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文檔簡介
1、隧道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案總則.編制目的規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護職工的生命安全,維持正常的安全生產(chǎn)秩序。.編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法消防法特種設(shè)備安全監(jiān)察條例危險化學(xué)品安全管理條例、山西省安全生產(chǎn)條例和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。.適用范圍本預(yù)案適用于山西路橋建設(shè)集團有限公司臨午公路改建工程項目部東澗北分部(午城橋隧分部)川口隧道發(fā)生的安全生產(chǎn)事故救援工作。.應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)山西路橋建設(shè)集團有限公司臨午公路改建工程項目部東澗北分部(午城橋隧分部
2、)川口隧道施工的特點,本應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案。(1)綜合應(yīng)急預(yù)案:規(guī)定本項目部應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。(2)專項應(yīng)急預(yù)案:主要是根據(jù)本項目部工程施工特點,為應(yīng)對幾種安全事故類型。.應(yīng)急工作原則安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循“保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延為主,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分級負責(zé),內(nèi)部自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合”的原則。(一)保護人員安全優(yōu)先是指在應(yīng)急救援過程中,當(dāng)保護人員的生命安全和保護財產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時,應(yīng)優(yōu)先保護人員的安全。(二)防止和控制事故蔓延為主是指在事故救援初期,首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延,避免引發(fā)其他事故。(
3、三)重大安全生產(chǎn)事故具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害廣泛的特點,因此救援行動必須迅速、準確,須把項目部各方面的力量組織起來,實行統(tǒng)一指揮下的分級負責(zé)制,以事故發(fā)生的施工區(qū)域為主,各部門、作業(yè)層根據(jù)本預(yù)案規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)和救援處置工作;并根據(jù)事故的發(fā)展情況,采取內(nèi)部自救與社會救援相結(jié)合的方式,盡量減少項目部的損失。(四)大力加強全項目部對安全生產(chǎn)事故的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準備工作,對各類可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的情況,及時進行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。(五)項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組和各部門、作業(yè)層要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,
4、完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急體系,建立健全應(yīng)急管理工作制度。(六)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作要充分尊重和依靠科學(xué)。各應(yīng)急功能部門,要為安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置提供相應(yīng)的技術(shù)和物資保障。各有關(guān)部門要通力合作,廣泛組織動員一切力量參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。危險源與風(fēng)險分析.項目部概況山西路橋建設(shè)集團有限公司臨午公路改建工程項目部東澗北分部(午城橋隧分部)位于臨汾市隰縣午城鎮(zhèn),隸屬于山西路橋第一工程有限責(zé)任公司。項目部現(xiàn)有員工15人,主要進行山西路橋建設(shè)集團有限公司臨午公路改建工程項目部東澗北分部(午城橋隧分部)合同段工程施工管理。下屬作業(yè)層兩家,有施工人員100余人。施工區(qū)域周邊無重要廠礦企業(yè)和單位。.
