gòu)建社會主義和諧社會的需要?！笆畱袈?lián)防”的工作機制：1、就近方便原則，科學(xué)設(shè)定治安聯(lián)防區(qū)域。治安聯(lián)防區(qū)域的設(shè)定是十戶聯(lián)防的基礎(chǔ)內(nèi)容。設(shè)立治安聯(lián)防要根據(jù)地域狀況、自然形成的地貌、村莊和住戶情況就片而定，少則三五戶，多則二三十戶，但不能過多，一方便工作為總的原則。2、一群眾意愿為基礎(chǔ)，選好中心戶長。中心戶長的

2、條件是：政治思想素質(zhì)好，有比較穩(wěn)定的收入來源，身體條件良好，熱心公益事業(yè)，有在群眾有一定威信。中心戶長可以實行一崗多責(zé)，村組干部、護(hù)林員、計生助理員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、離退休老教師等，都可以兼任。中心戶長的產(chǎn)生：可以實行群眾推選和組織推薦相結(jié)合。一是派出所和治保會進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)群眾意愿，從聯(lián)防區(qū)域內(nèi)推薦有影響、有聲望、有威信的村民為中心戶長人選。二是由責(zé)任區(qū)民警和治保會干部召開片區(qū)農(nóng)戶大會，大家推選產(chǎn)生戶長，并由派出所和治保會共同為中心戶長掛牌。3、以村民責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)，明確中心戶長的職責(zé)。中心戶長的職責(zé)是：在駐村民警和治保會的指導(dǎo)下，開展防火、防盜、防事故、防詐騙等治安防范工作、矛盾糾紛排查調(diào)處、法制

3、宣傳教育、掌握并及時上報社情民意和治安信息，協(xié)助公收集于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請聯(lián)系管理員刪除精品文檔安機關(guān)偵查、查處刑事、治安案件。4、以“三級防范”為依托，健全制度，規(guī)范管理。中心戶長家中統(tǒng)一配置一塊牌子、一張網(wǎng)絡(luò)圖、一本臺賬、一張警民聯(lián)系卡、一本戶長手冊，建立戶長工作每月例會制度、檢查制度和匯報制度，村治保會每月召開一次中心戶長例會，中心戶長每月向派出所、鎮(zhèn)司法所匯報一次該月工作，鎮(zhèn)綜治辦每季度對中心戶長工作進(jìn)行一次查驗，使中心戶長工作不斷走向規(guī)范化、制度化?！笆畱袈?lián)防”工作的內(nèi)容：“十戶聯(lián)防”工作就是把相鄰農(nóng)戶（一搬為十戶）組成一個聯(lián)防組，每戶輪流值班，明確一人為中心戶長，由中心戶長負(fù)責(zé)，查看

4、農(nóng)戶日常發(fā)火措施，防盜、防事故、防詐騙等治安防范工作、矛盾糾紛排查調(diào)處工作、法制宣傳教育、掌握并及時上報社情民意和治安信息，協(xié)助公安機關(guān)偵查、查處刑事、治安案件。對農(nóng)戶用火、用電、用油、用氣進(jìn)行檢查，對村民日常防火情況進(jìn)行巡視，重點做好茶季、夏秋收、節(jié)假日及夜間看護(hù)工作，一旦發(fā)生火災(zāi)，他們將迅速集合起來開展滅火。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立激勵機制，充分發(fā)揮中心戶長作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把開展十戶聯(lián)防”工作作為深化平安創(chuàng)建的重要措施，作為完善農(nóng)村三級治安防范的重要環(huán)節(jié)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，建立長效機制，確保各項工作落實。一是加強對中心戶長的培訓(xùn)力度。采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、印發(fā)政策法規(guī)及有關(guān)業(yè)務(wù)手冊等形式，

