解放思想___更新觀念__實現(xiàn)招商引資引資的新跨越

1、解放思想更新觀念實現(xiàn)石塘鎮(zhèn)招商引資的新跨越思想是行動的指南，思路決定出路，觀念決定財富。沒有觀念的更新，就不會有發(fā)展的更新；沒有觀念的超越，就不會有發(fā)展的跨越；沒有觀念的領先就不會有發(fā)展的率先。只有思想的大解放、觀念的大更新，才能迎來經(jīng)濟的大發(fā)展。目前,全市正在緊緊圍繞國家批準實施廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃這一歷史性機遇，我們怎么辦？這一解放思想大討論活動，吹響了“求真務實、搶抓機遇、加快發(fā)展、振興經(jīng)濟”的奮斗角號。我們必須緊緊抓住這“千年等一回”的發(fā)展機遇，進一步解放思想，更新觀念，充分認識我鎮(zhèn)的各種資源優(yōu)勢及存在因素，以新的思維、新的視野、新的舉措加強和改進我鎮(zhèn)招商引資工作，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好

2、又快發(fā)展。一、我鎮(zhèn)招商引資的現(xiàn)狀和優(yōu)勢1、區(qū)位優(yōu)勢明顯。我鎮(zhèn)位于靈山縣東北部，周邊與浦北、橫縣交界，是三縣、八鎮(zhèn)的中心。鎮(zhèn)距縣城約33公里，距浦北縣城約50公里，距橫縣約60公里，距欽州110公里，距玉林90公里，距興業(yè)火車站50公里，距南寧120公里，距廣州約550公里，靈玉二級公路橫穿境內(nèi)，是欽州通往粵、港、澳最便捷的東大門。目前，全鎮(zhèn)通往各村的公路90%實現(xiàn)了水泥硬底化。規(guī)劃中的萬寶工業(yè)集中區(qū)占地面積2000畝，就位于靈玉二級公路邊緣，交通便捷。距鎮(zhèn)1公里處有小I型米村水庫，有效庫容達362萬立方米，總庫容達512萬立方米，鎮(zhèn)區(qū)建有一個石塘自來水廠，建有一個35kv變電站，目前基本能滿足

3、現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)和城區(qū)居民生活用水用電的需要。2、自然資源得天獨厚。我鎮(zhèn)地處桂南，屬丘陵地帶，為六萬大山余脈，地下蘊藏有豐富的礦藏，主要有方解石、鈦鐵、硫鐵礦、鋁礦、花崗巖、石灰石等，其中方解石礦探明儲量高達5000多萬噸，鐵礦儲量達3000多萬噸。俄境、兆莊、塘美、平歷、紅星等村境內(nèi)高嶺土儲藏量也十分豐富。全鎮(zhèn)氣候溫暖，雨量充沛，光照充足，年平均氣溫22°C,年平均降雨量1600毫米，無霜期為349天。主要河流有石塘江，發(fā)源于九轉(zhuǎn)山東麓，北流經(jīng)石塘，至橫縣百合鎮(zhèn)注入西江，適宜發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。3、旅游資源比較豐富。蘇村古建筑群遠近聞名，可結(jié)合本地的民情風俗開發(fā)帶有自然觀光的民情風景點

4、。此外還有美麗挺拔的中秀山，萬寶山萬畝荔枝林公園等等，旅游配套產(chǎn)品有：石塘香米，優(yōu)質(zhì)果蔗，東安、鎮(zhèn)安的生態(tài)魚，軍營垌茶葉，香料八角等。全鎮(zhèn)森林覆蓋率達65%，適宜發(fā)展農(nóng)家樂等農(nóng)業(yè)旅游觀光業(yè)。4、政策優(yōu)惠，服務優(yōu)質(zhì)。我鎮(zhèn)是全國體育先進鎮(zhèn)，全國衛(wèi)生鎮(zhèn)，自治區(qū)小城鎮(zhèn)建設重點鎮(zhèn)，連續(xù)四屆參加自治區(qū)舉辦的市容“南珠杯”競賽都榮獲了先進和優(yōu)秀獎，這為我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)發(fā)展注入了生機和活力。通過小城鎮(zhèn)發(fā)展，為工業(yè)化發(fā)展提供了一個廣闊的平臺，位于鎮(zhèn)區(qū)東面的萬寶工業(yè)集中區(qū)建設已列入了靈山縣委、縣政府“2188”工作目標，鎮(zhèn)黨委、政府也相應配套了優(yōu)惠政策，完善了招商引資項目庫，成立了政務服務中心，為客商提供招商引資詳細咨