5、工程概況省道臨午線蒲縣黑龍關(guān)-午城接國道209線午城-大寧縣城段公路是山西南部的一條重要的干線公路,是臨汾市公路網(wǎng)中的重要組成部分。它東起蒲縣黑龍關(guān),經(jīng)岔上、蒲縣縣城,薛關(guān)鎮(zhèn),至午城鎮(zhèn)與國道209公路相接,沿國道209線向西南經(jīng)羅渠至大寧縣城,與沿黃干線公路相接,可直接通往吉縣、鄉(xiāng)寧、隰縣、永和以及黃河對岸的陜西省。其中由我公司承建的臨午縣川口隧道分部,洞口起點為K95+048,終點為K95+318處,全長270m。本項目技術(shù)標準采用兩車道二級公路標準設(shè)計,計算行車速度為60km/h,路基寬度為12m,設(shè)計車輛荷載為公路I級。山西路橋建設(shè)集團有限公司臨午公路改建工程項目部東澗北分部(午城橋隧分
6、部)的川口隧道洞口起點為K95+048,終點為K95+318處,全長270m。.隧道施工危險源與風(fēng)險分析本合同段為山西路橋建設(shè)集團有限公司臨午公路改建工程項目部東澗北分部(午城橋隧分部)內(nèi)有一座隧道為川口隧道,全長270m。川口隧道屬短隧道,位于臨汾市隰縣午城鎮(zhèn)的川口村附近。根據(jù)設(shè)計圖說明,本合同段川口隧道屬:“隧址區(qū)地表除第四系外,僅有三疊系地層出露。分析設(shè)計單位提供的工程地質(zhì)與水文地質(zhì)報告,山西路橋建設(shè)集團有限公司臨午公路改建工程項目部東澗北分部(午城橋隧分部)川口隧道在施工中可能發(fā)生地事故主要危險源是“坍塌”。坍塌對隧道施工會造成嚴重的安全生產(chǎn)事故,對工程安全、施工人員安全、設(shè)備安全受到
7、極大地安全。另外其他的危險因素還有:民爆物品爆炸、觸電、火災(zāi)、運輸事故、機械物體打擊、高處作業(yè)墜落等。以上的幾余類危險源都蘊含的相當(dāng)大的能量,一旦失控,所造成的危害和損失將是相當(dāng)巨大的。組織機構(gòu)及職責(zé).應(yīng)急組織體系()事故應(yīng)急救援工作在項目部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)職能部門、作業(yè)層分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開展。()項目部成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組。組長由項目經(jīng)理擔(dān)任,副組長由項目主管安全副經(jīng)理和項目安全負責(zé)人擔(dān)任。成員由項目部其他領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部、機務(wù)部、工程部、質(zhì)檢部、材料部、綜合部、試驗室、財務(wù)部、路基一隊、路基二隊、橋梁隊、隧道隊、測量隊、拌和場、預(yù)制場負責(zé)人組成
8、。人員名單如下:組 長:李立堅 副組長:周世忠 組 員:秦權(quán)、韓義鵬()安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在項目安全生產(chǎn)部,由周世忠兼任辦公室主任。.指揮機構(gòu)及職責(zé)()組長的職責(zé)負責(zé)根據(jù)本預(yù)案組織指揮項目部重大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援處置行動。統(tǒng)一指揮、調(diào)度各應(yīng)急專業(yè)組,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門進行應(yīng)急救援。組長因故不能指揮應(yīng)急處置行動時,由副組長代行組長職責(zé)。()副組長的職責(zé)受權(quán)負責(zé)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的組織指揮工作。負責(zé)及時向組長報告現(xiàn)場救援工作情況,協(xié)調(diào)指揮各保障系統(tǒng)的現(xiàn)場應(yīng)急救援行動。進行事故現(xiàn)場評估分析,根據(jù)事故性質(zhì)和級別發(fā)布相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)指
9、令。在采取相應(yīng)的措施后仍無法控制事故蔓延時,向組長提出擴大響應(yīng)、疏散人員、請求社會力量給予支援等處置建議?,F(xiàn)場副組長因故不能指揮應(yīng)急處置行動時,可授權(quán)相關(guān)人員代行現(xiàn)場副組長的職責(zé)。()應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)負責(zé)組織項目部有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預(yù)案。負責(zé)統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,及緊急處理措施。負責(zé)調(diào)用項目部范圍內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。負責(zé)組織人員和物資疏散工作。負責(zé)配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。負責(zé)做好穩(wěn)定施工秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。負責(zé)組織預(yù)案的演練,及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充。()應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室職責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室是項目部應(yīng)急指揮的日常辦事機構(gòu)。制訂并貫徹執(zhí)
