工程技術(shù)方案管理辦法

1、中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司工程技術(shù)方案管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)對(duì)中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)交建）及所屬子（分）公司的工程技術(shù)管理，提升技術(shù)和工藝水平，明確工程技術(shù)方案的編制內(nèi)容和審批流程，規(guī)范專(zhuān)家論證程序，確保技術(shù)方案科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)適用，防范技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法.第二條本辦法適用于港航工程、公路工程、鐵路工程、城市軌道工程、市政工程、房建工程、海洋工程以及其它中國(guó)交建經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)涉及的工程專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。第三條本辦法所指的工程技術(shù)方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)技術(shù)方案）是指設(shè)計(jì)單位在確定設(shè)計(jì)方案時(shí)針對(duì)特殊結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵部位單獨(dú)編制的技術(shù)方案，港航平面布置及主要工藝流程，公

2、路、鐵路、城市軌道交通線路確定，河道河勢(shì)、航道演變分析、航道整治，高層建筑及大型鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù)方案，市政工程總體設(shè)計(jì)技術(shù)方案等，以及施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)技術(shù)工藝復(fù)雜、施工難度和危險(xiǎn)性大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的施工技術(shù)方案以及相應(yīng)的工藝細(xì)則。第四條本辦法為中國(guó)交建內(nèi)部技術(shù)管理規(guī)定。除此之外,設(shè)計(jì)、施工單位的工程項(xiàng)目合同履行主體應(yīng)根據(jù)有關(guān)國(guó)家、行業(yè)、地方政府和項(xiàng)目業(yè)主的有關(guān)法律法規(guī)及合同要求，進(jìn)行有關(guān)技術(shù)方案的編制和履行報(bào)批手續(xù)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二章技術(shù)方案分類(lèi)第五條技術(shù)方案實(shí)行分類(lèi)管理.技術(shù)方案分為I、n、田三類(lèi)，分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：I類(lèi)（符合其中一項(xiàng)即可）：（一）地

3、質(zhì)、水文、氣象環(huán)境等自然條件特別復(fù)雜，工藝特別復(fù)雜，技術(shù)難度特別大，首次研制使用特大型施工設(shè)備（疏浚船舶除外）.（二）中國(guó)交建范圍內(nèi)尚未接觸到的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范未涉及到的.（三）國(guó)家重點(diǎn)工程，規(guī)模特別大，且可能存在特大安全事故風(fēng)險(xiǎn)或重大技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。II類(lèi)（符合其中一項(xiàng)即可）：（一）地質(zhì)、水文、氣象環(huán)境等自然條件復(fù)雜，工藝復(fù)雜,技術(shù)難度大，使用大型施工設(shè)備（疏浚船舶除外）。（二）事業(yè)部/二級(jí)子（分）公司范圍內(nèi)尚未接觸到的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不能完全覆蓋的。（三）區(qū)域重點(diǎn)工程，規(guī)模大，且可能存在重大安全事故風(fēng)險(xiǎn)或技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。iii類(lèi)（符合其中一項(xiàng)即可

4、）:（一）地質(zhì)、水文、氣象環(huán)境等自然條件較復(fù)雜，工藝較復(fù)雜，技術(shù)難度較大，使用中型施工設(shè)備（疏浚船舶除外）.（二）直屬項(xiàng)目部/三級(jí)子（分）公司范圍內(nèi)尚未接觸到的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范能完全覆蓋的。（三）工程規(guī)模較大，且可能存在較大安全事故風(fēng)險(xiǎn)或一定技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。第三章技術(shù)方案管理體制第六條中國(guó)交建技術(shù)方案管理施行公司、事業(yè)部/二級(jí)子（分）公司、直屬項(xiàng)目部/三級(jí)子（分）公司三級(jí)管理體制，并實(shí)行各級(jí)總工程師（或主管技術(shù)副總裁、主管技術(shù)副總經(jīng)理等，以下統(tǒng)稱(chēng)“主管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)”）負(fù)責(zé)制。第七條I類(lèi)技術(shù)方案經(jīng)由事業(yè)部/二級(jí)子（分）公司提請(qǐng)，公司認(rèn)定和審批，或由公司直接認(rèn)定和審批；n類(lèi)技術(shù)方

