敬老院整改方案

1、牌樓6B老院安全管理整改方案按照萬(wàn)州民發(fā)201062號(hào)、201131號(hào)、201139號(hào)文件要求和區(qū)民政局4月28日召開(kāi)的“全區(qū)敬老院管理工作推進(jìn)會(huì)議”精神，我街道民政科分別在3月18日、4月30日，由程萬(wàn)青副主任、廖英科長(zhǎng)組織帶領(lǐng)石慶明、莫肇超等同志，對(duì)“溫馨ES老院”進(jìn)行了安全、管理、服務(wù)等方面進(jìn)行了專項(xiàng)檢查和調(diào)研，理將有關(guān)情況及關(guān)于牌樓ES老院安全管理整改方案報(bào)告如下：一、基本情況：牌樓街道“溫馨頤老院”，位于王牌路1390號(hào)，占地畝（其中菜地、綠化地畝、商業(yè)用畝，建設(shè)用地畝）。建筑面積816平方米,固定資產(chǎn)58萬(wàn)元，現(xiàn)供養(yǎng)五保老人13人、托養(yǎng)老人38人。在區(qū)民政局的支持下，在街道黨工委的

2、正確領(lǐng)導(dǎo)下，“牌樓溫馨頤老院”采取“公辦民營(yíng)”的經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)模式，配備了專業(yè)醫(yī)生、護(hù)理人員、炊事員等6名工作人員，五保供應(yīng)納入了財(cái)政預(yù)算，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，基本生活得到了保障，在管理、服務(wù)、建設(shè)、民生等各方面有明顯的進(jìn)步、取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。二，當(dāng)前存在的突生問(wèn)題：目前，盡管我街道ES老院在安全管理服務(wù)方面取得了一定成績(jī)，但總體發(fā)展上還跟不上時(shí)代的步伐，滿足不了二大城市建設(shè)和人民生活水平日益增長(zhǎng)的需求。一是房屋建筑多年陳舊老化；二是由于資金短缺，設(shè)施、設(shè)備老化，配套設(shè)施不足；三是安全意識(shí)比較淡薄、消防設(shè)施滯后，電線老化混亂；四是監(jiān)督管理機(jī)制不建全、規(guī)章制度有待進(jìn)一步完善建全。三、下

3、一步工作打算針對(duì)當(dāng)前存在的突生問(wèn)題，根據(jù)國(guó)務(wù)院農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例、民政部農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法的有關(guān)規(guī)定和區(qū)民政局的要求，遵循“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)”的辦院宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)突生的問(wèn)題落實(shí)整改責(zé)任人，限時(shí)整改，進(jìn)一步完善各種規(guī)章制度及措施，確保ES老院安全規(guī)范運(yùn)行。四、整改目標(biāo)要求把敬老院的管理建設(shè)服務(wù)和村（居）管理建設(shè)服務(wù)同步，推行“269”管理服務(wù)模式。即“街道敬老院監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組”和“院務(wù)管理委員會(huì)”兩（2）級(jí)組織監(jiān)督管理服務(wù)、6個(gè)功能小組運(yùn)行、9項(xiàng)規(guī)章制度管理。以“五個(gè)務(wù)求五個(gè)確?！钡囊螅矗簞?wù)求高度重視，確保認(rèn)識(shí)到位；務(wù)求強(qiáng)化責(zé)任，確保工

4、作到位；務(wù)求精細(xì)管理，確保服務(wù)到位；務(wù)求完善功能，確保設(shè)置到位；務(wù)求強(qiáng)化督查，確保關(guān)懷到位。加大硬件投入，強(qiáng)化軟件建設(shè)。把敬老院建成安全舒適頤養(yǎng)天年的樂(lè)園、五保服務(wù)的中心、老齡活動(dòng)的場(chǎng)所，精神文明的窗口。讓領(lǐng)導(dǎo)省心、院民安心、群眾放心。五、整改目的實(shí)施方案整改時(shí)限責(zé)任到人1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)責(zé)任。整改實(shí)施方案:完善充實(shí)”牌樓街道敬老院監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組”和“院務(wù)管理委員會(huì)”兩級(jí)班子建設(shè)。由街道主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，民政科為具體負(fù)責(zé)人，組成“牌樓街道敬老院管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，指導(dǎo)監(jiān)督“院務(wù)管理委員會(huì)”按質(zhì)按量完成各項(xiàng)工作任務(wù)，將敬老院的管理服務(wù)工作納入街道維護(hù)穩(wěn)定、以人為本、惠及民

