財(cái)務(wù)改革論文：醫(yī)院實(shí)行新財(cái)務(wù)制度在新一輪事業(yè)單位改革的意義

1、jdNbk論文發(fā)表專家一畫斡國學(xué)木期刊網(wǎng).qikanwang.nel財(cái)務(wù)改革論文：醫(yī)院實(shí)行新財(cái)務(wù)制度在新輪事業(yè)單位改革的意義摘要：新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度不僅明確的強(qiáng)化了收入管理、支出管理、收支結(jié)余管理等社會較為關(guān)注的財(cái)務(wù)問題，而且增加了財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，較好地把握了事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度的特點(diǎn)，為事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度的整體改革指明了方向。關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)改革；事業(yè)單位；醫(yī)院；財(cái)務(wù)監(jiān)督隨著我國市場經(jīng)濟(jì)改革及醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的進(jìn)一步深化，1999年1月1日開始實(shí)施的由財(cái)政部和衛(wèi)生部根據(jù)我國公立醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)特點(diǎn)和管理要求制定的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度已經(jīng)不再適應(yīng)我國當(dāng)前的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)要求。為了迎合當(dāng)前形勢需要，并進(jìn)一步完善和健全醫(yī)

2、院的財(cái)務(wù)管理制度，我院在2011年1月7日，由衛(wèi)生部和財(cái)務(wù)部聯(lián)合下發(fā)了財(cái)政部、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)的通知，以提高醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。新制度自2011年7月1日起在全國醫(yī)改試點(diǎn)醫(yī)院執(zhí)行，并將于2012年1月1日在全國范圍內(nèi)展開執(zhí)行。同時(shí)，新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度為我國事業(yè)單位的財(cái)務(wù)整體改革指明了方向，本文將從以下幾個(gè)方面闡述其意義。一、規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)核算體系，適當(dāng)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度在收入管理、支出管理、收支結(jié)余管理等一些經(jīng)常比較關(guān)注的問題作了強(qiáng)化，同時(shí)也增加了財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，并引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)有效的管理。卜一論文發(fā)表專家一J中國學(xué)木期刊網(wǎng)%ww.qikanwangPnet新制度真實(shí)的反映了

3、醫(yī)院財(cái)務(wù)和資金的動(dòng)作狀況，積極推動(dòng)了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度的發(fā)展。原有的會計(jì)核算體系給醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理和運(yùn)行帶來了極大的不便，因?yàn)楝F(xiàn)行的收付實(shí)現(xiàn)制度并不適應(yīng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理體制，醫(yī)院是一個(gè)特殊的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)體系，不同于一般的企業(yè)機(jī)構(gòu)，不能按照企業(yè)的運(yùn)行方式來進(jìn)行管理，只有自己制定一個(gè)健壯的體系制度才能給醫(yī)院帶來健康有序的發(fā)展。因此，完善現(xiàn)有管理制度，顯得至關(guān)重要。首先要改變原有的預(yù)算體制，建立健全的預(yù)算管理制度，并明確預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算、分析和考核等各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該要注意的原則和方法，因此，新財(cái)務(wù)制度在這方面進(jìn)行了修訂和補(bǔ)充，逐步完善了舊制度上的不足。新的財(cái)務(wù)制度徹底改變了原有的預(yù)算理念和思路，摒

4、棄了原有的預(yù)算的不科學(xué)，并設(shè)立了預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了高效管理，合理的運(yùn)用預(yù)算考核制度，帶動(dòng)了醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。其次是提高了固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、明確了應(yīng)用軟件的核算屬性、提高了會計(jì)信息質(zhì)量以及對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，以便真實(shí)的反映固定資產(chǎn)價(jià)值。新財(cái)務(wù)制度要求對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，對固定資產(chǎn)管理和核算方面的變化，固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)軟件也需要做出相應(yīng)的調(diào)整。二、完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督新財(cái)務(wù)制度中的第六條明確規(guī)定了三級醫(yī)院須設(shè)置總'論文發(fā)表專家一J中國學(xué)木期刊網(wǎng)%ww.qikanwangPnei會計(jì)師，這表明國家對醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理體制越來越關(guān)心，越來越重視。醫(yī)院主要是由醫(yī)療專家和護(hù)理人

5、員組成，他們的財(cái)務(wù)管理知識相對來講顯的不足，因此財(cái)務(wù)管理成為了醫(yī)院這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)體系最薄弱的環(huán)節(jié)，完善醫(yī)院賬務(wù)管理體制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督成為了一個(gè)重要任務(wù)。為此，新的財(cái)務(wù)制度要求把財(cái)務(wù)預(yù)算和管理層層下放到各個(gè)部門，要求各部門都要認(rèn)真落實(shí)新的管理制度，從而加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，維護(hù)預(yù)算的剛性和監(jiān)督力度，從而有效的實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理。二、加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的過程控制，落實(shí)外部審計(jì)對醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的要求利用國家預(yù)算內(nèi)基建資金、自籌資金、基建貸款以及其專項(xiàng)資金來擴(kuò)大醫(yī)院規(guī)?；蛘吒慕ǖ认嚓P(guān)工作，以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院基本建設(shè)。目前，基建工程核算中的最大問題是基建賬目不歸入大賬，單獨(dú)核算。單獨(dú)核算基建項(xiàng)目的方法，制度陳舊，報(bào)表達(dá)不到管理者的要求。這種核算方法雖然在某些方面體現(xiàn)出一定的優(yōu)勢，但卻不能完整反映醫(yī)院資產(chǎn)現(xiàn)有的狀態(tài)，包括負(fù)債狀況、基建項(xiàng)目等核算不規(guī)范的狀況、醫(yī)院資金使用效率的降低以及內(nèi)部控制的薄弱，從而導(dǎo)致了基建工程中時(shí)常出現(xiàn)一些違法事件。從02年開始，中