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1、 淺談對(duì)所得稅會(huì)計(jì)處理方法的研究【摘 要】 所得稅會(huì)計(jì)(income tax accounting)是研究處理會(huì)計(jì)收益和應(yīng)稅收益差異的會(huì)計(jì)理論和方法,是會(huì)計(jì)學(xué)科的一個(gè)分支。所得稅會(huì)計(jì)誕生于西方的會(huì)計(jì)學(xué)領(lǐng)域,并經(jīng)長(zhǎng)期研究和實(shí)踐已發(fā)展得較為成熟。而我國(guó)所得稅會(huì)計(jì)則還處于起步發(fā)展階段。本文從我國(guó)所得稅會(huì)計(jì)發(fā)展的成因、所得稅會(huì)計(jì)的基本概念、存在的問題、解決的方法等幾方面對(duì)所得稅會(huì)計(jì)進(jìn)行論述?!娟P(guān)鍵詞】所得稅會(huì)計(jì),處理方法,存在問題,解決方法所得稅會(huì)計(jì)是研究處理會(huì)計(jì)收益和應(yīng)稅收益差異的會(huì)計(jì)理論和方法,是會(huì)計(jì)學(xué)科的一個(gè)分支。所得稅是以課稅為目的,根據(jù)經(jīng)濟(jì)合理、公平稅負(fù)、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的原則,依據(jù)有關(guān)的稅收法規(guī),
2、確定一定時(shí)期內(nèi)納稅所得額,以對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)所得以及其他所得進(jìn)行征稅。所得稅會(huì)計(jì)就是研究如何處理按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則計(jì)算稅前利潤(rùn)(或虧損)與按照稅法計(jì)算的應(yīng)稅所得(或虧損)之間差異的會(huì)計(jì)理論和方法。所得稅會(huì)計(jì)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一個(gè)組成部分,是以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的理論原則為基礎(chǔ),以應(yīng)稅所得和會(huì)計(jì)收益之間的差異為核算對(duì)象,以提供與決策有用的信息為目標(biāo)。 一、 淺談所得稅會(huì)計(jì) (一)我國(guó)所得稅會(huì)計(jì)的成因 我國(guó)的所得稅制度是伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷進(jìn)行確立和發(fā)展起來(lái)的。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)行,我國(guó)原有的稅制已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,影響稅收作用的發(fā)揮。因此,我國(guó)對(duì)稅制進(jìn)行了改革和調(diào)整。我國(guó)自1992年頒布稅收征管法和1993
3、年頒布企業(yè)所得稅條例開始,就確立了會(huì)計(jì)制度服從稅法的計(jì)稅原則,1994年財(cái)政部下發(fā)的企業(yè)所得稅處理的暫行規(guī)定是我國(guó)企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)處理的主要依據(jù)。新稅法的頒布,使稅法標(biāo)準(zhǔn)與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異不斷擴(kuò)大,我國(guó)會(huì)計(jì)和稅法的改革正朝著各自獨(dú)立的方向發(fā)展。 所得稅會(huì)計(jì)產(chǎn)生的原因主要是會(huì)計(jì)收益與應(yīng)稅收益存在的差異所致。會(huì)計(jì)收益和應(yīng)稅收益是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中兩個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)概念,分別遵循不同的原則,規(guī)范不同的對(duì)象,體現(xiàn)不同的要求。因此,同一企業(yè)在同一會(huì)計(jì)期間按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則計(jì)算的會(huì)計(jì)收益與按照國(guó)家稅法計(jì)算的應(yīng)稅收益之間的差異是不可避免的,故在計(jì)算所得稅時(shí),不可能直接以會(huì)計(jì)收益為依據(jù),而要以所得稅法規(guī)定對(duì)會(huì)計(jì)收益進(jìn)行調(diào)整后,才能