10、行項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的有關(guān)規(guī)章制度。負責(zé)平時的應(yīng)急準備。協(xié)調(diào)辦理項目部各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。統(tǒng)計上報各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置資料。負責(zé)與外界的渠道溝通、引導(dǎo)公眾輿論。()危險源風(fēng)險評估組組長:阮川民成員:俞兆太、何中祝由項目技術(shù)負責(zé)人負責(zé),相關(guān)部門人員參加,其職責(zé)是:評估施工現(xiàn)場以及生產(chǎn)過程的危險源的風(fēng)險, 指導(dǎo)安全生產(chǎn)部門對安全措施落實和監(jiān)控、減少和避免危險源的事故發(fā)生、完善危險源的風(fēng)險評估資料信息、為應(yīng)急響應(yīng)的評估提供科學(xué)、合理、準確的依據(jù);為應(yīng)急響應(yīng)提供及時的應(yīng)急響應(yīng)支援措施。()現(xiàn)場搶救組;組長:周世忠成員:俞兆明、高揚周由主管生產(chǎn)的項目副經(jīng)理負責(zé),相關(guān)部門人員參加
11、,其職責(zé)是:負責(zé)組織搶救受傷人員、疏散物資材料、車輛、設(shè)備工作,了解事故現(xiàn)場需要搶救人員的數(shù)量和搶救地點、危險程度并具體組織搶救疏散。負責(zé)車輛及相應(yīng)工具的供應(yīng),通過各種方法了解事故現(xiàn)場全面情況及其變化,及時向現(xiàn)場指揮部提供真實可靠的情況。根據(jù)傷員情況,制定搶救方案,聯(lián)系就近醫(yī)療單位設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員會同項目搶救人員,進行現(xiàn)場搶救處置工作。()技術(shù)支持組:組長:韓義鵬成員:秦權(quán)、張少強由項目技術(shù)負責(zé)人負責(zé),相關(guān)人員參加,工程部協(xié)助,其職責(zé)是:提供技術(shù)支持,制訂具有可操作性的施工應(yīng)急響應(yīng)方案,為事故現(xiàn)場提供有效的技術(shù)儲備、圖紙。應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長提供科學(xué)的工程技術(shù)
12、方案和技術(shù)支持文件。()消防治安組組長:李立堅成員:張少強、李俊杰消防治安組由安全生產(chǎn)部負責(zé)人擔(dān)任組長,項目相關(guān)部門人員參加,其職責(zé)是:負責(zé)維持項目部治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員,控制事故區(qū)域人員、車輛的進出;負責(zé)對火災(zāi)、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù),并對其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護,負責(zé)應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次事故;負責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護。()后勤供應(yīng)組:組長:王曉燕 成員:王小琴、馬璐后勤供應(yīng)組由項目綜合部、財務(wù)部、機務(wù)部、材料部負責(zé)人擔(dān)任,制訂物資計劃,檢查、監(jiān)督、落實物資的儲備情況。應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長的部署,有效地組織應(yīng)
13、急響應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場。()善后工作組;組長:周世忠成員:高榮、宋敏組長由主管生產(chǎn)的副經(jīng)理負責(zé);項目相關(guān)部門人員參加。 主要職責(zé):做好傷亡人員及家屬的撫恤工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定。做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾。與保險單位一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作。慰問傷員及家屬。()通訊救護組組長:周世忠組員:張少強、秦權(quán)主要職責(zé) :負責(zé)及時將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副經(jīng)理,負責(zé)向上級部門報告,并負責(zé)聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員及時到位,負責(zé)對受傷人員實施醫(yī)療救護,提供運送車輛,聯(lián)系確定治療醫(yī)院,辦理相關(guān)手續(xù),負責(zé)提出危險品貯存區(qū)域及重點目標的建議,