5、案經(jīng)由直屬項(xiàng)目部/三級(jí)子（分）公司提請(qǐng)，事業(yè)部/二級(jí)子（分）公司認(rèn)定和審批，或由事業(yè)部/二級(jí)子（分）公司直接認(rèn)定和審批；田類(lèi)技術(shù)方案由直屬項(xiàng)目部/三級(jí)子（分）公司自行認(rèn)定和審批。非以本級(jí)法人資質(zhì)承擔(dān)的項(xiàng)目的技術(shù)方案審批意見(jiàn)改為技術(shù)建議.第八條中國(guó)交建主管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批I類(lèi)技術(shù)方案。事業(yè)部/二級(jí)子（分）公司主管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批II類(lèi)技術(shù)方案，審查推薦I類(lèi)技術(shù)方案并報(bào)送中國(guó)交建。直屬項(xiàng)目部/三級(jí)子（分）公司主管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批III類(lèi)技術(shù)方案，審查推薦II類(lèi)和I類(lèi)技術(shù)方案并報(bào)送事業(yè)部/二級(jí)子（分）公司；事業(yè)部/二級(jí)子（分）公司未給直屬項(xiàng)目部/三級(jí)子（分）公司授權(quán)審批III類(lèi)技術(shù)方案的，由事業(yè)部/

6、二級(jí)子（分）公司負(fù)責(zé)組織審批。第九條各級(jí)主管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)技術(shù)方案負(fù)總責(zé)。中國(guó)交建總工辦公室和各級(jí)技術(shù)主管部門(mén)在公司和各級(jí)主管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體組織技術(shù)方案的審查，并呈報(bào)各級(jí)主管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)審批。第四章審查第十條工程項(xiàng)目部（設(shè)計(jì)項(xiàng)目組）編制完成項(xiàng)目技術(shù)方案并經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，項(xiàng)目經(jīng)理簽認(rèn)后，向上級(jí)技術(shù)管理部門(mén)提由審查申請(qǐng)（申請(qǐng)格式見(jiàn)附件1）,同時(shí)附技術(shù)方案文本文件（2份）和電子文件。各級(jí)技術(shù)管理部門(mén)按本級(jí)職責(zé)分工要求組織審查，并向上級(jí)技術(shù)管理部門(mén)推薦上報(bào)需審查的技術(shù)方案。第十一條各級(jí)技術(shù)管理部門(mén)在接到技術(shù)方案審查申請(qǐng)后，須及時(shí)完成符合性審查，如通過(guò)符合性審查要求，則通知申請(qǐng)單位，并在接

7、到審查申請(qǐng)15個(gè)工作日內(nèi)組織專(zhuān)家進(jìn)行審查，否則退回申請(qǐng)單位修改完善后再行上報(bào)審查,被審查單位接到通知后應(yīng)準(zhǔn)備好匯報(bào)文件（PPT形式），原則上由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào)。對(duì)項(xiàng)目技術(shù)方案通過(guò)審查后發(fā)生的技術(shù)方案重大變更（如：地質(zhì)水文、氣象等自然條件顯著變化；主體結(jié)構(gòu)類(lèi)型變更，規(guī)模顯著增大；主要施工技術(shù)和施工機(jī)具設(shè)備變化等）應(yīng)按要求重新上報(bào)、審批。對(duì)于I類(lèi)項(xiàng)目，已由有關(guān)政府部門(mén)（業(yè)主）指定了代政府（業(yè)主）設(shè)計(jì)審查或施工技術(shù)方案審查，并由具審查意見(jiàn)和批復(fù)的，項(xiàng)目承擔(dān)單位可將審查意見(jiàn)和批復(fù)一并上報(bào)中國(guó)交建，經(jīng)審核后備案，一般不再另行組織審查。工程技術(shù)方案審查的有關(guān)費(fèi)用由項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)擔(dān)。第十二條審查要求如

