農(nóng)牧系統(tǒng)關(guān)于深化“放管服”工作調(diào)研報(bào)告.doc

1、農(nóng)牧系統(tǒng)關(guān)于深化“放管服”工作調(diào)研報(bào)告農(nóng)牧系統(tǒng)關(guān)于深化“放管服”工作調(diào)研報(bào)告【篇三】 市農(nóng)牧局： 為加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步深化我縣農(nóng)牧系統(tǒng)“放管服”改革工作，根據(jù)XX省農(nóng)牧廳辦公室關(guān)于在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展“放管服”改革調(diào)研工作的通知（X 農(nóng)牧辦發(fā)20XX45號(hào)）和市、縣“關(guān)于最多跑一次事項(xiàng)梳理工作的通知”等文件要求，結(jié)合我縣農(nóng)牧系統(tǒng)工作實(shí)際，認(rèn)真深入開(kāi)展“放管服”各項(xiàng)工作，現(xiàn)將調(diào)研工作匯報(bào)如下： 一、工作開(kāi)展情況 (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、靠實(shí)主體責(zé)任。為抓好農(nóng)牧系統(tǒng)“放管服”改革工作，深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高行政效能和公共服務(wù)水平。我局召開(kāi)“放管服”改革工作會(huì)議，全面安排部署“

2、四辦”改革工作，制定并印發(fā)了XX縣農(nóng)牧局推行“四辦”改革實(shí)施方案，成立了深化“放管服”改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)牧局辦公室，分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)深化“放管服”改革日常工作。 (二)理順權(quán)責(zé)關(guān)系、分清行政職責(zé)。認(rèn)真對(duì)局屬各單位的職責(zé)進(jìn)行了徹底清理，完善了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單，明確了該誰(shuí)管、該誰(shuí)做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等問(wèn)題，進(jìn)一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé)、工作范圍。目前，梳理權(quán)責(zé)清單204條，其中行政許可16條、行政處罰134條、行政強(qiáng)制25條、行政給付1條、行政裁決4條、行政確認(rèn)4條、行政監(jiān)督6條，其他行政權(quán)力14條，全部在縣政府網(wǎng)站公開(kāi)。經(jīng)壓

3、縮、整合，梳理群眾和企業(yè)到政府“最多跑一次”辦事事項(xiàng)共2項(xiàng)，已通過(guò)張貼、網(wǎng)上發(fā)布等措施向社會(huì)公布。同時(shí)，對(duì)照XX政務(wù)服務(wù)網(wǎng)權(quán)責(zé)清單信息公開(kāi)，認(rèn)真檢查辦理機(jī)構(gòu)、電話(huà)號(hào)碼、辦理地點(diǎn)、辦理時(shí)限、實(shí)施依據(jù)、事項(xiàng)材料等內(nèi)容是否準(zhǔn)確、是否空缺，并進(jìn)行了更改。 (三)優(yōu)化政府辦事服務(wù)，簡(jiǎn)化群眾辦事流程。堅(jiān)持把“放管服”落實(shí)到優(yōu)服務(wù)上，不斷提高群眾對(duì)政府工作的滿(mǎn)意度。深化政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，著力解決群眾和企業(yè)辦事難、辦證難問(wèn)題，透明規(guī)范業(yè)務(wù)操作，著力解決互相推諉、流程模糊等問(wèn)題。今年以來(lái)，通過(guò)“最多跑一次”事項(xiàng)梳理，對(duì)辦事流程進(jìn)行簡(jiǎn)化整合，當(dāng)場(chǎng)審核并辦結(jié)的，整合為“最多跑一次”辦事事項(xiàng)，極大的方便了辦事群眾。 (四

4、)加快行政審批制度改革，深化創(chuàng)新管理方式。認(rèn)真對(duì)接落實(shí)行政審批事項(xiàng)并進(jìn)行全面梳理。在梳理過(guò)程中，在行政許可添加了“農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證核發(fā)”，將“拖拉機(jī)、聯(lián)合機(jī)收割機(jī)派證核發(fā)”名稱(chēng)修改為“拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作人員操作證件核發(fā)”、“常規(guī)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)”名稱(chēng)修改為“農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)”、“職務(wù)檢疫（調(diào)運(yùn)、產(chǎn)地）”名稱(chēng)修改為“調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品檢疫同意（農(nóng)業(yè)部門(mén)）”；刪除“跨區(qū)收獲作業(yè)證核發(fā)”、“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼服務(wù)事項(xiàng)”、“代銷(xiāo)種子備案登記”、“無(wú)公害食品綠色食品申報(bào)”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳、培訓(xùn)及咨詢(xún)”、“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)發(fā)”、“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)