14、負責(zé)各專業(yè)救援組與總調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)小組之間的通訊聯(lián)絡(luò),負責(zé)配合重大事故調(diào)查工作()事故調(diào)查組:組長:王澇謙成員:李立堅、殷忠明、俞兆太、阮川民事故調(diào)查組組長由項目經(jīng)理擔(dān)任,相關(guān)部門人員參加,主要職責(zé):保護事故現(xiàn)場、對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任、按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育,總結(jié)。()義務(wù)消防隊職責(zé)隊 長:李立堅副隊長:張少強、李俊杰隊 員:周世忠、俞兆太、張萬濤、高榮、宋敏1)消防隊長的職責(zé):組織制定消防應(yīng)急救援的具體措施,定期檢查消防設(shè)施、設(shè)備及器材的功能狀況,組織義務(wù)消防隊員進行消防應(yīng)急救援知識、技能的培訓(xùn)和演練。負責(zé)組織義務(wù)消
15、防隊員對項目部突發(fā)火災(zāi)進行撲救。負責(zé)對火災(zāi)隱患進行監(jiān)控,并落實整改措施。負責(zé)制定義務(wù)消防隊員安全管理規(guī)定。根據(jù)現(xiàn)場指揮官的指令,執(zhí)行保衛(wèi)、警戒、疏散等相關(guān)任務(wù)。2)消防隊員的職責(zé):在消防隊長的指導(dǎo)下,學(xué)習(xí)消防應(yīng)急救援知識,掌握消防應(yīng)急救援技能。在消防隊長的指揮下,開展消防應(yīng)急救援行動。負責(zé)搶救轉(zhuǎn)移火災(zāi)事故現(xiàn)場被困人員,疏散其他人員。負責(zé)火災(zāi)事故后的清消工作。根據(jù)現(xiàn)場指揮官或消防隊長的指令,執(zhí)行保衛(wèi)、警戒等相關(guān)任務(wù)。預(yù)防與預(yù)警.危險源監(jiān)控()坍塌事故預(yù)防監(jiān)控措施所有現(xiàn)場施工人員及民工全部進行安全培訓(xùn),現(xiàn)場施工嚴格按施工方案執(zhí)行。施工中各種防護用品必須佩帶齊全。施工現(xiàn)場周圍必須有必要的防護網(wǎng),并經(jīng)
16、常對其安全性進行檢查。禁止野蠻施工,對違反操作規(guī)程的指揮,實施人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。加強技術(shù)及安全交底,并由安全員組織進行實地演練。做好警示標志,嚴禁閑雜人員出入施工現(xiàn)場。()高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施:認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。吊裝作業(yè)人員必須持證上崗。 高空作業(yè)要有效可靠的防護設(shè)施。吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。吊運工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。 禁止操作故障設(shè)備。()機械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施:按技術(shù)性能要求正確使用機械設(shè)備,隨時檢查安全裝置是否失效。按操作規(guī)程進行機械操作。處在運行和運轉(zhuǎn)中
17、的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。按時進行保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時停止其使用。()火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施:對隧道、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經(jīng)常性的安全防火檢查。配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。對油庫、倉庫易燃區(qū)域安裝火災(zāi)報警裝置及火災(zāi)噴淋裝置。嚴格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。定期對高大設(shè)備的防雷接地進行檢查、檢測。存放易燃氣體、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。()觸電預(yù)防措施用電設(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進行設(shè)計、安裝及使用。非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置。 嚴格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查。 帶電體之間、
18、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進行隔離防護。 在有觸電危險的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標志。 設(shè)備的金屬外殼采用保護接地措施。供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng),工作零線和保護零線區(qū)分開。漏電保護裝置必須定期進行檢查。 ()中毒預(yù)防措施在進行隧道作業(yè)前進行毒氣試驗和配備通風(fēng)設(shè)施?,F(xiàn)場嚴禁焚燒有害有毒物質(zhì)。署伏天要合理安作息時間,防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。工人冬季用煤火取暖時必須安裝風(fēng)斗。()易燃、易爆危險品引起火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施: 使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙,同時應(yīng)加強通風(fēng),使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。 焊、割作業(yè)點