5、對中心戶長進(jìn)行職責(zé)任務(wù)、政策法律和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。二是因地制宜地采取多層次、多形式的激勵獎勵辦法。要多渠道籌集經(jīng)費，根據(jù)收集于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請聯(lián)系管理員刪除精品文檔治安中心戶長的工作實績，給優(yōu)秀中心戶長授予一定榮譽和發(fā)給一定的獎金，進(jìn)行大張旗鼓地表彰和獎勵。有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下，以獎代補的形式，適當(dāng)發(fā)給補貼；有關(guān)單位到農(nóng)戶辦理有關(guān)事項時，要聽取中心戶長意見。對責(zé)任心不強、工作不力的中心戶長，按群眾意見予以撤換。通過建立多種形式的獎懲激勵機制，在農(nóng)村營造一種當(dāng)戶長光榮”的社會氛圍，調(diào)動中心戶長工作積極性，發(fā)揮中心戶長作用。三是進(jìn)一步加強綜治辦、派出所、司法所及村級治調(diào)會等

6、基層組織建設(shè)，鞏固以派出所為核心，以治保會為骨干，以十戶聯(lián)防為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級治安防控網(wǎng)絡(luò)，大力開展群防群治、矛盾糾紛排查、安全生產(chǎn)防范、流動人口管理等基層基礎(chǔ)工作，不斷深化基層平安創(chuàng)建。“治安中心戶長”應(yīng)具備以下條件：1、 政治條件。堅持四項基本原則，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，熱愛黨，熱愛祖國，熱愛人民，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，歷史清楚，沒有違法犯罪記錄。2、 思想條件。熱心綜治工作，組織紀(jì)律性強，具有不怕艱苦、不怕麻煩、不計較個人得失，熱心為群眾排憂解難的精神，能主動地做好各項綜治工作。3、 能力條件。具有一定的文化水平，身體健康，能密切聯(lián)系群眾，熟悉當(dāng)?shù)刂伟睬闆r，掌握一定法律知識，在群眾中有一

7、定威信4、 精力條件。不外出務(wù)工，能堅持常年在家鄉(xiāng)為群眾服務(wù)。收集于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請聯(lián)系管理員刪除精品文檔一、十戶聯(lián)防治安防范主要工作措施。它的主要措施可概括為四個有：一是有一個分工明確的治保會和十個治調(diào)小組，治保會專門負(fù)責(zé)村重大疑難糾紛調(diào)解；十個小組，是通過把全村戶數(shù)以墻為界劃分成十個治調(diào)小組，每個小組選配一個有威信的村民擔(dān)任民間糾紛信息員，同時兼任治調(diào)小組長，負(fù)責(zé)本組民間糾紛排調(diào)工作。二是有一套行之有效的規(guī)章制度。這些制度包括矛盾糾紛登記制度、共同調(diào)解制度、矛盾糾紛排查制度、崗位責(zé)任制度、矛盾糾紛信息傳遞與反饋制度、統(tǒng)計制度、文書檔案管理制度及十聯(lián)戶公約等，同時做到制度上墻。三是有兩份村組

8、簽訂的、用以明確各自責(zé)任的綜治責(zé)任書。責(zé)任書細(xì)化為責(zé)任人、本戶職責(zé)、責(zé)任目標(biāo)、考核與獎勵等四項內(nèi)容，進(jìn)一步明確了雙方職責(zé)，確保問題解決能責(zé)任到人。四是有一塊法制宣傳陣地。要充分利用團(tuán)、婦、老年協(xié)會開展的經(jīng)常性的法制宣傳活動，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)群眾人人懂法、人人守法的意識。二、以十戶聯(lián)防為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)村綜治工作站工作規(guī)范建設(shè)。以十戶聯(lián)防為依托，以“家庭”為細(xì)胞，以廣大綜治專干、綜治中心戶長為主力軍，通過構(gòu)筑群眾性的治安網(wǎng)絡(luò)來達(dá)到群眾自我教育、自我管理、自我防范的目的。同時治安聯(lián)防區(qū)應(yīng)當(dāng)積極開展“三進(jìn)三做”活動：即法律進(jìn)家，做守法公民；道德進(jìn)家，做文明公民；勤勞進(jìn)家，做致富公民和“五好”活動即遵紀(jì)守法