5、證換發(fā)”、“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證收回”、“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分立”、“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)地塊變更”、“承包土地糾紛仲裁”、“承包土地糾紛調(diào)解”、“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的核發(fā)申請(qǐng)”、“ 承包土地糾紛仲裁、調(diào)解”、“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的變更、核發(fā)”、“示范性家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建認(rèn)定”。目前，我局已申請(qǐng)辦理事項(xiàng)共梳理出34項(xiàng)，2項(xiàng)事項(xiàng)可一次性辦結(jié)。 (五)推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在大力簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí)，高度重視監(jiān)管，切實(shí)加大對(duì)關(guān)系人民群眾身體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及可能妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)等事項(xiàng)和監(jiān)管力度，保持打擊假冒偽劣、知法犯法等違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)，努力建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、監(jiān)管

6、有力的市場(chǎng)監(jiān)管體系，積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場(chǎng)監(jiān)管格局。今年以來(lái)，一是加強(qiáng)農(nóng)牧行業(yè)行政執(zhí)法力度。截至目前，我局共出動(dòng)執(zhí)法人員52人（次），車(chē)輛13臺(tái)（次），檢查農(nóng)資市場(chǎng)27次，檢查農(nóng)藥、化肥經(jīng)營(yíng)門(mén)店46家（次），種子代銷(xiāo)點(diǎn)82家（次），依法鏟除含轉(zhuǎn)基因成分的制種玉米1388畝，化解農(nóng)資上訪事件5件（次）。二是加大獸藥、飼料行業(yè)監(jiān)管力度。截至目前，共開(kāi)展獸藥專(zhuān)項(xiàng)整治檢查活動(dòng)6次，出動(dòng)執(zhí)法人員77人（次），檢查獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)35家、動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)130多家，查處假、劣獸藥23種共493盒（袋），并對(duì)經(jīng)營(yíng)假、劣獸藥的經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了立案查處，凈化了獸藥流通、使用環(huán)節(jié)，保證了我縣獸用

7、藥品的合理應(yīng)用。三是進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢范圍，重點(diǎn)對(duì)五佛、蘭石農(nóng)場(chǎng)、504農(nóng)場(chǎng)、繁殖場(chǎng)等日光溫室生產(chǎn)基地及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型批發(fā)部、超市等流通環(huán)節(jié)共開(kāi)展抽檢16個(gè)品種750個(gè)樣品，檢測(cè)1120樣次，通過(guò)農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)儀定性檢測(cè)，合格樣品750個(gè)，抑制率超標(biāo)樣品0個(gè)，主要農(nóng)產(chǎn)品平均合格率100%。四是制種玉米基地監(jiān)管。通過(guò)移動(dòng)、電信平臺(tái)發(fā)布宣傳信息2萬(wàn)條，發(fā)放 XX縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理宣傳單2萬(wàn)余份，出動(dòng)執(zhí)法人員138人次、車(chē)輛32臺(tái)次。播種前抽取5家制種企業(yè)共種子樣品59個(gè)；播種期間對(duì)田間播種的玉米親本種子進(jìn)行轉(zhuǎn)基因抽樣檢測(cè)，共抽取樣品11個(gè)，所有樣品都送往市種子管理局統(tǒng)一進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果均合格。對(duì)全縣制種玉米進(jìn)行苗期葉片轉(zhuǎn)基因快速檢測(cè)，共抽取198個(gè)樣點(diǎn)，所有玉米品種組合檢測(cè)結(jié)果均合格，未發(fā)現(xiàn)含轉(zhuǎn)基因成分的制種玉米。 二、存在的問(wèn)題 雖然我們?cè)诤?jiǎn)政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能方面取得了階段性成果，但還存在一些問(wèn)題。一是對(duì)推進(jìn)“放、管、服”改革的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)還不夠到位，工作力量配備不足。二是工作推進(jìn)進(jìn)度較為遲緩。部分事項(xiàng)難以一次調(diào)整到位，審批項(xiàng)目精簡(jiǎn)力度需進(jìn)一步加大，