19、與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。.預(yù)警行動接警人員接到報警后,應(yīng)迅速向項目部負責(zé)人報告,報告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式,項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組啟動應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場,實施救援,并視情況向級管理部門報告。.信息報告與處置(1)信息報告與通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)立值班室,保證值班人員24小時值班,項目部值班電話值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。突發(fā)安全事故發(fā)生時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮機構(gòu)(應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組
20、辦公室)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室值班人員接警后,立即將警情報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)人報告。同時按規(guī)定,向上級主管單位報告。(2)信息上報 事故發(fā)生后,項目部應(yīng)立即上報公司安全生產(chǎn)部和山西路橋建設(shè)集團有限公司臨午公路改建工程項目部東澗北分部(午城橋隧分部)。信息上報內(nèi)容包括:項目部發(fā)生事故概況;事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施等。根據(jù)事故性質(zhì),項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照國家規(guī)定的程序和時限,及時向政府有關(guān)部門報告。 (3)信息傳遞 事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室兼職應(yīng)急救援人員安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織
21、有關(guān)部門。應(yīng)急響應(yīng).響應(yīng)分級根據(jù)項目部安全生產(chǎn)事故性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,為便于應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮和分級響應(yīng),結(jié)合項目部安全現(xiàn)狀,將項目部范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故分為重大(級)、較大(級)和一般(級)三級。()項目部范圍內(nèi),發(fā)生人員死亡或直接經(jīng)濟損失100000元以上的事故,為項目部重大(級)安全生產(chǎn)事故。級響應(yīng)。項目部范圍內(nèi)突發(fā)重大(級)安全生產(chǎn)事故時,必須立即向項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告,項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組成員及相關(guān)應(yīng)急專業(yè)組必須立即到達事故現(xiàn)場進行搶救傷員、控制災(zāi)情、保護現(xiàn)場、分析原因、消除隱患等應(yīng)急處置,按有關(guān)規(guī)定向政府及上級主管部門進行報告。()項目部范圍內(nèi),發(fā)生人員重傷或直接經(jīng)濟損失10
22、0000元以下、50000元以上的事故,為項目部較大(級)安全生產(chǎn)事故。級響應(yīng)。項目部范圍內(nèi)突發(fā)較大(級)安全生產(chǎn)事故時,必須立即向項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室酌情安排相關(guān)應(yīng)急專業(yè)組趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作,并查明事故原因。()事故性質(zhì)、危害程度、涉及范圍低于較大等級的,即為項目部一般(級)安全生產(chǎn)事故。級響應(yīng)。項目部范圍內(nèi)突發(fā)一般(級)安全生產(chǎn)事故時,作業(yè)層必須做好應(yīng)急處置工作。同時向項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告事故應(yīng)急處置情況,并配合應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室查明事故原因。.響應(yīng)程序項目部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動、控制及應(yīng)急行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。響應(yīng)程序流程圖如下