9、好；文明禮貌好；鄰里關(guān)系好；夫妻關(guān)系好；環(huán)境衛(wèi)生好，讓每個家庭都形收集于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請聯(lián)系管理員刪除精品文檔成自我管理，自我約束，自我教育，自我提高，自我平安的意識。每個家庭成員都不出現(xiàn)違法違紀(jì)，打架斗毆，參與邪教，參與賭博等彳丁為。三、充分發(fā)揮綜治專干和中心戶長的作用。每半月進(jìn)行一次拉網(wǎng)式矛盾糾紛大排查，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。組織黨員、退伍軍人等開展夜間巡邏防范和護(hù)青工作，使犯罪分子無從下手，無處藏身。同時，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高廣大綜治干部服務(wù)于民的工作能力。配齊配強綜治隊伍，挑選一批懂政策、懂法律、會談心，在群眾中有一定威望，有較強責(zé)任心、事業(yè)心的同志，充實到綜治工作站。并通過系統(tǒng)培訓(xùn)，

10、提高廣大綜治專干、綜治中心戶長在工作方式、方法上的能力，努力做到在調(diào)節(jié)矛盾糾紛中，能以情感人，以理服人，以實際行動取信于民，真正做到了案結(jié)、事了、人和。四、十戶聯(lián)防的主要內(nèi)容（一）有下列行為之一者，所有村民均可對其進(jìn)行批評、教育或者送有關(guān)部門給予經(jīng)濟(jì)、行政處罰，直至送交司法部門追究刑事責(zé)任。遇有重大治安問題，及時舉報。1、擾亂村委會、學(xué)校、工廠、商店等公共場所的正常工作、教學(xué)或經(jīng)營秩序；2、侵占或毀壞交通、通訊、水利、農(nóng)田等設(shè)施和標(biāo)記，在道路上挖溝排水、亂堆亂放、擺攤設(shè)點；收集于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請聯(lián)系管理員刪除精品文檔3、打架斗毆、辱罵他人、酗酒滋事、造謠生事、搬弄是非、制造事端，阻礙干部執(zhí)行公

11、務(wù)，非法限制他人人身自由或者非法侵入他人住宅；4、賭博以及為賭博提供條件，種、制、吸、販毒，賣淫嫖娼；5、違反用電管理制度，私自隨意移動、更換、安裝用電設(shè)施；6、組織、參與封建迷信活動或者邪教活動，利用封建迷信手段騙取財物、擾亂社會秩序。（二）建立和諧人際關(guān)系，處理好家庭成員和鄰里之間關(guān)系，不搞宗派活動，反對封建家長制，不得虐待老人、兒童，禁止溺嬰、棄嬰，禁止歧視、虐待婦女，發(fā)揚互助友愛精神，樹立文明新風(fēng)。（三）及時化解民間糾紛，努力將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，做到小事不出組、大事不出村。（四）協(xié)助村幫教組織做好刑釋解教人員安置幫教工作。（五）每位戶主應(yīng)教育家庭成員遵紀(jì)守法，加強對家庭成員尤其是青少

12、年子女的思想品德和法制教育。（六）認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，做到懂法、守法、護(hù)法。自覺履行計劃生育、森林防火等各項義務(wù)。收集于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請聯(lián)系管理員刪除精品文檔（七）各戶長負(fù)責(zé)本聯(lián)防單位社會治安防范的組織、協(xié)調(diào)工作，把防盜、防火、防災(zāi)害、防治安（刑事）案件放在首位；教育各聯(lián)防戶看好自家門、管好自家人，積極創(chuàng)建安全文明村。（八）村社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)，并監(jiān)督各聯(lián)防單位做好社會治安防控工作。五、“十戶聯(lián)防”中心戶長工作職責(zé)1、負(fù)責(zé)本聯(lián)防單位社會治安防范的組織、協(xié)調(diào)工作，督促聯(lián)防戶開展自防自治活動。2、大力宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)和村規(guī)民約，提高群眾治安防范意識。3、不定期組織聯(lián)防戶開展治安巡邏活動，調(diào)解家庭、鄰里等民間糾紛，落實治安防范措施。4、