8、下：（一）審查專(zhuān)家組。各級(jí)單位均應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)要求建立技術(shù)專(zhuān)家?guī)欤匾獣r(shí)可聘請(qǐng)外部專(zhuān)家參加.每次審查前，根據(jù)業(yè)務(wù)類(lèi)別和專(zhuān)業(yè)內(nèi)容，從專(zhuān)家?guī)熘谐槿∠嚓P(guān)專(zhuān)家組成技術(shù)審查專(zhuān)家組。審查專(zhuān)家組一般不得少于5人。（二）專(zhuān)家組應(yīng)針對(duì)方案的技術(shù)可行性、安全可靠性、經(jīng)濟(jì)適用性和環(huán)保要求等方面進(jìn)行審查，并提由明確的審查意見(jiàn)。參與審查工作的所有人員必須對(duì)被審查的技術(shù)方案保密，工作結(jié)束后，未經(jīng)被審查單位允許，不得攜帶、復(fù)制、外傳任何資料。否則按中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法（試行）（中交股科字2007261號(hào)）追究有關(guān)責(zé)任。（三）審查意見(jiàn)應(yīng)經(jīng)審查單位主管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時(shí)發(fā)申請(qǐng)單位，申請(qǐng)單位應(yīng)根據(jù)審查意見(jiàn)

9、對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行完善并將結(jié)果反饋審查單位技術(shù)主管部門(mén)。（四）項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目技術(shù)方案有具體規(guī)定和要求的，審查工作應(yīng)符合其規(guī)定和要求.第十三條每項(xiàng)技術(shù)方案審查后，由審查單位的技術(shù)主管部門(mén)進(jìn)行登記（格式見(jiàn)附件2）,并按季度跟蹤方案實(shí)施情況。第五章編制內(nèi)容和審查要點(diǎn)第十四條設(shè)計(jì)技術(shù)方案編制內(nèi)容如下：（一）設(shè)計(jì)技術(shù)方案應(yīng)包括初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)中的重大、關(guān)鍵結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)構(gòu)造及計(jì)算，港口、河道平面布置，公路、鐵路線路選定、土石方挖填均衡性，城市軌道工程和市政工程總體設(shè)計(jì)等.（二）港航設(shè)計(jì)技術(shù)方案，審查初步設(shè)計(jì)階段文件；路橋軌道設(shè)計(jì)技術(shù)方案，一般審查初步設(shè)計(jì)階段文件，有技術(shù)設(shè)計(jì)階段的，審查技術(shù)設(shè)計(jì)文件。各階段設(shè)計(jì)文

10、件應(yīng)按國(guó)家、行業(yè)和業(yè)主的要求編制。第十五條設(shè)計(jì)技術(shù)方案的審查要點(diǎn)如下：（一）設(shè)計(jì)技術(shù)方案編制的完整性、合理性和規(guī)范性。（二）工程建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容與國(guó)家或地方有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)文件或業(yè)主合同要求的符合性。（三）執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。（四）港航平面布置、主要工藝流程的合理性和可行性；公路、鐵路路線確定的合理性和可行性；河道河勢(shì)、航道演變分析、航道整治原則的合理性和可行性；高層建筑和大型鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案的合理性和可行性；城市軌道工程和市政工程總體設(shè)計(jì)的合理性和可行性。（五）地基基礎(chǔ)、重要關(guān)鍵結(jié)構(gòu)的安全性、可靠性.（六）環(huán)保、節(jié)能及運(yùn)營(yíng)的安全性。（七）工程概算的編制依據(jù)和方法的合理性。（八）國(guó)家、行業(yè)、