23、:接警警情判斷應(yīng)急響應(yīng)信息反饋啟動預(yù)案信息收集聯(lián)絡(luò)、上報擴大應(yīng)急應(yīng)急資源到位應(yīng)急救援有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場事態(tài)控制應(yīng)急增援應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束總結(jié)評審現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調(diào)查是i否現(xiàn)場搶救醫(yī)療救護人員撤離、疏散信息傳遞不可控否指揮人員到位報警是i響應(yīng)程序流程圖事故發(fā)生應(yīng)急避險.處置措施(1)單位各突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)作業(yè)層、部門及應(yīng)急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。(2)召集、調(diào)動搶救力量,各作業(yè)層、部門接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后,立即響應(yīng),派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速到達指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。(3)現(xiàn)場指
24、揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應(yīng)急救援力量進行應(yīng)急搶救,并且要與參加應(yīng)急行動的作業(yè)層、部門保持通信暢通。(4)當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動要求時,及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴軉挝粓蟾嬲埱笾г?。?)事故發(fā)生時,必須保護現(xiàn)場,對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉,按本預(yù)案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時,應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取應(yīng)急處置措施。(6)醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時,撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。.事故現(xiàn)場處置5.1觸電事故現(xiàn)場處置發(fā)現(xiàn)有人觸電時,立即使觸電者脫離電源。脫離電源的方法如下:(1)3
25、80伏以下的電源觸電時,救護人員設(shè)法迅速切斷電源,如拉開電源開關(guān)、閘刀,拔除電源插頭等;或用絕緣工具、干燥的木棒、木板等解脫觸電者。切不可用手或金屬和潮濕的導(dǎo)電物體直接觸碰傷員的身體或觸碰傷員接觸的電線,以免引起搶救人員自身觸電。(2)落地帶電導(dǎo)線觸電脫離方法:觸電者觸及斷落在地的帶電高壓線時,救護人員在穿好絕緣鞋、帶好絕緣手套后,才能用絕緣棒拔離帶電導(dǎo)線。(3)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)及時向單位領(lǐng)導(dǎo)和值班員匯報,說明事故地點、時間、受傷程度和人數(shù)。(4)在脫離電源后,如果傷員處于昏迷狀態(tài),全身各組織嚴重缺氧,生命垂危,這時不能采取整套常規(guī)方法進行系統(tǒng)檢查,而只能用簡單有效的方法盡快對心跳、呼吸與瞳孔的情況作
26、一判斷,以確定隨后的現(xiàn)場救治方法:1)觀察傷員是否還存在呼吸??捎檬只蚶w維毛放在傷員鼻孔前,感受和觀察是否有氣體流動,同時觀察傷員的胸廓和腹部是否存在上下起伏的呼吸運動。2)檢查傷員是否還有心跳??芍苯釉谛那皡^(qū)聽是否有心跳的聲音,或摸頸動脈、肱動脈是否搏動。3)查看瞳孔是否擴大。4)根據(jù)受傷程度,及時采取合適的救治方法,搶救的方法有人工呼吸法和胸外心臟擠壓法。同時用電話向當(dāng)?shù)?20急救中心求救,并派人等候在交叉路口,指引救護車迅速趕到事故現(xiàn)場,爭取醫(yī)護人員盡早接替治療。在醫(yī)務(wù)人員來接替前,現(xiàn)場人員應(yīng)及時組織搶救。 5.2高處墜落現(xiàn)場處置如發(fā)生高空墜落事故,現(xiàn)場人員立即向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,同時采取搶
27、救措施。領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)馬上組織人員搶救,迅速將傷員脫離危險場地,移至安全地帶,必要時撥打臨汾市120急救電話,應(yīng)詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)?,F(xiàn)場搶救受傷人員,需保持呼吸道通暢,若發(fā)現(xiàn)窒息者,應(yīng)及時解除其呼吸道梗塞和呼吸既能障礙,立即解開傷員衣領(lǐng),消除傷員口鼻、咽喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等。效止血,包扎傷口。視其傷情采取報警直接送往醫(yī)院,或待簡單處理后去醫(yī)院。若傷員有骨折、關(guān)節(jié)傷、肢體擠壓傷、大塊軟組織傷都要固定。有斷肢情況發(fā)生應(yīng)盡量用干凈的干布(滅菌敷料)包裹裝入塑料袋內(nèi),隨傷員一起轉(zhuǎn)運。預(yù)防感染、止痛,可以給傷員用抗生素和止痛劑。記錄傷情,現(xiàn)場救護人員應(yīng)