5、詢和優(yōu)質(zhì)服務。萬寶工業(yè)集中區(qū)是我鎮(zhèn)承接廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理想選擇之地。5、勞力資源豐富。我鎮(zhèn)是一個人口密集型的中等鎮(zhèn)，2007年底全鎮(zhèn)13374戶，人口50593人，人均耕地只有0.5畝，目前，大部分剩余勞力都靠外出務工。但是由于我鎮(zhèn)地處三縣八鎮(zhèn)中心這個獨得天厚的地理位置，鎮(zhèn)周邊15公里范圍內(nèi)有人口達45萬人左右，能為招商引資辦企業(yè)提供充足的勞動用工保障。6、經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定。2007年，我鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值50921萬元，固定資產(chǎn)投資12889萬元，實現(xiàn)財稅收入789萬元，農(nóng)民人均純收入3973元。近年來,通過開展平安石塘建設中，我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，多次被評為靈山縣平安鎮(zhèn)、無毒鎮(zhèn)，欽州市社會

6、治安綜合治理先進單位。二、我鎮(zhèn)招商引資存在的主要問題1、由于我鎮(zhèn)山多地少，是屬靈東北高丘糧、林、果、茶區(qū)，是縣內(nèi)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)區(qū)之一，鎮(zhèn)區(qū)范圍公路沿線短，周邊都是屬于高產(chǎn)農(nóng)田保護區(qū)，沒有適合發(fā)展工業(yè)的用地，造成企業(yè)用地困難，嚴重制約著我鎮(zhèn)工業(yè)化的發(fā)展。2、由于思想觀念保守，開放意識不強，部分群眾依然存在“安于現(xiàn)狀、小富即安”的小農(nóng)意識，創(chuàng)新意識不強，創(chuàng)業(yè)勁頭不足，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，只看到眼前，看不到長遠，只滿足過日子、守攤子、混日子、而不思進取，體現(xiàn)在干部在其位不求功過，但求無過，工作中存在“滿、舊、浮、難、小”等束縛發(fā)展的思想障礙，沒有形成集約經(jīng)營、規(guī)模發(fā)展，打造航母經(jīng)濟的發(fā)展理念，群眾對發(fā)展工業(yè)的重

7、要性認識不足，在征地辦企業(yè)中漫天叫價或以什么“祖宗地”、“風水地”為由而百般阻撓。3、對部分招商引資項目定性不準，帶有些盲目性，只追求引進的數(shù)目，創(chuàng)稅的多少，而沒有很好地結(jié)合本鎮(zhèn)的地理環(huán)境和自身的資源特色，進行針對性的招商，從而導致即使引進的項目也因為不適合本鎮(zhèn)的鎮(zhèn)情難以發(fā)展壯大。如這兩年引進的煉礦廠，雖然在很大程度上增加了財稅收入，但同時也給當?shù)丨h(huán)境帶來了一定的污染，直接影響到當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活，也給企業(yè)的正常生產(chǎn)帶來了一定影響。4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力緊缺是影響招商引資工作的“瓶頸”問題。一方面由于財力有限，根本沒有多余的經(jīng)費投入到招商引資宣傳中去，造成對外宣傳信息渠道狹窄，方式方法仍然主要停留在單