5、的“民生工程”主要工作之一，加大投入、抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、形成特點(diǎn)。指導(dǎo)、監(jiān)督進(jìn)一步完善、規(guī)范、落實(shí)敬老院規(guī)章制度，加快建設(shè)，提高敬老院的管理水平和服務(wù)水平。整改時(shí)間：5日整改時(shí)效：長(zhǎng)期責(zé)任人：程萬(wàn)青廖英2、充分發(fā)揮院民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的主動(dòng)性和積極性。、將村（居）民自治、民主管理的經(jīng)驗(yàn)和做法引入敬老院管理。建立一個(gè)院務(wù)管理委員會(huì)，下設(shè)財(cái)務(wù)小組、創(chuàng)收小組、文體小組、衛(wèi)生小組、安全小組、生活小組的“一委六組”自治組織。細(xì)化責(zé)任、落實(shí)到人。形成安全穩(wěn)定共同維護(hù)，環(huán)境衛(wèi)生人人保護(hù)、文體娛樂(lè)個(gè)個(gè)參與和生產(chǎn)勞動(dòng)主動(dòng)參加的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我受益”的院務(wù)自治，民主管院，團(tuán)結(jié)和

6、諧的院規(guī)院風(fēng)良好氛圍。院務(wù)會(huì)由院務(wù)會(huì)主任和各組組長(zhǎng)組成。院務(wù)會(huì)主任和各小組組長(zhǎng)及成員，由院民大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。院民有權(quán)對(duì)院務(wù)會(huì)成員、各組組長(zhǎng)進(jìn)行監(jiān)督和請(qǐng)求更換。“院務(wù)會(huì)”負(fù)責(zé)組織召開(kāi)院民大會(huì)，決定院內(nèi)重大事項(xiàng)；“財(cái)務(wù)小組”負(fù)責(zé)院辦經(jīng)濟(jì)收支登記、資金管理使用?！皠?chuàng)收小組”負(fù)責(zé)創(chuàng)收立項(xiàng)、計(jì)劃制定和實(shí)施安排?！拔捏w小組”負(fù)責(zé)文化娛樂(lè)活動(dòng)的開(kāi)展組織?！鞍踩〗M”負(fù)責(zé)安全防范、處置突發(fā)事件。“衛(wèi)生小組”負(fù)責(zé)室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、組織衛(wèi)生突擊。“生活小組”負(fù)責(zé)伙食調(diào)配、食譜安排。各小組協(xié)調(diào)配合，各行其職、各負(fù)其責(zé)。充分調(diào)動(dòng)院民參與院務(wù)管理的主動(dòng)性和積極性，使每個(gè)生活能自理的五保老人都“動(dòng)”起來(lái)，積極參與院務(wù)管理

7、。、和ES老院院長(zhǎng)簽訂安全管理服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書，制定ES老院目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則實(shí)行年度考核制度。工作人員持證上崗，對(duì)年度考核不稱職或連續(xù)兩次民主測(cè)評(píng)，滿意率達(dá)不到80%的工作人員予以解聘。對(duì)不服從分配，完不成工作任務(wù)，造成不良影響的，予以解聘。整改時(shí)限：5日整改時(shí)效：長(zhǎng)期責(zé)任人：程萬(wàn)青廖英3、建立健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，整改實(shí)施方案：建立建全九項(xiàng)制度一預(yù)案：即院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制、工作人員崗位責(zé)任制、安全保衛(wèi)制度、會(huì)議學(xué)習(xí)制度、請(qǐng)銷假制度、衛(wèi)生保潔制度、經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)制度、供養(yǎng)人員分級(jí)護(hù)理制度、敬老院院民結(jié)對(duì)幫扶制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。整改時(shí)間：10日整改時(shí)效：長(zhǎng)期責(zé)任人：廖英4、加大投入，強(qiáng)化硬件設(shè)施建設(shè)。整改實(shí)施方案：、爭(zhēng)取上級(jí)和社會(huì)團(tuán)體力量支持協(xié)調(diào)，搬遷新址。整改時(shí)限：不定責(zé)任人：廖英、更換老化電線，埋藏裸露電線，清除可視和隱性不安全因素。整改時(shí)間：5日整改時(shí)效：長(zhǎng)期責(zé)任人：張少全5、防事故、防走失、防意外整改實(shí)施方案：強(qiáng)化“兩強(qiáng)一證”措施，確保安全到