28、邊記錄傷員的受傷機制、受傷部位、受傷程度等第一手資料。項目部應(yīng)急小組接到報告后,應(yīng)立即在第一時間趕赴現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,開展搶救和維護現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場。5.3坍塌事故現(xiàn)場處置(1)報警:坍塌事故的第一發(fā)現(xiàn)者口頭報警通知現(xiàn)場負責(zé)人,現(xiàn)場的負責(zé)人應(yīng)立即上報經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。(2)救護:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動相應(yīng)緊急應(yīng)應(yīng)變預(yù)案,視坍塌的具體情況采取適當(dāng)方法試救,其他人員立即全部撤離到安全地方,協(xié)助救護醫(yī)生將傷員送達安全地方。(3)人員安排和物質(zhì)配備:坍塌事故救護人員由緊急小組成員組成,根據(jù)現(xiàn)場實際情況發(fā)生人員不足時,可從各作業(yè)對抽調(diào)精干勞力協(xié)助救助工作,并明確每位成員在救護中的職責(zé);由項
29、目部應(yīng)配備的物資有:擔(dān)架、急救箱、汽車等。(4)各作業(yè)工區(qū)根據(jù)各自單位的實際情況進行安排,若分組人員發(fā)生變化應(yīng)作相應(yīng)的補充,并制定每位成員在救護中的具體職責(zé),在救護中分組成員必需履行救護職責(zé);由作業(yè)層自行配備口哨、飲用水、一次性杯子、口罩等。.機械傷害事故(1)突發(fā)重大機械傷害事故后,操作人員或現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源,立即向項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、醫(yī)療救援應(yīng)急組、搶險救援應(yīng)急組和消防保衛(wèi)部門報告事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、危害程度等情況。醫(yī)療救援應(yīng)急專業(yè)組及救護車輛須在最短時間內(nèi)將傷員轉(zhuǎn)至互助醫(yī)院進行搶救。消防保衛(wèi)部門在事故現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)域,保護事故現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員
30、進出。搶險救援應(yīng)急組應(yīng)立即采取措施共同搶救傷員,同時根據(jù)現(xiàn)場情況切斷相應(yīng)的電源,進行全面檢查,對可能引發(fā)環(huán)境污染、中毒、爆炸的危險物質(zhì),實施圍堵、收容和清消,防止事態(tài)蔓延或二次事故發(fā)生。事故單位積極配合有關(guān)部門查明事故原因,制定防范措施,杜絕同類事故的再次發(fā)生。(2)突發(fā)一般或較大機械傷害事故后,操作人員或現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源,立即將事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、危害程度等情況報告項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、機務(wù)部門,同時將傷員轉(zhuǎn)入醫(yī)院進行救治。機務(wù)部和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接報后立即派員趕赴事故現(xiàn)場,共同搶險傷員,同時查明事故原因,制定防范措施,杜絕同類事故的再次發(fā)生。.火災(zāi)
31、事故現(xiàn)場處置 迅速切斷電源,以免事態(tài)擴大,切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場離開關(guān)較遠時需剪斷電線時,火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。 當(dāng)電源線因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。 撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。 氣焊中,氧氣軟管著火時,不得折彎軟管斷氣,應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時,應(yīng)先關(guān)熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。 一般情況發(fā)生火災(zāi),工地先