4、正確的計(jì)算出應(yīng)稅收益,因而就產(chǎn)生了調(diào)整這一復(fù)雜過(guò)程的專門的所得稅會(huì)計(jì)。 (二)我國(guó)所得稅會(huì)計(jì)的兩種處理方法1、 應(yīng)付稅款法 應(yīng)付稅款法是將本期稅前會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)稅所得之間產(chǎn)生的差異均在當(dāng)期確認(rèn)所得稅費(fèi)用。這種方法的特點(diǎn)是,本期所得稅費(fèi)用按照本期應(yīng)稅所得與使用的所得稅稅率計(jì)算的應(yīng)交所得稅,即本期從凈利潤(rùn)中扣除的所得稅費(fèi)用等與本期應(yīng)交的所得稅。時(shí)間性差異產(chǎn)生的影響所得稅的金額均在本期確認(rèn)所得稅費(fèi)用,或在本期抵減所得稅費(fèi)用,時(shí)間性差異產(chǎn)生的影響所得稅的金額,在會(huì)計(jì)報(bào)表中不反映為一項(xiàng)負(fù)債或一項(xiàng)資產(chǎn)。在應(yīng)付稅款法下,不管稅前會(huì)計(jì)利潤(rùn)多少,在計(jì)算交納所得稅時(shí)均應(yīng)按稅法規(guī)定對(duì)稅前會(huì)計(jì)利潤(rùn)進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整為應(yīng)稅所
5、得,再按應(yīng)稅所得計(jì)算出本期應(yīng)交的所得稅,作為本期所得稅費(fèi)用,即本期所得稅費(fèi)用等于本期應(yīng)交所得稅。 2、納稅影響會(huì)計(jì)法 納稅影響會(huì)計(jì)法是指企業(yè)確認(rèn)時(shí)間性差異對(duì)所得稅的影響金額,按照當(dāng)期所得稅和時(shí)間性差異對(duì)所得稅的影響金額的合計(jì),確認(rèn)為當(dāng)期所得稅費(fèi)用的方法。在這種方法下,時(shí)間性差異對(duì)所得稅的影響金額,遞延和分配到以后各期,所得稅被視為企業(yè)在獲得收益時(shí)發(fā)生的一項(xiàng)費(fèi)用,并應(yīng)隨同有關(guān)的收入和費(fèi)用計(jì)入同一期內(nèi),以達(dá)到收入和費(fèi)用的配比。時(shí)間性差異影響的所得稅金額,包括在利潤(rùn)表的所得稅費(fèi)用項(xiàng)目?jī)?nèi),以及資產(chǎn)負(fù)債表中的遞延稅款余額里。二、一些特殊事項(xiàng)下會(huì)計(jì)與稅法差異的研究 (一)債務(wù)重組下會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法的差異我國(guó)
6、修訂后的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-債務(wù)重組對(duì)原債務(wù)重組準(zhǔn)則在賬務(wù)處理方面作了實(shí)質(zhì)性修改,即債務(wù)人不再將償付債務(wù)所付代價(jià)低于重組債務(wù)賬面價(jià)值的差額計(jì)入當(dāng)期損益,而直接確認(rèn)為資本公積。同時(shí)要求債權(quán)人將受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)或股權(quán)按重組債權(quán)的賬面價(jià)值入賬。新準(zhǔn)則對(duì)債務(wù)重組收益的這種會(huì)計(jì)處理,可以防止企業(yè)利用債務(wù)重組來(lái)粉飾業(yè)績(jī),避免關(guān)聯(lián)方之間利用債務(wù)重組交易操縱利潤(rùn),充分體現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的穩(wěn)健性原則。但是,對(duì)債務(wù)來(lái)說(shuō),無(wú)論采用哪種債務(wù)處理方式,只要償付債務(wù)付出的代價(jià)低于重組債務(wù)的賬面價(jià)值,債務(wù)人就會(huì)因債務(wù)重組取得一定的收益,而且這種收益是客觀存在的,從本質(zhì)上說(shuō),屬于交換資產(chǎn)而產(chǎn)生的收益,按現(xiàn)行稅法就應(yīng)計(jì)入企業(yè)的應(yīng)納稅所得,