8、一的“守株待兔”上來，走不出去，請不進來。另一方面由于財力有限，根本沒有多余的資金投入到改善硬件基礎設施上來，主要突出在交通、電力和工業(yè)集中區(qū)的建設上。對于一個不沿邊、不沿海、不沿江、不相鄰發(fā)達地區(qū)，沒什么突出的區(qū)位優(yōu)勢和重要的礦產(chǎn)資源的小鎮(zhèn)而言，爭取國家資金比較困難。以我鎮(zhèn)萬寶工業(yè)集中區(qū)為例，根據(jù)我鎮(zhèn)“十一五”期間的發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃用地2000畝。但目前仍然是一片種植果樹的荒坡地。要把它建設成一個功能配套齊全，具有一定規(guī)模的招商引資平臺。這既考慮到土地問題，又要考慮到投入的資金哪里來?！耙吮仨氈病?，投資者不可能單憑你一塊空地，一份項目建設書，一兩張規(guī)劃圖就把幾十萬、幾百萬，甚至成千萬元的資

9、金投進來。5、政策環(huán)境和服務環(huán)境還有待進一步改善，突出表現(xiàn)在上級制訂出臺的招商引資優(yōu)惠政策、獎勵政策在鄉(xiāng)鎮(zhèn)得不到很好的貫徹執(zhí)行，部分壟斷行業(yè)的部門仍然抱著條條框框不放。如去年計劃到我鎮(zhèn)投資三、四十萬元的一個小廠，預算中要先投資三、四萬元才能通到電，加上項目立項，辦理相關證件所需的各種費用，令投資商有來沒回。我鎮(zhèn)招商引資辦企業(yè)所需的水電等基本能滿足目前需要，但是要引進規(guī)模型的大工業(yè)企業(yè)，水電供應預計還是跟不上，也在一定程度上制約著我鎮(zhèn)招商引資的順利進行。三、加強我鎮(zhèn)招商引資辦企業(yè)的對策和建議（一）加強宣傳和教育，爭取群眾支持，努力規(guī)劃建設好萬寶工業(yè)集中區(qū)，為招商引資打下穩(wěn)固的基礎。一個地方的經(jīng)濟

10、發(fā)展快慢取決于人的思想觀念轉(zhuǎn)變和更新的快慢，特別是廣大干部、群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變對招商引資起著至關重要的作用。有什么樣的發(fā)展觀，就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會對發(fā)展的實踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響。但是要切實轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，澄清模糊認識，破除阻礙科學發(fā)展的思維定勢和習慣行為，解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，還需要做大量艱苦細致的工作。規(guī)劃建設萬寶工業(yè)集中區(qū)，是我鎮(zhèn)通過梳理阻礙我鎮(zhèn)科學發(fā)展的突出問題而制定出來的正確的發(fā)展思路。但是集約經(jīng)營、規(guī)模發(fā)展，打造航母經(jīng)濟發(fā)展的思路和國家現(xiàn)行的分地到戶，分散經(jīng)營的土地政策及部分群眾對發(fā)展工業(yè)的重要性認識不足，

11、依然存在“安于現(xiàn)狀、小富即安”的小農(nóng)意識成為制約和阻礙發(fā)展的瓶頸。沖破阻礙發(fā)展的瓶頸首先要有知難而進的勇氣，有大無畏的精神，要勇于探索、大膽創(chuàng)新，制定好具體的措施，以具體行動切實加強對干部、群眾的宣傳教育，以為群眾謀利益的角度，幫助群眾特別是建設萬寶工業(yè)集中區(qū)涉及到利益的群眾解決一些深層次的、積累已久的矛盾和問題，促使他們轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立科學發(fā)展的觀念。讓全鎮(zhèn)廣大干部、群眾充分認識招商引資對地方經(jīng)濟發(fā)展的重要性，認識到外來投資企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位，在全鎮(zhèn)唱響“工業(yè)興鎮(zhèn)，工業(yè)富鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)”的主旋律，牢固樹立“大招商促大發(fā)展”、“你發(fā)財我發(fā)展”和誠信招商的新觀念，進一步樹立“人人都是招商