11、地方及業(yè)主規(guī)定或要求必須審查的其他主要內(nèi)容。第十六條施工技術(shù)方案編制內(nèi)容包括但不限于以下各項(xiàng)：（一）工程概況。工程結(jié)構(gòu)型式、結(jié)構(gòu)圖、施工平面布置圖、主要工程數(shù)量、工期、水文地質(zhì)、氣象、主要技術(shù)特點(diǎn)和材料設(shè)備情況、施工要求和技術(shù)保證條件；專(zhuān)項(xiàng)科研及實(shí)驗(yàn)計(jì)劃書(shū)；有新研制使用的大型機(jī)具、設(shè)備的，要說(shuō)明研制和試用情況。（二）工藝流程及操作要點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)與技術(shù)措施等。確定工藝程序，編制詳細(xì)的施工工藝流程圖，寫(xiě)明各工序的工藝要點(diǎn)及詳細(xì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法和頻率。（三）施工技術(shù)方案設(shè)計(jì)圖1o設(shè)計(jì)圖包括：施工總體布置圖；工程結(jié)構(gòu)構(gòu)件及臨時(shí)設(shè)施安裝圖、移動(dòng)路線圖；關(guān)鍵構(gòu)（部）件細(xì)部圖、連接結(jié)構(gòu)圖；材料數(shù)量表

12、；組裝、連接要求；圖紙說(shuō)明。2。設(shè)計(jì)圖紙要求：按照制圖規(guī)范執(zhí)行，內(nèi)容全面，標(biāo)注和說(shuō)明清楚，能滿足實(shí)施要求。3。設(shè)計(jì)圖紙中要明確臨時(shí)設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施。4。繪制、審核、批準(zhǔn)均應(yīng)書(shū)面簽名。（四）技術(shù)方案的主要有關(guān)計(jì)算書(shū)。1。編制依據(jù)：相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)手冊(cè)、設(shè)計(jì)計(jì)算軟件等。2,各工況受力計(jì)算分析及工況受力圖。3。對(duì)于重大臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)委外設(shè)計(jì)計(jì)算的，受托單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)，要有計(jì)算人、審核人簽字，并加蓋受托計(jì)算單位公章。4。計(jì)算結(jié)論，注意事項(xiàng)和建議.（五）安全、環(huán)保、質(zhì)量保證、文物保護(hù)及文明施工措施（六）進(jìn)度計(jì)劃、資源使用計(jì)劃及重要資源的供應(yīng)可行性。（七）預(yù)案措施。以上編制內(nèi)容的相關(guān)要求見(jiàn)附件3.第

13、十七條施工技術(shù)方案審查要點(diǎn)如下：（一）施工技術(shù)方案編制的完整性、合理性和規(guī)范性。（二）主要技術(shù)方案和施工工藝的可行性和經(jīng)濟(jì)合理性。（三）臨時(shí)工程和設(shè)施結(jié)構(gòu)的安全性、可靠性。（四）施工工藝能否能滿足合同的質(zhì)量要求.（五）安全技術(shù)措施和環(huán)保措施的合理性.（六）國(guó)家、行業(yè)、地方及業(yè)主規(guī)定或要求必須審查的其他內(nèi)容.第六章危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制第十八條危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制，應(yīng)遵照中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案管理辦法（試行）執(zhí)行。第七章重大施工技術(shù)方案集中編制第十九條公司推行工程重大施工技術(shù)方案集中編制制度。I類(lèi)重大施工技術(shù)