7、計(jì)算并交納企業(yè)所得稅。但新準(zhǔn)則將債務(wù)重組收益直接全額確認(rèn)為資本公積,不符合現(xiàn)行稅法的有關(guān)規(guī)定,將導(dǎo)致國(guó)家稅收的流失。為真實(shí)客觀地反映企業(yè)應(yīng)稅情況,應(yīng)根據(jù)債務(wù)重組收益及企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)計(jì)算的應(yīng)納稅所得額的正負(fù),分情況進(jìn)行處理。對(duì)新準(zhǔn)則規(guī)定應(yīng)計(jì)入資本公積的部分,可以根據(jù)企業(yè)應(yīng)稅稅率計(jì)算應(yīng)繳所得稅并通過(guò)“遞延稅款-重組收益應(yīng)交所得稅”科目來(lái)過(guò)渡。重組日作會(huì)計(jì)處理時(shí),先按企業(yè)應(yīng)計(jì)繳所得稅稅率計(jì)算該債務(wù)重組收益的應(yīng)納稅額,暫計(jì)入“遞延稅款-重組收益應(yīng)交所得稅”科目,待期末視企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)計(jì)算的應(yīng)納稅所得額的正負(fù)來(lái)判斷是轉(zhuǎn)入“應(yīng)交稅金”還是“資本公積”。假如企業(yè)根據(jù)所得稅會(huì)計(jì)計(jì)算的應(yīng)納稅所得額為正數(shù),則直接
8、由“遞延稅款-重組收益應(yīng)交所得稅”轉(zhuǎn)入“應(yīng)交稅金-應(yīng)交企業(yè)所得稅”;若企業(yè)根據(jù)所得稅會(huì)計(jì)計(jì)算的應(yīng)納稅所得額為負(fù)數(shù),則根據(jù)以下公式計(jì)算的數(shù)額分情況處理:“遞延稅款-重組收益應(yīng)交所得稅”期末余額除以企業(yè)所得稅稅率按所得稅會(huì)計(jì)計(jì)算的應(yīng)納稅所得額。如上述公式計(jì)算數(shù)額小于或等于零,則由“遞延稅款-重組收益應(yīng)交所得稅”直接轉(zhuǎn)入“資本公積”科目;如計(jì)算數(shù)額大于零,則按所計(jì)算的數(shù)額與所得稅 稅率的乘積由“遞延稅款-重組收益應(yīng)交所得稅”轉(zhuǎn)入“應(yīng)交稅金-應(yīng) 交企業(yè)所得稅”,而計(jì)轉(zhuǎn)后“遞延稅款-重組收益應(yīng)交所得稅”的余額則轉(zhuǎn)入“資本公積”科目。由于企業(yè)中期財(cái)務(wù)報(bào)告中債務(wù)重組收益已反映在所有者權(quán)益中,并直接進(jìn)入企業(yè)的
9、凈資產(chǎn),這極大地改變了企業(yè)中期財(cái)務(wù)報(bào)告的凈資產(chǎn)額和凈資產(chǎn)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。 (二)企業(yè)改制、兼并和重組中會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法的差異企業(yè)的改制、兼并和重組都必須對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估增值確認(rèn)其價(jià)值。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)的改制、兼并和重組是以評(píng)估后的價(jià)值來(lái)確認(rèn)和計(jì)量的。根據(jù)企業(yè)所得稅法規(guī)的規(guī)定,納稅人的各項(xiàng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、銷售所得應(yīng)并入應(yīng)納稅所得,依法繳納企業(yè)所得稅。企業(yè)以實(shí)物資產(chǎn)交換股權(quán),從稅收角度應(yīng)該分解為資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和投資兩項(xiàng)交易。為鼓勵(lì)有正常經(jīng)營(yíng)需要的企業(yè)的改組活動(dòng)(包括企業(yè)改組為股份有限公司、企業(yè)合并、企業(yè)分立等),不增加企業(yè)改組的稅負(fù),又防止企業(yè)以改組為名,隱匿轉(zhuǎn)移增值資產(chǎn)逃避繳納企業(yè)所得稅,財(cái)政部、國(guó)