12、主體，處處都是招商環(huán)境，時時都是招商時段，事事都是事關招商”的大環(huán)境。只有得到了廣大群眾的大力支持，才能為我們的招商引資工作奠定穩(wěn)固的基礎。（二）爭取上級優(yōu)惠政策傾斜支持，實施項目建設和改造，促進招商引資的順利開展。由于我鎮(zhèn)高產(chǎn)農(nóng)田保護區(qū)多，工業(yè)企業(yè)用地短缺，造成我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展步履艱難，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。目前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展方式還是粗放型、低效率的，要實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，我們必須要摒棄傳統(tǒng)性的粗放型發(fā)展方式，充分利用信息技術和高新技術推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，特別是我鎮(zhèn)的中秀水泥廠、順雄礦業(yè)等高投入、高消耗、高排放的企業(yè)更應該如此。而要發(fā)展科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟生態(tài)效

13、益高的新型工業(yè)，我們除了要根據(jù)廣西北部灣經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃理清發(fā)展思路，制定本鎮(zhèn)招商引資的規(guī)劃，還要努力爭取上級優(yōu)惠政策的支持，特別是在工業(yè)企業(yè)征地用地上給于必要的政策傾斜，融入資金建設好萬寶工業(yè)集中區(qū)、米村水庫引水供給工程,改造好鎮(zhèn)自來水廠、35kv變電站，增強水電供應能力，搭建好招商引資的平臺。（三）努力完善和做好招商引資的軟硬件建設，為招商引資營造一個良好的投資環(huán)境。要發(fā)展工業(yè)企業(yè)，做好招商引資工作，除了要解決工業(yè)企業(yè)基礎用地這個最基本的硬件設施建設的同時，我們還需要進一步努力完善和做好招商引資的項目庫、信息、服務、配套政策等軟件建設，以良好的服務態(tài)度，優(yōu)質(zhì)的服務內(nèi)容吸引投資商，為招商引資營造

14、一個良好的投資環(huán)境。因此，我們在發(fā)展中要牢固樹立“投資者就是上帝”的理念。要急外商之所急，想外商之所想，辦外商之所需，提高服務水平，簡化辦事程序，積極為投資者做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務工作。要在政策咨詢、項目立項、征地（或租地）建設過程中提供一站式全程代理服務，杜絕吃、拿、卡、要行為。不僅在政策上給外商有錢可賺的感覺，更要在服務上讓外商體會到家的溫暖，讓他們來得舒心、投資放心、創(chuàng)業(yè)安心，并通過他們促進以商招商，吸引外商到我鎮(zhèn)投資創(chuàng)業(yè)，以達到辦好一家、帶來一群、繁榮一片的效應。（四）結(jié)合鎮(zhèn)情，用透政策，主動進行招商引資。要立足本地、整合資源，創(chuàng)新招商方式。一方面要圍繞引進創(chuàng)稅型企業(yè)作為招商引資的

15、重點，結(jié)合現(xiàn)有資源角度出發(fā)，立足自身優(yōu)勢，突出地方特色，增強競爭能力。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，要緊緊圍繞旅游，礦產(chǎn)業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品深加工和建材產(chǎn)業(yè)做足文章，引進一批上檔次、上規(guī)模的項目，形成以點帶面，延長產(chǎn)業(yè)鏈，使產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、系統(tǒng)化。另一方面要加大對外宣傳力度，在認真分析各項產(chǎn)業(yè)態(tài)勢基礎上，制定符合鎮(zhèn)情的發(fā)展規(guī)劃，編制招商引資項目簡介，建立項目庫，有針對性地引進項目。同時，要通過新聞媒介、網(wǎng)上發(fā)布招商信息、宣傳圖冊等大力推介本鎮(zhèn)的資源和優(yōu)勢。三是實施“兩輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，組織小分隊主動出擊招商引資，克服“守株待兔”招商方式。四是利用各種途徑進行招商，形成以商招商，以友招商，以會招商，信息招商等多渠道招商機制。要用透各種配套政策，為招商引資注入新的活力。我鎮(zhèn)享有“全國衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“全區(qū)小城鎮(zhèn)建設重點鎮(zhèn)”這些“金字招牌”，我們要吃透用透這些“金字招牌”的相關配套政策。各職能部門要密切配合，形成合力，以列入國債項目的萬寶路、中秀路建設為契機，主動出擊，爭取