14、方案由事業(yè)部/二級(jí)子（分）公司負(fù)責(zé)組織，直屬項(xiàng)目部/三級(jí)子（分）公司負(fù)責(zé)編制；n和田類(lèi)重大施工技術(shù)方案由直屬項(xiàng)目部/三級(jí)子（分）公司負(fù)責(zé)組織并編制。具體遵照中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司重大施工技術(shù)方案集中編制管理辦法（試行）執(zhí)行。第八章技術(shù)巡查第二十條中國(guó)交建總工辦公室和各級(jí)技術(shù)主管部門(mén)每年應(yīng)按中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司工程技術(shù)巡查管理辦法（試行）有關(guān)規(guī)定，定期組織專(zhuān)家組對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)技術(shù)管理工作和工程技術(shù)方案審批意見(jiàn)的執(zhí)行情況進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查技術(shù)管理規(guī)章制度健全和執(zhí)行情況，重大、關(guān)鍵技術(shù)方案審批意見(jiàn)的落實(shí)情況等。第九章附則第二十一條中國(guó)交建對(duì)事業(yè)部、直屬項(xiàng)目部和二級(jí)子（分）公司的技術(shù)管理工作按減分

15、項(xiàng)進(jìn)行年度績(jī)效考核第二十二條中國(guó)交建所屬二級(jí)子（分）公司、直屬項(xiàng)目部可根據(jù)本辦法規(guī)定，制定相應(yīng)的管理辦法，并向上一級(jí)技術(shù)主管部門(mén)報(bào)備.第二十三條本辦法由中國(guó)交建總工辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。原中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司工程技術(shù)方案管理辦法（試行）（中交股科發(fā)（2014）35號(hào)）同時(shí)廢止.附件：1.技術(shù)方案申報(bào)審批表2 .技術(shù)方案審查登記表3 .施工技術(shù)方案編制格式及相關(guān)要求附件1技術(shù)方案申報(bào)審批表技術(shù)方案名稱(chēng)：等級(jí)分類(lèi):項(xiàng)目名稱(chēng)中標(biāo)單位開(kāi)竣工日期（設(shè)計(jì)交圖日期）編制人審核人項(xiàng)目總工項(xiàng)目經(jīng)理二級(jí)子（分）公司審批人項(xiàng)目總經(jīng)理部審批人事業(yè)部審批人符合性審查意見(jiàn)（可設(shè)附頁(yè)）：審查

16、人：技術(shù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人：日期：審查意見(jiàn)：（可設(shè)附件。若召開(kāi)專(zhuān)家審查會(huì)，附專(zhuān)家審查會(huì)審查意見(jiàn)）專(zhuān)家組組長(zhǎng)：日期：審批意見(jiàn)：中國(guó)交建主管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)：日期：附注：本表適用I類(lèi)技術(shù)方案，其他各類(lèi)技術(shù)方案可參照制表。附件2技術(shù)方案審查登記表等級(jí)分類(lèi):序號(hào)工程名稱(chēng)承擔(dān)單位技術(shù)方家名稱(chēng)申報(bào)日期批準(zhǔn)日期備注附件3施工技術(shù)方案編制格式及相關(guān)要求1 .格式要求：(1)方案和圖紙封面的“編制”、“復(fù)核”、“審核”和“審批”應(yīng)有個(gè)人簽字、標(biāo)明崗位名稱(chēng),并加蓋單位公章。(2)計(jì)算書(shū)、圖紙應(yīng)有“編制(計(jì)算)"、"復(fù)核"、"審核”和“審批”的個(gè)人簽字。(3)使用規(guī)范的名詞術(shù)語(yǔ)、通用的技術(shù)詞匯、法定計(jì)量單位。(4)圖紙?jiān)瓌t上采用CA皿圖，按照通用制圖標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行繪制，圖紙規(guī)格一般采用2#或3#(5)文字、表格原則上采用MicrosoftOffice軟件進(jìn)行編制。(6)向上級(jí)單位報(bào)批時(shí)，原則上應(yīng)同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)材料、電子文檔(包括軟件計(jì)算的過(guò)程記錄)2 .技術(shù)性要求(1)推廣采用“四新技術(shù)”，優(yōu)先應(yīng)用各級(jí)工法和工藝標(biāo)準(zhǔn)、適用的科技成果