10、家稅務(wù)總局相關(guān)文件規(guī)定,在企業(yè)的改組活動(dòng)中涉及的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,不確認(rèn)實(shí)現(xiàn)所得,不繳納企業(yè)所得稅;接受資產(chǎn)的企業(yè)也不得按評(píng)估確認(rèn)后的價(jià)值確定其計(jì)稅成本;企業(yè)已按評(píng)估確認(rèn)價(jià)值調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)成本并計(jì)提折舊或攤銷費(fèi)用的,在申報(bào)納稅時(shí)必須進(jìn)行納稅調(diào)整。對(duì)資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)歸股份有限公司的企業(yè),既不符合企業(yè)所得稅暫行條例的規(guī)定,也不符合國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定。1.企業(yè)所得稅暫行條例第一條規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)就其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和其他所得,繳納企業(yè)所得稅。其精神是“誰(shuí)所得、誰(shuí)所有、誰(shuí)納稅”。企業(yè)改組為股份有限公司,對(duì)其整體或部分資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,并按其評(píng)估價(jià)值折合股金,這部分資產(chǎn)增值顯然為原企業(yè)所得,理應(yīng)并入企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得
11、額,依法繳納企業(yè)所得稅。如果不確認(rèn)實(shí)現(xiàn)所得,不計(jì)繳所得稅,與所得稅法的基本精神不符。如果改組前是國(guó)有企業(yè),產(chǎn)權(quán)屬于國(guó)家,改制后改組前的國(guó)有企業(yè)已不存在,國(guó)家成為股份有限公司的股東(國(guó)家股),可理解為資產(chǎn)評(píng)估增值全部上交國(guó)家,再由國(guó)家將其投資于股份有限公司,稅法規(guī)定,“國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓凈收益凡接國(guó)家有關(guān)規(guī)定全額上交財(cái)政的,不計(jì)入應(yīng)納稅所得額”。除此之外,都應(yīng)對(duì)其資產(chǎn)評(píng)估增值依法繳納所得稅。如果改組企業(yè)是虧損的,應(yīng)予彌補(bǔ)虧損。因?yàn)楦慕M企業(yè)只將部分資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值投入新企業(yè),原企業(yè)繼續(xù)存在,并履行其納稅義務(wù)。2.改組企業(yè)不確認(rèn)實(shí)現(xiàn)所得,不征所得稅;改制成的股份有限公司,也不得按評(píng)估確認(rèn)后的價(jià)值確認(rèn)調(diào)整有關(guān)
12、資產(chǎn)成本。稅法的這一規(guī)定表面看似公平合理,原值平調(diào),不涉及所得稅。但這樣處理給改組后股份有限公司的會(huì)計(jì)處理帶來(lái)了困難。計(jì)入的資產(chǎn)按有關(guān)部門確認(rèn)的評(píng)估價(jià)值折合股金,反映股東權(quán)益,但卻按評(píng)估前原值記賬,其增值部分如何處理。如果增值部分記入資產(chǎn)成本并計(jì)提折舊或攤銷費(fèi)用,則必須進(jìn)行納稅調(diào)整,這會(huì)在股東之間產(chǎn)生矛盾。合理的做法應(yīng)該是將實(shí)物資產(chǎn)折合股金,由股份有限公司代扣代繳所得稅,但這種方式對(duì)資產(chǎn)評(píng)估增值的所有者(即改組前企業(yè))來(lái)說(shuō),又是不愿選擇的。筆者認(rèn)為,企業(yè)改組涉及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)投資,其資產(chǎn)評(píng)估增值或減值,均應(yīng)調(diào)整改組企業(yè)的賬務(wù),增加或減少資產(chǎn),同時(shí)增加營(yíng)業(yè)外收入或營(yíng)業(yè)外支出,計(jì)入企業(yè)當(dāng)年損益,繳
13、納企業(yè)所得稅或彌補(bǔ)企業(yè)虧損。其資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或投資按正常會(huì)計(jì)核算規(guī)定處理。接受方不應(yīng)該對(duì)受讓或吸收投資的資產(chǎn)承擔(dān)稅負(fù),而應(yīng)由改組前企業(yè)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估增值所得納稅。三、會(huì)計(jì)制度與稅法不一致帶來(lái)的問題 (一)容易引起稅源的流失。由于稅法與會(huì)計(jì)制度規(guī)定的不一致,或者說(shuō),稅法的改革滯后于會(huì)計(jì)制度的改革,對(duì)會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定可以計(jì)入成本費(fèi)用且并沒有規(guī)定其限額或比例的,而稅法卻沒有明確規(guī)定是否可以或不可以確認(rèn)其計(jì)入成本費(fèi)用的,企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),往往全額確認(rèn)為企業(yè)成本費(fèi)用,這樣就會(huì)造成國(guó)家稅源的流失。如企業(yè)改制中確認(rèn)評(píng)估增值時(shí),稅法并未規(guī)定按增值額扣除物價(jià)指數(shù)納稅,造成稅源流失。 (二)造成納稅調(diào)整項(xiàng)目增多。凡是會(huì)