32、用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。.物體打擊事故現(xiàn)場處置(1)施工區(qū)發(fā)生物體打擊傷亡事故,最早發(fā)現(xiàn)事故的人迅速向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,應(yīng)急小組立即召集所有成員趕赴出事現(xiàn)場,了解事故傷害程度;組織人員疏散現(xiàn)場閑雜人員,保護事故現(xiàn)場,同時避免其他人員靠近現(xiàn)場;(2)急救員立即通知現(xiàn)場應(yīng)負責(zé)人,說明傷者受傷情況,并根據(jù)現(xiàn)場實際實行必要的醫(yī)療處理,在傷情允許的情況下,組織人員搬運受傷人員,轉(zhuǎn)移到安全地方;由組長根據(jù)情況匯報,決定是否撥打120醫(yī)療急救電話,并說明傷員情況,行車路線。注:若第一現(xiàn)場決策人員不再時,可有第二決策認指揮,依次類推。(3)受傷
33、人員急救當(dāng)施工人員發(fā)生物體打擊時,急救人員應(yīng)盡快趕往出事地點,并呼叫周圍人員及時通知醫(yī)療部門,盡可能不要移動患者,盡量當(dāng)場施救如果處在不宜施工的場所時必須將患者搬運到能夠安全施救的地方,搬運時盡量多找一些人來搬運,觀察患者呼吸和臉色的變化,如果是脊柱骨折,不要彎曲、挪動患者的頸部和身體,不要接觸患者的傷口,要使患者身體放松,盡量將患者放到在擔(dān)架或平板上進行搬運。.爆炸事故現(xiàn)場處置(1)報警:爆炸事故的第一發(fā)現(xiàn)者口頭報警通知現(xiàn)場負責(zé)人,并迅速上報項目部應(yīng)急小組。(2)救護:項目部立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,立即組織人員搶救傷員和財物,并保護好現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場,協(xié)助救護醫(yī)生將傷員送達安全地
34、方。(3)人員安排和物質(zhì)配備:爆炸事故搶救人員由應(yīng)急小組組員成,根據(jù)現(xiàn)場實際情況發(fā)生人員不足時,可從各作業(yè)隊臨時抽調(diào)精壯勞力協(xié)助救護工作,并明確每位成員在救護中的救護任務(wù)和職責(zé);項目部應(yīng)配備的物資有:口哨、消防沙、滅火器、消防桶、急救箱、擔(dān)架、汽車等。.應(yīng)急結(jié)束經(jīng)應(yīng)急處置后,項目部應(yīng)急救援指揮中心確認滿足專項預(yù)案終止條件時,可下達應(yīng)急終止指令。應(yīng)急恢復(fù)后,指揮人員應(yīng)安排好善后清理工作,包括:清理被破壞的設(shè)施、設(shè)備并作好登記,配合事故調(diào)查組作好事故調(diào)查工作,恢復(fù)現(xiàn)場的水、電、氣供應(yīng),盡快恢復(fù)事故區(qū)域的正常生產(chǎn)或生活秩序。應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報;向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事
35、故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。信息發(fā)布由項目部的綜合部負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)行動的媒體采訪接待工作。后期處置.事故處理完成后,項目部寫出報告(總結(jié)):事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門,并在項目部安全生產(chǎn)部存檔備案。.經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急搶救能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。8 保障措施.通信與信息保障項目部小時值班電話施工現(xiàn)場配備對講機2對;防盜治安
36、報警電話:110;火警電話:119;森林火警電話:12119;山西路橋第一工程有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)部電話公司辦公室電話臨汾通途公路建設(shè)管理處值班電話臨汾通途公路建設(shè)管理處質(zhì)安部電話項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員聯(lián)系電話:周世忠(主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理,領(lǐng)導(dǎo)組副組長;電話.應(yīng)急隊伍保障搶險、搶修組由機務(wù)部全體人員組成。由機務(wù)部負責(zé)人負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)消防救援隊由項目部正式職工組成,由安全生產(chǎn)部負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。搶險、搶修組和義務(wù)消防隊定期進行培訓(xùn)和演練。.應(yīng)急物資設(shè)備保障()消防器材MF/ABC8干粉滅火器3個;6MF-30森林滅火機臺;消防器材套,分別布置在項目部駐地、試驗室、油庫、川口隧道、川口大橋。()警戒用品隔離墩、警戒帶等。存放地點:機務(wù)部庫房。()交通工具指揮車一輛:晉U3939。()應(yīng)急物資大于25cm圓木、3-5米長、6根,工14工字鋼、6-8米長、2根,5cm的木板、填塞短木2立方米;)格柵鋼架、錨桿、鋼筋網(wǎng);應(yīng)急燈、扒釘、木工鋸、大錘、撬棍;編織袋等。存放地點:川口隧道施工現(xiàn)場。()機械設(shè)備發(fā)電機、空壓機、電焊機、氣焊設(shè)備一套,噴射混凝土設(shè)備、挖掘機、裝載機、運輸車、吊車。存放地點:機務(wù)部停車場。()醫(yī)療用品可供臨時處置的醫(yī)藥衛(wèi)生設(shè)備即氧氣
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