14、計(jì)制度中規(guī)定應(yīng)確認(rèn)的收入或費(fèi)用,而稅法中規(guī)定不應(yīng)確認(rèn)的收入或費(fèi)用;凡是會(huì)計(jì)制度中規(guī)定不應(yīng)確認(rèn)的收入或費(fèi)用,而稅法中規(guī)定應(yīng)確認(rèn)的收入或費(fèi)用,在申報(bào)納稅時(shí)都要調(diào)整;這種差異稱之謂永久性差異。與此同時(shí),會(huì)計(jì)制度和稅法規(guī)定的比例不相一致時(shí),在納稅時(shí)應(yīng)予調(diào)整,這種差異稱之謂時(shí)間性差異。總之,當(dāng)會(huì)計(jì)制度與稅法的規(guī)定不一致時(shí),均需要進(jìn)行納稅調(diào)整,會(huì)計(jì)制度與稅法相分離越多,調(diào)整項(xiàng)目就會(huì)愈多。 (三)會(huì)計(jì)制度規(guī)定合理合法,而稅法未確認(rèn)的,影響納稅人的合法權(quán)益。如現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度賦予企業(yè)選擇會(huì)計(jì)政策較大的空間,如折舊政策、計(jì)提減值準(zhǔn)備等;企業(yè)有權(quán)根據(jù)會(huì)計(jì)制度選擇和制訂企業(yè)的會(huì)計(jì)核算方法,但企業(yè)的會(huì)計(jì)方法一經(jīng)確定,
15、不得隨意變更,一旦變更需按規(guī)定披露。這些政策和規(guī)定從宏觀上講,有利于保護(hù)稅本,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的后勁。但企業(yè)根據(jù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定核算的權(quán)益與稅務(wù)會(huì)計(jì)根據(jù)稅法核算的權(quán)益不一致時(shí),進(jìn)行納稅調(diào)整便影響了企業(yè)的權(quán)益。 (四)征納雙方容易引起爭(zhēng)論,并且難以仲裁。如按會(huì)計(jì)制度規(guī)定,企業(yè)可以對(duì)或有事項(xiàng)確認(rèn)或有負(fù)債,而稅法并沒有對(duì)此作出明確的規(guī)定,這就容易引起爭(zhēng)議。尤其是稅法未規(guī)定可以或不可以做的事,就難以仲裁。四、淺議解決這一差異的辦法 既然企業(yè)會(huì)計(jì)制度與稅法的規(guī)定之間存在著一定的差異,存在著不一致、不協(xié)調(diào)的地方。而且這種差異不可能消除,我們就要弄清差異所在,在實(shí)際工作中協(xié)調(diào)好會(huì)計(jì)與稅法的關(guān)系,并積極研究和采取措施
16、,盡可能地縮小這種差異。 (一)企業(yè)會(huì)計(jì)制度與稅法的規(guī)定能一致的應(yīng)當(dāng)盡可能一致。國(guó)家財(cái)政分配的基本原則是處理好國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的利益,而這三者之間的利益關(guān)系是對(duì)立的統(tǒng)一。稅收是國(guó)家財(cái)政分配的主要形式??紤]到由于經(jīng)濟(jì)決定稅收,所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講,國(guó)家和企業(yè)的利益應(yīng)當(dāng)是一致的,這就決定了企業(yè)會(huì)計(jì)與稅收法規(guī)能夠一致的地方應(yīng)盡量保持一致。在制定企業(yè)會(huì)計(jì)制度時(shí),應(yīng)在不違背會(huì)計(jì)核算一般原則和會(huì)計(jì)要素確認(rèn)計(jì)量原則的前提下,盡量與稅法保持一致。同樣,稅收法規(guī)也要吸收會(huì)計(jì)制度的合理規(guī)定。比如,計(jì)稅工資的辦法就值得研究改進(jìn),交際應(yīng)酬費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)兩者應(yīng)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)等,以避免執(zhí)行中的矛盾。 (二)企業(yè)會(huì)計(jì)制度與稅法之
17、間可以保留必要的、少量的不一致。由于會(huì)計(jì)制度與稅法規(guī)范的對(duì)象和目標(biāo)不同,兩者在會(huì)計(jì)處理上的差異不會(huì)消除,因而納稅調(diào)整也是國(guó)際通行的做法。如國(guó)家稅務(wù)總局2000年頒布的企業(yè)所得稅稅前扣除辦法、關(guān)于企業(yè)股權(quán)投資業(yè)務(wù)若干所得稅問題的通知、關(guān)于企業(yè)合并分立業(yè)務(wù)有關(guān)所得稅問題的通知等文件,與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度就有不小差異;2000年在大中型企業(yè)采用、2001年在所有企業(yè)采用的“企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表”格式及其填列方法,充分說(shuō)明稅法越來(lái)越顯示其與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的“獨(dú)立性”。過(guò)去的納稅申報(bào)表是以企業(yè)的利潤(rùn)表為基礎(chǔ),而新的納稅申報(bào)表則從稅法認(rèn)定的收入開始填列。會(huì)計(jì)制度盡管在遵循會(huì)計(jì)一般原則的前提下,應(yīng)盡量減少其與
18、稅法的差異、減少納稅調(diào)整事項(xiàng),但因兩者目標(biāo)差異的存在,卻不可能做到完全同步。由此帶來(lái)企業(yè)納稅調(diào)整是必須的,企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃也是必然的,這些都可以由稅務(wù)會(huì)計(jì)來(lái)承擔(dān)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)該保持其基本規(guī)范,不能再因“財(cái)稅合一”而影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。在這種情況下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行核算,在計(jì)算繳納所得稅時(shí)按稅法規(guī)定進(jìn)行納稅調(diào)整。如果不實(shí)行會(huì)計(jì)與稅收相分離,會(huì)計(jì)的“穩(wěn)健”等若干會(huì)計(jì)原則將無(wú)法貫徹。 (三)稅法中有些政策急待明確。如會(huì)計(jì)制度遵循謹(jǐn)慎性原則,規(guī)定了可以計(jì)提八項(xiàng)減值準(zhǔn)備,稅收政策應(yīng)從保護(hù)稅本,降低投資風(fēng)險(xiǎn),刺激投資欲望出發(fā)予以確認(rèn);但為了防止企業(yè)過(guò)度謹(jǐn)慎,稅法應(yīng)明確其計(jì)提比例,以保證國(guó)家稅源不流失。因此,筆者建議:一是對(duì)現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度中已有規(guī)定,而稅法尚未作出明確規(guī)定的,稅法應(yīng)及時(shí)作出規(guī)定;二是我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制改革的過(guò)程中,會(huì)不斷地出現(xiàn)一些新的經(jīng)濟(jì)情況,會(huì)計(jì)制度和稅法都應(yīng)該及時(shí)作出必要的反映;三是對(duì)能預(yù)見的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),會(huì)計(jì)制度和稅法也應(yīng)該在能預(yù)見的情況下,作出相應(yīng)的規(guī)定。同時(shí),建議企業(yè)所得稅法可實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)出”的原則,即對(duì)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和新開辦的企業(yè),在課稅對(duì)象的計(jì)算上從寬規(guī)定,而對(duì)結(jié)業(yè)清算或分立、改組、合并的企業(yè)從嚴(yán)核實(shí),把企業(yè)遵循謹(jǐn)慎性原則而穩(wěn)健運(yùn)行的增值
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